【记者杨耕耘综合报导】近两个月的马拉松式组阁谈判终于结束。11月27日以德国总理默克尔为首的联盟党和社民党签署大联合政府组阁协议，三方代表对谈判结果表示满意。但最终大联合政府能否实现，还取决于社民党基层意见。
经过长达两个月的组阁谈判，基民盟/基社盟与社民党达成一致，签署了大联合政府协议书。协议签订后，德国总理默克尔（中）同社会民主党主席希格玛•加布里尔（Sigmar Gabriel）（左）以及巴伐利亚基督教社会联盟领导人霍斯特•希霍夫尔（Horst Seehofer）（右）握手言欢。（Getty Images）
这次谈判确定了德国在今后四年的管理政策，协议核心是稳定财政、保证德国的富裕水平和社会保障。各党派均做出不同程度的让步，共同就涉及国计民生的各方面政策作出决定。例如，从2015年1月开始，德国的最低工资标准将设定为每小时8.5欧元，但2016年底前属于过渡期，劳资双方可以自行协商决定工资，甚至允许低于该标准。在国籍方面，在德国出生、父母为外籍的孩子将不必在23岁前在两个国籍中选择一个，但这并不意味全面允许双重国籍。
协议在修改养老金政策上也达成一致。1992年前生育孩子的母亲将可以领取更多的养老金；2017年前计划推出“互助养老金”，届时低收入人群每人每月的退休金最多可达850欧元。此外，缴纳养老保险超过45年的人士，可在63岁时申请正常退休，部分打破了67岁退休制政策。该协议还对轿车征收公路费做出新的规定，只要不会加重德国行车者的负担且符合欧盟规定，明年将针对该问题立法。即只有当德国境外注册的轿车驶入德国高速公路时有义务缴纳公路费。但该决议遭到部分邻国的抗议。
根据协议书，移民政策将会相对宽松。移民申请者即便在“容忍居留”阶段，选择居住地的范围将扩展到整个州内，并且移民申请者在三个月后就有望得到打工纸。另外，将缩减大学生奖学金比例，由目前的百分之八减至百分之二。最棘手的国家财政问题，妥协后的结果是政府每年新增支出不超过230亿欧元，通过调整国家财政节省出来。该协议书长达185页，涉及德国百姓生活的方方面面，在各大德国媒体和官方网页上均可查看。但德国是否会成功实现大联合政府执政，还取决于社民党基层的意见。社民党全党47万党员将在12月上半月就此协议进行书面表决，如果大多数党员赞同，那么大联合政府就可开始运作。
如果一切顺利，默克尔将有望于12月17日带领新内阁亮相。如果该协议被社民党基层否决，那默克尔将必须选择与绿党合作，或是要求举行新的选举。