【本报综合报导】欧盟对包括苹果在爱尔兰涉嫌避税事件,以及部分欧洲国家的企业纳税制度发起正式调查。
据英国《金融时报》报道,此次调查将集中在爱尔兰,但欧盟官员预计调查范围也可能包括利用卢森堡、荷兰等其它欧洲国家税务漏洞的多个跨国公司。

欧盟委员会总部(维基百科)
欧盟反垄断事务专员阿尔穆尼亚11日说,监管人员集中调查涉及两家美国企业的税务政策,一家是在爱尔兰的科技公司苹果,一家是在荷兰的星巴克咖啡连锁店。除此之外,意大利汽车制造公司菲亚特位于卢森堡的财政部门也在被调查之列。
通常为了尽量减少税赋,很多跨国公司会在子公司,特别是在不同国家设立的子公司之间重新分配利润。爱尔兰的低税率则吸引了许多跨国公司的大量投资,而异地法律的差异无形中也为企业避税活动提供了便利。
爱尔兰当局一直面临国际压力,要求其弥补税务漏洞,该国的主要问题在于,其制定了对苹果有利的“税收规定”,允许这家iPhone制造商继续开展转移定价模式。不过爱尔兰政府在去年否认其包庇大型跨国公司逃税,并称其存在已久的企业低税率政策完全透明。
目前,苹果是被调查的几家公司中最大的一家,调查的重点是被称为“转移定价”的财务往来。
据路透社报道,苹果在美国与其在爱尔兰的子公司达成协定,爱尔兰子公司获得对某些知识产权的权利,并进一步将这些知识产权授权给其它国家的分公司,帮助确保苹果在英国、法国等国家几乎不上报任何税收。
据苹果的年度报告显示,苹果爱尔兰分公司此举使得去年苹果在非美国境内收入的实际税率仅为3.7%。苹果公司10日拒绝评论,但此前曾表示公司运作遵守相关法律,按时全额缴税并创造了成千上万的就业岗位。
欧盟执委会(European Commission)已经决定就苹果在爱尔兰的纳税安排展开正式调查,以确定苹果公司在爱尔兰的所得税模式是否合法,或者是否构成非法国家补助。对此,爱尔兰总理恩达•肯尼就执委会展开调查一事谢绝置评,但表示他对爱尔兰税制的合法性有信心。
根据爱尔兰法律,跨国企业可以在爱尔兰注册公司,还可选择另一个低税率管辖地为“税收所在地”。事实上,欧盟执委会去年就表示,正在就企业在几个成员国的纳税安排进行调查,并已经要求爱尔兰提供信息。
据悉,去年10月,爱尔兰政府已开始采取措施弥补所谓的税收漏洞。当局表示,该国将在2015年迫使在爱尔兰注册的“无国籍”企业要么选择另一个“税收居住地”,要么承担爱尔兰规定的公司税率。
欧盟反垄断事务专员阿尔穆尼亚说,目前他们集中调查这三个国家是否给予这些企业非法的国家补贴。此外其它9个国家现也在接受有关税务协议的初步调查。