欧洲新闻

为了抗议加泰罗尼亚地区政府出台的限制措施，西班牙本地打车软件Cabify于2月初将服务撤出巴塞罗那后，在3月初又回到巴塞罗那运营。 一直以来，传统出租车司机与打车软件（例如Cabify）的出租车司机“水火不容”。传统出租车司机举行了一系列罢工，要求政府严格管制打车软件平台，他们认为来自Uber和Cabify的出租车并不正规，并且正在和他们进行不公平竞争。 政府随后站在传统出租车一边，建立了新的法规，要求乘客至少提前15分钟预定打车软件的车辆。可是Uber和Cabify认为新规定会损害他们的业务,于是撤出了巴塞罗那。 3月7日，Cabify宣布重新调整其服务，以便在该市再次运营。Cabify将不再是连接乘客和私家车主的第三方平台，已经通过Prestige&Limousine公司成为一家受到法律认可的运输企业。 该公司表示，已“调整”其服务，以遵守新规则，要求乘客在计划行程前15分钟预订。但仅在第一次预订时有这个限制，在之后的所有预订中，乘客可以签订一份为期一年的免费合同“享受正常的即时服务”，以避免在以后的服务中等待15分钟。 地区公共行政主管皮诺若（Jordi Piigneró）表示欢迎Cabify的回归，但没有对该公司不遵守15分钟预定时间一事发表意见。 在一个新闻稿中，Cabify为其重回巴塞罗那的决定辩护：“加泰罗尼亚有近百万人注册……我们的业务正在拯救（出租车）行业, 采用了新的商业模式，为加泰罗尼亚创造了数以千计的就业岗位。”  

2018年里德国联邦刑事调查局（BKA）将760人评定为伊斯兰危险分子，其中一多半都居住在德国。截至2019年2月，德国境内仍有446名被当局评估为高危的伊斯兰危险分子。安全机构评估这些人为“极可能犯下严重罪行”，多数出于政治动机，然而其中330人仍然是自由之身。 尽管近年德国当局使尽浑身解数，试图将这些具有潜在威胁的危险分子驱逐出境，然而德国境内的危险分子人数仍然居高不下。德国内政部发言人对新闻社透露，2018年仅成功驱逐了52名危险分子和具有极端伊斯兰恐怖主义嫌疑的外国人，2017年驱逐了57人。 一位2015年被捕的伊斯兰危险分子和 他的律师在法兰克福出庭。（Getty Images） 以拜仁州为例，整个2018年仅成功遣返了2名危险分子。某些国家，比如叙利亚等，由于当地安全状况不佳，被法律规定禁止遣返，即使该人犯重罪或被认为极其危险也仍然不能强制遣送其回国。近年唯一一例遭驱逐的叙利亚籍伊斯兰危险分子是在2017年11月从德国经由希腊被遣送至土耳其。 所谓危险分子的评定是德国当局根据一系列指标，如犯罪史、对政治和暴力的看法，是否有稳定职业等作出的。如果名单中的某些人被认为不再具有危险性，当局就会将他从危险分子名单中除名。比如2017年有72人被除名，2018年有40余人被除名。这些危险分子还会被当局评定为“高危”、“普通危险”和“低危”三个级别。 近年欧洲的恐怖袭击案几乎都是由这些危险分子实施的，比如2016年导致12人丧生的德国柏林圣诞市场袭击事件的案犯就是一名伊斯兰危险分子。今年1月末德国警方在史列斯威-霍而斯坦州（Schleswig-Holstein）拘捕了3名计划在德国进行伊斯兰主义恐怖袭击的危险分子。目前警方尚无法确认其真实身份，然而其中2人都利用虚假信息从德国难民局获得了辅助庇护身份，另一人的难民申请被拒，本应被遣返。他们被发现试图自治炸药，其中一人甚至在驾校报名学习了开车以利用汽车进行这次恐怖袭击。另外3月6日拜仁州警方也逮捕了一名计划实施伊斯兰恐怖袭击的嫌疑犯。 目前仅有一部分被评估为高危的危险分子能被严密监控。由于监控涉及侵犯个人隐私权，而且耗费巨大，严密监控一人就需要25至30名警力，所以需要符合严格的规定和经过核查才能进行。 根据德国政府在一份对选项党（AfD）某议员提问的书面答复，截至去年2月，佩戴德国联邦刑事调查局（BKA）制定的监视行踪的电子脚镣的伊斯兰危险分子为零。刑事调查局的电子脚镣相关法规是在2017年夏制定的。该法律规定，如要强制伊斯兰危险分子佩戴电子脚镣的话，必须与该联邦州的当局取得一致意见。然而由于刑事调查局人手缺乏，常使得电子脚镣的实施申请被搁浅。目前仅有拜仁州、北威州、巴符州、黑森州、梅克伦堡-西波美恩州、萨克森-安哈特州这几个州的警察法，可以不用联邦刑事调查局批准使用电子脚镣。

随着西班牙房地产市场的回暖，现在经济适用房越来越难找，一项新的租房政令应运而生，致力于加强对租户的保护。 像所有政府提出的法令一样，这个法令也必须在一个月内得到国会的批准。但由于4月28日召开西班牙大选，届时议会已经解散，因此这项任务将由常任国会委员会承担。 由于该项新法令的生效期被定于3月6日，因此所有变更都将只适用于2019年3月6日起签订的新租赁协议。旧立法将继续涵盖在此之前的房屋租赁合同。如果双方同意并且没有法律障碍，也可以选择升级旧合同，按照新的法规重新拟定合同。 马德里街头（123RF） 最新租房法令 1、合同延长 合同的最短期限从三年延长到五年（如果房东是企业，则为七年）。 为了给租户提供更大的稳定性，默许更新的期限从一年延长到三年。在更新期限后，如果有单方面解约的情况，房东必须提前四个月通知房客，如果是房客希望解约的话，则必须提前两个月。 2、租金上涨低于CPI 新法令禁止在合同期内每年的租金涨幅超过消费者价格指数（CPI）。 3、价格基准系统 新的法令为租房价格引入了一个地方租赁价格基准指数，用于分析租房市场的价格变化，并帮助确定房租是否合理。 4、限制中介、押金费用 除了一个月的押金，业主只能向租户最多再要求询问相当于两个月租金的额外担保金。此外，如果房东是法人实体，则必须承担全部的中介费用。 5、为租户提供保障 如果有人购买已经租出去的房产，那他们必须要优先尊重与房客的租赁协议。 6、驱逐租户 所有驱逐程序必须先通过社会服务来确定租户是否处于弱势地位。 ...

世界著名的意大利旅游城市——水城威尼斯，将开始针对一日游的游客征收入城费。 威尼斯每年大约要接待约2500万名游客，将近6成只在水城走马观花一天，不住宿，很多人还自带食物，当地商家获益很少。 因此不过夜的客人现在会被征收“入城费”，这将使威尼斯成为世界上首个征收此项费用的城市。 水城威尼斯（123RF） 威尼斯的“入城费” 每年清洁威尼斯市中心的费用比其它旅游城市中心多出3000万欧元。当地人抱怨，他们不仅忍受游客带来的生活上的不便，还要为他们买单。 威尼斯市议会最终投票决定，对一日游的游客征收入城费，一人3欧元，2020年将涨到6-10欧元。在威尼斯过夜的游客除外。 威尼斯市长称，这项政策全世界独一无二，有些欧洲城市也在考虑跟进。 一些游客表示，理解威尼斯需要钱来维护运河以及其它旅游景观。 澳大利亚游客卡素（Paul Cassels）说道：“如果游客想享受这座美丽的城市，就需要付钱。” 然而，收取“入城费”并不是一件容易的事，因为一日游者可以以多种方式抵达威尼斯，比如飞机、游轮、汽车、火车或公共汽车……如果把日游费加到交通票的价格里会相当复杂。 也有人建议威尼斯政府可以在通向老城区的那几个仅有的路口修建挡门，只有交了“日游费”才可以通行，否则就无法看到这座城市最重要的景色。 威尼斯的“苦恼” 但不少威尼斯居民更希望限制游客人数，毕竟几欧元的入城费是无法使游客人数下降的。 威尼斯的当地人口自第二次世界大战以来一直在下降，从大约17万5千人缩减到5万人，而游客人数却一直在增加。 现在的情况是，威尼斯仅有的5万居民每年要面对2500万的观光客，后者的数量是前者的500倍之多。 这座城市正在被重新定位为一个露天博物馆，威尼托大区州长赛亚（Luca ...

3月1日，西班牙国家警察宣布在马德里逮捕了八名专门坑骗同胞的中国公民，他们涉嫌团伙犯罪，从中国同胞那里偷取个人证件，之后冒充受害者进行金融活动，共计诈骗了一百多万欧元。 根据马德里警察总部消息，这些人以涉嫌欺诈和提供假证件被起诉，其中七人已被监禁。 (123RF) 许多西班牙人很难分清亚洲人的长相，而犯罪团伙正是利用这一点钻了空子，拿着偷骗来的证件去银行假冒华人同胞，先去修改他们的账户密码和相关个人信息。紧接着，就会清空他们的账户、申请快速贷款，此外还会签约多个手机号码。 据了解，这项调查开始于2017年年中，当时警方发现生活在西班牙的中国公民对电子诈骗的报案量有所增加。经过将近两年的调查，终于找到了犯罪团伙的老巢。 警方在他们位于马德里的两座房子内搜到了700欧元现金、80克氯胺酮和大量证件。 警察表示，犯罪团伙在马德里、托莱多、萨莫拉（Zamora）、加的斯和马洛卡（Mallorca）等省市犯案140起，而调查行动仍在继续。  

据意大利媒体近日报道，前总理伦齐（Matteo Renzi）的父母被司法部门软禁于家中。据悉，前总理伦齐的父亲Tiziano Renzi与母亲Laura Bovoli因涉嫌破产欺诈与开具假发票被意大利税务警察软禁家中。由于前总理父母通过家族企业Eventi 6 公司违规转移资产，导致3家合作社企业“痛苦”地破产。与伦齐父母一同被捕的还有其中一家破产企业的副总裁Gian Franco Massone。 其父母曾在2018年3月被佛罗伦萨检察院调查组传唤，起因是一张14万和2万欧元的发票引起了检察官的注意。发票内容是Eventi 6将提供服务给企业主Luigi D’Agostino的公司，为其在托斯卡纳（Toscana）地区开设一些outlet的销售网点。 意大利前总理伦齐 (Matteo Renzi) (Getty Images) 佛罗伦萨检察院怀疑这两张发票所描述的活动实际上从未发生：其中之一只是一个商业中心的可行性研究。在一个电话监听中企业家Luigi D’Agostino曾说，“我非常清楚这项工作的价值最高可达5万到7万欧元。但如果你问我要13万欧元，并且你是总理的父亲，我可能和你争论，并让你给我打折扣吗？”  ...

英国国会下议院日前批准了首相特蕾莎•梅新提出的三阶段计划。英国预定将于3月29日离开欧盟，但特蕾莎•梅政府希望得到布鲁塞尔的额外让步，以避免在未达成协议的情况下脱欧。 英相特蕾莎•梅2月26日给议会提交的一份声明承诺，如果英国议会于3月12日再次否决了她的脱欧协议，将由英国议会表决是否延迟脱欧，但是她拒绝排除英国无协议硬脱欧的可能性。 （AFP/Getty Images) 英国国会议员2月27日晚间，以502票对20票展现出压倒性支持，通过首相特里莎•梅提出的脱欧三阶段计划，为伦敦政府同欧盟就脱欧事宜的谈判赢得更多时间。 3月12日，英国议会将举行第二次投票表决“脱欧”协议草案。若仍未通过，下议院将在3月13日表决是否“无协议脱欧”。如果“无协议脱欧”也被否决，那么议会将于14日投票决定是否推迟“脱欧”。 特蕾莎•梅希望重新谈判北爱尔兰边境的情况。英国脱欧协议规定了英属北爱尔兰的特殊地位，以避免与欧盟成员国爱尔兰实行边境管制。欧盟则表示，可以接受英国延迟脱欧，但是必须有时限和明确目标。 欧盟脱欧首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier) 认为，英国人在达成协议的情况下脱欧的可能性仍是存在的。他表示，作为欧盟谈判代表他会尽全力让双方达成一致。他说，英国人往往低估脱欧的后果，而事实上，脱欧的后果对英国人的影响更严重。 不过，对欧盟而言，英国转向延后脱欧虽在意料之中，但因欧洲议会将于5月底改选，欧盟成员国希望英国在7月欧洲议会新会期开始前厘清一切。 目前协议卡关原因是爱尔兰边境保障条款，条款用意是英国3月29日脱欧后与欧盟随即进入过渡期，在2020年底过渡期结束前英欧达成贸易协定。然而，若无法达成贸易协定，英国2020年后将继续留在欧盟关税同盟内，北爱尔兰将遵守欧盟单一市场规定，以维持与爱尔兰边境的开放，但英国国会疑欧派反对，因为这项安排将使英国困在欧盟体制中。 特蕾莎•梅明言，不愿看到延期脱欧，说大家绝对应关注如何达成协议并按期脱欧。按照她的说法，没有与欧盟方面讨论过延期；脱欧最多延期3个月至6月底，几乎可以确定只能延期一次。 英国工业联合会（CBI）则表示，推迟脱欧对英国是一个明智的选择。但当下英国依旧没有一个达成共识的替代方案。回顾近2个月脱欧之路瞬息多变，脱欧进度逐渐被国会主导，方向也从“软脱”、“硬脱或裸脱（无协议脱欧）”，再新增“拖延 脱欧”。 自英国脱欧公投以来，脱欧相关事宜引发英国政界争议不断，众多内阁成员相继辞职。去年7月，英国“脱欧”事务大臣戴维•戴维斯（David Davis）、英国外交大臣鲍里斯•约翰逊（Borris Johnson）先后宣布辞职，之后不久，保守党两名副主席，本•布拉德利（Benjamin ...

2015年以来持续涌入德国的难民至今一直令德国政客和民众颇感棘手，持续成为各界讨论的中心。对于那些申请难民身份被拒者的遣返也一直是主要问题之一。据德国《图片周日报》，内政部在2月28日答政党提问时公布的一系列有关遣返的数据表明，2015年以来，半数遣返都以失败告终，而且遣返失败的比例一直在逐年上升，尤其是2018年失败案例数目大幅上升了近36%，占总遣返个案数的54%，也就是说一多半的遣返都没有成功。 从2015年到2018年的这4年里，德国总共计划遣返18.8万人次。其中2015年遣返失败的数目为19258人次，2016年20923人次，2017年22775人次，2018年30902人次，总数达到93858人次。 一位在德国境内的难民（Getty Images） 遣返失败的原因多种多样，大多数都是在应被遣返者被移交警方之前就出了问题，比如听到风声后循隐，或以司法手段提出上诉，或者由于怀孕或疾病等不适合飞行，或是护照等文件不全。即便是该被遣返者已经被移交给警方，也经常由于各种问题，导致遣返被迫中断。内政部笼统用了“积极的被动阻力”一词来概括。比如飞行员或航空公司拒绝执行遣返航班的飞行任务等情况就屡有发生。 遣返失败愈演愈烈的情况也令德国警方头疼不已，大量警力白白耗费，导致其他岗位时有缺人的情况。如今警察的工作负荷已接近饱和，不少人怨声载道。 有议会议员呼吁，应该修法改善这种情况，那些不配合遣返的非法居留者应该被送进集中收留中心；而且应该各个州建立自己的遣返者收留中心，以划清州与联邦政府的责任界限，以利于监督管理；对于那些故意透漏和公布遣返日期等信息的人或组织应加以处罚。 德国内务部长泽霍费尔（Horst Seehofer）表示眼下这种状况“不可容忍”，并已经与现任总理默克尔就此商讨过。 据称目前他正在针对滞留德国的难民起草一项名为《有序返国法》，计划以此减小遣返非法难民的阻力。比如对于那些有危险性的、有恐怖分子嫌疑的、伪造身份的非法难民，将放松对其遣返前监禁的期限限制。对于有犯罪纪录但暂时无法遣返的非法难民，要佩戴电子脚镣，限制活动范围和必须定时签到。该草案预计将在4月递交给内阁。 另外今年二月中旬他已向内阁递交一份法律草案，意在减小遣返非法难民的阻力，比如对于那些不配合办理护照的或遣返前跑黑的非法难民将减小其遣返难度和简化手续等。

自2019年3月起，德国有几项新规定正式上路，主要牵涉到育儿相关的福利和在电商平台贩售商品的外国店家。 “母亲退休金”的给付提高 德国政府为了鼓励民众生养小孩，在养老金制度中有一项所谓的“育儿期”，也就是因为照顾幼儿而没有就业的期间，也能等同于全国平均工资的全职工作为基数纳入退休金计算。因为这项福利申请者的98%都是孩子的母亲，因此也被称为“母亲退休金”（Mütterrente）。 抚养一个儿童一年可获得一个退休金积分。以往的法律规定，孩子若在1992年以前出生，每个孩子最多算两个积分，1992年以后出生的孩子每个最多算三个积分。 今年开始，对于1992年以前出生的孩子从两个提高成2.5个积分。2019年之前退休者自今年三月起按照新制给付，并补发一、二月份的差额。提高0.5个积分相当于前西德地区的每月给付增加16.02欧元，东部地区月增15.35欧元。因应这项调整德国政府每年需多支出38亿欧元，受益人数达970万。 “建房儿童金”开始发放 同样是生养孩子的福利，2018年新出台的“建房儿童金”在今年3月起开始发放。 德国人的房屋自有率在欧盟国家中属于垫底。但过去几年住房租金不断攀升，尤其是在大城市。为了帮助更多中等收入的家庭拥有自己的房子，家中有未满18岁孩子，且自住购房证明或是自建住宅许可证颁发日期在2018至2020年的家庭，可申请一次性十年的“建房儿童金”，申请通过后按年份发放，每年每个孩子可获得1200欧元。截至2019年2月中旬，全德国已经批准了约7万份“建房儿童金”申请。 亚马逊等网上交易平台业者必须为其卖家做缴税担保。（Getty Images） 电商平台须为其卖家做税务担保 为打击网商逃漏营业税，自2019年1月起，德国政府要求亚马逊（Amazon）等网上交易平台业者必须为其卖家做缴税担保。其中，针对非欧盟国家卖家的担保责任自2019年3月开始实施，10月以后担保责任扩大至其所有卖家。 这项新的税法规定的主要对象是中国卖家。通过亚马逊在欧洲市场提供的一条龙式物流服务，中国卖家最初利用税法稽核的漏洞，在没有登记营业税号的情况下，就将商品卖至欧盟多个主要国家。 由于德国是欧洲最大的市场，这个现象导致德国每年损失数十亿欧元税收，也造成德国本地卖家必须面对来自外国的不公平竞争。为此亚马逊在2017年就收到德国联邦财政部的发函警告。 亚马逊因此要求所有中国卖家都必须登记税号，否则将被封号。至2018年底总共有500多个中国卖家因没有配合而被封账号。 此外，德国亚马逊还与柏林Neukölln区的税务局达成针对中国卖家的专项协议，所有在德国亚马逊的中国卖家，都必须在那里登记税号。从2017年中至2018年底，Neukölln税务局收到的税号申请数量激增了近二十倍。截至2018年11月底，已经有6600个中国店家在那里注册了德国税号。

2月28日，2019年的世界移动通信大会（MWC19）在巴塞罗那落下帷幕。5G是今年巴塞罗那移动通信大会上的最热主题。 5G是指第五代移动通信技术，具有高速率、低时延、高密度等特点，能支持更高效的信息传输、更快速的信号响应以及海量的终端接入。5G还有一个重要目标是通过新技术手段降低数据成本，这有助数据流量消费不断增加。 高通公司总裁阿蒙在世界移动通信大会上讲话。（AFP/Getty Images） 5G服务预计今年起跑 5G已经是技术现实，但仍需要几年的时间来融入普通民众的日常生活。 根据德勤最近的一份报告，2019年间预计有25家电信运营商将推出5G服务，其他26家公司有望在2020年实现该服务。 德勤的报告预计，在今年的第二季度，有大约20家移动终端提供商将为这项技术准备智能手机。 事实上，在刚刚结束的通讯展上，我们已经看到了一些5G手机的精彩成品。包括三星S10 5G、LG双屏幕V50 ThinQ 5G、配有超级电池可续航1周的EnergizerPower Max P8100S、Nubia mini 5G、小米米MIX 3 5G、华为折叠屏Mate ...

欧盟委员会为了打击洗钱和恐怖主义，将23个国家及地区列为“高风险”管辖区。然而欧盟成员国在收到沙特阿拉伯、巴拿马和与美国等相关国家的抗议信件后，否决了欧盟委员会提出的黑名单列表。 欧洲的洗钱丑闻 欧盟很早之前就试图阻止来自其它国家的洗钱途径。近几个月来，欧洲也已经将几起涉嫌洗钱计划的金融实体丑闻联系起来。 (123RF) 目前欧洲的洗钱丑闻已经涉及到丹麦Danske银行、拉脱维亚ABLV银行，荷兰ING银行和德国的德意志银行。这是一个前所未有的局面，它使得欧盟总部布鲁塞尔不得不尽快加强打击洗钱的力度。 “（洗钱）丑闻一个接着一个，很多人都觉得富人和骗子在某个层面上正在操作着些什么，现在我们想说真的够了”，司法专员乔沃拉（VeraJouvorá）说道。在彻底检查了54个司法管辖区之后，欧盟委员会决定首次制定黑名单，原因是名单上的国家的宽松法律可能会纵容非法活动的资本流通，从而使欧洲金融体系面临风险。 欧盟的“洗钱黑名单” 欧盟委员会于2月23日在打击洗钱和恐怖融资的控制缺陷列表中提出了新的“高风险”国家名单。从之前的12个国家增加到23个，其中包括沙特阿拉伯、利比亚和巴拿马。 第一批的黑名单上共有12个国家：巴哈马、博茨瓦纳、朝鲜、埃塞俄比亚、加纳、伊朗、巴基斯坦、斯里兰卡、叙利亚、特立尼达和多巴哥、突尼斯和也门。第二批被加入黑名单的另外11个国家和地区是：阿富汗、萨摩亚、关岛、伊拉克、利比亚、尼日利亚、巴拿马、波多黎各、美属萨摩亚、沙特阿拉伯和美属维尔京群岛。 黑名单所列国家和地区不会受到欧盟制裁。不过，欧盟地区的银行将“额外检查”来自这些国家和地区的款项。 乔沃拉表示，一些黑名单国家正在努力改善金融系统的监管措施，但是另一些国家仍然有很长的路要走。  “我想传达的信息是，欧洲对商业开放，但它并不天真，（欧洲金融体系）应受到保护。”乔沃拉强调，一些国家对于非法活动的“不透明结构”有惊人的容忍度。她补充道：“许多国家仍然没有交换关键信息。” 成员国不支持“黑名单” 然而成员国并不支持欧盟委员会所提出的黑名单。英国、法国和西班牙在内的主要成员国都表达了不满，但委员会仍然提交了该文件。 欧盟委员会表示，推动该名单的程序仍在进行过程中，他们需要等待28个成员国的官方回应，可能会在下一次财长会议上继续探讨这个问题。但事实上，各国的代表已经准备好了他们的回应。 27个成员国否决了这份文件，只有比利时没有反对，因为其代理政府没有权力这样做。各国政府通过了一份公报，敦促欧盟委员会制定新的黑名单。 沙特、巴拿马、美国表示不满 各成员国表示，委员会并没有遵循“透明，可信的程序”，他们应该先鼓励第三国（指黑名单国家）采取措施，而不是全部否定掉这些国家，欧盟委员会应该尊重他们“被倾听”的权利。  ...

伦敦希斯罗与盖特威克机场自去年发生多起无人机干扰事件后，英国政府20日表示，3月起，机场5公里范围内将禁止无人机飞行。英国交通部通告称：“扩大禁飞范围将能更好地保护机场免受滥用无人机行为的干扰，新规定将在3月13日生效。” 英国法律先前即已明定机场一公里范围内不得飞行无人机，或把无人机飞到超过离地120米都是违法，若因使用无人机危及飞机系属犯罪行为，最高可处5年徒刑。 去年圣诞节前夕，盖特威克机场出现无人机侵袭，警方接到了115个看到无人机的报告，其中93个来自可信的目击者，包括飞行员、机场员工和警察。调查人员表示，盖特威克机场的无人机袭击可能是由一名雇员犯下。证人陈述表明无人驾驶飞机是由熟悉机场的人协调。 由于受机场跑道领空的无人机干扰，英国盖特威克机场在去年年底关闭了36小时，导致超过1000个航班被取消，影响超过14万名乘客。无人机事故后，盖特威克机场悬赏5万英镑呼吁人们提供线索。另有一名富豪私人提供1万英镑悬赏捉拿肇事者。 在英国政府采取一连串措施杜绝同类型事故的同时，也授权警方打击无人机违规行为。英国政府目前正在草拟立法，让警方有权阻止并搜查“疑似恶意使用无人机者”。交通部表示会和电子产品连锁商Jessops合作宣导，提高大众意识。

英国脱欧期限临近，脱欧协议在英国国会关卡依然不见曙光，欧盟官员近日表示，欧盟已预期英国首相特雷莎•梅（Theresa May）将提出延迟脱欧期限的请求，并已开始做应对准备。 然而3月底时出现无协议脱欧的风险仍在，特雷莎•梅正与时间赛跑，以修改脱欧协议中最具争议的部分——爱尔兰边境保障措施，好让英国国会和欧盟双方都能接受。 英财政大臣韩蒙德暗示，一旦英国走上无协议脱欧，他将辞掉阁员。与此同时，特雷莎•梅所属保守党内100名温和派议员联署，要违抗首相，逼她延后脱欧并解除无协议脱欧的引信。一名欧盟官员22日表示，欧盟与阿拉伯联盟在埃及夏姆锡克召开高峰会，英国首相特雷莎•梅将有机会与欧盟领导人对谈，但她不应期望英国脱欧问题会有突破性发展。 彭博报导，2名不具名的欧盟官员表示，从双方讨论看来，就算英国国会通过脱欧协议，仍需等到3月21到22日的欧盟峰会才能签署，显示特雷莎•梅将会提出展延3月29日脱欧期限的要求。欧盟目前已开始因应这种局面出现。 法新社报导，特雷莎•梅希望若她能证明爱尔兰边境保障措施仅为暂时性，脱欧派议员就接受她的脱欧协议。不过欧盟领袖仍怀疑如今分崩离析的英国下议院，能否出现足够多票数支持脱欧协议。 欧盟委员会主席容克19日曾表示，如果英国要求延迟脱欧，欧盟成员国不会阻止。容克还表示，如果英国最终“无协议”脱欧，那将给英国和欧洲的经济带来“毁灭性的后果”。都柏林政府22日已公布了一项立法方案，在英国没有达成协议就退出欧盟的情况下，帮助爱尔兰做好准备。该方案包括15项法律草案，将在议会进行辩论，旨在保护爱尔兰公民工作和获得基本服务。

今年32岁的Enrico Santus现执教于美国麻省理工学院，他从意大利一所普通的Iglesias职业高中毕业到现如今成为世界顶尖学府的教授，其经历可称为是一个寒门学子的华丽变身。 Enrico Santus出生于一个比较贫困的家庭，职高中学毕业后，他的父亲不想让他去高中理科学习，因为没钱供他去上大学。所以他选择了去饮食烹饪学校学习，但成绩不佳。Enrico Santus的叔叔Franco在意大利撒丁岛生活时很贫穷，但后来移民卢森堡便自主创业并很快致富。于是他得到启发，去职高学习。因为学习成绩优秀，学校允许他提前1年毕业，在经过多年的刻苦学习后，取得了意大利比萨大学的学士学位，然后开始了他在伦敦、香港、斯德哥尔摩、新加坡近半个地球的留学生涯。求学时他是依靠父母每月给他的200欧元的补助、叔叔Franco给他的2000欧元以及奖学金完成大学学业的。他也曾卖了摩托车为了支付2个月的房租，之后又将车祸索赔款1万欧元作为生活费去伦敦留学。生活上的拮据并未降低他求学奋进，争取接近更高目标的决心。 多年后，坐在麻省理工学院办公室的Enrico Santus透过电话表示，他在那里与Regina Barzilay共事，参加一项通过人工智能预测乳腺癌的研发项目。回忆过往他说：“我亲眼体会到在麻省理工学院意味着什么：当我在亚洲工作时，年薪是5至7万美元，1年后的工资翻了三倍。如果我再多待几年，甚至会升至每年30万美元。当有外部公司第一次联系我时，我简直惊呆了，这相当于我的父母必须工作十年才能赚到的钱。” Enrico Santus在这些年里发表了数十篇关于人工智能的论文。 “虽然我的梦想是成为一名作家”，他表示。Enrico Santus渴望去亚洲生活，“我发现自己喜欢那儿”。他在空闲时会开车旅行，“我喜欢开着车去环游美国或加拿大”。现在他还在网上为一名对人工智能感兴趣的白宫员工进行授课，“今年夏天我可以去华盛顿参加一个研讨会。我很希望能参观白宫的西厢办公室 ，尽管那里是只有拥有特殊授权的、与川普总统接触的员工才能进入的区域”。 他在脸书上使用双姓：父姓Santus，母姓Aversano，这样做是为了向父母及家庭致敬。因为在他的成长过程中，曾在Iglesias工作的父亲 Giuseppe教给他严谨；在医院上班的母亲Giuseppina让他懂得用好奇心去探索世界。感谢父母多年的养育和栽培，远隔重洋的Enrico Santus每天都与父母联系，“每次与母亲通话时，她总是叮嘱我要劳逸结合”。几天前，撒丁岛协会曾特地报道了Enrico Santus的故事。“不排除这是母亲的杰作：她此前曾看到意大利人才流失的报道，也许就是她联系了报社”。他的家人都为Enrico Santus感到自豪，这样做也是想鼓励意大利的年轻人，即使生活让你暂时对前途感到渺茫，但对自己、对未来要始终怀有期待和追求的热情及动力。 ...

比利时法语区议会的教育委员会近日通过了一项法律草案，旨在逐步让学前教育完全免费。从今年9月份学期起，开始入幼儿园的幼儿父母可能不再需要支付一系列的杂费。 这包括，学校不再被允许向入园幼儿的父母收取“教育用材料”比如记号笔和绘画颜料的费用。为了补偿相应的损失，学校每名儿童每年将获得60欧元的补助。 (123RF) 根据《布鲁塞尔时报》（Brussels Times）的报道，父母们现在只需要提供书包，也可能包括一个空的铅笔盒，运动服、手帕和必要的尿布。此外，家长们将被要求给自己的孩子提供午餐和零食。 不过，幼儿园仍有权为了保障中午的监护和某些文化体育活动向家长收取一定的费用，限额是每个孩子每年最高45欧元。这不包含游泳活动的费用，家长需要单独缴费，不过学校只收取成本价格。 根据新法令，如果学校不遵守相关的新规定，将收到警告甚至罚款，继续违反规定的学校，将失去政府的补贴。 该法令还包括让父母了解新财务规定的措施，对于学前教育的第一年，这些规定将于今年9月开始生效，对于学前教育的第二年，这些措施将从2020年开始实施，对于学前教育的第三年，生效的时间是2021年。 据悉，这项让学前教育完全免费的举措本应该于2018年9月份开始，但被联邦政府推迟了一年。至于这项举措是否会扩展到小学或是中学，将由今年5月份大选后的新联邦政府决定。 比利时是世界上最早完全普及学前教育的国家。早在1970年，比利时3～5岁幼儿的入园率就几乎达到了100%，从那以后，学前教育进一步向2岁半的幼儿普及。目前比利时实行学前三年半（2.5～6岁）免费非义务学前教育。从2岁半开始，幼儿上公办和私立幼儿园都是免费的，家长只承担临时性杂费，约占学前教育总成本的4%。  

现年19岁的贝甘早前拥有英国国籍。她日前在难民营产下一个孩子，这是她离家后生下的第3胎。她向难民营管理方述说自己从不后悔加入IS，但她同时却要求英国政府发挥“同情心”，允许她回到英国生活。她的前2名子女都已因疾病和营养不良而死亡。她想利用英国完善的医疗保障来抚养这个孩子。 一名英国女子4年前离家投奔极端组织伊斯兰国（IS）。近期该女子产子后想回到英国生活，但她同时表示自己从不后悔加入IS。英国内政部于19日宣布，决定剥夺其英国国籍，当日生效。 2015年来自伦敦的三名青少年离开家人，前往叙利亚追随伊斯兰国。 同年3月10日，英民政事务委员会听取了当事人家庭成员陈述。 当事人的父亲（左）；当事人的姐姐（右）。（Getty Images） 据外媒报导，2015年，当贝甘（Shamima Begum）和两名女同学离开英国，加入叙利亚的伊斯兰国时，途中被摄像头记录下来。后来，一名同学被炸死，另一名下落不明。在进入叙利亚难民营之前，她一直生活在伊斯兰国最后一个据点巴古斯村。现在她19岁，本月早些时候，一名记者在叙利亚一个难民营里发现了她。她告诉记者，想带着新生婴儿回英国。 在受访时她却说：“我一点都不后悔来到这里。”她说，她很爱自己的丈夫。她的丈夫来自荷兰，直到现在仍是“伊斯兰国”的战士。贝甘于2月18日还对媒体表示，IS是出于报复心理制造了2017年5月22日发生的曼彻斯特爆炸案；她将用所谓的圣战者的名字给自己的儿子起名字。 英国内政部2月19日向原英国籍女子贝甘（Shamima Begum）的家人发送了一份通知函，宣布英国政府已决定正式褫夺贝甘的英国国籍。内政大臣贾伟德（Sajid Javid）在信中表示，希望贝甘的家人们能帮忙通知她本人，同时也表示贝甘有权对此决定提出上诉。 4年前，年仅15岁的贝甘与2名朋友逃离伦敦，加入伊斯兰国后，她的命运便引发争议。目前，欧洲各国都面临着，如何对待曾加入“伊斯兰国”的本国公民的问题。 英国内政部长贾伟德（Sajid Javid）表示，只要法律允许，英国政府将剥夺那些出于仇恨而前往叙利亚或伊拉克加入“IS”的持双国籍者的英国国籍。他还表示，会不加犹豫地阻止那些曾经前往“伊斯兰国”加入IS的人回到英国。 现贝甘的家人准备通过法律途径让内政部撤回决定。贝甘的家人向独立电视台（ITV）和英国国家通讯社展示了内政部写给他们的信函。贝甘一家的代理律师说，会动用一切法律手段推翻内政部的决定。 英国内政部发言人表示，不会对个案置评，“但都是基于可取得的证据，才做出有关撤销个人公民身份的决定，并非轻率从事”。 根据国际法，任何人都不能成为无国籍人士。英国政府决定拒绝让不知悔改的贝甘返回英国，理由之一是贝甘是拥有英国和孟加拉的双重国籍者，因此英国政府可以褫夺她的公民身份。而贝甘的代理律师阿康吉声称，虽然贝甘的父母来自孟加拉，但贝甘本人只拥有英国国籍，“她从未有孟加拉护照”。 ...

为了减少不必要的食物浪费，德国联邦食品与农业部（BMEL）起草的“减少食物浪费国家行动战略文件”于2月20日在每周三的例行内阁会中通过。该战略的目标是，降低整个生产和供应链废弃食品数量，并至2030年让零售和消费层面的食物浪费减半。 据联合国粮农组织（FAO）公布的数据，在世界范围内，大约三分之一的食品没有出现在餐桌上，而是被当作垃圾丢弃。 德国采取措施减少食物浪费。（Getty Images） 相较于欧盟的其它国家，德国的食物浪费情况非常严重。根据联邦食品与农业部在2012年公布的一项调查，德国每年因丢弃浪费的食品造成的直接经济损失达216亿欧元，人均损失235欧元。 逾一半被丢弃的食物仍可食用 每年被丢弃浪费的食品将近1100万吨，其中被私人家庭浪费的食品约为670万吨，占总量的61%，其次是来自餐饮业和食品加工业的34%与食品批发和零售业的5%。单单以私人家庭的浪费总量计算，每年每个德国人平均扔掉的食品就高达80公斤。这份调查还显示，在德国私人家庭每年扔掉的食品中，约有65%是可以食用的，这当中蔬菜、水果和烘烤类食品又分别占26%、18%和15%。 年轻人较不珍惜食物 造成德国食物浪费情况的其中一个主要因素是法规对食品质量有非常严格的标准，食品标注的保质期相对较短，导致许多仍可以安全食用的食品被扔掉。此外，饮食方式和生活习惯也造成了食物被浪费。比如许多家庭习惯每周一次性购买大量食物，却时常买太多。 德国经济研究院（DIW）在2017年公布的一项德国人生活习惯调查结果显示，在21岁至51岁的年龄段，92%的人有浪费食物的行为，其中大约40%的人甚至每周丢弃一次食物。相较之下，经历战争和物质匮乏时代的老一辈更珍惜食品。在1945年以前出生的受访者中，有三分之一从来没有丢弃食品。1945年到1954年这段时期出生的受访者中，27%的人不曾丢弃食物。  食物浪费减半的具体措施 联邦食品与农业部部长克勒克纳女士（Julia Klöckner）在接受公共电视台ARD的Morgenmagazin节目专访时表示，种出一个成熟的苹果需耗水70升，制造一公斤乳酪甚至需要5000升水。减少可避免的食物浪费能节省宝贵资源和降低空气污染。食物浪费造成的温室气体排放约占德国总排放量的4%，相当于2700亿公里的小轿车路程。 这项减少食物浪费的战略涉及供应链的各个环节，政府将和相关的公司、民间社团和研究机构共同制定防止食物浪费的具体措施，例如适度减少食品单位包装的份量。另外，提高消费者的意识并因此改变消费行为也是工作重点，“减少食物浪费”将纳入学校的营养教育范畴，餐馆和食堂也应提醒顾客应该尊重并珍惜食物，并提供外带用的环保容器。德国政府还投资了数百万欧元，研发具有智能晶片的包装，让包装呈现食品的新鲜程度。  

德国劳务市场及职业研究所对就业市场作的跟踪调查表明，德国的招工市场持续火爆，空缺职位数目连续三年上升，创下历史记录。 该研究所每个季度都对所有招工信息进行统计分析，调查数据显示，全德国2018年第四季度共有约146万个空缺职位，与前一年同期相比增加了27.5万，其中原西德地区占113万，原东德地区约32.5万。2018全年招聘总数超过470万，平均每100名雇员中就有3.5个空缺职位，比2017年的440万增长了7.65%，这是从2016年起的连续第三年增长。 所有行业的用人需求都呈明显增长，尤其是教师、工程师、老年护理、工匠等。企业从登出招聘信息到招到人之间的等待时间平均达到107天，其中等待时间最长的职业是管道暖气空调的工匠，长达183天；其次是老年护理——175天；排在第三位的是能源技术人才——167天。 根据德国大型信息业人力咨询公司index Anzeigendaten对全德181家报纸和62个招聘网站的招工信息进行分析后的结果显示，2018年招人的公司为48万家，比2017年的45万家增长了近7%。工程技术类人才的空缺职位最多，达81.9万，比去年增长了6.1万。销售业、建筑业和IT业也各占50多万。 高管层也同样面临人才匮乏。专注高管搜寻的光辉国际人力资源公司2017年的调查结果表明，近30%的人力资源经理都表示，管理层人才的匮乏是企业的核心挑战。 在德国企业里最高两层目前并无后继无人之忧，但是中层管理人员却普遍面临缺乏足够具有合格资质的应聘者的问题。 就业市场的火爆使德国的失业率一路下降，尽管2018年下半年德国经济略有衰退，第四季度比第三季度下降了0.2%，但是劳务市场的需求却没有随着经济波动，尤其是服务业还反而呈现增长趋势，如护理、幼儿看护、面向企业的服务业等。 为了争抢有限的人才，企业也使出各种解数来吸引应聘者，如支付高出平均水平的工资、灵活的工作时间、提供额外的企业养老保险、提供进修机会、允许额外休假等等。 然而与此相比，长期失业的人口数目却几乎没有变化，因为这个人群多无学历与工作资历。尽管劳务市场对各种专业人才的需求增加，缺乏资质的劳动力仍然无人问津。

一年前的2月23日，气象局记录伊比利亚半岛还有大面积的霜冻情况，并且某些地区的最低气温达到-10℃。  一年后，情况已经逆转到可以丢掉外套甚至是毛衣的地步。西班牙许多地区的最高气温预计将超过20摄氏度，尤其是坎塔布连海岸（la costa cantábrica）的气温，甚至可以与夏季的气温相提并论。 西班牙气象局（AEMET）证实，由于暖空气的提前到来，本周的天气将“更像我们往常在5月份的预报，而不是2月下旬的”。 “几乎整个半岛的日间气温都将比平时高出5~10度，”西班牙气象局的德尔坎波（Ruben del Campo）表示，在西班牙中部，白天的气温甚至可能比每年这个时候的平均气温高出10~15度。 不过西班牙气象局强调，夜间气温依然会比较低。 从西部的加利西亚到阿拉贡的北岸，再到东部的比利牛斯山脉，西班牙大部分地区都将达到20°C以上的气温。科尔多瓦预计将达到28°C 的高峰，但是到了夜间会骤降至 10°C以下。 温暖的气温从2月28日、29日开始，周六和周日达到高峰，然后3月第一周会初次回寒。  

为了回应欧洲中央银行（ECB）于2016年作出的决定，西班牙中央银行将从2月29日之后停止发行500欧元的钞票。  虽然被停止发行，不过500欧元的钞票仍然是合法的。也就是说，500欧元可以继续流通，只要没有最终到中央银行的手中，在市场上流通多久都不设限。即使是普通银行或货币兑换处等专业部门也可以将其重新投入市场。 据欧洲央行，目前全球约有5.21亿张500欧元钞票。这个数字相当于流通中欧元纸币总额的2.4%，其价值占现金累计值的21.7%，即260.5亿欧元。 面值500欧元纸币（AFP/Getty Images） 500欧元是面值最大的欧元钞票，日常流通非常少见。根据早前欧洲央行的一项调查结果，有大约56%的欧元区居民表示自己从未见过500欧元的钞票。而一些商户甚至会拒收500欧元的钞票。 欧洲央行决定停止发行500欧元钞票 500欧元常被用于洗钱、贩毒或恐怖主义等非法活动。2016年欧洲央行就决定停止发行这种500面额的紫色钞票。 从未加入欧元区的英国，早从2010年起就已不允许外汇兑换机构出售面值500欧元的钞票。英国有组织犯罪重案局曾说，那些想要隐藏非法收入的犯罪分子才对500欧元大钞感兴趣。法国前财政部长萨潘（Michel Sapin）表示，面值500欧元的钞票“被用于隐藏一些东西，不是正常消费……（500欧元）更多地被用于支持不诚实的交易，而不是被用在购买食品……（恐怖分子）筹集资金的首要途径就是现金。” 卢森堡财政大臣格拉梅尼亚（Pierre Gramegna）也持同一意见，500欧元纸币确实让人“更容易钻法律的空子”。 欧盟刑警组织确认称，犯罪分子非常喜欢使用500欧元。因为这种钞票面值大，如果涉及的金额总量高，对于犯罪分子而言携带起来就会很方便，他们甚至不惜以超过面值的价格获得这种钞票。 100万欧元如果全是500欧元大钞，总重仅2.2公斤，一个电脑包就可以完全装下。如果使用面值50欧元的钞票，同样的金额则会重达22公斤，需要一个比电脑包大数倍的大型行李箱才能装下。 德国反对欧洲央行的决定 不过也并不是所有欧元区国家都认同这一看法。 比如德国就反对这项措施。许多德国人依然喜欢持现金购物，即使购买高价值的商品，例如大型家电也是如此。 “我应该不会想念500欧元，因为我不喜欢随身携带它们，但我很高兴从客户那里收到它们，”来自德国法兰克福的一位店主娅巴辛（Lucia ...