欧洲新闻

冬季来临，欧洲地区疫情再度反弹攀升，有的国家每日新增的感染病例达到历史新高。 目前，疫情在欧洲各国不同时间，以不同速率攀升。在波罗的海国家保加利亚和罗马尼亚，病例似乎已经达到顶峰并正在下降。但在斯洛伐克、斯洛文尼亚、奥地利和荷兰，感染病例上升到这两年从未见过的水平。德国也创下了感染记录；法国的每日新增感染人数一个多月来一路攀升，4日达到5万人。在西班牙、意大利和丹麦，病例上升较晚，目前上升速度相对较慢。近几个月来，住院人数一直是一个更加重要的指标，这个数字在一些国家令人担忧。例如，在保加利亚，情况危急：每10万名居民中就有100人因Covid-19住院——几乎是去年圣诞节后西班牙大流行最严重时刻的两倍。在病例数正走向高峰的斯洛文尼亚，住院人数数周以来一直在增加，目前为每10万居民45人。这些数字也接近该国去年冬天最糟糕时刻的数字。 同样显示出令人担忧的趋势的还有斯洛伐克（每10万居民55人住院）、捷克共和国（49人）和波兰（44 人）。在荷兰、丹麦、意大利、葡萄牙和西班牙，住院人数也在增加，但速度较缓。迄今为止，在这些国家中，暂时没有一个国家的住院发生率超过每10万居民10人。  

Inditex是一家大型西班牙企业，也是世界上第二大的时装集团。旗下拥有超过百家的企业，主要经营纺织品的设计、生产与销售相关活动。著名时装品牌ZARA就隶属Inditex旗下。 11月30日Inditex宣布对其领导团队进行全面调整。已担任该集团董事长十余年的伊斯拉（Pablo Isla）将辞职，从2022年4月1日起，Inditex创始人阿曼西奥•奥尔特加（Amancio Ortega）37岁的女儿玛尔塔•奥尔特加（Marta Ortega）将接替伊斯拉成为集团的新任董事长。 2013年7月27日，Zara拥有者阿曼西奥•奥尔特加 (Amancio Ortega) 的女儿玛尔塔•奥尔特加 (Marta Ortega)。（Xurxo Lobato/Getty Images）  伊斯拉在使Inditex成为全球领先的时尚公司之一方面发挥了关键作用，同时还带领公司完成数字化转型，这一举措帮助公司在疫情期间保持了运转。 这意味着她将是Inditex集团的负责人并监督集团旗下所有品牌的运营，但她不会参与金融业绩的日常管理，这个模式旨在保护玛尔塔•奥尔特加免受过多的公众曝光。 金融方面的业务将由马塞拉斯（Óscar García Maceiras）负责，他目前是Inditex的秘书长兼董事会秘书。他将被任命为首席执行官，如此一来，Inditex集团将重回六年前的双重领导状态，当时伊斯拉担任首席执行官，阿曼西奥•奥尔特加担任董事长。 ...

德国近日的疫情发展略缓。根据罗伯特•科赫研究所（RKI）目前提供的数据，截至12月5日，7天感染指数（7天内每10万人平均新增感染人数）仍居于466.4的高位，与之前一周的482.9相比略有下降，7天住院指数为5.52（7天内每10万人平均新增住院人数）。一周内平均每日新增感染人数为56968人。 但对于新增感染的数目略减，专家表示不可太早乐观。罗伯特•科赫研究所12月2日在周报中表示，很难判定目前统计到的感染数量的下降到底是由于社交接触限制导致感染速度减慢，还是由于感染速度加快，导致医疗部门人手紧缺，忙于救人而耽误了数据统计和上报的工作，使得数据结果反而下降。 德国今年仍禁售烟花爆竹，生产商反对。（FREDERICK FLORIN/AFP via Getty Images） 在疫情严重的地区，检验机构、统计机构、医院普遍因为人手不足而无法及时上报数据，从而导致官方公布的统计数据存在一定程度的偏低及滞后。所以经常会在若干日后重新更正最新的统计结果。一些地方的PCR测试甚至要48小时才能给出结果。 在12月2日，德国的政府高层与各州州长召开疫情峰会，推出更严厉的防疫条款：餐馆、影剧院等室内公共场所施行2G（完全接种疫苗或半年内痊愈）或2G+（2G基础上再做检测）规定，也就是说没打疫苗的人仅能进入食品超市及日化用品店等主要销售必要物品的场所购物；没打疫苗的人只能与最多2个不与其同住的人聚会；在7天感染指数超过350的地区，私人聚会最多50人参加，室外聚会不得超过200人参加，且必须符合2G；7天感染指数超过350时，俱乐部和迪厅必须关闭；今年除夕前将禁止售卖烟花爆竹。 巴符州工商会（BWIHK）主席格伦克（Wolfgang Grenke）同日随即表示担忧，政府再次收紧限制，比如关闭圣诞市场、酒吧、迪厅、健身房，会威胁很多商家的生存。 烟花爆竹销售禁令对德国的烟花爆竹生产商的打击也是致命的。例如德国最大的烟花爆竹厂家Weco，由于去年临近新年颁布禁令，导致该公司蒙受数千万欧元的损失，被迫裁掉100名员工，并且关掉了一处厂房。该企业接连两年颗粒无收，很可能面临倒闭。 Ernsting´s Family、KIK等服装零售企业也对政府的2G规定表达了不满，前者的总裁霍曼（Timm Homann）通过发言人对《明镜周刊》表示，政府一再将零售商用作“与未接种疫苗的人讨价还价的筹码”，并指出不受2G限制的食品超市和日化用品超市从去年实施封锁政策就开始增加服装的销售份额，并且快速扩张。 他表示将针对这种无理的法规提出上诉。KIK的总裁也表示不满，自从三个联邦州早前已经实施零售业2G规定后，该连锁店的营业额立刻减少了30%，而且这个规定对控制疫情没有任何作用。书商连锁Thalia等其它零售商也在进行法律咨询，寻求上诉。 12月4日，汉堡、特里尔、柏林等地都爆发了对政府限制措施的大型抗议活动。据警方信息，汉堡有约5000名抗议者参加了抗议。抗议的主题是反对推行儿童接种Covid-19疫苗，口号是“措施已到头-放过我们的孩子”。同日在图林根州也有多个城市出现抗议者游行示威活动，参与人数从数千人到数百人不等。  

捷克总理费亚拉（Petr Fiala）领导的中间偏右新政府12月17日宣誓就职。新政府由5个政党组成，包含费亚拉隶属的人民民主党和首度入主政府的中间派海盗党（Pirate Party），这5党在总席次200席的国会中取得些微过半的108席。 捷克10月9日举行众议院大选，总统齐曼（Milos Zeman）任命胜选的人民民主党（ODS）党魁费亚拉出任新总理。57岁前大学教授费亚拉领导的5党联盟政府上任，面临创纪录预算赤字、能源问题和通货膨胀，以及COVID-19疫情。费亚拉政府上台的第一个重大考验，就是将2022年预算支出削减800亿捷克克朗，各方须就撙节措施达成共识，并确定预算编列方向。 政府内阁目前包括三名女部长，由于考虑到明年下半年捷克将接任欧盟轮值主席国，新政府增设了欧洲事务部长和法律部长职位。捷克新政府表示，会与以色列持续发展战略伙伴关系，中欧四国“维西格勒集团”（Visegrad Group，简称V4）的合作也将是重点。维西格勒集团由捷克、匈牙利、波兰与斯洛伐克组成。此外执政联盟强调与台湾、日本等民主政府合作，并有意改变总统齐曼过去寻求与中俄深化关系的局面。 捷克新政府承诺提出一项计划，以帮助受高能源价格影响的居民，这是11月份高达6%的高通胀背后的因素之一。新政府还计划重新制定明年的预算计划，使其赤字比上届政府提出的要小。近年来，因退休金和公共部门薪资快速上涨，捷克预算的强制性支出项目有所增加。  

英国12月15日公布了新的《国家网络战略》（National Cyber Strategy）。英国内阁办公厅大臣斯蒂芬•巴克利（Stephen Barclay）说：“新的《国家网络战略》是为确保英国在这个快速发展的数字世界中保持信心、能力和弹性。 新战略详述网络世界将会越来越成为大国间的系统性竞争场地，那些希望保护基于开放社会制度的国家，与认为必须对网络世界进行更大操控的国家会有一种价值观上的冲突。 撰写这份报告的英国国家网络安全中心（National Cyber Security Centre）指，这种竞争会对自由和开放的互联网构成压力，在此情况下，不同国家、大型科技公司和其它相关参与者会推动互相冲突的技术标准和互联网管治策略。 新战略文件长达130页，相较5年和10年前的两份“网路安全战略”文件，这份报告关注点已不仅在网络安全上，而是涵盖整个互联网的运作主导权。 英国杜伦大学（Durham University）网络学者德怀尔（Andrew Dwyer）说，英国的新网络战略显示一种重新转向，指出处理系统性竞争是英国安全的重要部分，以及只依赖现有的“威慑”（deterrence）策略并不足够。 英国去年11月宣布国家网络部队成立，由英国多个情报部门抽调人员组成，负责发动进攻性网络战，打击对英国构成威胁的敌对国家、恐怖组织和有组织犯罪集团。 今年11月22日英国国防部发布《战略司令部战略报告》，明确了前沿战力的发展方向，提出英国面临两大战略威胁和三大应对举措。一是在全球安全层面，二是在战场环境层面。 在具体应对举措上，报告指出，国防部需倡导整合能力，通过明晰权责实现积极变革，确保资源配置，加强与工业界合作，发挥作战司令部指挥效能等。报告建议，英军加强人才培养和激励制度，助力国防变革，推进人才赋权、多元化和包容性计划；以及着眼大数据时代需要，发挥数据作用，快速搜集、处理和评估数据，建立国防人工智能中心，支持国防部科技战略等。 本月公布的《国家网络战略》指，英国在未来3年将会动用26亿英镑，用在维护网络安全上。内阁办公厅大臣斯蒂芬•巴克利说，“将继续适应、创新并进行投资，以保护和促进在网络空间的利益。” 美国麦迪安网络安全公司（Mandiant）网络威胁情报顾问科利尔（Jamie ...

英国和澳大利亚12月17日在伦敦正式签署了一项历史性的自由贸易协定，两国之间99%的出口关税将被取消。 该协定于明年生效，由英国贸易大臣安妮-玛丽•特里维良（Anne-Marie Trevelyan）和澳大利亚贸易部长特汉（Dan Tehan）签署。 今年早些时候，时任英国贸易大臣特拉斯（左），在伦敦会见澳大利亚贸易部长特汉（右），讨论贸易协定。（Simon Dawson/No 10 Downing Street/CC BY-NC-ND 2.0） 协议将为澳大利亚在包括羊肉、牛肉、糖和乳制品在内的出口上节省约100亿美元。预计将为英国的汽车、威士忌和化妆品等出口产品每年节省1.44亿美元。 澳大利亚方面，农产品出口商也将获得进入英国市场的更好机会，届时每年澳大利亚葡萄酒进入英国的4000万澳元（约2900万美元）关税将被取消。此外该协议还取消以前的签证规定，将每次工作旅行签证的期限提高到最长3年。澳大利亚贸易部长特汉表示，这项协议几乎涵盖了两国的所有业务。 该协议是英国脱欧后寻求的第一份贸易协定，英国贸易大臣描述协议的签署是两个英联邦国家之间、历史性重要关系中的一个里程碑时刻。两国一致认为，该协议将有助于巩固其密切的战略关系。 英国在离开欧盟后积极寻求贸易协定，经过数月的谈判，英国首相鲍里斯•约翰逊和澳大利亚总理斯科特•莫里森于6月宣布了两国之间的原则性协议，目前这项协议的签署可能有助于英国争取进入环太平洋贸易倡议，即全面和进步的跨太平洋伙伴关系，这是一个包括澳大利亚在内的11个国家的协议。 特里维良说，英澳自由贸易协定有“非常明确的保障措施”和“前十年明确的关税配额”，以及一个总体保障机制。她称这项协议是所有想与英国做贸易的国家的蓝图。  

冠状病毒的新变种奥密克戎（Omicron）目前在英国肆虐，导致该国单日新增确诊人数连续数日创新高。截至12月8日的七天确诊数，比一周前增加了44.4%。由于病例数激增，伦敦市长18日宣布进入“重大事件”状态，欧洲数国也再次收紧防疫措施。 英国从12月15日至18日，连续四天的单日新增确诊数都高于之前的最高值，18日通报的单日新增确诊数达到9万418人，比前一天略降。截至18日的过去7天期间，确诊病例较前一周跃增44.4%，不过同期间的染疫不治人数则下降约6%。 2021年12月16日，英国首相鲍里斯•约翰逊走访NHS COVID-19疫苗接种中心。 （Leon Neal - WPA Pool/Getty Images） 根据路透社的报导，英国卫生安全局（UKHSA）的最新数据表明，英国各地Omicron确诊病例于格林威治标准时间17日18时达到约2万5000例，比24小时之前增加1万多例。与此同时，Omicron变种造成的死亡案例16日增至7人，高于14日通报的1人。Omicron导致的住院人数也从65人增至85人。 英国首相约翰逊曾在12月13日表示，英国至少有一人在感染Omicron变种后死亡，这也是全球首例公开确认这种病毒变体的死亡病例。英国并未公开关于死亡病例的细节，只是说此人在医院被确诊。不清楚该患者是否接种过疫苗或有潜在的健康问题。 18日伦敦市长萨迪克•汗（Sadiq Khan）宣布伦敦进入“重大事件”（major incident）状态，以期让伦敦各部门加强合作，并有机会从中央政府获得更多协助。萨迪克•汗曾于今年1月8日疫情高峰时宣布进入“重大事件”状态，随着确诊数的降低，在1个月后撤销了该命令。 英国官员17日曾表示，伦敦新增COVID-19确诊病例中，估计逾8成是感染了Omicron变种。英国《泰晤士报》的报导称，官员正在草拟规范，或收紧防疫措施。不过约翰逊首相曾在17日表示，“我们不会让活动停摆”。 在英国出现首例Omicron感染病例时，英国政府11月末宣布收紧防疫限制，包括在室内必须戴口罩，以及参加大型活动时须出示疫苗证明或是病毒阴性检测结果。这也引发了民众抗议，抗议民众涌向伦敦著名的购物街，高喊：“要自由！”   ...

在上任一周后，德国新任总理肖尔茨（Olaf Scholz）在联邦议院发表了任内第一次政府施政报告，除了关注当前的Covid-19疫情与防范极端分子外，还对红绿灯联合政府的计划，如环保、能源、就业、社会安全、健康照护、移民等主题做了进一步阐述。 “我们没有时间可以浪费”，在12月15日上午的演说的开头，肖尔茨的这句话获得了全场的掌声。在大约90分钟的演说中，这位新任总理以自信和坚定的语调，勾画出未来四年的施政主轴“启动和进步”。针对当前的疫情危机，肖尔茨说：“事情会再次好转，我们将赢得这场战斗”。 在经济政策方面，他提到了德国制造业和经济结构面临百年来的最大转变，“我们没有丝毫理由对未来感到恐惧”。他说，德国是一个强大的国家。除了对未来技术、数字基础设施和住房的全面投资外，肖尔茨还提到社会凝聚力是变革的前提条件。他对反对接种疫苗运动的声音表示遗憾，并宣布对“不受约束的极端分子”采取坚决行动。然而他不认为社会被分裂。“绝大多数人的行为是理智、团结和谨慎的。” 尽管红绿灯联盟政府的所有施政要点，已详实记录在11月底公布的联合执政协议中，但总理在国会的政府声明，体现着他个人的最优先事项。德国主要报纸大都以“不出色、但坚如磐石”作为基调加以评论。  

利用数字地形建模，塞维利亚大学的专家正在重塑加的斯湾的一个巨大结构，可能就要攻破一个考古难题——传说中的赫拉克勒斯神庙。 传说中的赫拉克勒斯神庙，在腓尼基时代被称为梅尔卡特，是古代重要的朝圣地。根据古典记载，这座寺庙见证了凯撒大帝和迦太基征服者汉尼拔等历史人物的流逝，其历史至少可以追溯到公元前9世纪。 但数千年后，它的位置仍然是个谜，这也成为历史学家和考古学家几个世纪以来一直在寻找的答案。 早些时候，参与研究的水下考古中心（CAS）负责人阿尔扎加 （Milagros Alzaga）表示，所有这些参考文献都提到了“不断变化的环境，与大海接触，受潮汐变化的影响，这座寺庙所在的地方必须有港口和航海环境”。 经过数十年的学术争论和对寺庙位置的不同建议，塞维利亚大学目前提出的方案最具可能性。该遗址是一个巨大的沼泽通道，由一个小岛和位于其上方的Sancti Petri城堡主导。两个多世纪以来，该地区一直有重要的考古发现，目前在加的斯博物馆展出，例如罗马皇帝的大型大理石和青铜雕塑以及腓尼基时期的各种小雕像。所有这些发现都有助于描绘赫拉克勒斯•加迪塔努斯神庙的位置，它位于小岛本身的斜坡与细沙和岩石潮间带之间的某个地方。 由于国家地理研究所和海军海洋研究所提供的称为数字地形模型 (DTM) 的技术，已经确定了确切的区域，寺庙位置的新假设符合整个 20世纪提出的各种发现和建议。 古老的加的斯海岸线的建模不仅揭示了可能存在的赫拉克勒斯神庙，而且还揭示了神庙以南的内港或码头，直到不到两个世纪前，这里成为了一个洪水区和沿海重要的定居点，这里很可能存在各种主要来自罗马时期的建筑。  

两年多前在柏林的一起凶杀案，被德国法院裁定凶手受雇于俄罗斯当局。因此德国外交部召见俄罗斯驻柏林大使，并将驱逐使馆的两位外交官。俄罗斯当局则自始至终否认参与这起命案。 12月15日柏林州法院裁定，俄罗斯籍嫌犯拉希可夫（Vadim Krasikov，化名索科洛夫Vadim Sokolov）的谋杀罪名成立，判其终生监禁，并称其是奉俄罗斯当局之命犯案。拉希可夫于2019年8月23日在柏林的大蒂尔加滕公园（Großer Tiergarten）内，枪杀了格鲁吉亚籍前车臣叛军指挥官甘戈什维利（Zelimkhan Khangoshvili）。死者是俄罗斯的通缉犯，莫斯科曾多次要求德国将其引渡，但没有成功。 由于命案发生在光天化日之下，警方通过目击者的描述，很快就逮捕了嫌犯拉希可夫。从被捕至判决，他始终保持沉默拒绝配合调查。案发后德政府即怀疑俄大使馆涉嫌重大，在联邦总检察长对此案进行初步调查后，当时德国驱逐了两名俄罗斯情报外交官。作为回应，俄罗斯也驱逐了两名驻莫斯科的德国使馆人员。 德国外长贝尔伯克在12月15日对外表示，判决后与俄罗斯的关系严重紧张。“这是对德国法律和主权的严重侵犯。”已召见俄罗斯驻德国大使涅恰耶夫（Sergei Nechayev），告知两名俄国驻柏林的外交官被列为“不受欢迎人物”，将被驱逐。  

新上任的德国卫生部长劳特巴赫12月16日在核查完毕上届政府留下的疫苗库存及已下的订单之后，他表示疫苗的实际库存量远小于前任卫生部长斯潘所报的数目，按照现在的消耗速度，明年年初库存就将告罄。对于一向极力主张利用疫苗对抗疫情的劳特巴赫来说，推进接种疫苗行动是他上任后第一桩，也是他最看重的事情，显然如果疫苗短缺从而可能导致影响接种速度这种事是他无法接受的。尤其是斯潘今年10月底还将1亿剂他认为买了太多而用不完的疫苗无偿赠送给了东欧国家。所以劳特巴赫对前任政府公开表示不满。而前任政府的联盟党（CDU/CSU）则讥讽他是故意制造没必要的恐慌，小题大做，借此给自己树立英雄形象。 为了拿到足够的疫苗，劳特巴赫做了一个出乎人意料的打算，他要花22亿欧元把那批被斯潘送给东欧国家而且用不完的疫苗再买回来，以保证明年年初他的疫苗接种行动还能继续不受阻碍地进行。而且他还为明年上半年又订购了1.5亿剂辉瑞以及莫德纳Covid-19疫苗。他认为新的变种的到来，以及新近开始实施的强制医护人员打疫苗的法令会导致疫苗的需求增加。 疫苗示意图（123RF） 然而对于德国明年上半年是否能用掉这么多疫苗，医疗界人士提出质疑。根据法定医疗中心研究院（ZI）的计算，如果按现在的接种速度计算，即便假设所有接种疫苗的人都按时打加强针，一个季度也只能用掉5710万剂疫苗，而不是劳特巴赫估算的7500万/季度。 劳特巴赫的解释为，他要改变以往政府的策略，他表示疫苗要“宁滥勿缺”，才能保证接种的速度不被影响。《图片报》的一篇文章甚至戏称道：“德国将要在疫苗里游泳了”。 自从德国新上任的红绿灯联合政府于12月10日表决并通过了针对医护人员的强制接种疫苗的法令后，德国各地的许多大小城市都爆发了集体抗议活动。 而目前德国政府正在讨论，下一步是否效仿奥地利制定强制所有人接种疫苗的法令。 12月18日，更多反对强制接种的各地民众走上街头，在市中心举行抗议集会和游行。据警方的估算，汉堡当日有超过1.1万抗议者参加了当日的抗议游行，其口号为反对强制疫苗法令和反对推行儿童接种Covid-19疫苗。在杜塞尔多夫则有约4千人参加了当日的抗议游行活动，此外还有多个城市如，弗赖堡（3800人）、科特布斯（3000）、奥斯纳布吕克（2100）、什未林（1900人）、班贝格（1800人）等，也都在同日爆发了千人以上规模的抗议集会和游行。据警方表示，当日的抗议活动总体来说是和平的。在德累斯顿还举行了一个300多人参加的、由185辆车组成的车队游行，穿行于城市，车身上贴着抗议者的诉求，如结束与疫情相关的限制令和反对强制接种疫苗等观点。  

一个月前在南非和博茨瓦纳首次发现的冠状病毒变异毒株Omicron正在西班牙加速传播。 在加泰罗尼亚西北部地区，新毒株占所有病例的20%。为了遏制传播，加泰罗尼亚地区政府在12月17日宣布，从20日开始，所有冠状病毒病例的密切接触者都必须隔离，即使他们已完全接种疫苗。 马德里大区也发现Omicron病例正在激增。根据医疗保健从业人员的说法，Omicron占该地区医院诊断病例的30%以上。 12月15日，西班牙为5至11岁儿童打疫苗。(MIGUEL RIOPA/AFP via Getty Images) 在位于安达卢西亚的其它医疗中心，这一百分比只有在7%到13% 之间，不过呈上升趋势。 随时间的延长，Omicron很可能将在短短几周内在全国占据绝大部分的比例。 马德里Ramón y Cajal医院首席病毒学家加兰（Juan Carlos Galán）称，Omicron的传播速度比Delta或Alpha的速度要快得多。该医院正在分析对西班牙首都东北部约650,000人进行的测试。这家医院发现的首个Omicron病例是在12月3日的样本中提取的。然而仅在一周后，通过PCR确定的Omicron病例约占总数的17%，到12月16日，这一比例已上升至30%至32%之间。 马德里Doce de ...

欧洲疾病预防管制中心（ECDC）11日公布，在欧盟及欧洲经济区合计已有22国732例Omicron变异株病例，愈来愈多病例无非洲国家旅行史，怀疑有潜在社区传播可能。 其中丹麦195例、挪威109例、德国77例、荷兰62例、法国59例较多。此外，已脱离欧盟的英国至12月10日为止，已有1265例Omicron确诊病例。伦敦目前有3成通报病例为Omicron变异株，而这个新变种病毒在英国发现的时间距今仅2周。 英国AZ疫苗研发团队的领导人吉尔伯特（Sarah Gilbert）提出警告，虽然研发的AZ疫苗已于170多个国家被使用，不过她不敢保证疫苗能够有效地对抗Omicron。ECDC表示境内目前确诊者多数轻症，尚未出现死亡病例，暂无法完整了解Omicron变异株在临床发展上的差异。  

英国和一家法国与日本合资的企业签订了一项合约，英国境内最新高速铁路将采购欧洲运行速度最快的列车，速度最快将达每小时360公里。 这些全电气列车将在英国最新的高速铁路HS2上运行，该高速铁路连接伦敦、中部的西密德兰郡（West Midlands）和西北部的克鲁（Crewe）。这些列车也将在现有连接格拉斯哥（Glasgow）、利物浦（Liverpool）和曼彻斯特（Manchester）等城市铁道路线上运行。英政府出资签订的这项合约价值近20亿英镑，签约的法国阿尔斯通集团（Alstom）和日本的日立轨道（Hitachi Rail）将打造54列火车。  

英国首相府工作人员被爆出去年防疫封城期间曾在唐宁街官邸举办派对，遭大众批评，也导致约翰逊（Boris Johnson）所属保守党丧失相对在野工党的民调领先度。先前有影片传出，约翰逊的顾问史卓顿（Allegra Stratton）以开玩笑的方式，讨论去年封锁期间在唐宁街举办的一场圣诞派对，但当时已禁止这种群聚活动。 影片曝光后，引发外界关注。史卓顿随后递出辞呈，表示“余生将为这些言谈后悔”，但未多谈这场派对是否真的举行过。史卓顿曾任约翰逊的新闻秘书和联合国气候变化纲要公约第26次缔约方会议（COP26）发言人。 这段去年底拍摄的影片显示，史卓顿正在为12月22日的记者会答辩进行彩排，当时没有媒体在场。这群人拿4天前举行的一场“虚构派对”来说笑。但当时伦敦正在施行严格防疫限制，禁止两人以上室内群聚，办公室聚会更是明令禁止。 约翰逊12月8日为此致歉，命令内阁秘书西蒙・凯斯（Cabinet Secretary Simon）对这些指控进行内部调查，此前一周他一直否认有违规行为。 几小时后，约翰逊亦宣布对英格兰地区加强自今夏解封以来最严格防疫规定，包括加强室内戴口罩、在家工作。不过，他强调政府还没走到“封城”这一步，呼吁民众继续举办圣诞派对、建议参加前先检测或快筛。 约翰逊当天晚间召开记者会，启动了今年稍早曾宣布相对严格的秋冬防疫备案“B计划”，以应对每2至3天呈倍数成长的COVID-19变异株Omicron感染病例。随着COVID-19变异株Omicron正在英国迅速蔓延，若干保守派国会议员说，最近这桩丑闻将使重新祭出防疫限制变得“更加困难”。 目前英国政府防疫新规定包括夜店及其它大型群聚场所需检查疫苗护照或快筛阴性结果；尽可能在家工作；在多数室内公共场所，包括电影院和宗教礼拜场合，必须戴口罩，但可排除餐厅和酒吧；此外有感染者接触史的民众不需隔离，改以每天实施检测。  

欧盟9日表示，有15个欧盟成员国已经同意接纳4万名阿富汗人，重新安置他们。联合国难民事务高级专员格兰迪（Filippo Grandi）先前曾敦促欧盟在5年内接收4万2500名阿富汗人，但27个成员国中有些国家拒绝。 据悉，德国将接收大部分新移民，人数为2万5000人，荷兰接收3159人，西班牙和法国2500人，其它国家的人数较少。 2021年8月20日，来自阿富汗的难民坐在波兰东北部比亚韦斯托克附近小村庄的地上，该村庄靠近白罗斯边境。（WOJTEK RADWANSKI/AFP/Getty Images） 在美国军队撤离阿富汗和塔利班政权回归的混乱后，24个欧盟成员国在8月已接收2万8000名撤离人员。欧盟负责内政事务执委约翰松（Ylva Johansson）表示，允许更多阿富汗人以受控制方式移民，将有助于防止“非正常移民”。 自夏天以来，主要来自中东的数以千计移民已经越过或试图越过欧盟东部边界，进入拉脱维亚、立陶宛或波兰。欧盟先前指控白俄罗斯政府策划了这场移民危机。捷克政府8日同意派遣150名士兵协助波兰阻止移民从白俄罗斯涌入，正待国会批准。若派兵计划一旦通过，捷克将成为继爱沙尼亚和英国之后，第3个派员赴波兰与白俄边界支援的国家。 波兰边防卫队通报，本月7日有51人试图闯关，相较之下，在11月中旬的高峰期，单日就有501人企图越界。波兰方面已要求工兵单位支援，以执行修筑边界围栏的任务，同时也要求派遣能日夜监看边界的单位。 捷克是中欧“维西格勒集团”（Visegrad group）成员国之一，其它成员还有波兰、斯洛伐克和匈牙利，这些国家都对移民采取坚定立场。捷克国防部长梅特纳（Lubomir Metnar）表示，派出的这些捷克军人不会直接与试图闯关的移民接触。 而正疲于应付遣返数以千计从白俄罗斯越界入境的移民之际，立陶宛9日表示，将提供更多的现金，鼓励他们返回自己的国家。 立陶宛内政部长毕洛泰特（Agne Bilotaite）说：“拒绝大多数庇护请求后，我们必须要有让移民返回自己国家的解决方案。”立陶宛内政部表示，每位自愿回国的移民将会获得1000欧元，而不是从国家边防警卫拿到300欧元，并将附赠一张返国机票。立陶宛已处理完非法越境移民到目前为止所提交的庇护申请，在提出申请的3272名移民中，大多数人被拒，只有54人获得难民身份。 而长期以来，中东与非洲国家因为发生战乱或其它天灾人祸，数以万计的民众亦取道地中海到欧洲讨生活，欧洲国家接纳了一部分移民，但在国内压力之下，有些政府开始阻绝这类移民入境。  

欧盟正在制定新规，来保障如网约车司机和送餐骑手这样的零工工作者的基本劳工权益，未来这些数字平台工作的部分人员将享有和传统雇员一样的权力，比如最低工资、带薪休假和失业保险等。 欧盟委员会在12月9日公布了针对零工工作者（Gig workers）和对应的数字平台的新规草案，将这些数字平台的运营商，自动重新归类为雇主。这意味着数字平台的运营商必须确保他们的员工，有权获得最低工资、带薪休假和失业保险。估计将有多达410万名打零工者因此受益。 左图：Glovo送货员（Pacopac/Wikipedia/CC BY-SA 4.0） 右图：在荷兰首都阿姆斯特丹的Uber Eats外送员（Franklin Heijnen/Wikipedia/CC BY-SA 2.0） 科技发展带动全球营商模式的转变，催生了“零工经济”（Gig economy）。在这种工作模式中，工作者通过应用程序或网站，使用一些公司提供的数字平台，寻找及从事临时、特约、按需求提供或零工性质的工作。零工工作者并无固定工资，而是按工作时间拿报酬，这类工作者也和平台公司无正式雇佣关系，一般注册为自雇者（self-employed）。大众熟知的优步（Uber）司机和送餐平台Deliveroo的骑手，都是在这种模式中工作。 欧盟委员会称，该行业的收入在2020年达到了140亿欧元，比2016 年的数字增长了近五倍。在欧盟内有超过500个活跃的数字平台正在运作。不过随着该行业的发展，零工工作者的分类及劳工权益保障，一直是备受争议的议题。该行业员工抱怨工作时间长、工资不确定、身体疲惫和缺乏合法权利等。 正式雇员享有哪些权力 欧盟之前曾出台指令来保障零工工作者的一系列最低限度权益，包括要求就受聘之初试用期设定限期的权利等。这次出台的新规草案，则大大提高了零工工作者可以获得的劳工权益。 被重新归类为传统雇员的零工工作者，将立即获得一系列权力，包括保障假期、育儿假、最低工资、养老金、安全保护和集体谈判。此外，还可以申请领取失业、疾病和医疗保健福利，并获得工作场所事故保险。不过，所有这些权力都将根据零工者所在国的立法做出相应的调整。 ...

德国出口总值在历经8月和9月连续些微衰退后，在10月份迎来了强劲增长。同时，制造业的供应链瓶颈有缓解迹象，使进口总值提升。但Covid-19大流行对未来经济发展依旧构成风险。 德国联邦统计局的外贸统计数据显示，德国的对外贸易正在回升。在出口方面，10月份出口总值达1213亿欧元，比9月增长了4.1%，这是自2020年7月以来的单月最大涨幅。与去年同期（2020年10月）相比则增加了8.1%，其中与欧盟区的出口增长了11.6%，总值667亿欧元。对欧盟以外最重要的出口市场美国和中国，增幅各为11.4%和了8.5%，总值各为110亿和94亿欧元。在进口方面的增长动能也十分强劲。10月份德国进口了价值1085亿欧元的货物，比9月份多5.0%，比去年同期多了17.3%。和危机前的2020年2月相比也增长了13.5%。 德国工商总会（DIHK）预计，今年德国出口将增长约7.5%。宏观经济政策研究所所长杜林恩（Sebastian Dullien）认为，制造业的供应链问题正在逐步缓解。在面临第四波疫情之下，出口的提振可防止明年初重复过去两年在第一季经济产出急剧下滑的情况。经济学家克鲁格（Alexander Krüger）对路透社表示，汽车业的追赶效应为增长做出了巨大贡献。但他也警告，运输物流业的供不应求、大流行病和地缘政治紧张局势的加剧，都可能随时给经济带来冲击。  

时隔三个月，西班牙又回到了疫情高风险水平。截至12月7日，疫情在西班牙造成的官方死亡人数为88,321，累积病例530 万例。 根据卫生部12月9日晚间发布的最新报告，14天的累计发病率目前为每10万居民305例。 这是自卫生部和地方政府同意采用新的、更宽松的“交通信号灯系统”来衡量疫情影响以来，数字首次突破300（每10万居民的感染人数）大关。不过目前的住院水平要比之前疫情严重时要低。 此次疫情高潮来袭，感染分布非常不均衡。虽然纳瓦拉 (956)、巴斯克地区 (757) 和阿拉贡 (591) 等地区处于非常高的水平，但安达卢西亚和卡斯蒂利亚-拉曼恰甚至没有突破 150大关。 因此，不同地区的医疗保健系统面临的压力也不同。虽然受影响较小地区的医院实际上运作正常，但发病率较高地区的医院已经不得不停止不必要的手术。 加泰罗尼亚、纳瓦拉、巴斯克地区、拉里奥哈、阿拉贡和卡斯蒂利亚莱昂的医院已经处于高风险水平。 在西班牙，对于人流的管制基本上已经全面解除，不过佩戴口罩的限制依然存在。 对于未成年人的防疫措施也比成人更严格些，所有6岁以上的学生都必须戴口罩。另外，针对5至12岁儿童的疫苗接种活动将于12月15日开始在全国范围内展开。  

尽管在德国当前Covid-19第四波大流行中，学校成了重灾区之一，但为了维护儿童受教权，政府将持续执行开放学校的政策。 德国联邦-州政府在12月2日的防疫协商会议上达成共识，所有学生和老师，都必须戴口罩上课。 德国贝库姆的一所小学课堂。（INA FASSBENDER/AFP via Getty Images） 此外，各州对防疫措施采取了不同的方法。随着疫情升温，有些学校不得不恢复轮流到校上课，暂时关闭或是将圣诞假期提前。在12月9日和10日，德国各州教育和文化事务部长常设会议（KMK）讨论了未来防疫的具体措施。 根据会议上呈现的统计数据，11月29日至12月5日这一周，德国大约每40位学生中就有一位自己确诊或因接触确诊者而必须在家隔离。确诊的学生人数为10.3万人，比前一周多了约1万人。而被隔离的学生人数则略有下降，约为15万人（上一周为15.2万人）。全国约有1500所学校的就学情况受到限制（与前一周相比没有变化），如恢复实施轮流到校上课。暂时关闭的学校有86所（之前一周为140所）。 在12月10日，KMK做出决议，将维持实体教学视为第一优先。配套措施除了提高病毒快筛的频率之外，也将对教师进行强化接种疫苗。 德国政府之所以避免走回全面关闭学校的防疫老路，除了未成年人的受教权利明确受《基本法》保障之外，同时有越来越多调查结果显示，在家上课严重拉低教学质量。 譬如目前德国许多一、二年级的学生中都有阅读问题。而9年级的学生中有25%在数学科的能力达不到最低标准。