欧洲新闻

巴尔干半岛国家塞尔维亚日前接连发生两起重大枪击案，共造成17人死亡、21人受伤，撼动这个不常发生大规模谋杀案的东欧国家，该国总统武契奇称这是塞尔维亚近代史上“最艰难的日子之一”，并誓言将在全国展开清枪搜剿武器活动。 塞尔维亚首都贝尔格莱德市中心的一所小学在5月3日惊传一名14岁男孩在校园开枪，造成8名学生和一名警卫丧生，另外6名学生和一名教师受伤送医。根据警方的声明，该名嫌疑人是持父亲的枪作案，开枪的男学生已被捕，伤者已被送医，凶嫌犯案动机正在调查中。 2023年5月3日，塞尔维亚首都贝尔格莱德的一所学校发生枪击事件后，救护车和警察抵达现场，当局封控了该学校周围的街道。（Oliver BUNIC/AFP via Getty Images） 据报导，校园枪击案发生时，该小学正在上课。校园枪击事件目击者EM称，“我们在楼下上体育课，我听到枪声，连续不断，不像是一枪，是不停地射击。”女儿当时在案发教室里的学生家长米洛塞维奇（Milan Milosevic）对当地电视台表示，她的女儿设法逃出来，“（嫌犯）先对老师开枪，然后开始乱射。” 案发后，戴头盔、穿防弹背心的警察封锁了该校周围。贝尔格勒警察首长米里契在记者会上表示，这名学生嫌犯“花了一个月的时间来计划这起枪击案，还为他打算杀害的孩童拟定了名单”。 米里契还透露称，“草图看起来像是来自电玩游戏或恐怖电影，这代表他是经过缜密计划，依照班级进行清算”。当局称，案发时嫌犯手持2把手枪，一把放在背包里，另一把是作案用枪。这名犯嫌的父亲也遭逮捕，他是作案枪支的合法持有人。 就在这起校园枪击案发生后的第二天（4日），在位于塞尔维亚首都贝尔格莱德约60公里处的一个城镇又发生滥射案，造成8人死亡与14人受伤。当地报导称，枪手从移动的车辆中使用自动武器开枪后逃逸。 案发后，大批警力前往事发地点，多辆救护车赶抵现场，另有数架直升机在空中盘旋。塞尔维亚内政部长加西奇（Bratislav Gasic）谴责这起枪击案为“恐怖行动”。警方经过整夜数小时的搜捕，逮捕了这名21岁的犯案枪手。 3日的校园枪击案是塞尔维亚10年来的首次大规模枪击事件。事件发生后，塞尔维亚宣布从5日起进行为期三天的全国哀悼，此外，该国政府出台了新的枪支管制措施，包括两年不再发放新的枪支许可证。 该国总统武契奇5日称，将推动大规模缴械计划，目的是回收国内数十万把枪枝，包括对在国内注册的武器进行大规模审查，同时打击非法武器。塞尔维亚对枪枝管制严格，大规模枪击事件相对罕见，不过经历1990年代的战争和动荡，巴尔干半岛西部地区其实非法武器泛滥。    

去年俄乌战争爆发后，现年79岁的前德国总理施罗德（Gerhard Schröder）因其与俄罗斯和俄国总统普京（Wladimir Putin）的关系，在去年5月被剥夺了在国会拥有办公室和职员的特权。之后他对德国联邦议会（Bundestag）提出诉讼，但日前被法院驳回。 据柏林行政法院5月4日称，前总理施罗德没有获得由国家资助的办公室的权利，正式驳回了他提出的诉讼。 在德国，总理和总统在卸任后可以获得一个终身的办公室。施罗德曾于1998年至2005年任德国总理，下台之后其办公室占用了议会大楼内的7个房间，拥有4名职员，2021年的人事支出超过40万欧元。 德国国会的预算委员会在2022年5月19日召开会议，会上就预算做出了一项额外决定。 前国家领导人能否在国会拥有办公室，取决于是否真的还在承担与他们以前职务相关的任务，例如，担任公共项目的赞助者或发表演说。 按照这个新规定，当时担任俄罗斯石油公司（Rosneft）监事会主席的施罗德，因不合规定而被撤销了国会办公室的预算。但他仍保有养老金和保安待遇。    

全球最大的芯片代工公司“台积电”（TSMC）可能在8月份就会做出决定，正式宣布在德国东部萨克森州（Sachsen）建立其在欧洲的第一座工厂。目前正在讨论的投资总金额，包括德国政府与欧盟的补贴，可能高达100亿欧元。 5月2日，德国最大的半导体公司英飞凌（Infineon Technologies AG）为其在萨克森州新工厂举行了动工仪式，总理肖尔茨（Olaf Scholz）和欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）都受邀参加。 肖尔茨总理在仪式上说，一辆现代电动汽车中已经有大约1500个芯片，德国和欧洲必须要继续投资以提高半导体产能。据《经理人》杂志5月4日的报导，这座工厂耗资50亿欧元。肖尔茨当天致辞脱稿，说他没有感觉到英飞凌工厂是“萨克森硅谷”的最后一笔大型投资。 金融新闻机构彭博社（Bloomberg）5月3日援引内部人士报导，台积电在德国萨克森州建厂的计划已经越来越具体，最快在8月就会对外公布相关决定。 建厂的投资金额预计高达70亿至100亿欧元，根据台湾《商业周刊》的报导，台积电希望能获得50%的补贴。 但为了应对欧洲的财政补贴可能不如美国、日本的情况，台积电也正在与未来德国新厂的潜在客户洽谈合资事宜，如博世（Bosch）、英飞凌（Infineon）和恩智浦半导体（NXP Semiconductors）。 德国联邦教育部长施塔克-瓦青格（Bettina Stark-Watzinger）在今年3月底访问台湾期间，曾经拜访台积电的总部，并和台湾政府签署了科学及技术合作协议，推动半导体等多项合作。4月18日德国萨克森州的学术部长根可夫（Sebastian Gemkow）率团访问台湾，并宣布萨克森邦政府将在台北成立办公室，在半导体和相关人才培育方面深化与台湾的合作关系。    

2023年西班牙共有729处获得了环境和消费者教育协会（ADEAC）的蓝旗认证，稳居世界前列，其中有627处海滩、97座游艇码头和5艘游船。 该认证将于今年6月份开始生效。瓦伦西亚大区继去年以来再次领跑西班牙，成为西班牙蓝旗海滩数量最多的大区。 今年西班牙的蓝旗海滩数量比去年增加了6处，占总奖项数量的15%，其次是希腊和土耳其。 有10处西班牙海滩首次获得该荣誉。 在参选的自治区中，瓦伦西亚大区以153面蓝旗领先全国，其次是安达卢西亚大区（148面），加利西亚大区（125面），和加泰罗尼亚大区（120面）。 安达卢西亚和加泰罗尼亚大区的蓝旗数量增长最显著，分别比去年增加3面。 西班牙获得蓝旗认证的游艇码头数量较去年减少了6个，在荷兰和法国后，排名第三。本次参加评比的西班牙码头数量为101个。 在新闻发布会上，西班牙旅游国务秘书长莫里洛（Roxana Morillo）强调，蓝旗项目在许多国家是一种社会现象和国际认可的象征。她指出，西班牙是该领域的全球领导者，自从1994年起在47个国家开展的蓝旗项目中名列前茅。    

5月4日，西班牙总统桑切斯和英国首相苏纳克探讨了在英国脱欧后尽快就直布罗陀与欧盟的关系达成协议的重要性。 一位唐宁街发言人表示，两国领导人在电话交谈后都认为，推进英国和欧盟之间的条约谈判非常重要。桑切斯和苏纳克还谈到了西班牙和英国在经济、安全和移民等领域的双边合作。 直布罗陀海峡鸟瞰图（Adam Cli/Wikimedia/CC BY-SA 4.0） 此前，直布罗陀首席大臣皮卡多(Fabián Picardo)表示，在西班牙担任欧盟轮值主席国之际，英国和欧盟之间很可能就脱欧后直布罗陀的地位达成重大协议。他说：“我认为，这不仅可能，而且有很大可能性。”皮卡多回避谈及日前在伦敦进行的最新谈判的细节，但他明确表示：“我们快要达成一项对各方都有利的重大共赢协议。” 在5月5日于西班牙拉科鲁尼亚Culleredo市举行的加利西亚社会主义党（PSdeG）的一次活动中，西班牙外交、合作与欧盟事务大臣阿尔巴雷斯(José Manuel Albares) 就西班牙和英国关于直布罗陀的谈判的最新进展向媒体做出了回应。他表示，西班牙和英国当天就直布罗陀问题达成协议又近了一步，并呼吁两国展现建设性精神。 阿尔巴雷斯说：“没有签署协议的每一天，我们都在损失。西班牙政府愿意立即签署这份协议，因此现在的主动性在英国那边。” 阿尔巴雷斯还提到，在直布罗陀和直布罗陀坎波（Campo de Gibraltar，西班牙加迪斯省辖区）之间建立共享繁荣区，直布罗陀坎波的27万名西班牙人将直接受益：“这是一个新的进展，我们今天离达成协议更接近了。”他坚称，双方仍在努力建设这个繁荣地区。他还表示，由于外交具有保密性，不便透露潜在协议的细节。 阿尔巴雷斯说：“在协议敲定之前，一切都是空谈。但我认为，如果真正想要一个共享繁荣区，那么很容易理解我们的需求”。他提到了工人流动的重要性，这意味着目前存在的物理障碍的消失以及申根地区向直布罗陀的延伸。他也提到，为了直布罗陀和直布罗陀坎波的共同利益，双方可以共享基础设施。 西班牙广播电台Canal ...

德国联邦政府4月19日推出了《建筑能源法》的修正案，规定从2024年起，私人住房的屋主将不许再安装只燃烧天然气或取暖油的锅炉，而必须安装至少65%的供暖输出来自可再生能源的新式供暖系统。5月4日德国议会又对该修正案进行了新一轮的辩论。该法律仍需由联邦议院和联邦参议院通过才能正式生效。尽管还有许多争议点尚未达成一致，但大体框架基本已成定数。 该法案造成德国面临翻修的老旧房屋价格大跌，部分地区跌幅高达30%。购房者更看重房屋能源证书，并将更换新锅炉的额外负担作为压价筹码。 天然气灶台（123RF） 根据新法草案，已经安装的锅炉系统可以继续运行和进行维修，但供暖系统最多使用30年就必须更换。如果未满30年寿命就发生事故导致无法修复，则适用所谓“过渡期”。该过渡期规定，屋主最多可以继续使用化石燃料供暖系统三年，然后就必须更换环保型供暖系统。80岁以上老人如果拥有房屋不多于6座，将免除其更换锅炉的义务。 为了实现能源转型，联邦政府打算设立一个数十亿欧元的补贴计划，基本框架将参照所谓“联邦节能建筑补贴计划”（BEG）。具体的措施细节仍未明确。除了补贴和奖金外，联邦政府还以低利率为供暖系统的改造提供贷款，也可能通过减免税收来提高屋主更换暖气锅炉系统的积极性。 可供屋主选择的新型供暖系统有许多种，比如联网供暖、热泵、电热供暖、太阳能热供暖、混合供暖、沼气或生物质供暖、氢气供暖等。选择哪种新型供暖系统要考虑很多因素，所以屋主在做更换决定之前应咨询当地能源专家或专业安装人员。 5月4日德国议会对该修正案草案的辩论中，联邦参议院建议对该草案进行大规模修改，比如将其生效日期从2024年推迟至2027年，因为如今热泵的供应和工匠都出现短缺，所以2024年这个期限是不现实的。5月12日联邦参议院还将对该草案进行投票，预计联邦议院将在五月末进行一读程序。 尽管该新法草案还没有敲定细节，但已经对房市产生了影响，尤其是需要进行翻新的老房子。在谈判价格时，人们越来越看重能源证书。房产协会和经纪人透露，联邦政府的修法计划已导致房市的需求下降，并压低了房产的价格。 在联邦政府出台草案之前，房产价格就已经出现下跌的趋势。根据联邦统计局的数据，2022年第四季度，住宅房地产与上年同期相比平均下跌3.6%，这是自2010年底以来一年内的首次价格下跌。而新法案的出台又为房市增加了更大压力。 德国的知名房地产经纪公司Von Poll的执行合伙人里特（Daniel Ritter）对媒体表示，尤其是对能源效率低下的老房子感兴趣的买家大幅减少。因为购房者担心一旦新法落地，会导致老房子的市场价急跌，而且新屋主将必须出一笔不小的投资来更换旧式供暖系统。加上工匠价格上涨和热泵供应吃紧，以及银行贷款利率不断提高，这些因素都更加浇灭了市场中的购房热情。 他表示，购房者经常将新法案所导致的更换锅炉的额外花费作为谈判压价的筹码。B级和C级位置的需要翻新的老房子价格下降了10%到30%，比如多特蒙德、伍珀塔尔或基尔等城市。而在法兰克福，那些最晚到2030年必须翻新的房产，今年第一季度比去年平均价格跌了14%，在汉堡和慕尼黑分别跌了10%，柏林仍维持原有价格水平。    

欧盟统计局4月28日公布数据称，由于高通胀和利率拖累经济活动，欧元区经济今年第一季度GDP环比仅增0.1%。低于经济学家给出的0.2%的预估中值。欧元区经济虽在今年初躲过衰退，但通货膨胀依然构成威胁。 分析师指出，欧洲暖冬、能源批发价格走低、政府财政刺激等因素是欧元区经济避免整体衰退、表现好于预期的原因。不过欧元区经济目前仍处在停滞边缘，且各成员国之间差异很大。法国和意大利在去年最后几个月从负值中反弹，西班牙则蓄势待发，德国停滞不前，爱尔兰和奥地利GDP环比萎缩。数据显示，在欧元区国家中环比增速位居第一的是葡萄牙（1.6%），其次是西班牙、意大利、拉脱维亚（增速均为0.5%），经济增速下降幅度最大的是爱尔兰（-2.7%）。 欧洲第二大经济体法国经济虽然较上一季度有所好转，但仍然疲软，第一季度GDP季环比初值为0.2%，高于前一季度的0.0%。作为欧洲经济火车头，德国第一季度的GDP季环比初值为0%，但高于前一季度的-0.5%。 同比方面，欧元区第一季度GDP经季节性因素调整的同比初值为1.3%，为连续第四个季度下滑，低于预期1.4%和前值1.8%，创下2021年一季度以来的最低纪录。法国第一季度GDP同比初值为0.8%，较去年第四季度的0.4%有所回升。德国第一季度GDP同比初值为-0.1%，远低于去年第四季度的0.8%。 通胀方面，法国和西班牙4月消费价格加速上涨，加剧针对5月份欧洲央行将加息多少而起的争论。欧洲中央银行行长拉加德日前表示，通胀与目标水平相比仍然过高，但欧央行在应对顽固持久、居高不下的通胀上已经取得了很多的进展，欧元区通胀已经从双位数回落至6.9%。    

北海Alpha Ventus离岸风力发电场的 风力发动机及变电所（SteKrueBe/ Wikipedia/CC BY-SA 3.0) 为满足欧洲对碳中和未来的追求，以及回应俄罗斯在乌克兰发动战争时的能源“勒索”，来自北海周边的9国领导人24日承诺，将大规模扩大北海的风力发电，以加强能源安全，减少对俄罗斯天然气的依赖。 法国、德国、爱尔兰、丹麦、荷兰、卢森堡、英国及挪威当日在比利时滨海城市奥斯滕德（Ostend）举行的峰会上发表声明，宣言将充分调动北海能源和工业潜力，争取到2030年将北海海上风电装机容量提高到120吉瓦（GW），到2050年进一步提高到300吉瓦，为欧陆3亿家庭供电。据悉，除设定共同目标，峰会上各国能源部长还讨论了电力运输问题，以确保海上风电惠及每一个参与国。并讨论了海上能源基础设施安全和海上风电场海底电缆连接问题。    

英国反垄断监管机构（CMA）4月26日阻止了微软以690亿美元的价格收购视频游戏制造商动视暴雪（Activision Blizzard）的交易。CMA曾表示，该交易对英国的游戏行业构成了竞争威胁。 这项在15个月前宣布的全现金交易，遭到了竞争对手、PlayStation游戏系统制造商索尼的强烈反对，并且还受到美国及欧洲监管机构的审查，理由是担心该交易会让微软及旗下Xbox控制像“使命召唤”和“魔兽世界”这类热门游戏的特许经营权。 美国科技业巨擘微软去年1月向拥有Candy Crush、“决胜时刻”（Call Of Duty）等热门游戏的美企动视暴雪提议收购，此举将创造以营收计全球第3大游戏公司，但也在全球各地掀起垄断疑虑。 英国监管机构的担忧主要集中在这笔交易将会如何影响云游戏——玩家可以将这类游戏流式传输至平板电脑、手机及其它设备，而无需购买昂贵的游戏机和游戏电脑。游戏玩家可以在他们通常使用的平台上继续玩主要的动视游戏，包括“Candy Crush”等手机游戏。 英国竞争及市场管理局指出，微软虽提议补救办法，承诺会对其他主要云端游戏平台开放“决胜时刻”授权，但微软的提案存在“重大不足之处”，还得由当局采取进一步监管，而非任由市场决定。“阻挡并购，实际上是让市场力量在不受这种监管干预之下，继续运作及塑造云端游戏的发展。” 英国监管机构已对这项交易进行了数月的审查。当局的决定也为该交易在全球范围内获得批准投下长长的阴影。而欧洲当局将在5月22日做出相关决定，美国联邦调查委员会（FTC）同样正寻求封杀这起交易。 微软目前透过声明表示，不准备放弃该项交易，仍会尽全力达成收购案。动视暴雪首席执行官鲍比•科蒂克指出，会积极与微软合作来推翻英国当局决定，两家公司已经开始着手向英国竞争上诉法庭提起上诉。    

全球安全研究人员近日表示，在俄罗斯入侵乌克兰之后，欧洲的军费开支在2022年以创纪录的速度增长，达到冷战以来的最高水平。而全球军费开支亦连续第八年增长，创下2.24万亿美元的历史新高。 瑞典智库斯德哥尔摩和平研究所军费开支与武器生产项目研究员田楠（Nan Tian）说“这是由乌克兰战争导致欧洲预算支出增加所决定的，也是由美中之间东亚紧张局势尚未解决且不断恶化所决定的”。 一架F/A-18F超级大黄蜂从美国海军尼米兹号航空母舰的甲板上起飞。 （U.S. Navy/ Dalton Reidhead/ CC BY 2.0） 根据斯德哥尔摩和平研究所（SIPRI）的数据，以俄罗斯入侵乌克兰为标志，欧洲在2022年的国防投资比前12个月增加了13%，成为30多年来最强劲的增长，回到了自1989年柏林墙倒塌以来的支出水平。 俄乌开战后，欧洲多个国家大力增加了本国的军费开支，其他国家则宣布计划在最长达10年的一段时间之内逐步提高国防开支。增幅最大的国家为：芬兰（36%）、立陶宛（27%）、瑞典（12%）和波兰（11%）。 该研究所指出，仅乌克兰就将支出增加了七倍，达到440亿美元，占其国内生产总值的三分之一。此外，该国还受益于价值数百亿美元的武器捐赠。同时据估计，去年俄罗斯的支出增长了9.2%，约达864亿美元。 参与报告的研究员田楠说，即使将交战中的俄乌两国排除在外，欧洲的军费支出依然大幅增加。欧洲2022年的军事支出总额为4800亿美元，在过去十年中已经增长了三分之一，而预计这一趋势将在未来十年继续并加速。 这家独立的观察组织还披露，去年，三个最大的军费开支国家是美国、中国和俄罗斯，占全球总开支的56%。英国则是欧洲军费开支最大的国家，也是仅次于美国的对乌克兰的第二大捐助国，在全球排名第六，占全球开支的3.1%，领先于德国的2.5% 和法国的2.4%，该统计包括对乌克兰的捐助。 此外除了欧洲国家因担心来自俄罗斯的威胁而进一步扩充军力，亚洲国家也纷纷增加国防开支，包括日本和澳大利亚在内的一些国家试图应对中国军事影响力的扩大。 ...

欧盟近日就人工智能（AI）监管法案达成初步协议，拥有例如ChatGPT等生成式人工智能工具的公司将必须披露用于开发其系统的任何受版权保护的资料。该法案预计在6月中旬进行全体投票，如果届时通过，将是全世界第一部综合性的人工智能法律。 自从人工智能聊天机器人ChatGPT近期走红网络以来，如何处理生成式人工智能工具使用受版权保护资料的问题一直备受争议。生成式人工智能工具综合大量作品以生成内容，促使作家、视觉艺术家等投诉并要求赔偿。 欧盟AI法案近期提出了有关ChatGPT等生成式AI工具的监管规定。 （LIONEL BONAVENTURE/AFP/Getty Images） 最近图片发行商Getty Images起诉Stable Diffusion使用有版权的照片来训练其系统。开发ChatGPT的OpenAI公司也因拒绝分享用于训练其软件的数据集的细节而面临批评。 就在欧盟的这项人工智能监管法案达成初步协议之前，42家德国协会和联盟代表14万名作者和表演者敦促欧盟加快起草人工智能规则草案，他们认为ChatGPT对其版权构成了威胁。 这份发给欧盟委员会、欧洲理事会和欧盟立法者的公开信担忧地称，“这些人工智能工具可以模仿人类，并根据提示创建文本和图像”，同时，未经授权使用受保护的资料训练模型，其处理过程的不透明，以及生成式人工智能的输出本身成为替代（劳动者的）来源，引发了责任、报酬等一系列基本问题，这些问题需要在不可逆转的损害发生之前解决。 版权问题是法案的核心 根据欧盟达成的这份监管法规草案的新条款，生成式人工智能模型的开发人员在收集资料训练自家人工智能产品前，必须向当局提供有关资料版权的详细信息，不论是文字、图片、音乐还是影像都包含其中。若人工智能产品因应用户需求产出成果期间，引述了有版权的资料，也需列出相关资料的版权来源。 《华尔街日报》的报导称，这一规则将给出版商和内容创作者一个新的武器，当他们的作品被ChatGPT等工具用作人工智能生成内容的原始材料时，他们可以要求利润分成。 这份《人工智能法案》还计划将人工智能工具依照可侦测的风险程度，从低到高分为“最低”、“有限”、“较高”和“无法接受”4个等级。涉及监控人体生物特征、散播虚假信息及发表歧视性言论的人工智能工具都属于风险较高等级，这些工具不会被禁用，但使用者操作期间必须保持高透明度。 欧盟委员会在近两年前提出有关监管草案，寻求规管新兴人工智能技术，以保障民众免受新兴科技的危害。媒体报导引述知情人士的消息称，关于版权问题的新条款是最近两周才拟订的，部分欧盟委员会成员最初提议全面封杀，即禁止使用任何受版权保护的材料来训练生成式人工智能模型，但后来放弃，改为要求披露资料来源。 据日本共同社的报导，近日七国集团的数字与科技部长们在日本讨论了人工智能的监管问题，G7部长们希望拟定一份行动计划，以推动负责任地利用AI，呼吁利益相关方参与探索国际标准。今年3月29日，英国政府发布了第一份人工智能白皮书，提出了人工智能使用的监管原则。 生成式人工智能工具如ChatGPT的兴起，在全球引发了一股科技热潮，不过也引起了一系列的从法律到道德层面的担忧。专家和机构称这种技术具备影响国家安全、就业及教育的潜力，也可能被滥用于网络钓鱼、散步虚假信息和网络犯罪等。 ...

4月27日，西班牙议会批准了“禁止侏儒穿着戏服参加斗牛活动的”法律。该法律使西班牙符合欧盟关于歧视残疾人的指令，也受到残疾人权利组织的欢迎，但遭到少数侏儒斗牛表演者的谴责。 为社会权利部提供建议的该国皇家残疾人委员会表示，西班牙“通过禁止羞辱残疾人的公共节目来促进人权”。该委员会总干事马丁（Jesús Martín）称，我们已经不是过去的西班牙了。他还说“患有侏儒症的人在我们国家的公共广场上受到嘲笑”，该活动“向许多与成年人一起观看这些可耻表演的女孩和男孩传递了这样一种观念，即嘲笑差异是可以的”。 少数侏儒斗牛表演者谴责该法律，当日在议会前举行抗议。侏儒斗牛士卡尔德隆告诉埃菲社：“他们认为我们是理所当然地受到诋毁或嘲笑，但事实恰恰相反，人们对我们的尊重令人印象深刻。” 几十年以来，西班牙的一些侏儒症患者，装扮成消防员或小丑，在被认为是幽默的节目中追逐公牛而不杀死它们，以此来娱乐观众。虽然自封为“矮人斗牛士”的人数在减少，但仍然可以看到所谓的“矮人斗牛”，尤其是在纪念城镇守护神的节日期间。    

为了平衡对中国的经济利益、国家安全和人权疑虑，德国政府内部正在考虑加入西方盟国行列，限制中国发展半导体制造能力。在芯片制造过程中所需的关键化学材料，德国公司在全球具备很高的市占率。 据彭博社（Bloomberg）4月27日引述消息人士称，德国经济部正在研拟出一系列可用手段，强化德国对华贸易中的经济韧性，降低对中国一面倒的依赖。讨论的内容包括对制造芯片所用化学品实施限制出口。 实施这类出口管制最快以及最务实的方法，是将相关货物和服务纳入德国国家的“（军民）两用物品”清单中，该清单旨在防止化学、生物和核武器以及潜在的军用产品的制造和传播。 报导中指出，德国政府内部就这些出口管制措施的磋商仍处于早期阶段，政府官员也明白，这些决定可能会对与中国的商务关系造成伤害。然而，德国总理肖尔茨（Olaf Scholz）和副总理兼经济部长哈贝克（Robert Habeck）正在与欧洲盟邦和美国合作，推动全球限制中国获取关键技术。 研拟中的可能措施包括限制默克（Merck KGaA）、巴斯夫（BASF）等德国化学巨头，向中国出售用于制造半导体的化学材料。由于在芯片生产过程中，都必须使用默克公司的产品或服务。一旦断供，中国可能难以开发先进芯片技术，甚至连生产普通半导体的能力都会受到影响。 就在上述报导发布仅几个小时后，27日当天正在柏林访问的中国商务部长王文涛，就在和哈贝克会晤时，就德方的化学品出口管制议题，向其表达关切。隔天，德国联邦政府一位发言人对外表示，总理办公室“目前没有计划限制对中国出口芯片制造所需的化学品”。该人士补充说，与外国合作伙伴的谈话是机密的，不能对外说明。    

从俄乌战争爆发以来，德俄两国在外交领域的冲突一波未平一波又起，双方互逐的外交官人数已达上百人。今年4月德国政府再次以涉嫌从事间谍活动为由，驱逐驻柏林的俄罗斯外交官。作为回应，俄国也要求超过20名德国外交官限期离境。 据《南德意志报》报导，4月22日下午，10几名俄罗斯外交官搭乘一架型号为Iljuschin Il 96-300的俄罗斯政府专机，从德国柏林返回莫斯科。当天俄国外交部指控柏林持续破坏双边关系，大规模驱逐俄国驻德使馆人员。作为回应，俄方决定驱逐20多名德国外交官，人数约为当前德国使团的三分之一。德国外交部则回应，德国政府和俄方近几周来，持续针对人事问题进行接触，旨在减少俄罗斯在德国的情报活动。 2021年2月24日俄国发动对乌克兰的侵略战争之后，2月28日美国率先驱逐莫斯科驻纽约联合国使团的12名外交官，3月时，波兰、保加利亚、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、比利时、荷兰、爱尔兰和捷克共和国也加入抵制行列，共驱逐了上百名俄国外交官。 4月初，随着俄军在布恰（Bucha）战役期间所犯下大规模屠杀平民罪行被揭露之后，受到世界各国谴责，德国以涉嫌从事间谍活动为由，驱逐了40名俄国外交官。作为报复，俄罗斯政府也驱逐了40位德国外交官。 此前，德国政府就曾因不同原因多次对俄罗斯外交官实施制裁，如在2021年12月，因俄国情报特工涉入柏林的一宗谋杀案，德国驱逐了两名俄国驻柏林的工作人员。随后俄国以对等方式报复。在经历多次相互驱逐外交官之后，目前双方各自的外交代表处编制和服务量能已经大幅缩减。    

今年第一季度，流媒体播放平台网飞（Netflix）在西班牙流失了逾百万用户，并且预计会有更多用户取消订阅。 这是市场研究机构凯度（Kantar）的新研究发现的。凯度认为，这与网飞于2月初在西班牙推出了新措施直接相关。这项新措施要求与其它家庭共享密码的用户，每月支付5.99欧元的费用，并且将采取技术措施来检测此类共享。 马德里一个广场上Netflix的巨大广告牌（123RF） 在选择退出的百万用户中，三分之二与他人共享密码（账户），另外三分之一单独为自己的账户付费。这意味着订户流失会对收入产生负面影响。 与此同时，该研究发现，今年第一季度的取消订阅数是以往同一季度的三倍。此外，西班牙剩余订户中有10%计划在下一季度取消他们的订阅，这远高于平均水平。 网飞此举是为了在其全球业务中增加收入。网飞表示，目前在全球约有一亿家庭与他人共享他们的账户。除了西班牙，该流媒体平台在拉丁美洲的几个国家进行测试后，迄今已在加拿大、新西兰和葡萄牙实施了这一措施。 在4月早期致股东的一封信中，网飞承认看到了市场上的“取消反应”，但表示对其扩大打击密码共享的结果感到满意。网飞表示，它看到在宣布这一措施时，每个市场都有取消反应，但随着与他人共享账户的用户激活自己的账户，以及现有订阅者添加“额外成员”账户，网飞的订阅和收入有所增加。 在全球范围内提供流媒体评级的公司FlixPatrol估计，网飞在西班牙拥有大约500万用户——如果是这样的话，网飞刚刚失去了西班牙五分之一的用户。 另外，在今年第一季度，订阅流媒体的新西班牙用户中，只有6.6%选择了网飞；超过32%决定尝试新流媒体平台SkyShowtime。同时，亚马逊的Prime Video比网飞略受西班牙人欢迎。    

4月27日，德国红绿灯联盟政府提交的《技术移民法》的修订案草案在联邦议院进行了一读和讨论。 该草案的基础是当初默克尔时期由联盟党与社民党制订的《技术移民法》，意图吸引来自欧盟以外的国家的技术工人移民德国。新草案一方面令外国人来德国本土找工作更加容易，另一方面简化外国专业资格证的认证。该草案计划的生效时间是今年12月1日。 在德国工厂工作的年青人（Michele Tantussi/Getty Images） 该草案参照了加拿大的积分系统，允许非欧盟国家的劳工凭一个“机会卡”（Chancenkarte）得到来德国本土找工作的许可。而“机会卡”需要积到一定分数就可以获得，积分的途径包括德语水平、工作经验、学历、年龄等。 对外国的专业资格的认证也将被简化，具有工作经验的从业者甚至不需要先获得德国对其学历的认证也可以先来德国找工作，而认证可以在入境之后慢慢办理。对于已经拥有德国认证的学位的外国人，不再对其工作合同的薪资的下限做要求。 此外，新法案还将放松对来德国留学的外国留学生的打工限制，比如允许留学生正式入学前上语言班期间打工，以减轻其经济负担，借此吸引更多留学生。 新法案还将推行数字化流程，以此缩短签证的处理时间，使移民来德国的人可以尽快安心定居下来。 联盟党（CDU/CSU）和德国选项党（AfD）的发言人指责红绿灯联盟政府正在制定的法律会把错误的人群引入德国。基民盟议员亚历山大•索姆（Alexander Throm）说，这项法律只会吸引“低技能劳动者”。选项党的议员批评德国不再对高技能劳工有吸引力，而是吸引低等技能人群来谋求德国的社会福利。 对此红绿灯联盟政府反驳道，未来仅靠本国的劳动力无法满足用工需求，德国需要好客的文化，成为一个有吸引力的国家。他们指责阻止移民的做法会危及经济。劳工部长海尔（Hubertus Heil）表示，德国不仅需要有高校毕业文凭的脑力劳动者，也需要从事体力劳动的移民。他强调，由于婴儿潮一代将在几年后退休，政府必须尽一切力量解决劳动力短缺问题，否则到了2035年将有缺少700万人劳动力的风险。 根据联邦统计局的最新微观人口普查的结果，德国25岁至59岁之间的人口中有87%已经就业，其中男性92%，女性83%。也就是说本国居民并无潜力弥补目前短缺的劳动力与几年后由于从业者退休造成的劳力缺口。 经济界代表认为，新修正的移民法仍然对移民来说太过繁琐和障碍重重。德国手工业中央协会主席迪特里希（Jörg Dittrich）当日对媒体表示：“签证程序依然耗时过长，移民部门不堪重负，所以德国仍然没有真正意义上的欢迎文化，使德国对移民更具吸引力。”    

欧洲议会、欧盟理事会和欧盟委员会三大机构在4月18日对《欧盟芯片法案》的最终版本达成协商共识，同意为半导体行业制定一项430亿欧元的补贴计划，以提高其竞争力，打造本土芯片供应链并吸引外资设厂。 《欧盟芯片法案》（EU Chips Act）由欧盟委员会去年提出，并由内部市场专员蒂埃里•布勒东（Thierry Breton）确认，目标是到2030年将欧盟在全球芯片产出中的份额从9%提升到至少20%，通过投资、监管以及与战略合作伙伴合作，使欧洲成为芯片产业的领导者。 欧盟预期大幅提升当地的芯片制造工艺，建立欧盟的半导体供应链。（Getty Images） 具体做法包括通过研发及设厂补贴、简化投资审查、建立供应短缺预警机制等方式，打造欧洲的半导体生态系，以掌握芯片生产自主性、降低对亚洲芯片的依赖。 欧洲议会产业暨能源委员会1月时初审通过欧盟芯片法案，其中包括多名议员对立法宗旨说明条款第7条提出的修正案，即要求欧盟展开“芯片外交”，并点名与台、美、日、韩等战略性伙伴合作，以确保供应链安全。 根据部长理事会新闻稿，目前三方协商达成共识的主要内容，包括扩大补贴范围，从原先只针对“首创性”设备，扩大到用于半导体制造的生产设备也可获补贴，亦即适用于整个芯片价值链。此外，强化论述“国际合作和保护智慧财产权，是建立半导体生态系统的两个关键成分”，也是在原草案之外，达成共识的另一重点。    

英国国家统计局（ONS）在19日公布的数据显示，3月份消费者物价指数（CPI）降至10.1%，低于2月份10.4%的同比涨幅。但由于包括电费和瓦斯费在内的食品和住房成本飙升，通货膨胀率仍处于高位。 数据显示，3月通胀率小幅下滑的主因是汽车燃料价格和取暖用油成本回落。然而与去年3月相比，食品和非酒精饮料的价格上涨了19.1%，面包和谷物通货膨胀率创下历史新高为19.4%。此外居住和家政服务价格和酒店餐饮部分的通胀，分别为26.1%和11.3%，也拉高了英国的整体CPI。 自2021年底以来，英国央行英格兰银行（Bank of England, BOE）已经连续11度升息，以控制飙升的物价。英国央行的基准利率目前为4.25%，是2008年底以来的最高水准。 此前，英国通货膨胀在2022年10月份达到41年来的最高水平11.1%。该国CPI低于欧元区中的东欧国家，但远高于西欧国家和欧元区均值。 路透社称，数据显示，由于英国依赖天然气用于供暖和发电，以及政府补贴结构的影响，英国的通货膨胀将比欧洲其它国家更持久。与欧洲其它国家相比，英国也更容易受到进口食品价格的冲击。 目前英国是西欧唯一一个CPI达到两位数的国家，持续的高通胀仍在不断削弱民众的购买力，但工资的涨幅则在减少。    

北约秘书长斯托尔滕贝格在4月21日突然抵达基辅，进行俄乌战争爆发以来首次访问。此行受到乌克兰总统泽连斯基的格外欢迎，而这一次极具象征意义的访问，也突显了北约对乌克兰更大力度的支持。 出于安全考量，北约秘书长斯托尔滕贝格（Thorvald Stoltenberg）未事先公开此次行程。当天他前往基辅的阵亡士兵纪念碑，向阵亡将士献花，并参观了基辅展出的受损俄国军事装备。 俄罗斯去年2月入侵以来，北约一直是乌克兰的重要盟友，面对俄军持续进攻，北约提供了军事援助并帮助乌克兰加强防御能力。2022年9月在克里姆林宫宣称吞并在俄乌战争中已占领的4个乌克兰地区后，乌克兰宣布申请快速加入北约。 斯托尔滕贝格这次访问基辅是在俄罗斯入侵乌克兰届满14个月之后，同时也在乌克兰预计展开反攻之前。乌克兰总统泽连斯基再度要求北约让乌克兰加入该联盟，同时应提供更多战机和长程武器援助。 在经历了俄罗斯冬季和春季攻势后，乌克兰希望在未来几周或几个月反攻，夺回南部和东部被占领的土地。北约秘书长斯托尔滕贝格承诺将给予乌克兰更多支持，还给出了北约成员国的最新军援计划。 斯托尔滕贝格表示，自去年2月战争爆发以来，该联盟的盟友已经 向乌克兰“提供了超过1,500亿欧元的支持，包括650亿欧元的军事援助”，“盟国现在正在提供更多的喷气机、坦克和装甲车。” 俄罗斯一直视乌克兰申请加入北约是生存威胁；乌国则说这次入侵为其多年来争取加入该联盟的行动提供了更多正当性。 斯托尔滕贝格本月稍早曾邀请泽连斯基参加今年7月举行的北约峰会。泽连斯基表示，乌克兰若能收到正式入会邀请，北约7月的峰会“将是历史性的”。 北约秘书长斯托尔滕贝格说，乌克兰应该在北大西洋公约组织拥有一席之地，加入该组织和对乌克兰的安全保障将是该联盟7月峰会议程上的重要内容。    

英国副首相兼司法大臣多米尼克•拉布，因牵涉“职场霸凌”调查，21日宣布辞职。英相苏纳克已接受拉布的辞呈。 拉布（Dominic Raab）日前遭指控霸凌同事，成为最新一位因丑闻下台的苏纳克（Rishi Sunak）内阁成员。他在辞职信中称，“有责任接受调查结果”，但也坚定为自己辩护，并驳回了除两项指控外的所有指控。 4月21日，英国副首相拉布正式宣布辞职。（Dan Kitwood/Getty Images） 拉布提到了两起对其不利的职场霸凌指控：一次是在外交部涉及一名高级外交官处理直布罗陀脱欧谈判事件；另一次是他在2021年至2022年在司法部任职期间提供的批评性反馈。 拉布的职业生涯始于律师，并于2000年加入外交部后进入政界，是英国保守党政治人物，曾任外交大臣、英国脱欧事务大臣等职。拉布此前否认存在霸凌，并表示他一直“表现专业”。他说如果发现有欺凌的证据他就会辞职。 去年11月，英国政府委任一名资深律师就相关“投诉”开展独立调查。调查听取了多位政府官员提供的关于三个不同部门的欺凌投诉的证据。 调查指出，担任司法大臣期间，拉布在与政策官员多次会晤过程中表现出了“具有威吓性的行为”，以不适当的态度提出批判性的反馈，还针对已经完成的工作提出了没有建设性的批评发言，“令人感到受辱”。 大律师亚当•托利（Adam Tolley）在独立调查报告中描述，在英国外交部任职期间，拉布的言行“令人生畏”且“持续咄咄逼人”。“自调查宣布以来，（拉布）已经能够控制这种程度的‘粗暴’（行为），他应该早点改变他的言行。” 不过拉布认为，对于“职场霸凌”行为没有清晰的定义标准，拉布抱怨员工将他的行为细节泄露给媒体。他在辞职信中说：“将欺凌的门槛定得如此之低，这项调查开创了一个危险的先例，会鼓励针对官员的投诉，并称这对于那些代表政府和英国人民推动改革的人会产生寒蝉效应。” 拉布曾在去年夏天帮助苏纳克竞选首相，拉布现在辞职，使苏纳克失去了一个亲密的政治盟友。苏纳克去年10月入主唐宁街时，曾承诺要打造一个诚信的政府。迄今这是苏纳克内阁过去6个月内第3个部长级官员因个人行为离职。 这不仅损害苏纳克为重振保守党所做的努力，同时也令他非常难堪。英国首相苏纳克在一份声明中称，非常悲伤地接受了自己亲密政治盟友拉布的辞职请求，他也表示政府内阁大臣的最高职场操守标准很重要。