欧洲新闻

土耳其计划于今年底前遣返大部分在押的伊斯兰国成员，近日当局已遣送15名外籍战士返回母国。土耳其内政部长索鲁（Suleyman Soylu）稍早宣布，将把俘掳的伊斯兰国（IS）圣战士送回母国。他当时强调：“土耳其不是出身任何国家的达伊沙（Daesh）成员的旅馆。”达伊沙是IS别称。 据安纳杜鲁新闻社（Anadolu Agency）报导，土耳其已于11至19日间将10名德国、一名丹麦、一名英国、一名美国、两名荷兰公民驱逐出境。另外还有944名外籍恐怖主义战士在遣返中心内等待被送回母国。 土耳其10月9日跨境进入叙利亚展开“和平之泉行动”（Operation Peace Spring）后，在叙利亚东北部俘掳287名IS圣战士，另有数百名可疑分子遭到羁押。 中央社报导，虽然IS大体上已遭击溃，但是根据美国国防部19日公布的报告，IS仍有可能东山再起，并认为IS“逮住土耳其侵犯（叙利亚）及接下来美军缩编的机会，在叙利亚重整旗鼓、强化在海外发动攻击的能力”。 报告认为IS已“增进筹划海外攻击的能力”，意味它仍然具有令人信服的威胁实力，而想到它曾经犯下的诸多暴行，尤其是在欧洲，就不得不令人心怀戒惧。报告还提到，IS“很可能有时间、有空间锁定西方国家，并且对19个全球分支和网络提供支援”。 土耳其内政部长索鲁21日表示，土耳其部队在10月份的叙利亚军事行动中，逮捕了曾在俄罗斯和德国进行恐怖攻击的伊斯兰国圣战士要犯胡巴（Yusuf Huba），正在叙利亚境内的土耳其掌控区进行讯问。 索鲁指出，胡巴犯下大约20起恐怖攻击，导致许多无辜民众丧生，而且被捕之前还持续在吸收和训练自杀炸弹客。索鲁表示，今年前10个月，土耳其执法机构展开共1288起行动，逮捕逾3500名土耳其国民、2600名外籍人士。另外，在过去打击IS的行动中，有1686名外国人、约3000名土耳其人被捕。 土耳其当局日前称，已逮捕并拘禁IS首脑巴格达迪（Abu Bakr al- Baghdadi）“核心集团”的数名成员。  

欧盟成员国、欧洲议会和欧盟执委会19日晚间就欧盟2020年预算达成协议。来自28个成员国的议员以及政府官员就明年共约1,687亿欧元的支出预算达成共识，计划将增加支出用于对抗气候变化、加强边境防卫、并构建欧洲自己的卫星系统。 欧洲议会预算委员会主席奥弗特维尔德（Johan Van Overtveldt）表示，该决定是“面向欧盟未来迈出的一步”。路透社报导，欧盟已经承诺，在明年项目拨款资金中，21%将用于对抗气候变化的措施。将约600亿欧元用于支持农户、渔业和生物多样性，近590亿欧元用于缩小欧洲不同地区之间的经济和社会差异。 欧洲中央银行（维基百科） 另有约250亿欧元将用于支持欧盟的研究和创新、青年教育计划、中小型企业和欧洲伽利略卫星计划。140亿欧元将用于欧盟安全、人道主义援助和新成立的欧洲边境警卫队。 此外，2020年预算中，有40亿欧元作为备用，以应对出现不可预见的情况，包括英国可能无协议脱欧。 今年11月6日，国际货币基金组织警告称，欧洲需要制定“应急计划”，避免经济持续下滑。欧盟今年的GDP实际增长率为1.1%（低于去年的1.2%），通货膨胀率为1.2%。 在发布的秋季报告中，欧盟警告称，“在高度不确定性的背景下，未来将长期经历低增长和低通胀”，激烈的贸易争端、全球经济放缓和即将到来的英国脱欧的共同影响几乎波及了经济的方方面面。 欧盟委员会7日发布报告，下调了欧元区今明两年经济增长预测。欧委会副主席东布洛夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）当天表示，未来欧元区经济面临多重挑战。东布洛夫斯基斯认为，在政策应对方面，公共债务水平较高的欧盟国家应当遵循审慎的财政政策，降低债务水平，但那些有财政空间的成员国应该充分利用财政政策支持经济增长。 2020年预算是欧盟七年期预算中的最后一个年度预算，相当于28个成员国国民总收入的1%。欧盟预算中的一部分资金，将以各种形式返还给成员国，例如农业补贴、教育项目或者研究计划。欧盟还制定了一项从2021年开始的长期预算方案，7年内计划支出将超过1万亿欧元。  

英国即将于12月12日举行下议院选举，这次选举攸关英国脱欧。约翰逊希望赢得国会多数，以推动他之前与欧盟达成的脱欧协议。约翰逊告诉商界领袖，如果保守党再度赢得大选，会兑现脱欧，并结束“瘫痪”经济的不确定性与混乱。 英国保守党在大选前已对企业做出数项承诺，包括对企业资产减税、减少就业税、扩大建设税减免并删减研究与开发课税量。他们还承诺对公共服务及基础建设进行巨额投资，资金将透过借贷取得。 英国首相约翰逊11月19日在英格兰曼彻斯特的吉米•伊根（Jimmy Egan）拳击学院举行大选竞选活动。（Getty Images） 保守党相信，他们是最有可能促进英国经济的政党，并且承诺每年在医院、学校和基础设施上再多投入200亿英镑。保守党还宣布将对低收入者减税，并于未来5年内至少建造100万间住宅。并推出针对准房主的折扣和高额抵押贷款。 此外，英国首相约翰逊的保守党22日又加码提出，要对外国人在英国购买房产额外征收3%的印花税，意在阻止富有的投资者推高房价。根据公布的脱欧后的移民政策细节，欧盟公民需要等待五年才能获得福利金，而目前为三个月。保守党已表示，从明年开始，移民为获得英国国家卫生服务局（National Health Service）支付的国际医疗附加费从400英镑增加到625英镑，并将其扩展至所有外国来的工人。保守党已承诺为脱欧后的移民引入积分制的移民制度。 迄今约翰逊反复强调的主要竞选主张是，他将“完成脱欧”，然后释放该国的潜力。他承诺，将在明年1月底之前将英国带离欧盟，并在2020年底前与欧盟谈判达成贸易协定，这样就无需延长过渡期。 而工党领袖科尔宾则推出了自称是几十年来最有“雄心”的激进计划：每年支出将高达550亿英镑。科尔宾称，将为很多人带来真正的变化，而不是少数人。 工党在长达105页的政策宣言中，强调将从根本上重塑国家、公民与企业之间的关系。工党的承诺包括将公共事业国有化，推行绿色工业革命来应对气候危机，同时承诺与欧盟达成一项更好的协议，并举行“脱欧”二次公投。科尔宾也向业界进行宣传，工党打算创造气候学徒制计划，增加相关领域专家人数，例如再生能源及运输、永续建设、低碳产业及永续农林业领域。 工党推动的最激进改革计划包括，将英国电信集团（BT）部分事业国有化，以提供全民免费宽频，以及国家接手铁路、用水及邮递服务。 工党希望让劳工进入公司董事会，并推行公司内部薪酬比率，提升健康、教育及运输的经费，以及每年建造15万间社会住宅或低成本住宅。工党并计划向企业和高收入群体加税。除了企业税从19%增加到28%，年收入超过8万英镑的个人税率提高到45%，收入超过12.5万英镑的“超级富豪”税率调到50%。 对此企业界反应强烈，轮番批评工党宣言核心所展示的“命令与控制”政策，称这会抑制创新并阻碍经济增长。同时也对工党宣言中计划的大规模国有化所要花费的成本完全缺乏细节感到震惊。对科尔宾来说，真正的挑战在于，在接下来的两周里，如何说服选民。而脱欧问题现仍是工党绕不开的软肋，即使科尔宾最忠实的支持者也不能否认，科尔宾的根本问题是他迄今都没有明确表态，他在工党主张的第二次全民公投中到底是支持脱欧还是留欧。 事实上，自由民主党的立场则十分清晰，那就是“取消英国脱欧”，并将由此产生的每年500亿英镑的“剩余奖金”，全部用于公共服务。 至于英国脱欧党，顾名思义，他们的全部重心都在于彻底脱欧，并对约翰逊的脱欧新协议颇有微词。 目前，绝大多数的民调结果都显示保守党领先，但保守党要想在下议院赢得绝大多数席位，也绝非易事，如果大选再次产生没有多数党的议会，英国的脱欧僵局或将难以打破。 ...

位于莱茵兰-普法尔茨（Rheinland-Pfalz）州的Hochmoselbrücke大桥经历约8年建造终于宣告竣工，并于11月21日正式通车。 这座公路桥位于Zeltingen-Rachtig市北部，高约160米，是继德国最高桥梁——巴登-符腾堡州的Kochertalbrücke大桥（185米）之后的德国第二高桥梁。全长为1.7公里，被认为是至今全欧洲最大的桥梁工程。该桥是25公里长的B50号公路工程的一部分，这条公路将为比利时、荷兰、卢森堡三国和莱茵-美茵地区提供更便利的交通。该工程总花费4.83亿欧元，其中这座桥的建造成本就占了1.75亿欧元。 Hochmoselbrücke大桥(peulle／维基百科) 著名的德国科隆大教堂的总高度为157米，也就是说，这座桥比大教堂的塔尖还要高出3米，由此可想象出其壮观程度。 11月16日约有8000名当地民众扶老携幼在尚未通车的大桥上举行了竣工庆典活动，很多人全程步行走过这座近2公里长的大桥，领略桥上震撼人心的风景。对普通民众来说，这也是唯一一次可以步行走上这座桥的机会了，通车之后，行人就将不再允许步行上桥了。11月21日的通车仪式上有几百名市民到场，莱茵兰-普法尔茨州州长Malu Dreyer女士被邀请作为第一个驾车者驶过这座桥。当日傍晚，就已经有不少车辆从这个路段上通行了，此桥每日的交通流量预计将达到约2.5万辆车。  

中一次六合彩大奖变成富翁是无数德国人的梦想。日前德国一位名叫Rainer Henning的71岁老翁惊喜地发现他的乐透（Lotto）彩票竟然中了6个数字，也就是六合彩的头彩。 这位老翁使用的是一种叫做复式（Systemschein）的投注形式，其优点是可以选多个数字，由此会提高中奖机率，但是作为代价则必须与多名中奖者分摊奖金，此次他本应分得奖金24000欧元，然而只因他犯了一个错误，竟分文未得。 乐透公司致信给他，表示拒绝兑付奖金，因为他违反了《国家赌博条约修正案》的一条规定：贩售彩票的经营者和工作人员不得在自己经营或工作的贩售点博彩。这条法律的主要目的是为了抵制赌博成瘾。原来他买彩券的销售点是在其妻子名下经营，也就是说，他也算是销售点的拥有者和员工，从而违反了此法规。 乐透发言人解释说，这个规定是“防止卖彩票的人忍不住一张接一张地不停买彩票。我们对此表示非常遗憾，但这是法律。”其实这位老翁如果在另外一家彩票店兑换他的彩票的话，本可以领到这笔奖金，却由于不清楚法规而错失这一笔数目不小的钱。 最后乐透方破例退回给他当初购买该彩票的钱——36.25欧元作为安慰。除了退款，他还收到了乐透公司寄来的警告信，原来几年来他一直这样在不知情的情况下违规在自己的店里买彩票，乐透公司警告他如果再这么做就将取消其销售彩票的经营资格。  

近日，西班牙法庭宣判瑞安航空的行李条款不符合欧盟及西班牙法律，要求瑞安航空公司赔付一名乘客行李费用。 该裁决源自一名乘客的投诉，由于该乘客没有提前购买优先票价，被要求在登机口为她的10公斤手提行李支付20欧元，否则不可随身携带。这名乘客事后不服提告，马德里法院对她表示支持，并要求该航空公司退还20欧元的随机行李费以及利息。 瑞安航空公司客机（AFP/Getty Images） 裁决指出，瑞安航空公司的行李政策中的一项条款规定——乘客必须支付额外费用才能将手提行李箱随身携带登机，该条款不符合欧盟法律，并且还违反了西班牙本国法律。 法庭认为，瑞安航空公司的规则“是侮辱性的，它无视了旅客被‘空中航行法’第97条所承认的权利，损害了消费者的利益。”因此仲裁庭裁定，该行李条款应被宣布为无效，并从合同中删除。然而瑞安航空的发言人于11月20日告诉媒体，该裁决“无论在过去还是将来，都不会影响其行李政策。”据该航空公司称，马德里法院的裁决“针对的是一个个例。” 瑞安航空的新行李政策于去年11月1日生效，乘客可以免费携带较小的行李免上飞机，可如果想随机携带大的手提行李（例如10公斤的拉杆箱），则有义务付款，并且必须购买优先票，但优先票的数量有限。  

2018年西班牙和俄罗斯的外交官员曾一同宣布将成立信息操作小组以解决来自俄罗斯的假新闻问题。一年后的今天，有消息指双方已终止合作。无独有偶，俄罗斯的一名国际间谍也在同一时间“浮出水面”。 一年多前，西班牙看守外交大臣博雷尔（Josep Borrell）在马德里接待了俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov），在外交会议中制定了旨在加强两国之间关系的政治磋商计划。博雷尔接受了后者提出的成立联合工作组以应对网络安全威胁和信息操纵的提议。 值得注意的是，双方当时的决定是基于一些矛盾——影响欧盟和谐的部分虚假信息来源于俄罗斯，其中还包括西班牙所面临的加泰罗尼亚独立问题。 克里姆林宫（123RF） 当拉夫罗夫在2018年11月6日与博雷尔见面时，博雷尔发表了一些公开声明，抱怨克里姆林宫涉嫌干预加泰罗尼亚危机，拉夫罗夫对此提出了合作计划。 当时博雷尔向媒体介绍了这一计划，这是当时双边接触的主要成就。但该项目的后续分析导致当局又排除了这种合作的可能性。 一年后，有消息指博雷尔最终只好放弃了该协议。 第三届后续会议于11月15日在马德里举行，双方代表分别是西班牙外交大臣瓦伦苏埃拉（Fernando Valenzuela）和俄罗斯外交大臣格鲁什科（Alexander Grushkó）。据政府消息人士，信息操纵的合作已确定被取消。此后，博雷尔否认了该消息，博雷尔宣称，这些消息都是不真实的。“与外交部有关的一切都有待推敲。”11月20日他在马德里新经济论坛组织的聚会上说。 不过外交信息办公室的一位发言人承认，联合工作组尚未成立，也不会成立。该消息人士称，但这并不意味着西班牙和俄罗斯没有合作打击假新闻。发言人说，合作是通过对话和交流进行的，而不是通过工作组进行的。 虚假宣传 在欧洲国家大声疾呼谴责俄罗斯故意释放假新闻的同时，西班牙也同样对俄罗斯持怀疑态度。 2018年5月，在博雷尔与拉夫罗夫会晤之前，西班牙官方情报机构的一个国家情报中心（CNI）已经首次确认俄罗斯发布有煽动性的假新闻，加强加泰罗尼亚与中央政府的摩擦。西班牙情报机构国家密码学中心（CNN）在一份报告披露对“由俄罗斯机构赞助激进分子，以媒体为基础”，试图影响2017年加泰罗尼亚局势的问题。 比如2017年10月1日举行的非法独立公投，当时在2016年成立的一家打击俄罗斯宣传的欧盟机构跟踪到了有关加泰罗尼亚危机的虚假新闻。 关键人物 ...

英国12月大选前无意任命英籍欧盟执委人选，成为欧洲联盟执委会新领导团队就任难题。欧盟已启动法律程序，限伦敦政府必须在11月22日之前，对英国的立场做出解释。 欧盟（European Union）执委会主席任期5年，即将接任主席的前德国国防部长冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在英国目前还是欧盟成员国的情况下，依规定在10月底提醒英国政府尽快任命英方的欧盟执行委员人选。 英国政府13日以书面形式宣布，在12月12日举行议会选举之前，不会为欧盟执委会提名候选人，使得欧盟执委会新团队能否在缺少英国执委人选下就任出现争议，也恐将成为欧英关系另一波折。 欧盟执委会内部共有28位执行委员，欧盟每个会员国推派1位，各自负责不同领域的政策，以维护欧盟整体利益。 由于英国脱欧日期再度推迟至明年1月31日，根据上一届欧盟峰会的决定，英国必须为新的欧盟执委会提名一位候选人。 目前欧盟要求英国政府最晚于11月29日之前提交其欧盟专员名单。欧盟指出，为欧盟指派专员是英国作为欧盟成员国的义务，根据欧盟现行法律，成员国不得援引其国内法律体系中普遍存在的规定为未履行欧盟法定的义务辩护。 欧盟现已启动法律程序，第一步是限英国在11月22日前回应，否则后续可能会在所谓的违反协议诉讼案中被处以罚金。  

荷兰最大省海尔德兰（Gelderland）明年起将完全转向使用绿色天然气和可持续的电能，用于建筑物和基础设施，包括公共照明、桥梁和隧道。这份与能源公司Greenchoice和Vattenfall签订的合同还包括荷兰另外7个省份，为期五年，不过海尔德兰省将先行一步。 其他的7个省份包括弗莱福兰省（Flevoland）、林堡省（Limburg）、北布拉班特省（North Brabant）、北荷兰省（North Holland）、乌特勒支（Utrecht）、泽兰省（Zeeland）和南荷兰省（South Holland）。 据荷兰媒体De Gelderlander近日的报导，海尔德兰省的这个决定与能源公司Vattenfall在荷兰不再发展沼气厂的计划不谋而合。能源公司的一位发言人称，Vattenfall不使用生物质（Biomass）来生产绿色能源，“我们通过太阳、风和小部分水力发电来产生能源。在Diemen（北荷兰省的一个城镇），我们计划将一个旧厂转化为生物质能源工厂 ，但不是用于生产电能，只用于阿姆斯特丹地区的供热”。 荷兰海尔德兰省拥有许多古典欧洲城堡，部分城堡归属于Geldersch Landschap & Kasteelen组织，由此组织进行统一修缮和维护。图为阿梅索耶城堡。（维基百科） 生物质能是否是一种可持续能源，在荷兰越来越受到质疑。荷兰政府认为其是一种重要的可再生能源，可以用来达到设定的气候目标和停止在格罗宁根省开采天然气，为此荷兰当局预留了逾115亿欧元的补贴资金。 不过，根据荷兰《共同日报》（AD）掌握的、基础设施和水利管理部委托DNV GL咨询公司进行的一项尚未发表的研究，与煤炭和天然气相比，用生物质发电会产生更多的温室气体排放。 根据该研究，生物质能源厂燃烧木材用于发电所产生的氮、颗粒物和温室气体，与燃煤发电产生的相比，多出20%；用生物质生产热能，所造成的氮排放量是使用天然气的两倍。而在大型燃煤电厂中用生物质替代煤炭将导致排放量增加约5%。 与此同时，几个月前欧洲科学院科学咨询理事会（EASAC）称，生物质是不可持续的，用于吸收生物质燃烧产生的二氧化碳的新树，需要时间来生长，然后才能吸收足够的二氧化碳，而目前对生物质的需求已经很大。EASAC因此警告称，这将在未来几年内导致“碳弹”的产生。 生物质（Biomass）是指能够当做燃料或者工业原料，活着或刚死去的有机物。生物质能最常见于种植植物所制造的生质燃料，或者用来生产纤维、化学制品和热能的动物或植物。也包括以生物可降解的废弃物（Biodegradable ...

香港警察12日强攻香港中文大学并与示威学生发生激烈冲突后，香港大学成为反送中抗争中的新焦点。由于担忧本国在香港的学生人身安全，全球，包括英国、荷兰、丹麦、瑞典、比利时等多个欧洲国家的大学都要求本国学生尽快返国，部分大学承诺支付学生回国的费用。 “校方一直密切关注香港事件发展，基于第一手反馈和媒体报导，校方判定学生已经不适宜继续留下”，英国知名的华威大学（University of Warwick，也译作沃里克大学）在寄给就读香港大学的交换生的电子邮件中表示，“校方把学生的人身安全放在第一位”，因此强烈建议尽快缩短在港的留学或工作时间，尽快返回英国或其他居住国。 根据华威大学学生报《The Boar》14日的报导，这封电子邮件还称，返回的学生需要自行安排航班，不过之后校方会报销机票和机场交通费，“请保留所有收据和原始票根”。校方声明，与英国其他几所大学一样，华威大学正在联系在港的学生及职员，提供他们返回英国的机会，并强烈建议他们这样做。 11月12日晚，港警强攻香港中文大学，学生誓死抵抗。（Getty Images） 英国《独立报》的报导称，由于香港抗议活动继续升级和香港大学的关闭，出于安全考量，大部分英国的顶尖大学正在召回在港学习的学生，包括至少13所素有英国常春藤的罗素大学集团的大学，许多其他英国大学也开始采取类似的措施，其中一些大学承诺报销返国的费用，包括华威大学和诺丁汉大学（University of Nottingham）。 英国外交和联邦事务部（FCO）在香港中文大学爆发冲突后，更新了对于香港的旅游建议，其中提到，如果有英国公民就读于发生示威活动的大学，应该避免示威者聚集的场所，在校园活动时要格外小心。 除英国外，荷兰的多所一流大学包括乌特勒支、阿姆斯特丹、莱顿、代尔夫特和鹿特丹大学15日建议在港的学生紧急返回。其中阿姆斯特丹和鹿特丹大学称，将支付学生返荷的机票费用。据荷兰公共广播电台NOS称，目前有280多名荷兰学生在香港的教育机构就读。 此外，比利时著名的鲁汶大学也要求其17名在港的交换生返回，并称学生返回后，将帮助其完成学业；丹麦科技大学已要求36名在港学生返国，并指部分学生因为宿舍被纵火而被逼搬离；瑞典皇家理工学院亦已建议在港的26名学生撤离。挪威的卑尔根大学（UiB）和科技大学（NTNU）也敦促其在港学生返回挪威。挪威留学生协会（ANSA）称，今秋至少有59名挪威学生在香港教育机构就读。 香港抗争 在港留学生的心声 在香港城市大学成为冲突现场后，来自丹麦、就读于该香港大学的交换生Magnus对香港《苹果日报》讲述，他所在学校的许多交换生已经开始返乡，不过他还没有打算离开。他称，香港政府缺乏与示威者的沟通，导致了（与示威者）冲突的升级，相比之下，丹麦政府如果遇到相似问题，会真正与国民沟通，透过面谈或传媒直接回应国民的问题。Magnus还称，没人喜欢暴力，因为香港政府不接受一直以来市民和平示威表达的诉求，使大家（示威者）需要升级（冲突）换来政府回应，才造成现阶段的局面。   ...

米哈斯是位于西班牙南部马拉加阳光海岸旁著名的白色山城，不过它最令人印象深刻的并不是美丽的风景，而是特别的出行工具——驴子计程车。 在米哈斯，有专门的公司团队从事驴骑服务，这是该地区的主要旅游活动之一。 不过该公司刚刚更新了规章，以改善动物的工作条件。该公司规定，驴子和其它任何动物不能携带体重超过80公斤的货物或人。 “之前的规定已经过时了，”交通和城市出行的地方议员克鲁兹（Nicolás Cruz）表示，新规定与欧洲动物保护法规保持一致，同时也是对一些游客的回应。他解释说，尤其是来自北欧的游客，他们不明白为什么骑驴和骑马仍然是西班牙南部的一个旅游项目。克鲁兹说道：“因此，新规定对于建立一个尊重动物福利的现代社会也很重要。” 新规定预计将于2020年初开始施行，除了限制动物的负重之外，它们的工作时间也有明确的规定：秋季和冬季从上午9点至下午6点，春季和夏季从上午8点30分至晚上9点30分，并在下午2点至下午5点之间强制性休息，轮班工作。新规定也明确了动物的最低工作年龄为三岁，而驴的预期寿命大约为30至35岁。 除此之外，新规定对驴厩也提出了要求，例如必须配备急救箱，具备符合标准的卫生条件，随时都可以让驴子喝到水，还需要有让驴子躺下、玩耍和踱步的空间。用来拴住驴子的绳子最短长度应为30厘米，以便它们可以移动头并拍打苍蝇。驴管理者则必须穿着适当的制服。  

根据11月12日公布的最新在华德商经商环境问卷调查，受中国经济放缓及中美贸易争端的影响，在华德商对今年业务的预期普遍悲观，但仍认为中国是重要的市场。另一方面，德国公司也将未来在华的业务发展寄望于对市场准入和监管的进一步松绑。 每年德国驻外商会（AHK）位于中国大陆的分会，都会对在华德商针对其商业环境进行问卷调查，并于11月间公布，今年参加调查的公司共有526家。 根据这份调研，超过八成在中国的德国公司认为受到中美贸易冲突的负面影响，整体经商环境大不如前，只有27%的在华德商期望达到或超过今年所设定的目标，这是多年以来所得到的最差数据。 中国市场存在发展潜力 而这份调查也显示，尽管存在市场准入障碍，中国市场的规模对德国公司仍存在吸引力。尽管中国国内消费增长趋缓，对外国品牌和优质产品的需求仍在增加，67%的受访者计划未来两年内在中国增加投资。此外，一半的受访者表示，如果市场准入进一步放宽，他们将可能或很可能增加投资金额。 监管障碍阻碍增长 北京德国商会负责人希尔德布兰特（Jens Hildebrandt）表示，德国公司的增长潜力受到市场限制的影响。“除了贸易战和有关中国总体经济状况的许多问题，我们看到一系列阻碍德国公司发展的监管措施。”如果中国政府能对此进一步松绑，那么德商对中国的投资将比以前更多，市场参与度更高。  

德国是欧洲最后一个仍然允许香烟和电子烟户外广告的国家，而最近公布的一项电子烟对人体影响的研究，进一步化解了德国政府推动禁止烟品广告的阻力。 电子烟损害心血管、大脑和肺部 根据一项11月中旬由德国美因茨大学和美国哈佛大学共同提出的研究结果，仅吸一次电子烟就能导致血管变硬、血压和心率增加。 电子烟（123RF） 这项“电子烟的伤害机理研究”的项目负责人穆恩泽尔（Thomas Münzel）教授表示，电子烟的雾气显著增加了在血管、肺和脑中自由基的形成，这会对器官产生长期的负面影响。提高吸烟者罹患血管、心肺部疾病和脑功能病变的风险。 而根据这项研究，越来越多原本不吸烟的人，开始使用电子烟。特别是受广告和商品设计中展现的色彩鲜艳、口味甜美等因素影响，电子烟在年轻族群中成了一种时尚趋势。穆恩泽尔教授因此呼吁德国政府应该全面禁止烟品广告。 推动烟品广告禁令的阻力逐渐化解 在一年前于联邦议院（Bunde-stag）关于是否禁止烟品广告的听证会上，几乎所有专家都发言赞成禁止烟草广告。但由于烟草公司的游说运作，使得广告禁令的推动一再搁置。在上述科研报告公布后，关于禁止烟品广告的辩论再次获得公众关注。目前包含总理、卫生部长和主管该事务的食品与农业部长都对此表态支持。 联邦政府毒品专员Daniela Ludwig表示，必须尽快禁止烟草广告，最好是立即禁止，她希望今年结束前就能往这个方向做出决定，而且对此非常乐观。  

11月14日，德国议会表决通过了对学校、幼儿园、难民营等特定场所的人群推行强制接种麻疹疫苗的新法规，新法将于2020年3月1日起生效。 这项新法规定，自生效日起，幼儿园、学校、难民营、医疗机构等场所的所有幼儿、学童、难民、工作人员都必须出示接种麻疹疫苗的证明，或者出示已经得过麻疹的证明（因患过麻疹后会终身免疫）。如果拒绝接种疫苗则可能被处以最高2500欧元的罚款，幼儿园不得接收未接种麻疹疫苗的儿童，否则幼儿园也可能受到处罚。社区或医疗机构的工作人员如果拒绝接种麻疹疫苗将被停职。由于在德国儿童接受学校教育是强制性的，所以未接种疫苗的学童不可被学校退学。已经入幼儿园和入学的儿童则须在2021年7月31日之前出示接种麻疹疫苗的证明，否则将面临处罚或被拒收。 一些特殊人群可被此规定排除在外，如1岁以下的幼儿，以及经医生鉴定由于健康原因不适合接种麻疹疫苗的人，另外1971年以前出生的人也不受此规定限制。 根据罗伯特•科赫研究所的数据，2018年全德国麻疹病患的总数为543例，比去年增加了一倍。这条法律是由健康部长Jens Spahn提议的，在起草阶段曾引起过较长时间的争议。接种疫苗在大部分人看来是对健康的保护，但也有为数不少的人质疑疫苗的实际有效性，及对副作用等风险存在担忧，或者是宗教信仰原因，而选择不为自己及自己的子女接种疫苗。 联邦健康部长Jens Spahn（CDU）在议会上称，强制接种疫苗是对儿童的保护。对于此法律，联盟党(CDU&CSU)、社民党(SPD)、自民党(FDP)一致持支持态度，选项党(AfD)持反对态度，绿党和左翼党持保留态度。投票表决中，此法以459票赞同、89票反对、105票弃权的结果被通过。 目前已有医生协会宣告，将会联名把此项法律告上德国宪法法庭，他们认为是否接种疫苗应该是个人的决定，因此该法律涉嫌违宪。该医生协会主席称：“从长期来看，德国的麻疹数量并没有上升，同时大众的接种疫苗意愿正在增加。在其他实行强制接种疫苗的国家，患病率并没有比德国少，所有这一切都说明德国不该实行这条法规。”  

西班牙11月10日迎来了过去4年中的第4次议会选举，这也是今年以来第2次议会选举。西班牙首相桑切斯领导的左翼党派、工人社会党再次赢得众议院多数议席，获120席，但依然未达到绝对半数176席。这也意味着西班牙长达半年的政治困局，仍需通过各党派间合作组成联合政府从而解决。 12日，桑切斯与同为左翼党派的我们能党的领袖伊格莱西亚斯宣布，两党将结盟组建联合政府。在今年4月份的大选后，本来被看好可能会合作的两大左翼党派因为多种矛盾未解决，导致最终没有达成合作协议，因此西班牙才会于11月10日再次举行了该国4年来的第四次大选。 西班牙极右翼民生党成为此次选举最大赢家，图为该党领袖阿瓦斯卡尔。（AFP/Getty Images） 在10日的大选中，工人社会党赢得120个议席，仍然是西班牙国会的第一大党，我们能党赢得35个议席，虽然两党议席仍未达到政府组阁所需要的176个议席，但是联合组阁可以打破10日大选由于选票分散、工人社会党难以独立组阁的僵局。如果此次组阁成功，也将是西班牙回归民主后组建的首个联合政府。 组阁困难多 不过想要完成组阁并没有那么容易，即使工人社会党和我们能党联盟，但他们仍缺21个席位才能达到绝对多数。 虽然桑切斯领导的工人社会党获胜，但民意回落，右翼政党势头急剧上升，左翼党派的联盟之路变得更加艰难。 在此次选举中，西班牙右翼人民党（PP）和民声党（VOX）的民意上升，前者从66席增加到88席，后者从24席升至52席。 而左翼工人社会党席位其实是下降的，从123席降至120席，左翼我们能党（UP）从42席降至35席。公民党（Cs）遭遇滑铁卢，从57席降至10席。这使左翼社工党的组阁更加困难。 工人社会党不仅失去了三个席位，而且其主要盟友我们能党和公民党都被严重削弱。而右翼人民党和民声党民意急剧提升，巩固了在议会中的重要位置。 这次重复选举不仅没有如工人社会党期望的那样阻止右翼政党民声党的势头上升，相反，民声党的席位由24席猛增到52席。 新进民声党 这次选举的最大赢家应该是右翼的民声党。仅仅在11个月之前，民声党在任何机构中都没有代表，在这次选举中却一跃成为西班牙的第三大政党。 民声党是西班牙的一个极右翼政党，由几位人民党前成员于2013年至2014年间建立。他们不满右派保守的人民党软弱立场，决定自己成立一个新的党派，让现如今一盘散沙的西班牙可以再次强大。 他们对非法移民的强硬立场，在常年涌入大批量非洲非法难民的西班牙南部地区引发共鸣。其反对加泰罗尼亚独立的坚定立场也赢得了许多选民的心。  相比于许诺美好的未来，民声党更关注于实际。毕竟，一个政治主张，有落实的可能性，才有意义。  

英国一个小村庄自2014年开始，不断有居民在显眼的地方，发现用袋子装着的现金。好像是有人故意放在那里让其他人捡到。最近，该村庄又有居民捡钱了，这是该村庄今年第4起 “ 捡钱事件 ”。警方虽然做了指纹检测，但案件依旧悬而未决。 据英国广播公司11月18日报导，英国达勒姆郡的布莱克霍尔煤矿镇（Blackhall Colliery）近日又有居民捡到钱了，这已是该村庄今年第4起 “ 捡钱事件 ”。 地上钱包示意图（图片来源： Pixabay） 报道称，自2014年以来，时不时的就有布莱克霍尔煤矿镇的居民发现现金。这些钱面额通常为20英镑，每次捡到现金总额约2000英镑（约1万8千元人民币）。而且，这些钱都被放在显眼的地方，通常是人行道上。好像是有人故意放在那里让其他人捡到似的。警方对此也感到非常迷惑。 达勒姆警方一直无法确定这些钱是从哪里来的，警方询问过当地居民，也与银行进行核查，还进行了指纹检测，但案件一直悬而未决。 不过警方同时也赞扬了当地居民捡到钱自觉上缴的行为。 探长约翰•大众特表示，这些钱的来历仍是个谜，“ 我们欢迎知情者提供信息，帮助于我们弄清真相。” 大众特表示。

在苏联解体30周年之际，俄国有更多的人已经开始认清列宁的真面目。俄罗斯媒体制作了18集“列宁”纪录片，其内容直接揭露列宁是一名嗜血罪犯、精神病及小资产阶级的真面目，其与官方的宣传，可说形成强烈对比。 列宁成立了世界上第一个社会主义国家，更被共产主义者视为偶像。俄国国营第一电视频道（Pervy Kanal）即将要上映18集纪录片系列“列宁”（Lenin），其完全颠覆当局所宣传的列宁传奇。为了完成这部18集纪录片，前俄罗斯联邦安全局（FSB）负责人曾经带领了十几位军官，在特勤局文件中查找了四年的相关资料。在10月革命的第102周年纪念日前夕，剧本作者伊戈尔•列宾（Igor Lipin）向《法新社》表示，善良的列宁面对邪恶的斯大林的说法是错误的，因为发动红色恐怖的就是列宁。 2013年12月8日，乌克兰的亲欧盟示威者爬上基辅市内一座列宁雕像，在其脖子套上铁绳后，将列宁雕像拉倒。(Стариків Петро Ігорович/维基百科) 1917年，共产党自沙俄手中夺权，并建立第一个共产政权，并因此而开启了共产暴政的杀人历史。列宁实行恐怖统治，自1918年至1922年2月，被杀人数超过200万人。 在斯大林上台之后，就开始进行大清洗。1937年至1938年是高峰期，逾150万人因为政治指控被逮捕。 圣彼得堡人权事务专员亚历山大•希什洛夫（Alexander Shishlov）表示，有许多人并不知道我们国家到底发生了什么，及发生了怎样的政治压迫，其中有多少人遭受苦难，并承受了苦难造成的后果。这是对生命，对人权的漠视。 原北京首都师范大学教育科学学院副教授李元华认为，这部纪录片可说是还原了真实的列宁。李元华说，列宁是共产专制集权的最早推进者，他是将马克思主义的学说最后政治化的人。以政权的角度而言，他是去实施共产学说者。  

英国政府8日表示，将简化为了在国家医疗保健服务（NHS）内工作的移民迁移到英国的程序，以填补脱欧后员工人数可能减少的空缺。 中央社报导，保守党政府正计划在2021年脱欧后，引进澳洲式积分制度，来更加严格管控移民。政治评论人士表示，移民管制正是3年前影响英国人支持脱欧的关键因素之一。 英国政府表示，新的NHS工作签证将能管控移民，并保证医疗服务不会出现专业人员短缺的现象。 快速取得工作签证的计划同时将使费用减少一半到464英镑，并让申请者优先和更迅速的通过审核程序。 NHS目前是全球最大雇主之一。NHS雇用的120万名医护人员当中，约15万3000人为非英国籍。批评人士表示，英国脱欧后，欧盟公民无法在英国境内自由通行，将让NHS失去一大批不可或缺的员工。NHS担心许多来自全球各地医护人员，特别是护理师，恐无法达到新体制下对薪资严格的要求。  

英国警方8日公布英货柜命案所有死者姓名，并表示正与河内当局就遗体遣返事宜进行磋商。 根据英国警方公布的名单，死者分属越南6省市，大多来自越南中北部的河静省和义安省。此外还包括中央直辖市海防市（Hai Phong）、北部的海阳省（Hai Duong），以及广平省（Quang Binh）和承天-顺化省（Thua Thien-Hue）。 39名死者中，有10名青少年，其中两人才15岁。目前越南当局已逮捕11名组织实施非法偷渡的犯罪嫌疑人。 越南警方7日晚间发布声明称，越方与英国当局经过数天的协调调查和比对遇难者身份特征后，“截至11月7日晚上8时，越南公安部和英国当局已经能够确认，10月23日在艾塞克斯郡货柜箱内发现的39具尸体都是越南人。” 越南公安部发言人An Xo表示，如何以及何时将受害者带回家，这取决于英国当局的决定和家属的意愿。 英国艾塞克斯郡（Essex）冷冻货柜车39名偷渡客命案震惊全球。目前，欧洲各国正全面提升打击非法偷渡行为措施，临国间通过设立共同指挥和监控中心、增派警力、加固和新设护栏以及打击组织非法移民的犯罪团伙等措施来遏制偷渡行为。 英媒体称，英国近日再现货车藏运人口事件。该国西南部威尔特郡警方表示，6日晚间8时许接获民众举报，有一辆可疑的大货车在奇彭纳姆镇（Chippenham）附近的高速公路上行驶，警方随后拦下货车进行检查，在车厢中发现15名偷渡客。警方指出，这15名偷渡客年龄介于16至30岁间，其国籍、身份不明，健康状况良好，目前全数因涉嫌非法进入该国等罪嫌遭到逮捕，驾车的50多岁爱尔兰男子因涉嫌协助偷渡被捕。 德新社指出，自欧盟东扩以来，非法难民进入欧盟的途径变多，也变得更加容易。欧洲边境与海岸警卫局的数据显示，仅9月份就有1.72万名非法移民越境欧洲。  

在欧盟要求成员国严查之下，近日塞浦路斯取消26名富豪的护照，其中包括5名中国人。塞浦路斯内政部长康斯坦丁诺斯•彼得里德斯表示，收回26人塞浦路斯护照的决定源于对9起投资案的审查。这些都是2018年之前的入籍案例。 欧盟批评过去以投资换身份的移民项目可能掩盖欺诈。欧盟要求当投资移民标准发生变化时，应进行第2次检查，塞浦路斯于今年推出新规定，检查涉及约2000名“黄金护照”持有者，其中申请人数最多的是俄罗斯人和中国人。 （123RF） 彼得里德斯说，今年塞浦路斯推出了11类新规，将一些可能有高风险的人，排除在批准申请之外。尽管彼得里德斯没有透露这次被取消护照的人员姓名背景。但据报，26人包括5名中国人，9名俄罗斯人和8名柬埔寨人。其余人士来自马来西亚、肯尼亚和伊朗。 BBC中文网11月9日报导，自2013年金融危机后，塞浦路斯启动了“黄金护照”计划，让近4000名非欧盟国民投资者和家庭成员，获得塞浦路斯护照，并为塞浦路斯带来约70亿欧元的收入。 按照过去的移民计划，在塞浦路斯投资两百万欧元（比如购买房产）以上即可获得欧盟公民身份和护照。截至2018为止，塞浦路斯当局已经批准约1864件公民申请。根据欧盟年初发布的报告，要求各成员国加强对通过投资获得护照的非欧盟国家国民的背景检查。欧盟担心所谓的“黄金护照”可能是犯罪团伙或政府官员洗钱或逃税的后门。 高风险的人包括在来源国担任高官或有很大影响力，可能被视为涉嫌腐败风险，在本国被定罪或正在接受调查的人，任何与非法实体有联系的人，或任何受到国际制裁的人等。