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4月23日下午,法国78省朗布依埃市(Rambouillet)发生女警员遭恶性持刀袭击事件,伤者不治身亡,行凶者被当场击毙。该事件被定性为恐怖袭击,国家反恐检察院已介入调查。近年来袭警事件频发,如何保护警卫人员的安全再一次成为各界关注的重点。 这起事件发生在4月23日下午2点20分左右,朗布依埃市名为斯蒂芬妮(Stéphanie)的行政警员在穿过警局门口的安全门时,被一名持刀男子刺中喉咙。据一位目击者描述,“恐怖的一幕”只持续了不超过15秒,尽管其他警员立刻赶来援助,并击毙了凶手,但这位49岁的女警仍然抢救无效,不幸身亡。 随后凶手的身份被确认,是一名为贾米尔(Jamel G.)的突尼斯籍男子,今年36岁。他在2009年来到法国之后,2019年拿到合法身份。尽管事发之前,他并不在警方以及情报机关所掌握的潜在极端分子名单当中。在法国居住期间,除了开摩托车收到过几张罚单,也没有任何犯罪记录。 但有目击者称,凶手在袭击时曾高喊“真主至上”(Allah Akbar)这个伊斯兰国恐怖组织常用的口号。而负责调查的反恐检察官里卡尔(Jean-François Ricard)也表示,有迹象显示凶手在行凶前曾主动寻找目标。而最终选择警察,这个有象征意义的职业。一系列的动作都让人怀疑这是一起有计划有预谋的恐怖袭击。因此反恐检察院在进行了初步评估之后,以“和恐怖活动相关的谋杀公职人员”对事件展开调查。 事件发生后,总理卡斯泰(Jean Castex)和内政部长达尔马南(Gérald Darmanin)第一时间赶到现场。卡斯泰在推文中说:“因为一次极端无耻和野蛮的暴行,共和国刚刚失去了一位英雄。”作为回应,他还表示:“我们打击一切形式恐怖主义的决心比任何时候都要坚决。” 当时正在国外访问的马克龙也在推文中说:“斯蒂芬妮女警在她工作的朗布依埃市警局被害,在78省这个已经发生了多次恐袭的地方。国家在她的家人,她的同事,以及警队的身边。我们不会放弃打击伊斯兰恐怖主义的斗争。” 法兰西岛大区议会主席佩克莱斯(Valérie Pécresse)谴责这是针对警察的一起残忍而又无耻的袭击。他们(恐怖分子)想要打击法国的象征。 国民联盟主席勒庞在推文中说:伊斯兰恐怖分子,相同的动机,相同的可怕事件一次又一次。她还在接受电话采访时,批评政府在处理安全问题上的“放纵”,“法国人被违法犯罪所包围”,“国家想要重获安全,需要(在安全问题上)收紧”。 当前,法国警员们的心理健康以及人身安全遭到威胁等问题急待决解。从2012年以来,法国的警务人员已经多次成为恐袭的目标,并导致多人遇害。 2019年一名在情报部门工作的计算机人员在巴黎警察局内刺死三名警察以及一位行政人员。2018年3月23日,45岁的宪兵队中校贝尔特拉姆(Arnaud Beltrame)在特雷布(Trèbes)恐袭案中,自愿替换人质,后来被恐怖分子击中喉部,不幸殉职。2017年4月20日,37岁的警察于吉雷(Xavier Jugelé)在巴黎香榭丽舍大街被恐怖分子枪杀。还有2016年6月13日,同样是在78省的马尼昂维勒市(Magnanville)一对警察夫妇在家中被一名恐怖分子持刀杀害。还有2015年1月的巴黎恐袭案中,有三名警察殉职。以及2012年3月,在图卢兹,一名恐怖分子打死了多名伞兵。近日在法国总统马克龙(Emmanuel Macron)走访南部城市蒙彼利埃(Montpellier)期间,低租金住房区(HLM)社会阶层融合程度低成为热门话题。 提到法国低租金住房,根据隶属于法国总理的“法国战略”智囊团的统计,从1990年到2015年间,居住在低租金住房的人口当中,“居住隔离”指数下降了10个百分点。 “居住隔离”是什么意思?它与“人以群分”这个概念有些类似,是指城市居民按照社会地位和出身等因素,群居在不同地区,比如富人聚居在富人区,不太富裕的居民则聚居在经济相对较落后的街区。 之所以出现“居住隔离”指数下降这个现象,是因为法国以均匀分布的方式在各个城市都建造了一批社会低租金住房,以便让不富裕家庭安家,实现社会不同阶层的融合。特别是2017年,法国政府出台了公民平等法(Loi Égalité et citoyenneté),要求全国各个城市在富人区的低租金住房中,安置25%的不富裕家庭。 然而实际上不同阶层的住户并没有很好的“融合”。 根据法国现任住房部长瓦尔贡(Emmanuelle Wargon)的说法,虽然低租金住房的地理分布方式平衡了,但从分到住房的低收入家庭的角度来看,因为住房是按照申请人的收入状况来分配的,所以造成低收入人群以更加集中的方式聚居在低租金住房中,社会不同阶层的融合情况比1990年更糟糕。所以她提出了两条改进法案,但都没有通过。不过总理卡斯泰(Jean Castex)采纳了她的部分提议,向地方政府提出了提高社会阶层融合度的要求。 同时,“团结和城市更新法”(Loi Solidarité et renouvellement urbain)中也规定,每个城市都要有25%的低租金住房。但是在2017到2019年之间,有53%的城市没有达到这一指标,将受到经济惩罚。因此住房部长瓦尔贡试图大力推进社会住房的发展。 不过尴尬的是,就在瓦尔贡大力推进社会阶层融合时,外界纷纷传言,说她本人就住在法兰西岛大区94省一个富人区,其房产的申报价值为150万欧元,明显低于市场价。由她来推动社会阶层融入,似乎并不具有代表性和说服力。并且,在一个平均房价为每平方米12000欧元的城市里,想要修建低租金住房,是一件很难办到的事情。 ...负责管理共享单车(Vélib)的巴黎地区共享汽车及单车联合会(SAVM,下文简称联合会)主席4月23日宣布,将会对目前的共享单车收费标准进行调整,并将于今年8月1日起开始生效。 本调整主要提高了电动单车的使用价格,旨在鼓励用户更多地使用机械单车。 巴黎共享单车(Vélib)( 123RF) 自从Vélib推出电动共享单车之后,大受用户欢迎。再加上已经持续了一年多的疫情危机,让共享单车的使用量连创新高。其中电动单车的使用量高达60%。要知道电动单车的数量目前只占所有Vélib共享单车总数的35%,用户对电动单车的亲睐可见一斑。 尽管如此,Vélib在财务上仍面临着不小的困难。一项2个月前通过的决议,批准了对陷入财务困境的运营商Smovengo延长预算拨款(每年400万欧元左右)。与此同时,面对电动单车的成功,以及机械单车和电动单车在使用上的不平衡,联合会决定对现在的收费标准进行调整。 这次针对的正是电动单车,并且是对第一段路程上的调整。一方面提高了使用价格,另一方面增加了时间上限;针对机械单车,则没有变化。 具体来说,Vélib为使用频率从低到高的用户设计的3个套餐:V-LIBRE, V-PLUS 和 V-MAX,它们的基本月租费保持不变,但是电动单车第一段路程的使用时间上限,都从30分钟增加到45分钟,并且也相应地调高了使用价格。 对免月租费的V-LIBRE,电动单车第一段路从2欧增加到3欧;月租费为3.1欧元的V-PLUS,电动单车第一程从1欧增加到2欧;月租费8.3欧的V-MAX,电动单车从第一段路程都免费(没有次数限制),调整到一天最多2次免费,超过则要按每次1欧元收费。 这样的设计是希望,通过增加第一段路的时间限制,把不同距离的需求区分开来。再通过提高价格,引导距离需求不同的用户使用不同类型的单车。 例如,一个V-LIBRE套餐的用户,打算租车骑一段比较近的路程,如果骑机械单车,大概需要15分钟,花1欧元,而骑电动单车只要10分钟,花2欧元。虽然贵了1欧,但是省时又省力,可能很多人会选择骑电动车。而根据新的收费标准,骑电动车则需要支付3欧元,可能一些用户就因此转而选择机械单车了;而如果是比较远的路,骑电动车要40分钟,按目前的收费标准,前30分钟的路程花2欧,另外10分钟的路程要再花2欧。而按新标准,前45分钟都算是第一段路程,只需要支付3欧即可。 联合会主席兼巴黎市议员的哈伊弗(Sylvain Raifaud)表示:“我们希望能够重新平衡(电动单车和机械单车)的使用,让更多车况良好的单车提供服务”。他也坚持说:“我们的目标是进行客户导向,让短途的用户转而使用机械单车。这也是为什么机械自行车的价格没有变化”。 另外,此次新的收费标准里还为V-PLUS和V-MAX套餐增加了面向60岁以上老人的打折卡,价格和针对27岁以下的青年卡一样,打折后的基本月租费分别是2.3欧元/月(V-PLUS,原价3.1欧/月)和7.1欧元/月(V-MAX,原价8.3欧/月)。法国经济部长勒梅尔(Bruno Le Maire)与劳动部长博内尔(Elisabeth Borne)于4月22日与部分行业的工会代表进行会谈,共同协商如何摆脱危机,特别是如何处理与部分失业补助(Chômage partiel)有关的政策,以确保酒店和餐饮业等受创的行业能够尽快恢复,让众多待业者能够重新返回工作岗位。 两位部长与工会重点探讨了下一步如何继续推行半失业补助。法国政府起初准备在今年5月初降低部分失业补助,从现在相当于净工资84%的比例,降低到72%。但经过谈判后,政府决定延后两个月再施行。而且从5月份到7月份期间,还会有其它的新措施出台。 2020年3月15日,在法国第一次禁足期间,拉法耶特百货公司(GALERIES LAFAYETTE)奧斯曼店停止营业。(Edward Berthelot/Getty Images) 对于那些受疫情影响非常严重的行业和企业,政府将在5月份继续为其承付84%的半失业补助金开支,但是到了6月份,这一比例将下调到75%。不过员工拿到的失业补助金额不会减少,始终都相当于净工资的84%。唯一的变化只是政府和企业谁负担多谁负担少而已。 员工拿到手的工资将从7月份开始发生变化,到时将会减少到正常情况下净工资的72%,而企业需要承担的半失业补助开支也将提高到净工资的40%。 目前受到疫情最直接影响的行业包括:旅游、庆典展会、文化、体育、娱乐、住宿、餐饮等等,以及与其相关的周边行业。对于这些行业,政府的资助政策在现阶段将维持原状,但今后将根据实际情况的变化逐步递减。到9月初,政府的资助政策可能会完全取消。 法国企业联盟(Medef)在不久前表示,希望政府为不同的行业和领域制定具有针对性的政府担保贷款政策(Prêt garanti par l'État,简称PGE)。目前法国政府还没有作出明确的回应。 据统计,2020全年法国政府已经为半失业补助政策投入了270亿欧元。到今年的2月初,因Covid-19疫情而被迫处于半失业状态的法国人估计有210万,其中有11%的人属于私企雇员。 ...近日,法国政府宣布了许多防疫新规。例如5月3日按期解禁,5月中旬有望重新开放餐馆的露天餐饮区等等。同时,为了防止其它国家的变种病毒蔓延到法国,从4月24日起,法国也对国际旅行采取了更严厉的管制。 从5月3日起,法国政府将解除10公里活动禁令,人们的活动范围不再仅仅局限于离家10公里范围以内。在宵禁政策方面,根据内部消息人士向媒体透露的信息来看,政府还未做出决定。此外,露天餐饮区可能会在5月17日开放。不过目前政府仍然保持谨慎态度,尚未做出决定。 2020年3月17日,法国第一次禁足期间,警察在巴黎埃菲尔铁塔旁的人权广场执勤。 (Veronique de Viguerie/Getty Images) 露天餐饮区有望重新开放 总统马克龙(Emmanuel Macron)在3月底曾提到,争取在5月中旬重新开放露天餐饮区。总理卡斯泰(Jean Castex)也在最近的一次新闻发布会上谨慎表示,如果疫情好转,商店、露天餐饮区、文化及体育场馆都有可能在5月中旬重新开放,但前提是疫情好转,而且在必要条件下,将采取各地分头开放的方式。 一些餐饮行业的专业人士认为,法国政府目前的确有心恢复餐馆营业。例如,鲁昂市政府邀请当地餐馆共同协商,对开放露天餐饮区这个话题提出建议。市政府还邀请目前尚未开设露天餐饮区的餐馆参与这次活动,共同寻找解决方案或新想法。 同时,许多餐馆经过装修和调整,扩大了露天餐饮区的面积,便于在室外摆放桌椅,接待食客。例如,巴黎有一家小餐馆借助国家担保贷款(Prêt garanti par l’État),对餐厅重新装修,将露天餐饮区整整扩大了五倍,可容纳100位客人,与室内接待能力相当。 商家联名呼吁5月10日开业 自从马克龙4月3日决定关闭经营非必需品的商店以来,已有超过15万家商店被关闭了。而且据专业人士表示,其中还有一大部分商店其实早在1月初就已经不得不关门了。因此,4月22日,有250家零售商和零售商联合会发表了一份联合声明,呼吁政府最迟在5月10日必须允许所有商家重新开放。 ...法国议会于4月15日最终决定性地投票通过了“整体安全”(Sécurité globale)法案,其中包括最具争议的第24条款以及允许警察在某些情况下使用无人机等数十项条款。 “整体安全”法案中有多项条款都在参众两院审议过程中引起争论,并引发了持续数月的游行示威。4月15日,法国国民议会(Assemblée nationale)最终以75票赞成,33票反对通过这一法案。受争议的条款最后也都纳入了最终版本,但一些条款已经修改。 法国众议院(THOMAS COEX/AFP via Getty Images) 最受争议的第24条款 第24条款(L’article 24)是该法案中最受争议也是最具象征意义的条款。该条款拟加强对执勤警察的保护,严罚恶意散布其身份信息的行为。这项条款受到左派和极左政党及记者组织的反对,但得到中右派和警察工会的广泛支持。 在法国的立法程序中,待通过的法案必须在参众两院进行往返审议,最终需得到两院对同一文本投票批准。当两院无法达成一致时,可通过参众两院议员组成的人数对等的(各7人)“调解委员会”(Commission mixte paritaire:CMP)对文本内容进行调解。 “整体安全”法案从国民议会首次审议开始就引起多次游行。当该法案上到以右派占大多数的参议院(Sénat)审议时,第24条款被大幅度改写,其中包括在刑法中增加身份识别挑衅罪(Provocation à l’identification)。 ...法兰西岛运输联合会(Île-de-France Mobilités)4月14日通过决议,将在2022年上半年停止销售纸质的地铁10次套票(carnet de dix tickets),取而代之的是已经推出了一段时间的地铁充值卡Navigo Liberté和Navigo Easy,以及可以在部分手机上购买的数字票。至于纸质的单次地铁票,虽然也早就决定将会被淘汰,但还没有具体的结束日期。 改变习惯需要时间 这个决定标志着巴黎地铁的纸票时代,正式进入了倒计时。实际上,早在2018年,运输联合会就已经正式决定淘汰纸质地铁票。随着2019年先后推出了Navigo Easy,Navigo Liberté以及电子票手机程序ViaNavigo,可以说,从技术上已经为结束纸票铺平了道路。但是,人们长久以来形成的习惯,往往需要更长的时间来转变。 地铁10次套票(carnet de dix tickets) 运输联合会希望能让这一改变对用户来说尽可能地容易。联合会指出,明年上半年停售纸质套票的同时会向用户提供指导,帮助其了解从充值地铁卡到手机程序等各种可供选择的服务产品。 另一方面,之所以到现在都没有给出停售单张纸质地铁票的时间,也是希望给用户一段适应时间。 联合会表示:“我们决定在彻底取消纸质票之前,给大众适应这些新充值卡的时间。(单张纸质地铁票)会被淘汰,但目前没有确定结束的日期。” ...法国政府原计划从明年开始实施欧盟要求的摩托车年检制度,但迫于多方面压力,不得不宣布2022年将不会落实该政策。为此法国政府很可能会被欧盟处罚。 摩托车年检制度是由欧盟提出的,旨在减少尾气排放和事故风险。在法国政府的积极配合下,该政策原计划从明年1月1日开始落实。顾名思义,就是与汽车一样,摩托车每隔一段时间要到专门的检测中心接受检测。检测对象是所有排量(发动机的气缸容积)大于125 cm3的双轮或三轮摩托车,凡是车龄超过四年,每两年都要进行车检,如检查刹车、转向、尾气排放等等。 (123RF) 然而这一政策却并不讨好法国的摩托车主们,因为摩托车本身的日常维护远远比汽车更勤,并且摩托车发动机寿命并不长,没有必要年检。“愤怒的摩托车主联盟”(FFMC)就认为:“这种年检只能给摩托车主造成经济负担,不会给道路安全带来任何进步。” 最终法国交通部不得不宣布叫停这项欧盟政策,并表明“无法实现这一措施,取而代之的是,正在考虑推出目测检查,配合噪音和污染检测等手段。”政府交通部上周二与法国两大摩托车联盟召开视频会议后,宣布了这一决定。 根据“愤怒的摩托车主联盟”的消息,政府已经清楚地了解了这项措施实施中的种种困难,并且已经做好准备,将这一决定通知给欧盟总部,不过布鲁塞尔也许会因此对法国实施相应的罚款。虽然法国知难而退,但是同一措施预计将在芬兰、爱尔兰和荷兰落地。 当然,交通部的决定在法国国内也并不是皆大欢喜,反摩托车协会“Ras le scoot”得知这一消息后,就大失所望。该协会指出,摩托车的交通事故率是汽车的13倍,以巴黎为例,骑摩托车出行的人数只占总数的2%,但一年中造成的交通事故受害人数却是总数的47%。该协会还强调,多个研究已经证明,摩托车比汽油汽车对环境造成的污染更严重。 除此之外,法国“Bruitparif”抵制噪音协会曾经公布过一份报告,以巴黎所在的法兰西岛大区(Ile-de-France)为例,一辆摩托车夜晚经过市区的同时,会吵醒350人,如果是没有按要求对排气管进行降噪处理的话,被吵醒的甚至可能是11000人。法国前部长哈伍勒(Eric Raoult)于4月16日辞世,享年65岁。从1995年至1997年,他曾在希拉克总统任期内,先后担任“融入和反排斥”部长及“城乡规划和融合部的部长级代表”。另外他也曾于1995到2014年间担任法兰西岛大区勒兰西市(Le Raincy)市长,其葬礼也将于4月21日在该市举行。 哈伍勒出身于企业主之家,年轻时就对政治感兴趣,大学时就加入了右翼工会组织UNI,之后加入右翼的共和党。1986年,31岁的哈伍勒第一次当选塞纳圣丹尼省(Seine-Saint-Denis)议员。他在早期从政时,曾是希拉克的忠实拥护者,后来与前总统萨科齐也走得很近,两人年轻时甚至曾一起服过兵役。 哈伍勒 (JACQUES DEMARTHON/AFP via Getty Images) 哈伍勒在法国政坛中,曾给人留下深刻印象。首先是在2005年法国全国骚乱期间,这位前任部长率先在自己任职的城市勒兰西实施了未成年人宵禁。他也是在政府宣布紧急状态之前唯一一个这样做的人。 他昔日的右翼政党同僚表示,哈伍勒代表着某种法国理念,敬佩他曾在塞纳圣丹尼与法国共产党对峙。他也被人称为语不惊人死不休的保守派政客。例如,他曾在2005年反对政府制裁像勒兰西市(Le Raincy),未预留20%社会住房的城市,并质问为何不惩罚那些逍遥法外的市长。 哈伍勒的政治生涯也并非一帆风顺,尤其是在后期。2012年议员选举失利后,2014年他又在市政选举中败下阵来。长达四周的第三次禁足即将结束。除学校外,从5月3日开始,法国将对不同的行业和领域采取逐步解禁。学校将按期在4月26日重新开放,部分餐饮机构的露台和部分文化场所将于5月中旬开放,但经营非必需品的商家可能还需要再等候一段时间。 总统马克龙(Emmanuel Macron)在4月15日下午和晚上分别举行了两次会议。 当天下午,他与15位市长进行了视频会议,商议5月中旬重新开放部分文化场所和露台等话题。他向市长介绍,法国政府准备分四个阶段重新开放封闭场所。每个阶段,政府都会用两周时间来评估效果,之后再用一周的时间来研究是否继续往前推进。满三周后,如果一切顺利,就进入下一阶段。 戴着口罩的行人在巴黎塞纳河边路过,背后是艺术桥和新桥。(Chesnot/Getty Images) 当天晚上6点以后,马克龙又召集了总理和十几位部长,共同研究这些场所重新开放后需遵守哪些防疫章程。与会官员包括总理卡斯泰(Jean Castex)、卫生部长韦朗(Olivier Véran)、经济部长勒梅尔(Bruno Le Maire)、教育部长布朗凯(Jean-Michel Blanquer)、内政部长达尔马南(Gérald Darmanin)和政府发言人阿塔尔(Gabriel Attal)等人。 马克龙在会上表示,希望能分地区分阶段逐步开放,以保证安全。经济部长勒梅尔赞同总统的谨慎态度。他在视频会议后告诉媒体:“如果在5月中旬全部解禁,而15天或三周后,因为病毒肆虐而再次关闭所有场所的话,那可真是再糟糕不过的事情了。”4月16日,政府发言人阿塔尔也提到,目前这个分批开放的计划仍在研究当中。 法国多位部长也和目前仍处于停业状态的相关行业代表进行了会晤,共同研究之后应该采取哪些防疫章程。政府提到,重新开放的过程将非常复杂,因为每个行业对防疫严格程度的要求不尽相同。目前法国参议院也建议,每个地方由市长和当地的其他民选官员合作,根据当地的风险情况逐步开放文化场所,即使全国各地的解禁时间不一致也没关系。 目前政府决定按照以下日期解除禁足令和开放相关场所: 4月26日,托儿所、幼儿园和小学重新开学。初中生和高中生开始接受长达一周的远程授课。 ...法国总统马克龙近日宣布将关闭法国国家行政学院(Ecole nationale d’administration:ENA),并以新的公共服务学院(Institut du service public:ISP)取而代之。 4月8日下午,马克龙在数百名共和国最高官员前宣布将对高级公共职位进行大范围改革。其中最具标志及象征性的举措就是将在2022年1月关闭法国国家行政学院。取而代之的新公共服务学院将同样位于斯特拉斯堡(Strasbourg),并以新的方式为法国培养高级公务员。 即将关闭的法国国家行政学院(Photo by PATRICK HERTZOG/AFP via Getty Images) 法国国家行政学院与其它法国精英标志,在黄背心运动中连遭激烈反对。2019年4月,在黄背心危机引发的全国大辩论后,马克龙曾承诺会关闭国家行政学院。他在近几周多次批评官僚主义拖延法国防疫措施,据其周遭人士表示,总统最终决定对法国人和国家之间与日俱增的不信任感,以及政治承诺和具体决定之间存在的差距采取行动。 马克龙表示,今后将不再有25岁的年轻人担任高级职务,从新公共服务学院毕业的学生必须先在实地担任数年运营职务,然后才能晋升为管理阶层。总统希望借此扩大进入财政督察局(Inspection des finances)、最高行政法院(Conseil ...经过3月底的温暖气候,法国突然遭遇北部来的寒流侵袭,寒流持续一周,全国范围内近八成葡萄园严重遭灾。而水果和其它经济作物的受灾情况也不容乐观,其结果将严重影响今年的法国粮食和农作物产量。 农业部长德诺尔芒迪(Julien Denormandie)随后宣布,政府将启动农业自然灾害机制,在保险公司赔付和银行筹资的基础上,还将为受到严重影响的农户发放赔偿。 全国多个省份的农作物在这波突如其来的寒潮中,都受到了沉重打击。整个法国从北到南,从东到西,包括葡萄树和其它果树在内的农作物大面积严重受灾。除了这些作物外,包括油菜花和甜菜地也是一片狼藉,受灾也十分严重。特别是今年3月底气候非常温暖,许多植物都提早抽芽开花,因此忽然袭击的寒流给法国农作物造成的损失更大。 寒潮期间,法国农民连夜坚守在田里,通过摆放火盆,或向嫩芽喷水,形成冰罩保温的办法,保护春季的农作物嫩芽。有的葡萄农采用了在葡萄树之间点上蜡烛,甚至烧稻草生火,用热风吹葡萄树等抗寒方法,但是都不太奏效。因为降温幅度真的太大,个别地区在深夜时,气温甚至降到了零下3度以下。 虽然目前还无法准确估算损失,但是农户为了抗寒所投入的资源已经很多。比如法国南部一位农户果农,为了给50公顷果树保温,抵御最低可达零下2度的寒流,不得不动用40人,在短时间内点燃12500桶蜡烛,直接成本高达12万5千欧元。这还不算另外一处20公顷的果园里的四台抗寒风机的成本。 面对这种情况,法国政府准备启动农业自然灾害扶助政策,对符合标准的受灾农户进行补偿。这种政策通常是在发生严重干旱或霜冻等天灾时启动,为遭受损失的农民提供帮助和赔偿。政府表示将尽全力,使农民尽快获得赔偿。同时,政府也会从税务等方面着手,研究通过税务补偿的可能性。另外,农业部长还提到,银行和保险公司也将提供资金,帮助受灾农户度过艰难时刻。 除了经济损失外,蔬果产量的下降估计也会对市场供应及出口造成一定影响。法国葡萄酒协会(CNIV)预计,今年的葡萄收成将少的可怜。法国果梨协会预计,如果一些晚生的嫩芽还没有被寒流冻死,那么可能还会有一点希望。但可以预计的是,今年的桃子、油桃、杏子产量都将大幅度减少。刚刚过去的4月6日到11日是一年一度的“欧洲手工艺日”(Journées européennes des métiers d'art)。由于疫情依然在欧洲肆虐,和去年一样,“欧洲手工艺日”再次在线上举办。 其中多个专题视频,让人们通过摄像头,来到巴黎圣母院重建的施工现场,了解这个巨大工程幕后的修复情况。主办方希望通过这些记录,一方面向辛勤的工匠们,以及他们精湛的技艺致敬;另一方面鼓励更多年轻人从事这些不为大众所熟知的职业。 巴黎圣母院施工内部(notre-dame-de-paris.culture.gouv.fr) 距离2019年4月15日巴黎圣母院的那场大火已经过去了2年的时间,那次火灾导致了教堂房顶出现了大面积的坍塌,标志性的尖塔也最终倒塌。如今,修复工作仍在紧张的进行当中,预计再过几个月将进入一个新的阶段,开始填补倒塌的尖塔所留下的漏洞。总体工程进度由于疫情的影响而出现了延迟,预计要到2025年才能完成。 今年线上举办的欧洲手工艺日的众多数字资源中,负责圣母院重建工程的网站(www.rebatirnotredamedeparis.fr)发布了一系列视频,让人们可以通过摄像头参观一些重建工程的现场。 在视频中可以看到拆除大管风琴,修复绘画和雕塑等。并且还有专题系列视频介绍例如雕像修复师、锁匠、铜匠等参与到重建工程中的一些拥有特殊技艺的专业人士。 负责巴黎圣母院修复工作的公共机构主席让-路易•乔治林(Jean-Louis Georgelin)将军表示:“在让圣母院重获新生的过程当中,这些工匠们付出了巨大的决心和热情。我们希望通过他们每个人的形象,让人们向他们精益求精的精神、以及所掌握的这些平日里不为大众所熟知的精湛技艺致敬,也希望能唤起(年轻人)继承这些技艺的使命感。”4月8日,法国国民议会以247票赞成,76票反对,19票弃权通过了《保护遗产,促进方言发展》(Protection patrimoniale et promotion des langues régionales)法案,其中包括了教学方式,以及资金来源等多项与方言教学相关的重要内容。 由于地理和历史的原因,法国拥有众多方言。布列塔尼语(Breton)、科西嘉语(Corse)、阿尔萨斯语(Alsacien)、弗兰芒语(Flamand)、巴斯克语(Basque)、奥克语(Occitan)、皮卡尔语(Picard)、克里奥尔语(Créole)等等。根据法国政府1999年公布的一份报告,在法国至少存在75种方言。这里说的方言,不仅仅指法语在不同地区的变化形式,而是特指一些地区使用的不同于法语的当地语言。它们中很多和法语有着共同的根源,属于罗曼语系(Roman),但也有的方言属于其他语系。 法国一些城市通过设置双语路牌来鼓励使用当地方言。 法国东北部城市米卢斯“MULHOUSE”在阿尔萨斯语(Alsacien)中为“MÌLHÜSA”。 (MlibFR/Wikipedia/CC BY-SA 3.0) 从这些方言的名称就可以看出它们很多都来源于和其他国家接壤的地区,大多是因为历史上受到不同民族文化影响而形成的当地人使用的语言。例如,靠近德国的阿尔萨斯地区一直使用一种由日耳曼语系延伸出的方言;科西嘉方言则是受到意大利语影响而形成的一种特有的语言;而在毗邻西班牙的地区,当地居民使用的则是巴斯克语;位于法国西部的布列塔尼地区,当地的方言,则属于印欧语系的凯尔特语族,接近康沃尔语和威尔士语。 作为文化的直接载体,语言承担着传递文化和历史的重要功能。然而现如今,法国的很多方言,即使在本地区也只有少数人使用,很多都处于濒危的窘境。这自然和法国在近现代,特别是第三共和国时期推行的统一语言政策有关。法语作为法国的唯一官方语言也被写进了第五共和国的宪法。直到2008年,相关的宪法条文才获得修订,地区方言被列入了法国的文化遗产。 这次在国民议会获得通过的《保护遗产,促进方言发展》法案,目的正是改善对“方言遗产的保护”。特别是在学校教学方面,一方面提出,对方言教学采用浸入式的授课方式(也就是说,大部分时间都使用方言进行教学);另一方面则规定,学习方言的学生所在城市需要固定支付费用(forfait scolaire)给教授方言的学校(很多是私校或者是协会组织的学校)以解决经费问题。 此外法案还规定,国家与地区之间可以签订协议,促进方言教育。方言课,虽然还是选修课(父母仍然有自由选择的权利),但将成为当地从幼儿园、小学到初、高中正规课程的一部分。 ...法国政府近日宣布,餐馆、酒吧、咖啡厅或许可从5月中旬起,逐步恢复营业。为此,一些餐饮店开始了积极的准备,例如进行专业防疫测试和改善外卖服务等,以便更好地符合消费者的需求。同时,前段时间曝光的社会名流秘密聚餐也凸显出,疫情期间,私人聚餐还是要注意遵守相关规定。 近日,法国一些餐饮业专业人士提到,政府不应该继续认为,餐馆酒吧是比其它场所更容易传播病毒的地方。因为从去年10月底开始,餐馆堂吃已经停业,,但整个法国的疫情却未出现缓和的迹象。 巴黎蒙马特高地小丘广场(Place du Tertre)旁的一家餐馆,图中的正前方为圣心大教堂 (Basilique du Sacré-Cœur)。(123RF) 为此,法国饮食业雇主工会决定在官方宣布的餐馆开业日期前四周内,由医生和卫生部门负责人牵头,与地方民选官员合作,在已经获准接待建筑工人的13家餐厅里(每个大区一家餐厅)开展实验,证明餐馆的防疫举措足够安全。 由工会选定的合作店家,在口罩、社交距离、冷冻链和客户接触方式等方面早已建立了非常严格的卫生规章制度,实验期间还将进一步加强餐厅、厨房和厕所等区域的表面清洁频率以及消毒产品的种类选择。他们一方面对自己的卫生措施抱有信心,一方面也希望政府真的能在5月份允许店家重新营业。 法国外卖送餐市场新动态 工作结束后去酒吧小酌;周末全家去餐馆美美吃上一顿;需要庆祝人生重要时刻时,去餐馆包一桌,与亲友一起留下美好的回忆……这些都是疫情爆发前法国人最热爱的生活方式。长达一年的防疫举措,令法国人相当渴望回到餐厅,但目前仍然高发不止的疫情,还是有些令人却步。因此,即便是餐厅重新开业后,外卖业务估计仍然前景广阔。 近日,法国优质外卖推荐网站LeMeilleurChezVous.com对已经向该平台推荐餐馆订过餐的800多名消费者进行了问卷调查,发现他们对餐饮外卖普遍具有以下体会和期待: 首先,订购外卖已经成为法国人日常生活中的新习惯。半数受访者每月至少订餐两次,三成受访者每周至少订餐一次。超过一半的受访者还表示,即使餐厅重新开业,自己也会继续订购外卖。54%的消费者每个月至少会花上50欧元来订餐。 也有许多受访者提到,订餐为他们的生活带来了许多乐趣和节日喜庆气氛,使他们有机会与亲友分享美好的时刻。例如,近七成受访者表示,和另一半在一起时,他们愿意订餐;近四成受访者愿意在家人团聚时订餐;超过三成的受访者愿意在跟好友聚会时订餐。 不过,在提到餐厅重新开业时,七成以上的受访者更愿意回到餐馆去享受美食,近三成受访者仍有些顾虑,表示要等接种疫苗后才去餐厅。接近四成的受访者表示,不愿意继续订餐,因为他们真的想要重新体验下馆子的感觉。 从另一方面来看,疫情爆发以来,提供外卖服务的餐馆类型也发生了很大变化。以往提供此类服务的,通常以亚洲菜餐馆、披萨餐厅和一些快餐厅为主。法餐馆,特别是星级大厨掌勺的星级餐馆很少提供此类服务。但在疫情的冲击下,不少法餐厅,甚至连一些高档餐厅也开始提供外卖服务。比如位于塞纳河边,历史相当悠久的银塔餐厅(Tour d'Argent),除了纯正的鸭肉特色菜以外,银塔餐厅还提供美味的私房甜点。 ...期待已久的外国人工作许可网上申请平台终于开始投入运行。从今年4月6日起,外国人在法国申请工作许可已全面转为在线申请。 在法国申请工作许可是外国人在法国合法工作的必经之路,也是申请工作签证、续签工作居留或学生转工作身份时的必要程序。这种在专有网络平台递交材料的方法不仅简化了申请程序,且更具现代化及安全性。 在线申请工作许可须由招聘全工(CDI)、半工(CDI)、季节工(emploi saisonnier)或欲雇佣学生或难民申请者的雇主完成。其中学生的工时需超过学生本身拥有的工时配额,难民申请人需提供超过6个月的难民申请证明。 法国内政部(Gzen92/Wikipedia/Getty Images/CC BY-SA 4.0) 法国内政部为申请工作许可创建了6个专门的跨地区网上平台,和另一个专门处理季节工作许可的平台。当材料递交成功后,申请人将收到一封确认邮件。如果申请通过,雇主和持卡人将通过邮件收到工作许可。 如果您在这些网上平台递交申请时遇到困难,可通过“公民联络中心”(centre de contact citoyen:CCC)的在线联系表或拨打免费热线电话0806 001 620解决疑问。 雇佣身在法国的外国人 如果雇主需要雇佣身在法国的欧盟和欧洲经济区以外国籍的人士: - ...为了避免第三波疫情的爆发,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)于3月31日宣布,关闭从幼儿园直到高中的所有校园。 初中小学网络教学 按照总统公布的时间表,关闭校园后,从幼儿园到初中,都将有一周的课要在家通过网络来上,高中甚至有两周的网络课程。 一些初中教师工会则希望政府在4月26日开学后,进一步加强校园内的防疫措施,特别是加强通风,减少学生之间互相接触的机会。 高中生被要求在4月26日至30日这一周继续以网课形式在家学习,直到5月3日才返校上课。 法国中小学将在4月5日到9日这一周进行网络教学,而后的连续两周将全国统一时间放春假,ABC三个不同学区的学校全部统一在4月26日开学。 育儿保姆(Assistante maternelle agréée)与幼儿园相同,不可以接收儿童,但经过仲裁,30.4万名育儿保姆可以正常工作。因为这是3岁以下儿童最常见的托管方式,达总人数的33.2%;托儿所(Crèches)占20.1%;学前班(Ecole préélémentaire)占3.9%,家庭雇员(Nounous)占2.1%。 学校代收特殊职业子女 为此,政府为一些从事特殊工作的法国人提供了由学校照顾孩子的办法。这些工作人员包括生物学家、牙医、护士、医生、按摩理疗师、药剂师、助产士、负责疫苗接种工作的医护人员或志愿者、消防急救员、药房药剂师、救护车司机、负责处理健康危机的各机构工作人员,以及教师。 此外,教师、警察、宪兵、狱警、政府卫生部门工作人员和省政府的部分职员、负责照顾特殊儿童和老人的医护机构工作人员、养老院工作人员、婴幼儿教育和托管机构或家庭育婴师等也在特殊照顾之列。他们的子女也都可以在这一两周的时间里送去学校。 向条件不足的学生提供电脑 对平时需要工作的父母来说,如何管理在家中上网课的孩子成了一个头疼的问题,更何况有些家庭连稳定的网络和电脑都无法提供给孩子。 在个别学校和市政府,提前已经调查好哪些学生家里没有电脑,哪些学生家里网络信号不好,在9月份开学前就为经济困难的孩子提供了上网课用的电脑。 不过,一些工会组织表示,政府此前并没有投入足够的资金,现在仍有很多学生没有电脑可用。 ...根据法国药监局(ANSM)的最新消息,3月份中下旬,又有3名法国人因为使用了英国出产的阿斯利康疫苗(AstraZeneca),而出现了血栓,另外还有2人因此不幸死亡。自今年1月底这款疫苗通过欧盟药监局(EMA)认证以来,法国已有12起使用该疫苗产生血栓的案例,其中已有4人死亡。 12人中多数患者的血栓发生在脑部,也有个别发生在消化系统。伴随着血栓还可能出现血小板减少或者凝血障碍等症状。法国卫生部门最近一次发现该疫苗存在问题,是在两周以前,这是该部门两周内又一次确认该疫苗存在血栓风险。不过该部门也强调,欧盟药监局已经确认该疫苗的风险比例处于正常水平。目前法国发生的12起意外普遍是在接种疫苗9天之后发生,并且以女性为主,其中9人在55岁以下,3人在55岁以上,但这些人之前并没有相似的病史记录。 三月中旬,一位38岁的法国妇女在接种第一针阿斯利康疫苗后出现血栓症状,并因此死亡。其家属于4月2日针对未知被告人,向图卢兹检察院提起诉讼,希望检方可以启动调查。 法国药监局呼吁接种过阿斯利康疫苗的人,如果发现不良症状须及时联系医生。如果连续三天出现类似呼吸急促、胸痛、腿肿胀、腹部疼痛、剧烈头痛、视线模糊,或者在针孔以外的地方发现淤青,都要及时联络医生。 欧盟范围内,荷兰已经于4月2日针对60岁以上人群,叫停了阿斯利康疫苗,因为此前他们已经发现5例接种该疫苗后出现血栓的案例,并有一名女性因此死亡。早在3月15日,欧盟内包括法国在内的许多国家都叫停了这款来自英国的Covid-19疫苗,不过四天后,在欧盟药监局认证该疫苗可靠有效后,法国便恢复了该疫苗的使用。欧盟行动机制评估中心目前已经召集了一批专家,以求找到这些疫苗事故的原因,并在4月6日至9日的欧盟药品监督会议期间对观测结果进行讨论。法国政府近日证实,今年的大区选举(Elections régionales)和省议会选举(Elections départementales)的投票时间虽然被延迟,但依然按原计划进行。 去年,第一轮市政选举在3月正常进行,第二轮却由于疫情延迟到6月底举行。今年原本应该在3月份举行的法国大区和省议会选举,也同样被推迟到了6月。 法国选票(ANNE-CHRISTINE POUJOULAT/AFP via Getty Images) 根据政府发布的法令,第一轮和第二轮投票时间分别定在了6月13日和6月20日(二轮投票)。 然而随着病毒再次卷土重来,法国进入了第三次全国禁足,距离6月中的第一轮投票也只剩两个多月的时间,大区和省议会选举到底能否如期举行再次产生悬念。 4月1日,总理卡斯泰(Jean Castex)宣布,如果投票时的防疫措施能有效保证,让国民能够安全并且自由地表达意愿,政府倾向于维持6月份的选举不变。 同市镇一样,法国的大区和省也属于地方行政单位,它们的存在受到法国宪法的保障。 同时《宪法》第72条规定,它们拥有管理自己的权力。法国的大区议会主要负责,如:发展地方经济,地区土地规划,职业培训,非城市内交通等事务;而省议会则主要管理和社会福利相关的部分,如给儿童、老人或者残疾人的分法补助等。 在法国本土,总共有13个大区议会以及92个省议会。法国的大区和省选举,目的正是民众通过投票直接选出自己所在大区和省这两级议会的议员,每6年举行一次。 今年的选举,也将是2022年总统大选之前最后一次全民选举活动。比较特殊的是,这次当选的议员们,原本任期应该是6年,但由于2027年将是总统选举年,为了不干扰每五年举行一次的总统大选,因此下一次的大区和省选举会从2027年被推迟到2028年进行。巴黎市政府终于推出了只有市场价格一半房的住房了。不过,若想受惠于市政府的这项配套措施,买房的家庭必须满足各种条件,包括薪资所得收入必须低于法律规定的上限。 巴黎的房价从2020年10月开始停止攀升,即使连以前最让买房者青睐的塞纳河中心的赛特岛,买主如今都不再愿意以太高价格购屋买房。 法国首都巴黎,房价上涨的势头已经停止。新冠疫情效应使这个持续五年上涨的房市场停止上涨。“ 自2020年5月以来,价格停滞在,每平米10,600 € ”,这是房地产中介商MeilleurAgents网站的科学总监勒费伯弗赫(Lefebvre)去年十月指出的,而且他估计价格将不会突破每平米11,000 €的里程碑。 巴黎第14区蒙帕纳斯大楼及周边景观 。 (图片来源:维基百科) 尽管如此,巴黎房屋市场仍然是需求超过供应。所以即使在巴黎的某些区,缺乏喜爱巴黎的外国买房者,对于房屋市场和价格的影响还是很小。 “ 这些来自外国的买家已被一批拥有丰富财务资源、买气活跃的法国客户所取代,” 这是巴黎瓦伦纳房地产商合资老板墨兰迪耶指出的。另一家房地产商瓦诺集团总经理卡哥特观察指出,与前一年同一时期状况相反,2020年8月房市场业务特别静悄悄。 巴黎的房市自2020年九月开学后,情况就已经改变了。“ 在新冠疫情爆发前,买房者就不再有买房的欢欣感觉。他们买房时,看了又看,犹豫不决 ”。 ...
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