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法国养老退休金指导委员会 (COR) 》近日所提出的年度报告,继续对法国现收现付养老金系统的财务状况进行大量分析。 而且不出所料的,养老退休金计划的财务状况因肆虐全球的新冠疫情危机而严重恶化,因此也认为法国的退休改革将是无法避免的。 《法国养老退休金指导委员会 (COR) 》的年度报告对法国现收现付养老金系统的财务状况持续进行大量分析。 一点也不意外地,养老退休金计划的财务状况因新冠疫情危机而出现严重恶化。随着经济活动的崩溃,劳工每月固定的社会缴纳金注入到国库的金额不理想。尽管这项预测比2020年12月的灾难性数据要小一些,这与年度经济增长的修正有关,即使与新冠病毒疫情有关联导致的超额死亡率而带来的开支减少,但2020年的赤字达到180亿欧元,占了GDP的0.8%,而在新冠疫情危机爆发前预计为盈余10亿欧元。由于养老金储备基金支付了50亿欧元,让这一赤字减少到130亿欧元(占GDP的0.6%);这正是这个基金在严重危机中所该扮演的角色。鉴于预计2021年经济将反弹,这项赤字将可降至GDP的0.4%。 退休老人 (图片来源:Pixabay) 但法国养老金指导委员会COR预测给出了我们长期退休制度平衡的概念。该机构汇集了一些雇主及工会的组织以及政府行政部门的成员,特别关注因不同经济情况下,退休金的支出在GDP中所占的百分比如何产生各种可能的演变。 在2020年养老退休金支出达到一个占了GDP14.7%的高峰值之后,那么退休养老金支出应该从2022年起,重新回到2019年的水平,亦即占GDP的13.7%左右,并一直持续2030年。在这个地平线上,这条轨迹就会根据所选的经济情景而有所不同。但无论任何情况,退休养老金的支出应该会减少,直到2070年。 这就所以会让退休金指导委员会说,尽管人口老龄化,但法国的退休支出得到控制。 如果2030年至2070年间经济增长为1%,那么退休养老金的支出占GDP的比例将保持在 13%。 与通货膨胀挂钩的养老金与劳动人口相比,缴纳退休捐献月费的劳动人口越来越少(2070 年为 1.3,2019 年为 1.7), 有人会问:这怎么可能?很简单,因为相对于工资,退休金的相对水平会越来越低落。 这并不意味着退休金会下降,但它们的增长将少于劳动报酬,因为它们是根据通货膨胀的指数来调整,而不是与薪资指数挂钩。 这整个就像进入账户计算退休金的个人工资一样,每年都会根据通货膨胀的水平来计算而不是根据薪资的变化来重新估值。 从之前一些养老退休金改革而产生的这两种机制,正是为了用来保持控制支出。到了2070年,退休金毛额对比薪资收入毛额比率,将介于31.6%至36.5%之间,而目前的比率为50.1%。这个比率越低,经济成长率就会越高,这是法国退休金委员会在其报告摘中强调的。 不过该委员会指出,赤字演变难以预测:由于迄今为止采取的退休改革制度下订定的2019年有效平均退休年龄为62.2岁,也将在2040年左右延后到略延后到64岁。 然而,在不会进一步增加公共支出在GDP中的份额的情况下,为增加卫生支出或其它社会模式提供资金,更或者是公共开支,而公共开支这部分法国已经是欧洲国家中支出最高的,这些种种现象都需要延长民众的职业生涯。, 去年12月时,养老金监督委员会指出,将当前养老金的一部分负担一再推迟到后代身上,这如果是发生在一个展望未来世界时能提供每个世代一个得到支持的永久性增长的保证,为每一代人提供舒适的财力,也就是有能力一直能更高地支付前几代退休者。不过,这个由专家组成的机构认为 “ 但如今处在一个增长缓慢,而且幸福感改善趋势非常薄弱的世界中,情况并非如此。更不用说,当我们知道,对于包括了为能满足社会和环境领域的其它集体紧急情况时,这个未来经济增长所占的重要性,情况就并非如此了。 ...法国省和大区议会选举(Élections départementales et régionales)将于6月20日和27日进行。这些民选代表作为议员的这部分收入是多少呢?具体是怎么计算的呢? 在法国本土,总共有13个大区议会以及92个省议会。法国大区和省这两级地方议会的议员收入和所在地区居民数量有关。省议会议员的基本工资根据当地人口数量分成了五档,大区议会议员的基本工资根据人口数量分成了四档。每个议员根据他所任的职务,再在基本工资的基础上进行加成,即他的议员收入。 具体来说,对于省议会议员,所在省人口少于25万人,是第一档;25万到50万人,是第二档;50万到100万人是第三档;100万到125万人是第四档;125万人以上是第五档。 省议会议员每一档对应的基本月工资(毛工资)从低到高分别是1555欧元、1944欧元、2333欧元、2528欧元,以及第五档的2722欧元。 而对于大区议会议员,所在大区人口少于100万是第一档;100万到200万是第二档;200万到300万是第三档;300万人以上是第四档。 大区议会议员每一档对应的基本月工资(毛工资)从低到高分别是1555欧元、1944欧元、2333欧元、以及第四档2722欧元。 在这个基础上,如果当选议会主席,则收入增加45%;议会副主席,增加40%,如果是常设委员会的成员,则在基本工资上增加10%(很多议员都属于这种情况)。其中大区议会主席,除了收入更高之外,还有一些其它形式的津贴。例如,如果不住在大区首府,可以使用当地的一套住房等。 另外无论是省还是大区议员,具体收入也和他们的出席情况挂钩,如果缺席严重,最后的实际收入最多可能被扣去一半。自5月19日以来,包括巴黎迪士尼在内的法国主题公园陆续开门。暑期想去这些游乐园的人,需要提前做好准备,了解游乐园的规则才能玩得尽兴。 巴黎迪士尼乐园 巴黎迪士尼乐园规定,除了就餐时间外,所有6岁以上的游客都必须在园内戴口罩。大型的娱乐设施只能允许1000人以下进入,所以不需要扫二维码,也不需要健康证。熟悉迪士尼的朋友可能知道,以前园内经常会安排大型歌舞游行,但目前一些聚众的表演或体验活动都无法进行,与园内卡通人物的亲密接触也将暂时由“远程打招呼”来代替。 阿斯特里克斯游乐园(123RF) 官方网站显示,巴黎迪士尼乐园在非节假日的营业时间为上午9点半至晚上8点,暑假期间关门时间延后至晚上9点。华特迪士尼影城公园(Walt Disney Studios Park)的开放时间则为上午9点半至下午6点。 另外,现场不出售门票。游客需要提前在巴黎迪士尼乐园网站上预订门票或住宿。有日期的门票可以在参观日期前3天取消。 迪士尼法国总工会(CFDT Disney)的负责人乌瓦兹(Djamila Ouaz)说,一些员工在游乐园重新开放后,将继续轮流工作。待后续游客大幅度增加时,园内的1.6万名工作人员都将逐渐恢复上班。 阿斯特里克斯游乐园 阿斯特里克斯游乐园(Parc Astérix)与迪士尼乐园一样,很受法国人的青睐。这家以高卢英雄阿斯特里克斯(Astérix)和胖胖的奥贝利克斯(Obélix)为主题的游乐园,在重新开放后,也迎来了大批的游客。去年园区新增了酒店,为游客提供方便。明年,园区将对过山车系列进行全面检修,2023年还将开放新的游乐设施。 6月份乐园的营业时间为周三至周日上午10点至下午6点,从7月开始,按之前的正常时间开放,每天营业,7月14日至8月27日则延长到晚上10点。 在阿斯特里克斯游乐园同样不需要健康证,11岁以上的游客需要戴口罩,园内会有专职人员监督。 6月期间,为了调节游客流量,现场不提供门票销售,必须在公园的网站上进行预订,票上将标注固定的日期。7月和8月的售票情况将视政府的要求而定。如果票上有明确的时间,就不可以退票。公园共有300名长期雇员,在夏季高峰期将有700名临时雇员加入。 ...明年4月起,法国将开始举办总统大选。目前已有一些政治界或独立人士公开宣布参选。 2022年将是法兰西第五共和国成立以来的第十二次总统选举,也是第十一次直接普选。属于中间派共和前进党(La République En Marche)的现任总统马克龙(Emmanuel Macron),在2017年大选中胜出后于2017年5月14日上任,任期5年。当年的竞争对手,极右政党国民联盟(Rassemblement national)主席勒庞(Marine Le Pen),被预测将再次与马克龙展开对决。 根据法国宪法规定,第一轮总统大选须在卸任总统任期结束时的权力交接前20至35天内举行。所以正常情况下,明年的大选初选将在4月8日至23日期间举行,第二轮选举在两周以后。如果没有候选人在第一轮投票中赢得绝对多数票,那么两周后将在前两名候选人之间进行第二轮投票,最终决出胜负。 2017年5月7日,共和前进党支持者在卢浮宫的广场,观看马克龙发表竞选胜利演讲直播。(Patrick KOVARIK/AFP via Getty Images) 随着大选的临近,人们都在谈论或猜测哪些人会参选。目前已有多位党派政治人物或独立候选人宣布参选。不过,已经宣布参选的人士未必会在明年正式参与总统宝座的角逐,因为每位候选人都需要提交500位民选官员的支持表态,以便确认其候选人资格。这一困难较大的程序,目的正是为了限制参选人的数量。其实在竞选过程中,常常会出现竞选人在中途放弃参选,或转而支持其他排名靠前的竞选人的情况。 到目前为止,在各类民意调查中人气最高,不分伯仲的两位政治人物马克龙和勒庞,只有右翼国民联盟党魁勒庞于去年1月就表示将参加下一届选举。马克龙则认为现在谈论这个话题还为时过早。但他一直大力强调经济活力的举动,被外界解读是在为2022年参选做准备。 最早宣布参加总统竞选的是今年63岁的法国高级官员,极右翼共和联盟党(Union ...法国国铁集团(SNCF)6月1日推出了一系列围绕火车票价的改革,首席执行官法朗杜(Jean-Pierre Farandou)表示,未来十年的目标是让乘坐火车的旅客人数翻倍。 一年多来,由于疫情,特别是多次禁足带来的打击,让法国国铁遭遇了前所未有的严冬。与此同时,法国的客运业务(高铁和地区线路)也即将在今年底开放竞争。也就是说除了国铁集团之外,别的企业也可以参与火车客运业务。再加上多年来,火车在面对飞机和私家汽车的竞争之下,一直有走下坡路的趋势。 而另一方面,随着近年来社会对环境问题的重视,对比于汽车和飞机,火车被很多人认为是更环保的旅行方式。国铁负责人曾给出数据,高铁(TGV)对环境的污染比汽车少50倍,比飞机少80倍。这似乎给了火车客运一个重拾往日辉煌的契机。这两年,法国政府也出台了一些扶持政策,例如不久前重新恢复运营的巴黎-尼斯夜间列车,就被认为是重振国内以及国际夜间列车的开端,法国政府为这个项目计划投入1亿欧元。 自从上个世纪90年代以来,国铁就使用特殊的系统,按收益管理(yield management)来制定票价。简单来说,订的人越多的班次,票价就越高。票订的越早,价格就越低。但是这个系统一直以来也受到不少诟病。例如,价格不透明,会出现经济舱票价超过头等舱的情况;出发前临时买票,票价更是高得离谱等。 这次定价系统进行改革,并不是简单地降低票价,也不是要推翻按需求制定票价的基本原则,而是让定价更合理,更适应消费者的需求。希望通过一系列举措达到提高用户忠诚度,增加客流量的目标。法朗杜表示,高铁的票价必须既能让大众接受,并且简单,让人容易理解。 具体内容包括: ● 整合打折卡。把现在多个针对不同群体的打折卡(青年卡、老年卡、周末卡、家庭卡)简化成一种。统一后打折卡的价格为49欧元/年,持卡者可以享受车票7折优惠,以及随行子女(最多3个)车票4折优惠。 ● 打折卡还可享受车票限价的优惠。也就是说,即便是在出发前一刻才买票,票价也不能高过相应的上限。具体来说,车程不超过一个半小时的短程票,成人票不能高于39欧元(儿童不超过19欧);超过一个半小时,但是少于三个小时的中程票,限价59欧元(儿童29欧);以及三小时以上的长程票,限价79欧(儿童39欧)。 ● 修改退还票政策。疫情期间,所有火车票在出发日期前三天以上都可以免费退票或者换票。这项临时政策,今后将会长期化。 ● 推出一种新的年票,专门针对那些一周需要往返2、3趟的客户,例如,家在别的城市,要去巴黎上班,并且一半时间可以远程办公的客户群。和现有的旅行者年票(经常需要做火车)相比,这种年票,一年最多可以坐250次(旅行者年票可以最多乘坐450次),但是价格上只需要旅行者年票60%的价格。 ● 推出一种名为TGVmax的包月老年卡。一个月79欧元,高铁随便坐。 ...6月1日起,大巴黎A86高速公路环线内开始对污染等级标签4(Crit’Air 4)的车辆限行。这个等级的普通车辆,周一到周五(除了节假日),早上8点到晚上8点之间,不允许在环线区域以内行驶;大巴车和重型车则是一周7天都禁行,也是从早上8点到晚上8点。如果违规,将可能被处以68欧元(普通车辆)或者135欧元(大巴和重型车)罚款。 法国的污染等级标签系统被命名为Crit’Air,旨在根据机动车的污染物排放对车辆进行分类。这种根据污染级别不同,颜色不同的圆形小标签,从2017年就开始实施,总共分成了6个等级,数字越大污染越严重。无论是轿车、卡车、客车还是摩托车都被要求必须贴上自己的环保标签。 绿线:巴黎环城高速公路;蓝线:大巴黎A86高速公路 (GiovanniMartin16/Wikipedia/CC BY-SA 4.0) 大巴黎A86环线内的区域,从2019年开始,被设定为大城市低排放区(ZFE)。这片区域包括了大巴黎地区的79个市镇,之前就已经对污染等级5以及以上的车辆实施限行。而从今年的6月1日起,限行政策继续收紧,法国多个大城市包括巴黎、图卢兹、斯特拉斯堡、马赛、里昂等10个城市圈低排放区(ZFE)对污染等级标签4的车辆开始限行。污染等级4的车辆包括:2001年1月1日到2005年12月31日之间上牌照的柴油车,以及2000年6月1日到2004年6月30日之间上牌照的摩托车。 如果不遵守限行的规定,客车以及重型车辆可能被处以135欧元的罚款,其它车辆则是68欧元。政府网站上明确指出:“在低排放区行驶不被许可的车辆,或者车辆没有贴污染等级标签,可以被处以最高至450欧元的罚款”。尽管不多见到,但政府有关部门可以在路上随机进行抽查。政府希望在2022年底、2023年初之前能够装配相应的自动检查系统。135年前,为庆祝美国独立110周年,法国向美国送出了第一尊自由女神像,如今为了延续两国之间的友谊,法国又运送一座缩小版的自由女神雕像,将放置在美国10年。这座雕像于今年6月7日从法国勒阿弗尔港出发,预计于7月4日美国独立日之前抵达纽约,欢庆美国国庆节。 这项计划是由法国国立工艺美术学院(Conservatoire national des arts et métiers)总负责人法容(Olivier Faron)在2019年发起的。而这座运往美国的自由女神像高2.83米,此前坐落在巴黎三区工艺美术博物馆(Musée des arts et métiers)门口的广场上。 矗立在美国纽约自由岛的自由女神像(123RF) 2019年起担任法国驻美国大使的菲利普•艾蒂安(Philippe Étienne)表示,这座雕像是自由的象征,也是欢迎的象征,法国希望借此续写法美之间的友谊。 抵达美国后,这座雕塑将暂时安置在美国移民博物馆(Musée national américain ...目前全球旅游业出现了比较强劲的复苏迹象,行内专业人士预计,旅游业将出现本世纪最大的反弹。许多全新的旅游和租房趋势也在逐渐展露,人们更倾向于接近大自然的民宿,租住的时间也更长。对于想要创收的有房人士来说,这或许是一个创收的好机会。 今夏旅游新趋势 今年人们在全家游时,会更加注重旅行的多样化,并寻找更加宽阔的空间。无论来自哪里的游客,与两年前相比,都更加偏爱乡村。在法国,位于沿海和农村的旅游目的地都非常受人青睐。 住在民宿里的年轻游客(123RF) 另一方面,由于疫情期间远程办公的普及,同时也为了更加贴近自然,许多法国人都选择去乡下或者离自己家不太远的地方租房办公,保证工作度假两不误。而且居住期限最长的甚至超过28天,与以往的短期旅游很不相同,更像是暂居在某个地方。 为应对旅游业出现的新趋势,许多旅游和租房平台都推出了更加个性化的搜索和预订方式,用人工智能方式帮助游客自行设置旅游行程,或租住更加别出心裁的房屋。在租房方面,颇受个人或家庭游客推崇的民宿预订平台爱彼迎(Airbnb)推出了100多项新举措。从6月30日起,该平台将针对游客的旅行方式和租房偏好,根据季节、地点或住宿类型等多种搜索标准,以更加简化灵活的搜索方式,为其提供更多灵感。 例如,提供不完全符合指定搜索标准的房源,给顾客更多选择。而在住宿期限方面,顾客既可以选择周末短时间出游,也可以选择停留一个月甚至更长时间。另外,该平台还新增了几个全新的独特住宿类别,包括土坯房、火车车厢改装房、开放经营的牧场以及圆形的泡泡帐篷。 另有一些租房网站,为了满足人们的好奇心,更是专门收集奇异住房信息,为人们提供别出心裁的房源。例如与拉斯科岩洞同名的野外露天小木屋、类似滑梯的临空木屋、顶上覆盖土层长着青草的房屋,甚至还有位于巴黎东郊77省的动物园里,能隔着落地窗看到猎豹近距离走过,五彩斑斓的大鹦鹉能飞上窗台的别致住宿。 利用民宿出租创收 Covid-19病毒肆虐法国期间,法国人更加珍惜与家人共处的机会,希望能在安全愉快的环境中,与亲友共度假期。这个趋势为希望创收的有房人士提供了一个额外的创收机遇。 最新研究显示,在瘟疫大流行期间,仅爱彼迎预订平台就有三成房东用额外的租房收入来支付开支或贷款,其中有近一半的房东年龄在25到34岁之间。而在全球,大约有四分之一的房东用这笔收入来偿还债务,有一成房东用它来支付医疗费用。因此,出租空闲民居的确能为房东创造可观的补充收入,尤其是农村地区的房源,更是受人欢迎。 为了更好地帮助房东出租房屋,这些平台增加了技术支持人员的人数和语种,同时简化账户创建过程,为房东提供专用页面、在线课程、更易上手的人工智能服务,以及个性化的反馈信息。同时也更加注重如何帮助游客解决旅游期间产生的问题。 另外,想为一线抗疫工作人员提供临时安全住房的人士,也可以在这些民宿预订平台上注册,通过与其合作的协会,为那些需要在工作地点附近租房,或为了保护家人安全,需要租住独立住房的医护人员提供房源。巴黎老牌百货商店莎玛丽丹百货(La Samaritaine)经过15年的行政上诉和准备工作后,终于即将重新开业。这座当时风光无限的百货商店会以什么样的新面容来示人呢?很多人对此都非常期待。 新莎玛丽丹百货 莎玛丽丹百货创建于1870年,位于巴黎市中心主要的购物街里沃利大街(Rue de Rivoli)和塞纳河之间,总面积达7万平方米。 新莎玛丽丹百货以“时尚、美食和生活艺术”为基调,共有十层,分为商业购物区、办公室区、高级酒店区、住房区以及托儿所区。 昔日的莎玛丽丹百货大楼(Adrian Scottow/Wikipedia/CC BY-SA 2.0) 购物区汇集了600多个品牌,涵盖奢侈品、美容、时尚、生活艺术和美食等多个领域。美容空间的面积为3000平方米,将是巴黎最大的美容空间。新大楼的5楼是美食区,开设了十多家餐厅、咖啡馆和茶馆,为顾客提供米其林星级美食。7楼的白马酒店(Cheval Blanc)充满了装饰艺术风格,有72间至少45平方米大的客房及套房,以及30米长的游泳池。即将推出的还有一个古典味十足、植被茂盛的露台和全透明的观景玻璃屋顶,可以远眺塞纳河、蓬皮杜中心和埃菲尔铁塔。 新大楼最让人耳目一新的,是它的外围设计——靠近里沃利大街一侧长达130米玻璃幕墙。它像波浪一样起伏,折射出天空和城市,由日本建筑公司萨那(Sanaa)设计。百货大楼还将利用可再生能源、深层地热能和冰储存技术来减少环境污染。 重新开张后,这座综合性大楼还将创造许多工作岗位。仅百货大楼就将创造800个工作岗位,巴黎白马酒店、餐厅、托儿所和保安工作将新创380个工作岗位,再加上办公室,总共可创造大约2400个工作岗位。十多年前由于莎玛丽丹百货关门而被遣散的老员工中,已有60人申请重新回到新大楼工作。 60年代百货界的辉煌 莎玛丽丹百货由科涅克(Ernest Cognacq)夫妇创办。科涅克先生最初是一名在巴黎新桥(Pont-Neuf)下卖伞的推销员。1870年,他在巴黎一家咖啡馆附近开设了一家小规模的精品店。这家店就是莎玛丽丹百货商店的雏形。 ...5月28日,法国教育部长布朗凯(Jean-Michel Blanquer)宣布,初中将逐步取消一半学生必须在家上网课的防疫政策。随后教育部也表示,如果疫情状况持续好转,今年将允许学校举办传统的学年末庆祝活动。 根据教育部5月28日公布的校园内病毒感染情况报告显示,过去一周,全国总共有11725名学生以及886名其他人员感染病毒,并有5110个班级因为有学生感染而停课。这个数字比此前的一周略有好转。 教育部长布朗凯认为:这些数据表明情况正在改善。但他强调,出于谨慎的考虑,主要的校园防疫政策之一:只要班上出现1例感染,全班停课1周,仍将保持不变,但不排除接下来一段时间有调整的可能。 而在其它一些防疫政策上,教育部则决定适当地放宽。例如,在法国15个疫情较严重省份的中学里正在施行的半数学生面对面上课,另一半学生只能上网课的政策,教育部决定逐步取消对初中的这一要求,但高中仍然维持不变。 布朗凯5月28日在接受媒体采访时说:“由于疫情状况的改善,从6月初开始,疫情严重省份的初中三年级和四年级的学生,将可逐步全部返校,恢复正常的校园生活。” 2019-2020学年,由于疫情的影响,孩子们没有机会举办传统的年终聚会和庆祝活动,草草的结束了学年。教育部表示,如果疫情持续好转,6月9日之后将允许学校举办学年末的传统庆祝活动。但依然需要符合一定的防疫条件:活动需要在室外举行,每位参与者的座位之间至少要保持1米的距离。伴随着6月9日开始的新一阶段解禁,政府也出台了一系列新的卫生要求。例如,餐馆重开堂食,进餐馆室内需扫码;参加超过1000人的大型活动,必须提供健康通行证(Pass sanitaire)等。同时法国政府希望把防疫追踪手机程序“TousAntiCovid”发展成储存和管理这些信息的统一数字化平台。 虽然随着解禁,人们正在重新走回正常生活,但实际上,无论是病毒还是防疫都没有离我们远去。 健康通行证投入使用 6月9日,法国的健康通行证正式投入使用,至少到9月30日之前(相关法案目前设定的时限,当然不排除届时疫情仍然严峻,需要延长的可能),参加超过1000人的大型活动(例如去剧院看演出或者去球场观看比赛等)都必须持有健康通行证。并且,预计从7月份开始,在欧盟不同国家间旅行,也会需要提供这个特殊的证件。 健康通行证,5月27日在议会获得通过,并将于6月9日正式生效。健康通行证只是为了用于欧盟各国间旅行以及参加大型活动。日常生活中的进入餐馆、健身房或者是参观博物馆等,并不需要健康通行证。 同时,健康通行证也是政府以防疫为由而出台的特殊措施,也就是说,无论是在法国还是欧盟都不会成为一个长期举措,一旦疫情退去,无论是旅行还是参加大型活动都不会再有这项要求。当前通过的法案中,使用健康通行证截止日期是今年的9月30日,当然也不能排除届时疫情依然严峻,会推后截止日期的可能。 还需要注意的是,健康通行证也不等同于疫苗接种证明,而是可以通过三种方式取得。它们分别是:疫苗接种证明、72小时内的病毒检测阴性证明(核酸检测或者是抗原检测)以及Covid-19康复证明。 进室内接待区需扫二维码 6月9日,餐厅、酒吧、健身房等室内的社交娱乐设施重新开放。政府要求出入的顾客需扫二维码(QR Code)登记“数码登记本”(Cahier de rappel numérique)。需要注意的是,这个“数码登记本”不是本文开始提到的“健康通行证”(Pass sanitaire)。 根据法国官方网站的介绍,“数码登记本”是匿名的,不搜集用户的名字、地址和其它个人信息,为了在发现有顾客感染的情况下,能够及时通知和感染者可能有接触的人群。 在法国政府网站(qrcode.tousanticovid.gouv.fr),店主可生成自己店铺的二维码,让顾客扫二维码登记。 而顾客需要在自己手机上安装“TousAntiCovid”应用。政府5月25日宣布,已在该应用中增加了相关功能。打开应用,选择“登记本”(Cahier ...继法国国民议会之后,参议院也在5月27日投票通过了结束健康紧急状态的草案。该草案由参众两院以“调解委员会”(commission mixte paritaire)的形式达成一致,允许创建具有争议的“健康通行证”(Pass sanitaire)。在宵禁、购物、用餐等生活的其它方方面面,法国防疫措施也将发生一些变化。 随着疫情在法国境内传播速度的减慢,法国政府决定按4月份制定的进程表,继续推进解禁计划。 2021年5月19日,巴黎市区一家餐馆迎来在露台就餐的顾客,街道尽头的背景是埃菲尔铁塔。(Kiran Ridley/Getty Images) 从6月9日起,宵禁将推迟到晚上11点开始,早上6点结束;人们仍然需要戴口罩;餐厅和酒吧的室内接待区可以重新开放,室内只能容纳一半顾客,室外可以全部开放,不管室内还是室外,每桌都最多只能坐6人。 6月9日以后,商店必须保证每位顾客拥有4平方米的容身面积,但总理府表示,从6月30日起,这个人数限制将被取消。 电影院、博物馆和剧院等文化机构的接待人数限制将发生变化。博物馆需要保证每位游客拥有4平方米的容身面积。电影院和剧院等场所最多可接待65%的观众,最高上限是5000人,但是超过1000人时,需要出示健康证通行证(Pass sanitaire)。6月9日还不可以举办音乐会。根据疫情减轻的情况来看,直到6月30日才能完全解除宵禁,重新开放所有的场所。 从6月9日起,去剧院、音乐厅、体育场及其他场所,参加超过1000人的活动时,需要出示健康通行证。但在日常生活中,比如去超市、工作场所、公共服务机构或餐馆没有硬性要求。不过,有些法国人也提出,根据法律规定,人们有接受或反对医疗行为的自由,所以他们今后会抵制要求出示健康通行证的商家。 从6月9日起,远程工作是否会发生变化也非常令人关注。5月27日,劳工部长伯尔纳(Élisabeth Borne)曾指出,将把决定权还给雇主和雇员,自行协商到办公室现场办公的天数,但这并不意味着政府会完全取消之前的强制性远程工作规定。6月9日起,公共服务部分的员工每周将强制远程工作3天。之前只能通过视频进行的会议也可以重新以面对面的方式举行,但是和公共场所一样,需要保证每位参与者拥有4平方米的容身面积。 从7月1日起,如果健康状况允许,强制远程工作天数将变成每周2天。从9月1日起,政府主张按照劳工法的常规要求来恢复工作模式。 伯尔纳希望在现场办公和远程工作之间保持平衡。 不过,一些专业咨询公司通过研究发现,两种不同的办公模式有利也有弊。对于管理人员来说,工作中需要接触到不同的职能部门,远程办公给他们带来了不少的困扰,其中有些人感到非常疲倦,甚至出现了心理障碍,其工作效率也相应受到了影响。 ...法国国会议员于5月18日审议了旨在重树司法信心的法国司法改革法案,并在21日头条通过了法国政府在5月19日递交的两条有关严惩袭警者的修正案。第一条举措是向犯有袭警罪,被判处无期徒刑的罪犯施行长达30年的预防性羁押(peine de sûreté),使服刑罪犯在此期间不得获得假释。第二条举措是取消“法律提醒”措施(rappels à la loi)。“法律提醒”指检察官依法向作案者提醒其所触犯的法律,但作案者可免于被起诉。这两条修正案是自阿维尼翁警察在执勤时被谋杀惨案后,政府向警方工会做出承诺。法国司法部长迪蓬-莫雷蒂(Eric Dupond-Moretti)表示:“向警察开枪等于向共和国射击”。 近日接连发生的两起警方人员遇刺身亡事件震动法国整个警界。多家警方工会号召警员与公民于5月19日在法国国民议会(Assemblée nationale)门前举行大型支持警方集会。法国从左至右的大多数政党均出席了集会,法国内政部长达尔马南(Gérald Darmanin)本人也参加了当日的示威活动。 法国警方工会在距离总统大选一年之际举行大型集会,要求减少对袭警暴力事件的容忍度, 活动主办方表示参加集会人数达到3.5万人。(Photo by THOMAS COEX/AFP via Getty Images) ...近日,被称为“史前的凡尔赛宫”的拉斯科4号洞窟(Lascaux-IV)重新开放,提供沉浸式体验,让游客们感受史前风采。 法国西南部韦泽尔谷(Vallée de la Vézère)两侧共有147个可追溯到旧石器时代的史前遗址和25个洞窟。洞窟中布满了旧石器时代的史前壁画,其中以拉斯科洞窟(Grotte de Lascaux)最为珍贵,名列世界自然遗产。洞中的壁画展现了史前的狩猎场景,有100多个动物形象,包括牛、马、熊、狼、鹿、鸟。画面大小约为1至5米,风格粗犷,多为动物形象的轮廓外形。这些图画除了用木炭涂抹出来的黑色外,还有用彩色土壤及石头研磨调制而成的红色和黄色等颜色,细节精湛、色彩绚丽、造型逼真。从作品的数量和美学角度来看,堪称旧石器时代最重要的装饰洞窟之一,被誉为“洞窟艺术中的西斯廷教堂”。 壁画中呈现的欧洲野牛、马和鹿。(Prof saxx/维基百科) 据洞窟负责人杜塞(Franck Doucet)介绍,经过六个月的闭馆,位于多尔多涅(Dordogne)的拉斯科4号洞窟已于5月19日开始迎接游客,并有一些创新。工作人员用了大量的时间按原比例将洞穴展现在人们眼前。同时新发明的“虚拟旅游”可将洞穴“移步”到世界各地,让今年夏天无法来法国旅游的人通过数码技术感受2万年前的人类生活。 杜塞表示,刚开馆时,每天接待20至25组游客,每组20多人由工作人员带领参观。后续接待人数会增加。 杜塞还介绍,博物馆在筹备“火炬夜游”和“史前大餐”活动。用灯光模拟“火把”进行夜间游览也是创新之一,重现遗址居民使用的“微弱的火光”。系列活动将从7月4日开始,以“史前晚宴”收尾。晚宴的菜单包括用山毛榉木熏制的鳟鱼和鲑鱼,并伴有史前食用的蔬菜。 1940年,四名青少年在山上玩耍时无意中发现了拉斯科洞窟和洞中的大量壁画。1948年,洞窟开始接待游客。1963年,为了保护雕刻和壁画作品,法国政府决定关闭洞窟,只允许少量研究人员进入,但壁画仍在不同程度上继续受到自然侵害。1983年,法国政府建立了仿真的拉斯科洞窟2号(Lascaux-II)景点,并于2012年在全球巡回展览拉斯科洞窟3号(Lascaux-III)。2016年12月,精准复制并呈现整个原始岩洞的拉斯科洞窟4号终于面世。 学者们对洞窟中的绘画和雕刻的创作年代持有不同的观点。根据测定和研究,洞中发现的物品年龄估计在1.9万年至1.7万年之间。大多数史前学家认为它们源于公元前15000年至10000年前西欧旧石器时代晚期的马格德林文化(Magdalénien),有少数人认为是源于此前的索洛特文化(Solutréen),甚至是更早的格雷维特文化(Gravettien)。2019年通过对散落在洞窟中的骨片测定,它们的产生年代距今大约2.1万年。 法国韦泽尔谷地带的洞窟是远古文明的见证,证实了史前人类和史前文明的存在。在世界其它地区也存在着不同时代的石洞壁画,如中国宁夏的大麦地岩画(其中以贺兰山岩画最为出名),法国肖维岩洞(La Grotte Chauvet),非洲阿尔及利亚撒哈拉沙漠中的大象岩画等等。 ...近日,法国农业部长德诺尔芒迪(Julien Denormandie)公布了未来几年(2023-2027)政府对欧盟共同农业政策(PAC)拨款的分配方案。 尽管在此之前,已经过了很长一段时间的磋商,但政府推出的方案仍难让各方满意。特别是遭到关注生态农业发展的多个协会和组织的强烈抗议,认为新方案是在强化“已经走到尽头的农业模式”,错过了让法国农业转型的最佳机会。 各国可灵活分配补贴 作为欧洲的农业大国,法国是欧盟共同农业政策(Politique Agricole Commune)的最大受益者,每年收到的补贴拨款超过90亿欧元。 新版欧盟共同农业政策将于2023年开始生效,和以前相比,一个重要变化是,在这笔钱如何分配的问题上,每个成员国将拥有更大的自由度,可以制定自己的“国家战略计划”对资金进行有选择性的倾斜。例如,给进行生态农业转型的农民提供更多的补贴,鼓励农业向更环保的模式发展等。 政府对绿色、有机农业支持少 法国政府这次公布的新分配方案,和以前相比没有结构性的变化。主要部分仍是按照土地面积来发放补贴(也就是说种植的土地面积越大,获得的补贴越多)。 然而该决定受到了部分农业工会和环保组织的批评:政府没有把资源更多地投入到农业现代化(提高农业生产效率)以及转变农业发展模式上。全国有机农业联合会(Fédération nationale d'agriculture biologique)、农民联合会(Confédération paysanne)、世界自然基金会法国分会(WWF France)、绿色和平组织(Greenpeace)等机构认为,这个分配方案将进一步强化已经难以为继的农业模式,对绿色农业和有机农业的支持却太少。 他们担心,这将导致法国农业错失战略转型的最佳机会。 新政稳定农民收入 ...在关闭了三年多之后,5月20日,连接首都巴黎和南部名城尼斯的夜间列车正式重新运营。总理卡斯泰(Jean CASTEX)亲自乘坐第一班列车为线路开幕。政府希望这是一个新的起点,今后能够开辟越来越多的国内以及国际间的夜车线路,让这种更环保的出行方式,重新成为时尚。 5月20日晚上8点52分,一辆开往尼斯的列车从巴黎奥斯特利茨车站(gare d’Austerlitz)出发,并于第二天早上9点多抵达目的地。总理卡斯泰在法国国铁(SNCF)首席执行官珐郎度(Jean-Pierre Farandou)的陪同下一起乘坐了这趟满员的夜车。这条线路的座位票、二等车厢卧铺票和头等舱卧铺票的起售价分别为19欧元、29欧元和39欧元。 5月20日巴黎至尼斯夜间列车重新运营。(Anne-Christine POUJOULAT/Getty Images) 总理亲自搭乘第一趟列车,显示出政府希望重新发展和推广夜间列车。这种曾经被广泛使用的交通方式,随着其它更快捷的交通工具的普及,例如高速列车(TGV)、飞机等而逐渐被大众遗忘。2017年连接巴黎和尼斯的夜车线路就因为入不敷出,而且又找不到新的运营商接手而中止运行。 而在这次重开之前,法国还在使用的夜车线路只剩下两条,分别是巴黎至布里昂松(Briançon)以及巴黎至拉图德卡罗尔(Latour-de-Carol)。 然而,时移世易,随着社会对环境保护的重视,以及人们发现生活也并不一定是越快就越好,让夜间列车再次回到了人们的视野。2020年7月,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)承诺将推出重振夜间列车的政策。政府也因此计划投入1亿欧元用于这个项目,其中涉及到更新列车车厢等。 这次重开巴黎-尼斯的夜车线路,被认为是重振夜车线路的开始。法国交通部长杰巴里(Jean-Baptiste Djebbari)发推文证实:“我的目标是在2030年以前,开辟出十几条夜车线路。其中既包括连接国内线路(例如:巴黎-波尔多),也包括连接欧洲其它国家的国际线路(例如:梅斯-里昂-西班牙巴塞罗那,巴黎-德国汉堡-瑞典马尔默)。” 一份5月20日公布的调研报告指出,对比于汽车或者飞机,转而搭乘夜间列车可以减少95%的二氧化碳排放量。虽然一些线路在财务上是否具有可行性还需要更深入的调研,但仅仅从目前情况来看,长距离的国际线路已经显示出相当的潜力。 报告还提出了一些优化国内夜车线路的建议,例如购买新的列车,开放竞争,提供更好的服务,例如更舒适的座椅,带淋浴的车厢等。近日,法国政府向参议院提交了一份提案,希望加快司法审批程序,让由于疫情期间关门而负债累累的小企业能延长还债期限,免于破产。 2020年疫情期间,许多中小企业在政府的资金援助下,避免了破产的厄运,但在健康紧急状态结束后,他们担心自己在未来几周或几个月内,因为还不起高额债务而最终还是摆脱不了破产的结局。为此,经济部长勒梅尔(Bruno Le Maire)在4月底表示,法国政府不会让任何一家原本健康的公司破产。政府将支持企业,为其创建一套全新的债务重组程序,通过简化司法审批程序,帮助企业与债主谈判,延长还债期限,最长甚至可以延至数年时间,从而帮助企业走出困境。 (123RF) 根据提交给参议院的法案,这项举措针对的是雇员人数少于20人,申报的债务金额不超过3百万欧元的公司。法案还解释道,新的审批流程将从以往的6个月甚至更长时间缩短到3个月,而且小公司只需申报债务金额,由法庭指定唯一代理人来代理即可。目的是减少公司对冗长的司法流程以及对强制破产的担忧,鼓励其通过新举措来维持营业活动。有需要的公司可以向一些专门为企业提供协助的协会咨询相关事宜。 在政府提交新法案的同时,法国雇主协会主席贝济厄(Geoffroy Roux De Bezieux)也对之后的企业与经济发展趋势表达了自己的看法。他认为,除了餐饮业以外,其它行业也都会出现消费需求高涨的现象,不会出现门可罗雀的清冷场面。 贝济厄表示,根据雇主协会成员的调查问卷结果显示,今年的9月和10月不会出现破产潮。破产企业的比例相对来讲,一直都很稳定,从去年10月份开始,大概只有5%的企业主表示自己还不起国家担保贷款(Prêt garanti par l'État)。 他同时也预测不会出现失业潮,到去年底为止,大概有32万个岗位没有保住,但同时,也产生了5万个新创岗位。贝济厄认为,这不会对经济造成严重打击,也不代表出现了经济大萧条。 他表示,企业最需要的是对经济发展的信心。这一点取决于健康危机的走向,国际动态以及政府的表态,比如是否会加税,政策对企业是否有利等等。 法国国民议会财政委员会主席兼瓦兹省共和党议员沃尔特(Eric Woerth)则在此前对法媒表示,政府提出的“不惜一切代价”的政策,到了一定程度,还是会有限制的。他建议按照每个企业的实际情况去处理,因为法国企业的负债率大大超过了其它国家和欧盟平均水平。 ...经过漫长的谈判后,欧盟27个成员国终于在5月20日晚间达成协议,决定从6月起创建一个通用健康证书(Certificat sanitaire commun),并于7月1日推出“欧盟健康证书”(Certificat sanitaire européen),方便人们在欧盟自由通行。而法国参议院和国民议会也在同一天就结束健康紧急状态法案达成一致,同意创建法国健康通行证(Pass sanitaire)。 TousAntiCovid抗疫应用程序(DAMIEN MEYER/AFP via Getty Images) 未打疫苗也可获得健康通行证 法国的健康通行证是指以二维码格式呈现的纸张或数码健康证明,通过2020年推出的TousAntiCovid抗疫应用程序可以访问。不过,需要注意的是,它和疫苗接种护照(Passeport vaccinal)有所不同。没有打过疫苗的人,只要拥有48小时内有效的阴性测试结果,或者出示痊愈证明,就可以获得健康通行证。 为免引起歧视或不公平现象,无论人们是否打过疫苗,均可享受同等权利。一些欧盟议员也建议,要尽量在欧盟范围内,提供能让人负担得起的PCR核酸检测。法国甚至宣布将给夏季到法国旅游的外国人提供免费PCR核酸测试。 去哪里做测试 做Covid-19病毒筛查不一定需要预约。住院病人会直接在医院做测试。出现Covid-19症状以及有过接触史的病人,可以在化验室做RT-PCR核酸检测,或者去药房做血清抗原测试。没有症状的人可直接在药房做血清抗原测试(也可自测),或者在学校进行唾液检测(自测也可以)。 您还可以通过Sante.fr网站查询距离您比较近的Covid-19筛查中心,打电话预约测试。请不要忘记带上您的身份证和Vitale卡,如果您有处方(ordonnance)的话,请带上处方。 ...原定今年3月举行的法国省议会选举(Élections départementales)与大区议会选举(Élections régionales)因受Covid-19疫情影响推迟到6月20日和27日同时举行。 省议会选举制度 法国省议会选举旨在通过投票重新选举各选区的省议员,从而更新省议会(Conseil départemental)。今年法国有95个省议会举行选举。 左图:法国2015年省议会选举后各省议会主席所属政党示意图。红:法国共产党(极左);深粉:社会党(传统左派);浅粉:左派激进党;灰:其它;橙色:民主运动党(中);浅蓝:混杂右翼;绿色:民主人士和独立人士联盟(中间派);深蓝:人民运动联盟(传统右派);白色:没有选举(Tomtom2732/wikipedia/CC BY-SA 4.0)。 右图:法国2015年大区议会选举后各大区议会主席所属政党示意图。深蓝:右派共和党;深粉:左派社会党;浅粉:混杂左翼;黄色:地区主义;绿色:中间派(Superbenjamin/wikipedia/CC BY-SA 4.0)。 由于省议会不像总统大选或立法选举那样吸睛,所以民众对其关注度平平,但各省议员却与当地的社会福利、基础公共设施等民生问题息息相关。而且省议会也通常被认为是对执政党民意的测验。 法国省议会每6年举行一次,分两轮进行。今年是法国行政区改革后的第二次选举。行政区改革前各省每个选区只选出一位省议会议员。但自上届省议会选举(2015年)以来,为了改变法国议会中男性占多数的局面,选举规则开始强调男女平等,采取两名候选人搭档参选的模式。候选搭档均由一男一女组成,其替补候选人也为一男一女。 省议会选举采取绝对多数票获胜制度。竞选搭档如想在第一轮竞选中获胜,必须获得占投票选民总数绝对多数选票,而且票数要至少等于登记选民人数的25%。如果在第一轮选举中没有任何一对搭档胜出,那么只有获得相当于登记选民12.5%以上票数的候选搭档才可以进入第二轮选举。在第二轮选举中,获得选票最多的搭档胜选。 不参加省议会选举的领土集体 目前,法国有多个领土集体(Collectivités)地位特殊,因此不参与省议会选举。 •巴黎市(Ville ...5月12日,针对在巴黎市中心设置车辆限行区(zone à trafic limité,简写ZTL)的项目,巴黎市政府面向市民展开了公共咨询。 主管交通和公共空间改造的副市长贝利亚尔(David Belliard)指出,现如今,通过巴黎市中心的18万车辆中,有10万辆都不在巴黎停留。也就是说,属于借路的通过车。而这次巴黎市政府提出的交通限行区(ZTL)项目,正是旨在大幅度减少巴黎中心区域的通过车辆,将只允许部分特定车辆通行。 这部分区域包括巴黎中心区(原来的巴黎1-4区)以及同样位于巴黎左岸的圣日耳曼大道(boulevard Saint-Germain)以北区域。贝利亚尔表示,这块区域特别适合设置车辆限行区,因为一方面公共交通十分方便,另一方面拥有私家车的家庭也比较少。根据市政府的数据,整个法兰西岛,2/3的家庭都有私家车;在巴黎市,这个比例下降到1/3;巴黎中心区则只有1/4的家庭有车。 关于这个新城市规划项目,贝利亚尔特别指出,车辆限行区,并不是完全禁止车辆行驶。他在推特上说:“当地居民、行动不便的人、出租车以及当地的商家等仍将可以继续使用它(开车通行)。” 贝利亚尔在推特上还表示,创建这个车辆限行区可以“对抗空气污染”,“减少由于道路交通造成的噪音”,而且还能“恢复城市中的自然空间”。但是,另一方面,限行区设置之后,不再被允许的车辆,将不得不改道,这无疑会增加其它路线的交通压力。 巴黎5区的区长贝尔度(Florence Berthout)就对限行区之外可能出现的“交通拥堵”表示担忧。她表示,为这个计划付出代价的将是那些需要进出巴黎,以及使用巴黎环线的人们。
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