欧洲新闻

北京当局在去年12月份突然宣布取消实施了三年的严格“清零”防疫政策后，中国感染COVID-19的人数激增。由于中国疫情数据的不透明以及担心出现病毒新变种，欧美亚多国纷纷针对来自中国的旅客采取预防措施。欧盟日前强烈建议其成员国，要求中国的旅客入境前提供病毒检测阴性证明。 1月4日，由欧盟27个成员国政府官员组成的欧盟整合性政治危机反应小组（Integrated Political Crisis Response，IPCR）在会议后强烈建议所有成员国，要求中国旅客在入境前进行COVID-19病毒检测并持有阴性结果。同时该小组建议所有来自或前往中国的航班乘客佩戴口罩；对来自中国的航班乘客进行随机抽样检测；对机场进行废水监测。 图为机场一名工作人员正在测量旅客体温。（Tomohiro Ohsumi/Getty Images） 据报导，在欧盟上述建议提出的前一天，欧盟委员会称有“压倒性”数量的成员国支持对来自中国的旅客实施限制。欧洲疾病预防控制中心（ECDC）曾在此前一周不建议对来自中国的旅客采取措施，现在欧盟整合性政治危机反应小组发布的强烈建议可谓是政策的急转弯。 事实上在欧盟的相关建议提出之前，意大利、法国、西班牙和英国已宣布了针对中国入境者的限制措施。 意大利是首个对中国旅客实施强制病毒筛检的欧盟国家。该国卫生部长席拉奇（Orazio Schillaci）去年12月28日表示，已下令对所有中国游客进行核酸检测。2020年初COVID-19疫情从武汉开始向外扩散时，意大利是受到打击最严重的国家之一。 彭博社去年12月27日的报导指出，有两架从中国飞往米兰的航班，成为首批接受强制检测的乘客。检测结果显示，其中一架航班上有超过半数乘客呈阳性。 去年12月30日西班牙跟进意大利，要求从中国抵达的游客入境前必须持有阴性病毒检测结果或者是疫苗完全接种证明。法国则从今年1月5日起要求所有从中国入境的旅客，须出示搭机前48小时内进行的PCR阴性或抗原快筛证明。英国也从1月5日起要求所有入境的中国旅客提供病毒检测阴性证明。 在欧盟1月4日提出强烈建议后，德国改变了观望态度，决定要求中国旅客入境前提供病毒检测结果。德国卫生部长劳特巴赫（Karl Lauterbach）1月5日宣布，未来入境的中国旅客至少需要提供一次阴性的快筛抗原测试。此外，在入境时还会进行随机检测来查看是否存在病毒变异情况；也将对来自中国航班的废水进行检测以了解感染情况。 截至1月8日，欧盟国家中，瑞典、荷兰和葡萄牙也加入其它国家行列，要求来自中国航班的乘客入境时须提供COVID-19阴性检测证明。与此同时，德国外交部1月7日罕见建议德国人如果没有必要，就不要到中国旅行。比利时和卢森堡随后也跟进相关建议。 世卫：中国疫情数据未反映真实情况 除了同意建议采取“预防措施”外，欧盟各国也对中国的疫情数据不足表示担忧。世界卫生组织1月4日召开新闻会称，中国公布的疫情数据不充分透明，没有正确反映当地疫情，尤其是“死亡人数”。 路透社的报导称，北京当局突然放弃“清零”政策后，全球对中国疫情数据的准确性日益感到不安，尤其是社交媒体上的影片显示当地疫情已经让医院人满为患，部分殡仪馆、火化场不堪负荷，而中国每日通报的染疫死亡人数持续是个位数。 世卫组织还称，从目前中国提交的病毒序列中，还没有发现新的变异株。不过在数据不完全的情况下，有专家认为，中国的筛检数量减少，导致尚未发现新的变异株。 除了欧洲国家外，美国、加拿大、澳洲、日本、韩国、印度等国家都要求入境的中国旅客提供病毒检测阴性证明。摩洛哥则是从1月3日起禁止所有中国旅客入境，可谓是全球首例。    

2019年底在德累斯顿（Dresden）发生了德国近代史上最大艺术品窃盗案，当时大部分遗失的宝物，在去年圣诞节前夕重见天日。外界估计这是嫌犯希望获得减刑所做的妥协。 这批在2019年11月25日被窃的21件宝物，上面镶嵌的钻石达4300颗，账面上的投保总值为1.13亿欧元，但实际上全是无价之宝，原珍藏在德国最著名的博物馆之一的“绿穹珍宝馆”，最初属于神圣罗马帝国萨克森选帝侯奥古斯特（1670-1733）于1721年至1723年间设置的皇家宝库。 案发后调查人员很快确信，柏林的阿拉伯裔犯罪家族雷莫（Remmo-Clan）涉嫌重大，从2020年11月至2021年8月，警方陆续逮捕收押了6名主嫌犯。 由于嫌犯在焚毁作案用的车辆过程中发生了爆炸差点致人死伤，检方以涉嫌纵火、严重团伙盗窃、特重纵火罪起诉嫌犯，由德累斯顿地区法院于2022年1月28日开庭审理，如果罪行确立，可判十年以上有期徒刑。 根据中德广播公司（MRD）报导，财力雄厚的雷莫家族，为了力求减轻刑期，委托每次出庭费超过5000欧元的顶级律师，总共出动11位律师为这6位不满30岁的年轻成员辩护。 除此之外，律师团队也试图在法庭之外，和萨克森州政府进行协商，试图通过返还部分赃物，为被告在法庭上创造有利的谈判条件。 2022年12月17日，在辩护律师的陪同下，调查人员在柏林找回了属于大部分被窃宝物的31个单独部件。目前鉴识专家仍在对这些文物的真实性进行核实。全案预计在1月10日再度开庭，并计划最快在2月初宣判。    

持续稳定的就业形势和能源价格些微下跌，正在促进德国的民间消费。而高居不下的通货膨胀率，虽然推升了账面的零售业绩，让去年年增长达8.2%，但如考虑通膨的因素，实际的总业绩则下降了0.3%。 在暴增的能源价格面前，2022年德国人消费情绪长期低落。业绩下滑最明显的是网络购物。 网购行业在2021年受益于防疫封控措施，实现了巨大的增长，年营业额实际增长12.3%，但去年前11个月则下滑了8.1%。 圣诞节前夕的11月份，销售额超过了专家预期，单月实际增长1.1%。对于今年年初的消费情绪，市场研究机构GfK预估，即使存在能源危机和高物价，今年1月份的消费晴雨表仍增加了2.3点，达到负37.8点。 GfK零售业专家比尔克（Rolf Bürkl）认为，消费晴雨表三个月连续增长，代表消费正在慢慢恢复，德国政府先前出台的一连串减负措施，显然正在产生效果，且因为就业形势稳定，再加上能源价格在最近几周逐渐下降，促使购买力下滑幅度小于预期，给了消费者希望。 尽管如此，比尔克并不认为这个现象是消费的触底反弹，因为冠状病毒大流行、乌克兰战争和通货膨胀等多重危机引起的不确定性仍然很高，经济复苏的基础仍不稳定。 根据德国联邦统计局的数据，德国零售业的年营业额在2021年创下历史最高点，与2020年相比，实际增加0.8%，与2019年相比，增加了5.6%。    

西班牙将其免费铁路旅行计划延长至2023年底，并在下个月将其扩大到包括城际巴士服务。 该国于去年9月启动了一项铁路计划，使乘客能够在2022年底之前免费乘坐西班牙的部分中短程火车。该计划已延长至2023年12月31日，适用于由国家铁路运营商Renfe运营的cercanias（通勤服务）和Media Distancia（300公里以下的中距离路线）的多票旅程。 虽然该计划也对国际游客开放，但主要针对通勤者，不包括高铁和单程票。该倡议旨在减轻生活成本危机的影响，同时减少国家的碳排放，鼓励人们将汽车换成公共交通工具。 乘客可以通过Renfe应用程序或在车站售票处获得铁路通票。一旦他们选择了起点站/终点站，就会生成一个二维码，可以用作车票。他们必须为cercanias支付10欧元的押金，为Media Distancia旅行支付20欧元的押金。如果在四个月内完成至少16次旅行，这笔费用将在年底被返还。 另外，自2月1日起，马德里-巴塞罗那路线的城际巴士服务也将提供免费乘车。    

西班牙人权组织Safeguard Defenders发布有关北京当局在中国境外设立“海外警务中心”的报告之后，欧洲、北美、日本等地的海外警务中心（又称海外警察局）相继被曝光。近期，塞浦路斯（Cyprus）法院以《欧洲人权公约》（ECHR）为由裁定，拒绝引渡一中国公民。  塞浦路斯拒绝引渡中国公民 1月6日，据西班牙非政府人权组织Safeguard Defenders网站，去年12月23日，塞浦路斯法院裁定拒绝将一名中国男子引渡到中国，理由是引渡违反了《欧洲人权公约》（ECHR）“禁止酷刑以及不人道或侮辱的待遇”酷刑和虐待的第3条规定。而北京当局所提供的外交保证不足以令人相信在人权方面不存在风险。  位于法国东部城市斯特拉斯堡的欧洲人权法院 （JOHANNA LEGUERRE/AFP via Getty Images） 2019年，瑞典最高法院也以同样的理由拒绝将中国公民引渡到中国。  此外，塞浦路斯法院还以《欧洲人权公约》第5条规定拒绝引渡，因为存在任意拘留的侵犯人权的重大风险。 《欧洲人权公约》第6条规定是有关保障“享有公平审判人权”，这也是欧洲法院首次以保障公平审判权的第6条为由拒绝引渡。  2022年，欧洲人权法院（ECtHR）裁定波兰不能将中华民国公民Liu Hongtao引渡到中国，因为这违反《欧洲人权法院》第3条规定（关于酷刑和虐待）。  2020年至2022年间，欧洲处理了19项已知的北京当局的引渡请求（欧盟18起、土耳其1起）。15项引渡请求已得到裁决，另有3项引渡请求仍在程序中，1项引渡涉案嫌疑人死亡。  在裁决的15项引渡请求中，欧洲法院批准了8项，否决7项。否决的7项引渡案件中，塞浦路斯、捷克和土耳其各1例，法国2例，波兰2例。  ...

最新数据表明，去年11月份的通胀率比10月份有所下降。多家银行的经济学家预计12月份通胀率将重回个位数，欧洲央行表示仍将继续加息以应对通胀。目前德国民众的消费热情仍然比较冷淡，工业订单量有所下降，但一众顶尖经济学家均排除了德国经济出现大衰退的可能性。 工业方面，根据联邦统计局1月6日公布的数据，11月份德国制造业订单比10月份下降了5.3%，降幅远大于多数经济学家预期的0.5%。 德国人的购买热情仅在圣诞节前回归。（Thierry Monasse/Getty Images） 与去年同期相比，11月份的订单降幅达到了11%。根据联邦经济部的数据，造成订单下降的主要原因是来自外国的订单减少。根据数据，外贸下降了8.1%，其中来自欧元区的订单下降幅度达10.3%，来自其它国家的订单下降了6.8%，而国内订单仅小幅下降了1.1%。 跌幅最大的领域是特种车辆制造，如火车、飞机和航天器，订单量暴跌了40.9%。金属和机械产品的需求也大幅下降。然而汽车和化工业的订单有小幅增长，药品制造商的订单增加了8.2%。 零售业方面，由于去年物价快速上涨，德国去年零售业的销售额达到了创纪录的水平。根据截至去年11月份的数据，去年的零售业销售额比2021年增长了8.2%。但如果排除价格上涨的因素，则比去年下降了0.3%。 由于俄乌战争对经济带来的负面影响还在持续，高涨的能源和食品价格促使消费者压缩私人消费。咨询公司捷孚凯（GfK）的消费研究人员观察到，德国人的购买热情仅在圣诞节前回归，然而消费环境的复苏仍不稳固。消费者特别不愿意购买非日常生活必需品。据德国零售协会（HDE）估计，去年有数千家企业主放弃了精品服饰店、鞋店、体育用品店和化妆品店。德国零售协会首席执行官根特 (Stefan Genth) 对德新社表示：“我们目前对零售业的趋势调查显示，大多数零售商预计销售额不会在2023 年恢复。” 联邦财政部长林德纳的宏观经济顾问菲尔德（Lars Feld）在1月7日的基社盟（CSU）国会议员闭门会议上表示，今年冬天，只要能源领域不发生严重短缺，经济放缓仍将是温和的。去年夏天很多经济学家担心今年冬天会出现经济大萧条，然而现实并没有预期那么糟糕。但通胀率将居高不下，由此给民众带来的财产损失是无法避免的。 持相同观点的还有德国央行行长内格尔（Joachim Nagel）和德国经济研究所的顶级经济学家马尔门迪尔（Ulrike Malmendier）。马尔门迪尔在接受《德国商报》采访时说，尽管经济产值将连续两个季度萎缩，但2023年德国经济不会出现严重衰退。内格尔预计通货膨胀将在2023年下降，但无法实现欧洲央行设定的2%的目标值。 ...

根据欧洲审计法院的估计，欧洲境内的洗钱交易规模达数千亿欧元，为了抑制洗钱活动，欧洲央行从2019年起已经不再发行5百欧元纸钞。为了配合欧盟的洗钱防治政策，德国政府计划将现金支付的上限全面定为1万欧元。 按照德国现行的法规，并没有现金支付的上限，但商家对于超过1万欧元的现金交易，必须要求客人出示身份证明，加以记录和保存交易细节。银行对于超过1万欧元的现金存款，也必须要求客户提供来源证明。但德国作为欧洲最大的经济体，仍然是国际洗钱活动的理想地点。根据德国海关金融情报部门（FIU）的数据，自2010年以来，每年发现的可疑洗钱案件几乎增加了20倍，2021年达到20多万件可疑案例，创下历史新高。而在之前一年的2020年，在总共14万件疑似案例中，最终约有2万5千例移交检察机关侦办起诉。 因为洗钱活动猖獗且被定罪率不高，德国因此被许多金融犯罪防治专家称为欧洲的“洗钱天堂”。为了使犯罪交易的洗钱活动更加困难，德国联邦内政部长费瑟（Nancy Faeser）希望对现金支付进行限制，并主张将上限定为1万欧元，超过1万欧元的交易必须使用银行汇款。 事实上，10月底联邦政府已经提出一项法律修正案，禁止在未来用现金买卖房地产，但还有待国会审查通过。根据《商报》（Handelsblatt）的报导，1万欧元现金支付的上限，就是目前最新“欧洲反洗钱指令”草案的内容，这项欧盟法律如果按计划在今年年底前通过，届时德国的法律也得配合修法。    

由西班牙向法国输送天然气的Irun管道，于11月1日增加了66%的传输量，也就是增加15亿立方米天然气输送量，使得总量达到35亿立方米。这意味着西班牙向法国和北欧其它地区的出口量增加了18%。 此一出口容量的增加恰逢冬季取暖季节的开始，将在俄罗斯威胁切断天然气供应的情况下加强欧洲天然气网络。 据西班牙输电系统运营商 Enagas的说法，扩建天然气运输管道是西班牙与欧洲加强紧密关系措施的一部分。 多年来，西班牙一直与欧洲其它天然气基础设施相对独立。与其它国家不同，西班牙的天然气依赖于非洲进口，所以在此次的俄乌危机中，西班牙的天然气供应没有受到影响。 西班牙已经建造了大量液化天然气工厂，目前拥有欧盟45%的液化天然气储存能力，这可能是帮助欧盟度过天然气危机的关键。 根据负责维持石油和天然气储备的西班牙实体Cores的数据，在 2022年前八个月，西班牙对法国的天然气出口与2021年同期相比已经增长了137%。 西班牙希望供应欧洲天然气 西班牙不依赖俄罗斯提供天然气，它有六个液化天然气进口码头，位于从北非到欧洲的管道路线上。然而，由于西班牙与其它欧洲国家的管道连接不畅，限制了欧洲其它国家从北非进口天然气，这在当前仍然是一个瓶颈。 西班牙和葡萄牙一直在主张完成MidCat管道的建设，该管道起始于葡萄牙，穿过西班牙和法国，将阿尔及利亚的液化天然气输送到中欧，增加另一条连接法国和西班牙的管道。但该项目不被法国看好，因此在11月最终被取消。 法国外交部在路透社的一份声明中表示，西班牙和法国之间的一条新天然气管道将需要数年的运营时间，成本至少为29.6亿美元（30亿欧元）。欧洲内部市场专员布雷顿（Thierry Breton）对外表示，连接西班牙和法国的新天然气管道可能没有经济意义。 8月中旬，法国能源转型部表示，与从西班牙到法国的新天然气管道相比，在北欧和东欧新建液态天然气接收站将是缓解欧洲天然气危机的更好选择。 对此，西班牙环境部长认同，表示西班牙目前将继续通过油轮出口液化天然气。 另外，西班牙还承诺加强巴塞罗那港口的基础设施，以便可以通过船向意大利出口更多液化天然气。    

11月25日内政部发言人透露，红绿灯联盟政府上台时达成的协议之一——简化加入德国国籍的程序，其议案的起草工作已经接近尾声。 代表外国移民利益的团体对此表示欢迎。联盟党对此表示反对，认为此举会导致非法移民加剧与社会分裂。 德国护照、国旗和法律书（123RF） 过去是要居住满8年才能申请加入德国国籍，今后这个期限将缩短到5年，满足“特别融入成绩的”话，只要3年就可以申请。这包括学习或工作成绩，或是积极做义工，或者是德语的掌握程度高。 根据改革后的新法规，如果产子时已经在德国居住满5年的话，新生儿都将自动获得德国国籍。目前这一年限为8年。 对于67岁以上的老人，将放宽对语言水平的要求，改革后仅要求口头上的理解能力，而不再对读写能力作出要求。并且对于这些高龄老人，德国常识的笔试也将取消。 申请多国籍的程序也将有所简化。根据媒体“ARD-Hauptstadtstudio”的报导，近15年里入籍德国时保留原有国籍的人数几乎每年都超过当年总入籍人数的一半。 根据内政部的说法，新的入籍条款是为了激励居住在德国的外国人努力融入，比如积极学习语言。 土耳其社区对此计划表示欢迎。土耳其社区主席索富奥卢（Gökay Sofuoglu)说：这项变革是一次“范式的转变”，“现行的公民法已经不再适用于如今的现实。必须做出彻底的改变”。他认为这样会利于更多的有外籍移民背景的人能够参与对政治的影响。 持赞成态度的还有经济界，认为此举会吸引更多移民，以缓解德国劳动力短缺的问题。但移民专家本德尔（Petra Bendel）认为简化入籍条款与此并没有太大联系，因为有技术背景的移民会很容易通过技术移民的通道得到签证。 联盟党（CDU/CSU）对这项改革的计划持反对意见。该党国会议员主席弗莱（Thorsten Frei)批评道：“德国护照不应该成为打折货。”他对媒体“Tagesspiegel”表示：“公民身份具有重大的权利，但也伴有责任。所以得到德国国籍应该是在成功融入之后，而不是在其之前。”对于双国籍承认普遍化的计划，他也表示了反对：双国籍“不应该成为常态”，而仅应是“有特殊理由，而且是由于家庭背景的特殊情况”。“这条德国特殊道路走错了方向，最终会危及社会凝聚力。” 其他党内领导也表示，这样的改革反倒会削弱在德国居住的外国人融入的动力，而且可能会加剧非法移民的问题。德国选项党（AfD）对此也表示了反对意见。 预计联盟党很可能将在此改革的立法进程中给与阻力。即使该法案在联邦议院，也就是通常所说的国会中表决通过，根据德国宪法，新法案还必须在联邦参议院的表决中也被通过才能正式立法。而联盟党虽然在国会中没有多数席位，但在由各州代表组成的联邦参议院中，仍有很大的政治影响力，足以阻止该法案的通过。 如果这样的话，现任政府则必须对新法案作出修改，得到折中方案后才有可能被通过。   ...

11月25日西班牙外交部宣布，西班牙和欧盟委员会已向英国提交了一项保持直布罗陀陆地边界开放的提案，作为解决英国脱欧后关于直布罗陀争议的最终解决方案的一部分。 西班牙、英国和欧盟于2020年 12月31日达成一致，直布罗陀将继续成为欧盟协议的一部分，例如申根区，西班牙将对港口和机场进行监管。 直布罗陀俯瞰图（Adam Cli/Wikipedia/CC BY-SA 4.0） 西班牙外交部长阿尔巴雷斯（Jose Manuel Albares）在25日告诉直布罗陀附近的西班牙地方政府和地区当局，西班牙和欧盟委员会都向英国发送了一项“使该地区成为共享繁荣区的提议”。 11月24日英国驻马德里大使休•埃利奥特（Hugh Elliott）在接受直布罗陀电视台GBC采访时表示，他有信心今年可以与西班牙达成协议。 西班牙外交部也在一份声明中提到，西班牙与欧盟对英国的提议包括拆除直布罗陀的边界围栏，以确保西班牙和直布罗陀之间的人员自由流动。 “西班牙代表申根地区管理直布罗陀的外部边界，并将使用必要的职能和权力，以保护申根地区的完整性和安全”，西班牙外交部补充说。 据悉，每天约有15,000人在西班牙和直布罗陀之间流动，直布罗陀的人口约为32,000，目前属于英国的领土范围，不过西班牙一直对此持保留态度。西班牙外交部长近日表示，西班牙已同意搁置其对直布罗陀的主权主张，专注于保持边境开放的机会。    

德国南部的一座博物馆近日遭小偷潜入，被盗走一批大约4公斤的凯尔特人黄金宝藏，市值约160万欧元。目前警方仍在搜证调查中。 这起古代宝物窃案发生在德国巴伐利亚州的小镇曼兴（Manching），当地有欧洲挖掘面积最大的原住民凯尔特人城镇遗址，在历经60多年，且目前仍在进行的考古发掘中，累积了大量发现，都陈列在“凯尔特人和罗马人博物馆”内。 11月22日凌晨，曼兴镇当地的固定电话和互联网因光纤线路被破坏而全面故障，当时警方担心银行和提款机可能成为犯罪分子的目标而加强巡逻，但直到博物馆员工在当天早上报警时，才意识到窃贼的目标原来不是银行的现金，而是博物馆收藏文物中最值钱的宝物——483枚在1999年发现、约2100年前的凯尔特人金币。 根据博物馆安全纪录，盗贼在凌晨1点26分，撬开博物馆的两扇门潜入，警报系统因网络不通完全失去作用，小偷只用9分钟，就打破展示柜的玻璃，偷走古金币并离开现场。巴伐利亚州刑事警察局副局长利默 （Guido Limmer）表示，目前已经成立一个20人的特别调查小组。11月25日，警方再次地毯式搜查了博物馆周围地区，希望能找到嫌犯在逃跑时可能留下的蛛丝马迹，此外，还向当地民众分发了传单，寻找可能的证人。 巴伐利亚州的科学暨艺术部长布鲁姆（Markus Blume）对德新社表示，被盗走的凯尔特宝藏具有不可估量的文化和历史价值。这起犯罪是对文化遗产和文明国家的攻击。    

随着俄罗斯入侵乌克兰战争的持续，俄罗斯与西方国家的关系不断恶化。在天然气的供应方面，矛盾也越来越尖锐。4月30日俄罗斯的天然气工业银行（Gazprombank）这家国有银行突然拒绝了德国与奥地利两国的部分天然气货款，引发了德国政界和工业界对俄罗斯停供天然气的担忧。 据悉被拒绝的款项是由GM&T（Gazprom Marketing & Trading）企业按照合同支付给俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）的4月与5月的天然气货款。 德国气体存储运营商的天然气储存设施（Stringer/Getty Images） 这家GM&T本是俄罗斯天然气集团的一个德国子公司，3月底俄方母公司突然无理由撤出了所有在该企业的股份和投资，该企业面临倒闭，随后被德国政府接管。该企业尚与俄罗斯母公司有天然气购买合同。4月份GM&T继续履行现存的合同，向俄方支付天然气货款，被俄方拒收。根据德国经济部的说法，拒收的原因是“支付过程中的不明原因”。目前GM&T仍然在与天然气银行进行对话沟通，以求解决问题。 德国政府表示此次拒收的款项涉及的天然气数量很小，仅占欧洲从俄罗斯进口量的0.2%。然而就在4月27日，俄罗斯停止了向波兰和保加利亚输送天然气。尽管这两国声称按时支付了货款，然而俄方表示因为没有按照普京的要求用卢布支付，所以被停供。 所以在这个时间点又再次发生了俄方拒收货款，就立刻引发了德国对天然气停供的联想。德国总理肖尔茨4月29日表示，对于俄罗斯是否会对德国停供天然气，目前仍是无法预期。 德国尽管响应欧盟对俄罗斯的制裁措施，大幅缩减了从俄进口石油等资源，但在天然气方面仍然高度依赖俄罗斯。德国每年消耗的天然气总量中，从俄罗斯进口的天然气占到了总量的55%。2021德国消耗的天然气中，大概三分之一是用于民宅取暖，36.9%用于工业生产，12.8%用于商业，12.6%用于发电，以及0.2%用于交通。所以如果俄罗斯真的突然停供，势必会对德国的工业和民生造成极大影响。 德国政府目前现有法律规定，一旦发生天然气紧缺，国家政府将限制工业使用天然气，优先保证私人民宅的供暖。一些大企业已经开始为停气做最坏的准备，特别是制造业。比如节约天然气的使用，以及寻找其它的替代能源来继续生产和取暖。 北威州的商业协会主席基尔霍夫（Arndt G. Kirchhoff）公开呼吁政府再次权衡相关法规。他表示，如果普京真的突然对德国停供天然气，就会引发一个问题，“是家里的温度提高2摄氏度重要，还是保住工作重要？”他呼吁政府应该平等对待工业和民宅取暖，认为不能只顾保暖而不保饭碗，如果发生大批企业倒闭或被迫裁员，将造成失业率的大幅上升。他认为德国的工业是经济的命脉，而且供应网络错综复杂。只有保证经济才能继续建设国防和环保。他还对德国民众发出呼吁，节约使用天然气，以尽量保住德国现有的天然气储备。  

一家在德国各地经营50多个冠状病毒快筛站的公司，在5月被媒体调查发现涉嫌虚报筛检数，引起司法部门的关注和调查，至今德国各地已经立案调查至少94件，其中在首都柏林就有60件。 为了扩大病毒筛检力度，德国联邦政府自今年初，开放非医疗专业人员操作快筛，自3月1日起全国民众每周可到公立筛检中心与私人筛检站，免费筛检一次。私人快筛站的款项发放由德国医疗保险医师协会（Kassenärztliche Vereinigung）负责，全数支出都由联邦政府买单。最初快筛站每做一次筛检最多能获得18欧元。运营商在申请补贴时，只需提报执行测试的数量，不需附带任何证据。但有义务将测试记录保留几年。 针对这个监管的漏洞，5月底北德广播公司（NDR）、西德广播公司（WDR）和《南德意志报》（SZ）联合调查发现，在全德拥有超过50家快筛站的麦迪坎公司（MediCan），在向北威州卫生部报告的几个地点和日子的测试数量，明显多于记者现场的统计数据，涉嫌严重虚报筛检次数，诈欺金额粗估逾1千万欧元。6月该公司全数快筛站被迫关闭，负责人遭逮捕接受司法调查。违规行为被发现后，联邦卫生部在7月发布了一项新的测试条例，目的是使欺诈更加困难，并且将单次测试费用从18欧元降至11.50欧元。 根据媒体Tagesschau在8月25日公布对各联邦州司法机关的不完全统计，因为涉嫌欺诈，目前全德国至少有94件针对Covid-19快筛站的调查正在进行中。以全国超过1.5万个快筛站来看，这个比例并不高。但并非所有地方政府都有能力加强清查。这些案子有一半以上（60例）都发生在首都柏林。那里是唯一针对境内所有快筛站（约1300个）做全面清查的联邦州。广设免费快筛站的措施将在10月10日终止。  

挪威一小镇10月13日发生10年来最惨重的攻击事件，造成5人死亡、3人受伤。涉案的37岁丹麦男子已在案发后被捕，警方拟将这起案件定调为恐怖袭击，不过目前还不确认嫌犯的作案动机。 攻击事件发生在距离挪威首都奥斯陆68公里的孔斯贝格（Kongsberg）小镇。当地时间13日下午六点左右一名男子手持弓箭等武器，在超市和其它地点无差别射杀多人，导致4女1男身亡，受害者年龄在50到70岁之间，另有3人受伤，包括一名下班的警察。 挪威警方封锁了案发地点。（HAKON MOSVOLD LARSEN/NTB/AFP via Getty Images） 在袭击发生大约35分钟后，一名嫌犯被捕。警方14日证实，这起攻击事件的嫌犯是一名37岁丹麦公民布拉森（Espen Andersen Brathen），住在挪威，犯案时已经改信伊斯兰教，是单独作案。  袭击事件发生后，挪威当局派出直升机和大量消防车赶到现场。警方下令全国所有警察暂时佩戴枪支，通常情況下挪威警察不配戴武器。警方同时敦促民众留在室内，并封锁了孔斯贝格镇的大部分地区。不过，当局并未调高国家安全威胁级别。 挪威安全机构PST于14日在一份声明中称，孔斯贝格事件“目前看起来是恐怖主义行为”，调查人员仍然在试图确认袭击者的作案动机。不够当局也未排除嫌犯可能是精神不稳定者。 据报导，警方在2015年就知晓该嫌犯，并曾担忧其思想变得激进而跟进追踪他。不过警方称，今年以来未接获任何关于他的通报。该嫌犯在2016年改信伊斯兰教并犯过前科，曾因入室抢劫和对家庭成员发出死亡威胁等被定罪。 此次袭击事件是挪威10年来死伤最惨重的攻击案，上一次是发生在2011年，一名极端分子在青年营枪杀了77人，为挪威和平时期死伤最惨烈的攻击事件。 13日袭击案发生后，挪威全国公共建筑降半旗表达哀悼，孔斯贝格镇的教堂外摆满了鲜花和蜡烛。该攻击案的发生正值挪威新一届政府准备宣誓就职之际，新任总理斯特勒（Jonas Gahr Støre）称暴力事件令人震惊，并承诺内阁在上任第一天就关注这一事件。 ...

拉脱维亚总统幕僚长14日表示，总统李维兹（Egils Levits）完整接种COVID-19疫苗后仍然染疫。幕僚长透过声明表示，李维兹症状轻且感觉良好，但防疫规定要求他远程工作。 媒体报导，李维兹结束丹麦与瑞典访问行程返国后，接受PCR筛检，结果呈阳性。由于芬兰总统尼尼斯托（Sauli Niinisto）此前一天曾与李维兹共进午餐，这项消息迫使尼尼斯托也得隔离。 中央社报导，染疫消息干扰了李维兹的繁忙行程，他原本计划接待上任后首度出访的爱沙尼亚新任总统卡里斯（Alar Karis），然而不得不改由国会议长与卡里斯会面。 李维兹也被迫取消即将访问科索沃与北马其顿的行程，以及与罗马尼亚总统的会议。另外也取消了参加在首都里加（Riga）举行的国防、外交政策与国际关系年度会议。 人口190万的拉脱维亚最近几周感染率显著上升，疫情呈新一轮暴发之势，为因应病例激增，该国政府11日已宣布为期三个月的紧急状态，持续到明年1月11日。14日该国通报新增2,408起COVID-19确诊病例，创下单日最高纪录。  

英国政府6月17日宣布，同意将维基解密创始人阿桑奇（Julian Assange）引渡至美国受审。英国内政部长帕特尔（Priti Patel）当日签署命令，将这宗持续了十多年的引渡案再向前推进一步。 2010年，维基解密公布了数千份美国政府和军方机密文件，随后阿桑奇被美国政府指控涉嫌犯下包括间谍罪在内的18项罪嫌，并因此提出将他引渡美国的要求，但是引渡案一波三折，蜿蜒曲折。如果这些罪名成立，阿桑奇将面临最高175年的刑期。 不过阿桑奇仍有14天的时间，针对这项命令向伦敦高等法院提出上诉。在英国内政部批准引渡案之后，阿桑奇的妻子斯特拉•莫里斯（Stella Morris）表示，阿桑奇将提出上诉，而且将抗争到底。 去年，英国一家地方法院曾判决禁止引渡阿桑奇，理由是如果阿桑奇在等待庭审期间被关押在条件恶劣的美国监狱中，可能让他面临自杀的风险。但是在美国政府作出一系列保证，包括有可能让阿桑奇去他的出生地澳大利亚服刑的保证后，英国高等法院于去年12月推翻了英国地方法院的裁决，并批准了阿桑奇的引渡案。不过目前并不意味着这场法律纠纷将很快落下帷幕。  

西班牙长期以来一直是临时合同数量最多的欧洲国家之一。自从今年西班牙政府出台新法限制临时合同连续签约之后，今年的失业率在6月连续第六个月下降。 6月，西班牙的求职人数为288万，低于一个月前的292万，是自 2008年金融危机爆发以来的最低月度数字。 西班牙劳工部认为，下降的原因是固定工作显著增加，6月份签署了 783,595名长期合同，这是西班牙有就业记录以来的最高月度数字。 劳工部长迪亚兹（Yolanda Díaz）对媒体说：“这是创纪录的长期合同数量，占新工作总数的44%以上。”每年这个时候，当旅游和农业领域的临时职位激增时，长期合同通常只占新增职位的10%。首相桑切斯表示：“与疫情之前相比，我们拥有长期合同的人数增加了740,000人。” 不过对于这些现象和说法，西班牙社会也存在争议。毕竟对于一些企业，不允许续签临时合同可能意味着人工成本升高。如果劳工在取得永久合同后却不继续正常工作，逼迫企业主动裁员以领取失业金，在这种情况下，企业将不得不支付一笔赔偿金，对于小企业，用人的压力增大。 另外根据巴塞罗那高校Esade的调查结果，长期合同的增加可能为务工者带来了“更大程度的保护，甚至更大的稳定性”，然而，没有任何迹象表明这种趋势将在未来几个月内持续下去。 西班牙USO工会称，6月份签订的长期工作合同中有60%是“兼职”工作，即员工成为长期工作人员，但只在特定的时间工作。  

为了遏制飙升的通货膨胀，英国央行在11月3日罕见地将基准利率调升0.75个百分点（3码）至3%，创下1989年以来的最大升息幅度。英国央行预计此举将使该国经济陷入持续一年以上的衰退。 英国央行在3日公布的利率决议显示，基准贷款利率将从目前的2.25%上调至3%。这是英国央行自2021年12月以来连续第8次加息，此举将英国利率推至14年来的最高水平，也是自1989年以来英国最大的一次性利率增长。 英格兰银行总部大楼（Diliff/Wikipedia/CC BY-SA 3.0） 提高利率将有助于通过提高借钱成本来控制通货膨胀。这鼓励人们少借钱，少花钱，多存钱。不过这是一个艰难的平衡行为，上调利率也会让经济放缓。 英国央行警告称，英国的经济前景“极具挑战性”，未来或将出现长期衰退。该行行长贝利称，他无法就未来的利率给出承诺，但预计未来利率上升幅度将低于现在金融市场的定价。 该央行表示，基准利率上调幅度可能对经济增长造成明显伤害。如果未来利率保持在3%的水平，英国的经济衰退可能会持续到明年最后一个季度；如果利率提高至金融市场预期水平，即到明年年底达到5.25%的峰值，将可能导致英国经济陷入长达8个季度的萎缩。 英国央行此次罕见地大幅加息凸显出欧洲各央行所面临的艰难抉择。疫情以及俄乌战争正在将欧洲的通货膨胀推至新高，英国9月的消费者价格指数（CPI）同比上涨10.1%，重回7月时创下的40年来最高水平，也是央行2%的目标水平的5倍多。 高能源成本已对欧洲企业和经济活动造成不小的伤害，现在各央行为了遏制通胀而增加借贷成本将让欧洲经济雪上加霜。欧洲央行稍早（10月27日）宣布再加息75个基点，这使得商业银行从欧洲央行贷款的基准利率达到2.0%。美联储也在11月2日宣布再加息75个基点。 利率上升对普通大众的影响 根据英媒BBC的报导，基准利率上调影响房屋抵押贷款按揭，许多房主现在面临着每月更高的还款额度，特别是选择追踪利率（tracker rate）和浮动利率（variable rate）的房主。 利率从2.25%上升到3%，借有典型的追踪利率抵押贷款的人（通常每月支付大约800英镑房贷还款）每月将多支付约73.50英镑。那些有标准浮动利率抵押贷款的人将面临每月还款增加46英镑的涨幅。如果与2021年12月之前相比，追踪利率抵押贷款客户平均每月多支付约284英镑，浮动利率抵押贷款持有人每月多支付约179英镑。 对于固定利率的房贷借款人，虽然他们每月给银行的还款额可能不会立即改变，但随着贷方现在预计未来利率会更高，任何新的交易都将更加昂贵。这意味着新购房者，或任何要再重新做房屋抵押贷款的人也必须支付更多费用。 此外，利率上调也会影响信用卡、银行贷款和汽车贷款等的收费。好消息是，利率上涨意味着储户可以获得更高的利息回报，不过利率并没有跟上物价上涨的步伐。   ...

德国当局12月7日在全德范围内实施了针对一个名为“帝国公民”的非法组织的紧急搜查和逮捕行动。德国当局表示，该组织具有策划武装政变，颠覆现任政府的嫌疑。  这是德国历史上规模最大的几次反恐行动之一。当日共投入约3000名警力精英，突袭搜查了全国范围内的130个据点，这些据点分布在德国的11个州。共有25人被逮捕，其中有2人分别在奥地利与意大利通过当地警方被抓获，并将通过引渡程序被转交给德国司法部门。 德国警方日前突袭抓捕“帝国公民”。（Carsten Koall/Getty Images） 搜查过程中还缴获了枪支弹药。图林根州内务部表示，逮捕行动将继续进行。  所谓的“帝国公民”不承认德意志联邦共和国的合法性，而是北约用来统治德国的工具，应当以武力颠覆，并转变为君主制。对于该组织是否被归类为“右翼极端分子”，目前仍有争议。联邦宪法保护办公室统计，截至2018年，德国各地约有18000名“帝国公民”，或“主权主义者”的拥护者。  本次逮捕行动的重要目标之一为被称为海因里希十三世（Heinrich XIII）罗伊斯王子（Prinz Reuß），71岁，他是一名房地产商，居住在法兰克福，并在图林根州拥有一座城堡，是一名图林根州某前王室的后裔。安全当局相信他在图林根州兴建一处有自主供水和供电系统的地堡，并吸引了一群同党。  根据黑森州宪法保护办公室的初步信息，安全当局对此案的调查于今年春天开始。三月初发现“帝国公民”正在与所谓“横向思考者”组织酝酿一些危险的行动，甚至包括军事行动的筹备。其中包括武装进攻联邦议院、实施戒严、宣布新政府成立、新建德国军队等。  根据监听的电话，策划这起政变的幕后黑手除了这位罗伊斯王子，还有一个名为“联盟”（Allianz）的强大组织。 其对政变的准备部署已经具有了相当的规模，比如其重要成员已配备了卫星电话，新的军队制服的订单已经发出。这个组织打算建立一个以罗伊斯为中心的新政府与一个军事部门。并且他们也通过各种途径得到了一定数量的枪支弹药。至于他们计划何时实施颠覆政府还是未知。  安全当局也越来越担心一些嫌疑人已经变得相当激进，以至于他们可能紧急情况下单独行动。因为据悉这些涉嫌组织颠覆政府的人中，不少人是德国国防军的退役军人，还有人可以合法拥有枪支。  此外，警方还在一名被逮捕的嫌疑人家中获取了一份名单，上面有18个政客与记者，其中包括现任外交部长、社民党（SPD）与基民盟（CDU）的党魁，以及一些公共广播公司的知名主持人。这份名单的用途目前还无法得知。  对于“帝国公民”组织是否算作恐怖组织，恐怖主义专家诺依曼表示此组织有很大程度上的采取恐怖暴力的危险性，“他们有能力也有意愿对国家实施严重的恐怖主义行为。”而且当其拥护者潜伏在司法和军队系统中的话，其危险性就更高。  在接下来的时间里，联邦议院将在数次特别会议上处理此次突击搜查的结果及相关事宜。   ...

在12月6日宪法日和12月8日圣母无原罪日到来之际，西班牙国家铁路公司Renfe会在西班牙客流量最大的目的地，即马德里与加泰罗尼亚、安达卢西亚和瓦伦西亚，提供双倍服务。 Renfe公司火车（GABRIEL BOUYS/AFP via Getty Images） Renfe决定在12月2日至12月11日期间，将其连接马德里、加泰罗尼亚、安达卢西亚和瓦伦西亚的AVE、Avlo、Alvia、Euromed、Intercity和Media Distancia的远程列车，其现有的138 列车编排为双车组合，这使得每列火车的座位数量增加一倍，共计超过150万个座位，以便人们的节假日出行。同样对于中距离列车，Renfe将特别努力满足Avant和Regional线路服务的需求，为这些列车提供总共超过600,000个座位。 在12月上旬的小长假，马德里是全西班牙最受欢迎的目的地之一，人满为患。在这些休息日期间，来自西班牙和世界各地的游客都计划来到这里，一睹马德里街道的圣诞灯光和装饰，酒店和餐厅的预订量也随之猛增。事实上，市中心的许多住宿都张贴出了已预定满的标志，平均入住率高达80%。