欧洲新闻

【记者黄兴义编译报导】根据欧盟最近的一项研究，在德国很难获得有关工业排放的信息。欧盟成员国中，德国工业污染物信息的透明度严重不足，甚至落后部份东欧国家。 这份由欧洲环境局所做的调查中，德国和一半以上的欧盟成员国没有提供足够的国内工业污染物信息。从工厂获得相关信息的难易程度也是调查的着眼点，除德国外，表现不佳的还有奥地利、法国、希腊、波兰和英国。最终德国在这份报告中以总分10分落在“不符合最低要求”的国家中。被认为“优秀的”是爱尔兰（49）、挪威（43）和保加利亚（39）。  德国在这份调查中不及格的最主要原因之一，是工业排放并不是由联邦政府负责监管，而是由各州政府对境内工厂自行监督。欧洲环保办公室对汉堡、上巴伐利亚、不来梅和巴符州进行了审查，并发现各地对工业排放的监督标准和作法差别很大，在索取这类信息时，有一些州政府甚至收取费用。 

【记者黄兴义编译报导】德国联邦统计局在11月2日首次公布了关于难民庇护的统计报告。 根据这份报告，德国境内有160万人在寻求庇护，这代表着德国境内外国人的六分之一（16％）是出于人道主义原因留在这里生活。这类人数从2014年至2016年底这两年内上升了85.1万。其中约一半来自叙利亚、阿富汗和伊拉克，几乎三分之二是男性。 谁是寻求庇护者？ 这份报告中主要包括两大类人：庇护申请正在审理中与申请已经被拒绝，但尚未离境或被驱逐出境的人。“日内瓦公约”认可的难民和附属保护的受益者也包括在内。 难民庇护申请被拒绝的有15万8千人，虽然按照法律他们必须离开德国，但实际上当中的将近12万人（约四分之三）基于种种原因，获得“宽容签证”（Duldung），被允许长期留在德国。 此外，还有有超过39万外国人，因为不清楚他们是否出于人道主义原因来到德国，在这份统计中并没有纳入。 寻求庇护者的分布 在德国东部，要求庇护的人数从2014年到2016年底增长了153％，明显高于德国西部。首都柏林则增长了107％。不过，德国东部地区的增幅较高是因为2014一整年和西部相比，在东部登记寻求庇护者的比例较少。这两年内增幅最大的是勃兰登堡州（Brandenburg），增幅达180％，增幅最低的是汉堡，有73％。 人口最多的北威州（Nordrhein-Westfalen）接纳了最多难民，2016年总数达42万9千人，不来梅（Bremen）有2万3千人，是最少的一州。各州难民占该地所有外国人比例以东部的萨克森-安哈尔特州（Sachsen-Anhalt）最高，达37％；南部的巴伐利亚州（Bayern）最低，为11％。 

【记者陈奕然综合报导】荷兰食品与用品检验局NVWA称，在荷兰生长的草莓平均残留有7至9种喷洒的农药等有害物质，有些残留的有害物质高达17种。草莓因此含有的毒素比其它水果高出6倍。 荷兰《忠诚报》（Trouw）近日报导了食品与用品检验局的该项调查结果。不过根据目前欧洲的规定，草莓上所检测出的每种农药的含量都没有超标。一位荷兰阿姆斯特丹大学的专家Lucas Reijnders称，各种毒素混合起来的“鸡尾酒效应”，让草莓比其它水果都毒，而且由于这些毒素残留在草莓内，所以清洗也无济于事。 不过也有相关专家持不同意见。乌特勒支大学的毒素专家Martin van den Berg认为，不是所有物质都会发生化合作用，必须先弄清草莓中含有的不同物质，然后看是否会彼此发生作用，是否会对人体健康造成影响。 NVWA回应称，他们是按照欧洲的法律做事。根据2005年的欧洲法律，如果欧洲的监督机构EFSA发展了一种混合毒素的检验方法，那么各国的监督机构将必须按照新方法进行监督，然而目前这个研究还是一个空白。 值得一提的是，美国环境评鉴团体“环境工作组”今年发布的2017污染蔬果排行榜单上也将草莓定为农药残留最多的水果。 

【记者刘洋编译报导】西班牙国民卫队，也被称作西班牙宪兵，是执行警察任务的军事武装。目前国民卫队里有81,416名成员，来自10多个族裔。其中只有一人是华裔。他是怎样成为国民卫兵的呢？ 据悉，这名华裔卫兵姓李，自儿时就梦想参军。小时候，他在中国的邻居去西班牙“捞金”成功。父母看在眼里，也想去西班牙试试运气，于是一家人在他6岁那年来到马德里，住在Villaverde Alto区。父母开了两家中国餐馆。后来餐馆不幸倒闭，他们一家搬到西班牙北部的阿斯图里亚（Asturia），并在那里再次开了两家餐馆。西班牙国民卫队的一位卫兵（Getty Images） 虽然从小耳濡目染餐饮业，李却对继承家业毫无兴趣。他大学时学的是企业，然而大三时却选择退学，去追寻自己的梦想——成为一名军人。 2001年，李幸运地被西班牙空军选中，在马德里Getafe区的空军基地正式宣布就职。 2004年，马德里发生了震惊世界的连环爆炸恐怖袭击案，李很想为大众做些什么，却失望地发现作为空军的自己无能为力。 几个月后，李向国民卫队提交了申请，他希望成为其中一员，在关键时刻能随时为民众提供帮助。他顺利地通过了所有的测试，却唯独被卡在身高上。国民卫兵的要求是1米70，但是测量结果显示李只有1米68。他不甘心这样错过这个机会，于是再次接受了测试，这一次他的身高达到了标准，原来是第一次的测量结果出错了，李终于如愿以偿加入了国民卫队。 十几年过去了，现在的李已经成家立业，妻子来自罗马尼亚，他们育有一儿一女。回想起自己的职业生涯，李表示，自己亚洲人的面孔常常使人感到惊讶，但是他希望在不久的将来，人们看到外国军人就像看到外国医生一样感到平常。 

【记者刘真编译报导】近期，西班牙第二大银行CaixaBank，为配合政府打击洗钱犯罪网，冻结了大量旅西华人的账户。同时更要求一些华商注销账户，将自己的客人亲手推给竞争对手。这一有些“奇怪”的行为，被外界怀疑是为了与其合作方中国工商银行牵扯的洗钱网络撇清关系。迁移到瓦伦西亚前，CaixaBank位于加泰罗尼亚的总部大楼（AFP/Getty Images） 银行对客户“委婉说再见” 一位在马德里开餐馆的华商方先生向本报记者表示，10月份CaixaBank的工作人员曾给自己打电话，要求他注销在CaixaBank的账户。 当时加泰罗尼亚的独立危机正处在如火如荼的阶段，工作人员告诉方先生说，正是因为CaixaBank是来自巴塞罗那（加泰罗尼亚的首府）的实体，即使CaixaBank已经将总部迁移到瓦伦西亚，但政府仍怀疑他们会向老家巴塞罗那悄悄“输血”，所以政府决心要“管制”CaixaBank，限制发展。而银行迫于“上级”压力，只好缩小在加泰罗尼亚地区以外的规模，将客户拱手相让。 方先生对工作人员给出的理由将信将疑，毕竟CaixaBank是西班牙第二大银行，西班牙政治经济正处于敏感时期，管制CaixaBank，势必会产生负面影响，雪上加霜。且当时CaixaBank已经迁移的总部，表达了对中央政府的支持立场，再加之西班牙是民主国家，于情于理政府都没有理由这样做。 中国工商银行“咬出”CaixaBank 像方先生这样莫名其妙“被注销”的华人客户还有许多。悬而未解之时，11月1日西班牙媒体《La informacion》的一篇报导似乎给出了答案。 据该篇报导，中国工商银行在接受调查的过程中曾向西班牙反洗钱部门提交了一份报告，其中公开谴责CaixaBank对中国犯罪集团的可疑洗钱交易“睁一只眼闭一只眼”。中国工商银行的这一说法引起调查人员的注意，目前CaixaBank正在接受调查。当地华人媒体猜测，CaixaBank要求华人客户注销账户正是为了尽最大可能摆脱自身与洗钱案的关联。 这个解释似乎十分合理，但另一问题又随之而来，中国工商银行究竟为什么要针对CaixaBank呢？ 两个银行的“责任战” 在2012年针对华人的“皇帝行动”中，警方顺藤摸瓜地查到了中国工商银行。那次行动后，中国工商银行与CaixaBank达成了合作协议。西班牙媒体称，许多原来利用中国工商银行洗钱的华人因此逐渐将自己的账户转到CaixaBank，他们可以在CaixaBank像之前一样不断将资金转移。  双方签订合同时中国工商银行确保对自己客户的反洗钱控制符合CaixaBank的要求。但西班牙方面仍认为他们忽视了“对签发客户（即涉嫌犯罪者）的检查”。 面对调查人员的质疑，中国工商银行力图撇清自己，声称如果转移给CaixaBank的客户有问题，那么责任将属于CaixaBank。银行管理人员向调查机构提供的一份文件中提到，“洗钱的责任应由CaixaBank承担，双方签署了合同……在西班牙的中国工商银行分行检测到任何警报的情况下，都会去核实，无论在任何情况下都会与CaixaBank联系”。 但是CaixaBank却指出，根据合同两个银行应各自承担自己的责任，CaixaBank没有义务为工行“背黑锅”。CaixaBank强调，工行是在转移责任，他们相信“法官不买账”。 不过调查人员表示，如果经查证后发现CaixaBank确实存在问题，那么该银行也必须对此负责。 

【记者程凯综合报导】随着社会环保意识的增强，城市空气污染和公众健康成为大众关注的议题。作为必不可少的交通工具，混合动力汽车和纯电动汽车在石油等不可再生资源的日益紧张下，已悄然走进人们的生活。 11月3日，全球多家汽车行业联合宣布，组建一家名为IONITY的合资公司，以推动在欧洲范围内修建首个用于电动汽车的快速充电网络。 该合资企业计划，年内就将在德国、奥地利及挪威的高速公路上分别设置完成多个充电站。至明年，充电站数量超过100个，各站间距约为120公里。至2020年，全欧将共建成400个充电站，以使电动车能及时快速充电。 参与这一建设计划的汽车企业包括德国的宝马集团、戴姆勒股份公司、大众集团以及其旗下的奥迪和保时捷两家公司，此外还有美国的福特汽车公司。 该合资企业的总部目前设于德国汽车业中心慕尼黑，首席执行官是来自宝马的电动汽车专家Michael Hajesch。首席运营官是保时捷的快速充电项目负责人Marcus Groll。 Michael Hajesch表示，IONITY将通过提供快速充电和电子支付功能帮助电动车长途出行更易实现。据了解，在IONITY充电站，车载电池可充上多达350千瓦时的电能，而且因为采用统一插座，各款、各型、各品牌车均可使用。充电时间则不会超过“下车喝杯咖啡的时间”。 近年，能源和环保问题在国际上愈来愈受到高度的重视。欧洲委员会于2月对包括英国在内的5个成员国发布了警告，敦促它们采取措施控制汽车污染，迄今，已经有多个国家提出了禁售燃油车的时间表，而传统汽车制造商也相继公布了自己的电动汽车计划。 目前，电动汽车普及的速度似乎越来越快。随着首个泛欧充电网的设置，电动汽车将拥有远程续航能力。 宝马日前表示正准备在2020年前大规模生产电动汽车，并承诺在2025年之前推出12款纯电池驱动的车型。 戴姆勒表示，旗下梅赛德斯-奔驰豪华品牌计划在2022年之前所有车型实现电动化。 大众汽车计划在2030年前投资240亿美元（200亿欧元）开发电动汽车。至2025年，将在旗下众多品牌中推出80款新款电动汽车。 正如IONITY公司老总Michael Hajesch所说，“作为首个覆盖全欧洲的快速充电网络，其将在电动车市场的培育过程中扮演关键角色。”目前IONITY公司正在扩大员工规模，预计到2018年初将达到50人。 

【记者唐皓综合报导】德国总理默克尔（Angela Merkel）连续第七年被《福布斯》杂志评选为世界上最强女性。 福布斯在一份声明中说：“今年，默克尔赢得了非常艰苦的投票，之后德国（AFD）的最佳选择方进入了联邦议院”。 该公报说：“在Brexit未来的风暴和欧洲反移民情绪增加的背景下，她将不得不继续保持对欧盟的掌控力”。德国总理默克尔(AFP/Getty Images) 和以往一样，今年福布斯的这一排行仍遵循以财富、媒体曝光率、影响范围和影响力等作为评选标准，从包括商界、金融界、媒体、娱乐界、慈善组织、政界、科技界在内的8个领域进行分析。 意想不到的是，今年作为新人，英国首相特蕾莎•梅在排名中位居第二。而在2016年被评为世界上第二大最有权势女人的希拉里•克林顿在与唐纳德•特朗普竞选美国总统失利后排名跌至第63位。 榜单中第三位的是比尔和梅琳达•盖茨基金会的联席主席梅琳达•盖茨（Melinda Gates）。截至目前，她与丈夫一起捐赠了400多亿美元的赠款，并为100多个国家的组织提供支持。 今年排名第4位和第5位的依次是Facebook首席运营官雪莉•桑德伯格（Sheryl Sandberg）和通用汽车的首席执行官玛丽•芭拉（Mary Barra）。 作为新上榜女性，现任美国总统助理，美国总统的女儿伊万卡•特朗普（Ivanka Trump）在福布斯的排名位列第19，而美国驻联合国大使妮基•哈利，排名第43。 

【记者陈佳怡综合报导】英国政府11月1日宣布，将在11月9日开始与欧盟展开第六轮脱欧谈判。英国“脱欧大臣”大卫•戴维斯（David Davis）指出，这轮谈判将是10月19日至20日在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议之后的“分析事态的第一次机会”，伦敦则希望加紧磋商。 脱欧的三个重要议题是欧盟和英国之间的“离婚”法案、欧盟和英国公民在英国退欧后的欧洲公民权利以及爱尔兰共和国和英国北爱尔兰之间的边界问题。自今年3月29日英国正式启动本国退出欧盟程序至今，英国与欧盟之间就脱欧问题展开了五轮谈判。（Getty Images） 由于在到底该支付多少脱欧费上双方出现了分歧，英国与欧盟的脱欧谈判之前陷入了停滞。根据双方匿名消息源提供的信息，有猜测称英国准备好了支付大约400亿欧元的脱欧费，但是欧盟的要求是600亿欧元。 英商界吁“抓紧时间”和欧盟达成协议 在10月19日至20日的峰会上，成员国领导人为欧盟与英国未来贸易关系的协议筹备工作开了绿灯。 英国最大的五个商业团体日前联合发出公开信，呼吁英国政府尽快就过渡阶段的安排与欧盟达成协议。 英国工业联合会秘书长费尔贝恩（Carolyn Fairbairn）表示：“商家们想表达的最重要信息之一是双方都要‘抓紧时间’。在今年年底之前达成过渡期协议将会极大地帮助英国保住投资和就业”。 英议会要求政府公布关于英国脱欧影响的研究 最近，英国政府已经宣布，英国脱欧的立法将于11月14日和15日在议会进行辩论，这个阶段被认为是特蕾莎•梅的任务中最困难的一个阶段。 最初的草案受到了包括保守派在内的各方议员的强烈批评，因为这会给政府太多的权力来改变法律，不能保证议会对英国脱欧条件的投票。 英国议会11月1日通过一项动议，要求政府公布关于脱欧对英国经济影响的研究。 特蕾莎•梅政府10月30日宣布，已经进行了58个经济评估，涉及航空航天到旅游等部门，但拒绝公布文件。因为这可能会破坏与欧盟脱欧谈判的谈判立场。 这一消息引起一些英国国会议员的不满，他们认为这些文件应该经过议会的分析，并对最佳脱欧协议进行公开辩论。 不过特蕾莎•梅政府没有反对这个动议，之后伦敦议会决定把有关文件传达给议会委员会。 英国脱欧发言人称，“我们认真对待所有的议会选票，我们承认议会有权公布文件，部长们也有明确的义务，在公众利益不公开的情况下不披露信息。” 工党在议案中认为投票结果是明确的，并要求英国脱欧大臣大卫•戴维斯（David Davis）确定文件的发表日期。 脱欧谈判停滞   英首次发出“妥协”信号 英国脱欧大臣大卫•戴维斯10月31日表示，有关脱欧协议在金钱结算方面，对于其余27个欧盟国家来说，可能会比英国受益多。 目前，前五轮的脱欧谈判并未获得实质性进展。欧盟拒绝在英国脱欧的三个重要议题取得进展前，讨论未来的贸易协定或过渡期，但是英国更愿意同时展开对双方未来关系模式的谈判。 按照双方先前达成的共识，谈判分为两个阶段进行。第一阶段谈判的议题主要涉及公民权利、金融安排（即所谓的“分手费”）和包括北爱尔兰边境问题在内的其它有关分离的问题。 第二阶段则主要侧重对双方未来关系以及过渡期的谈判，但取决于第一阶段谈判是否取得了充分进展和实质成效。 有迹象表明，或许英国在解决脱欧问题上的妥协，为英国在新一轮谈判中的进展铺平了道路。 特蕾莎•梅的团队希望在年底前，开始讨论未来的贸易关系和两年的过渡阶段，但必须首先满足欧盟的要求，即英国将支付离开欧盟的补偿。 欧盟27国领导人已经在上次欧盟首脑会议上达成了开始内部准备的协议，以启动与伦敦谈判的第二阶段（即英国2019年3月29日正式脱欧后，欧盟与英国未来关系的谈判）。但是他们推迟到在十二月的峰会上来决定授权米歇尔•巴尼耶（Michel Barnier）在这个第二阶段进行谈判。 欧盟首席脱欧谈判代表米歇尔•巴尼耶表示，随着今年进行贸易谈判的机会之窗正在关闭，他已准备好了加快谈判进程。 进展磕磕绊绊   第一阶段谈判回顾 第一轮谈判于6月19日拉开帷幕，历时3天，主要议题围绕日期、结构和优先谈判事项展开。 第二轮谈判开启于7月17日，历时4天，7月20日结束。公民权利、“分手费”、北爱尔兰边界等核心议题成为这一轮谈判的焦点。 第三轮谈判在8月28日开启，历时4天，8月31日结束，双方继续围绕公民权利、“分手费”以及北爱尔兰边界安排讨价还价。 第四轮谈判在9月25日至28日，历时4天。然而，谈判双方在以上三个主要议题上依然停滞不前。英国方面提出了两年过渡期，即：希望在此期间继续享有欧盟的单一市场。 第五轮谈判于10月10日开始，12日结束，依然无成果。“分手费”仍是分歧焦点。公民权利和北爱尔兰边境问题的进展同样有限。 

【记者李丹编译报导】购买圣诞彩票是每年西班牙人庆祝圣诞节的“必备项目”。彩票在圣诞节到来之前的几个月就开始贩卖。每当这个国家发生了什么大事，那么与这件事情相关的数字就会成为人们热衷选择的彩票号码。 2014年富可敌国的西班牙贵族阿尔巴公爵夫人不幸离世，她的死亡日期就曾成为人们争相购买的彩票号码。而今年加泰罗尼亚独立危机是西班牙举国上下最关注的事情，因此今年最受欢迎的彩票号码是00155，这个数字来自可以帮助中央政府强制接管加泰罗尼亚的宪法第155条。 “我知道您为什么打电话给我。你会问我关于00155 ……它在7月份就被卖出去了。”马德里一家彩票贩卖机构的管理人表示，7月11日圣诞彩票正式上市，他们当月就卖掉了所有带155号的彩票。有趣的是，他们32家分店所出售的所有有155这个数字的彩票中，有6张是在加泰罗尼亚卖出的。另一家彩票机构Tomate de Oro de Cáceres的负责人则表示，10月份早些时候他们原本还有一些155号彩票，但是在月底时已全数卖光；西班牙最著名的彩票机构La Bruja de Oro的155号彩票也全部售罄；马德里的Doña Manolita今年一共拿到了130个带有155的彩票号码，但是大约在10月中旬时已经一个不剩。 另一个十分受欢迎的组合是01714。因为在1714年西班牙王国的军队征服了加泰罗尼亚，加泰罗尼亚的自治在那一年告一段落。虽然那场战争起源于西班牙王位继承战，但是对于广大民众，在加泰罗尼亚的问题上，1714年仍具有深刻的历史意义。 

【记者黄兴义编译报导】德国政府预定2020年要有1百万辆电动汽车上路，但直到2017年年初才只有3.4万辆。至9月底发放的新车牌照中，电动车的比例不足1%。根据10月26日德国《明镜周刊》的报导，德国推广电动车最主要的障碍是电力基础建设落后，除了电动车辆在家里无法快速充电之外，随着电动车数量日渐增加，激增的用电需求将很可能使电力网崩溃。 一位德国南部某大车厂的董事会成员，准备以身作则，将其代步工具从柴油车换成自家公司生产的电动车。为此他想在自家车库额外安装一个和街道上相同的22千瓦电插座，以便在家里也能在一个半至两个小时就充满电。然而当他咨询电力公司时，对方却告诉他，这么做的话，必须申请挖路安装一条连接到他家车库的高负载电线。最终他拒绝了电力公司专门为他铺电线的昂贵报价。德国一处电动车充电处（Getty Images） 这个故事折射出德国或世界上其它国家在普及电动车过程的最大挑战。问题不是车厂造不出电动车，也不是政府的政策补贴不够，而是电力基础设施没跟上，造成消费者普遍的观望态度。家中没有车库或是设有充电插座停车位的人，基本上根本不会考虑买电动车。 目前已经拥有电动车的人，都是用德国住宅标准搭配16安培保险丝，2至3千瓦的功率的电线充电。这样充电一整晚，也能满足日常工作生活开车所需。 以一个一年正常用电量3000度（千瓦•时）的小家庭为例，如果购买了电动车，每年开1万4千公里（德国汽车年平均里程数），按照现在电动车每跑100公里耗费20度电的情况下，这个家庭的年用电量将几乎加倍。如果电动车渐渐普及，家家户户，甚至是停车场都用一般规格的插座为车子充电，供电系统迟早将面临瘫痪。 如果更换高规格的电线呢？目前全德国地底下大约铺设了总长度150万公里的电线，以平均每铺设1米花费100欧元来计算，更换电线的总费用将非常惊人，可达上千亿欧元，这还不包括开挖道路造成交通堵塞所造成的社会成本。眼前唯一替代解决方案是运用“智能电网”的技术，随时监测并调配电力使用的状况。德国电力公司Innogy已经开发出一套搭配太阳能发电和智能蓄电技术的小型供电系统，来供应电动车普及后的额外电力需求。但这项新技术也不便宜，该公司投入了8百万欧元，在三个小村庄建立了试验点。 在输电网络尚未升级的情况下，要达到一百万辆电动车的理想，仍然遥不可及。到时候将为此付出多少金钱与代价，目前没有人可以估算出，唯一可以确定的是，在自家车库帮车子快速充电，短期内还将会是极少人负担的起的奢侈。 

【记者刘真编译报导】10月27日下午西班牙参议院通过了中央政府关于启动宪法155条的提案，这本应意味着加泰罗尼亚现任独立派政府将被替换，中央政府强制接管加泰罗尼亚地区。但就在几个小时前，加泰罗尼亚地方议会却早先一步通过了独立议案，单方面宣布加泰罗尼亚共和国成立。10月28日，马德里民众支持实施宪法第155条，反对加泰罗尼亚独立。（Getty Images） 违反宪法的“下有对策” 10月21日西班牙首相拉霍伊宣布中央政府已经同意对加泰罗尼亚启动宪法第155条，希望强制接管加泰罗尼亚地区。但中央政府的这项提案还需要参议院通过才可以正式具有法律效力。而参议院关于这项提案的投票日期被定在10月27日。对此，加泰罗尼亚主席普伊格蒙特表示将在参议院通过议案前做好“准备”。 可谓是“上有政策，下有对策”。在27日下午4点多，一条“加泰罗尼亚议会通过宣布独立的决议”的爆炸性新闻出现在西班牙《国家报》的官方网站上。 普伊格蒙特果然早先一步采取了“应急措施”。加泰罗尼亚议会以70票赞成、10票反对和2票弃权的结果单方面宣布了独立。 但事实上，这次投票并不具有很大的意义。一方面，行政部门决定向宪法法院提出上诉，驳回加泰罗尼亚议院通过的“独立宣言”。另一方面，宪法第155条已经启动，加泰罗尼亚实现独立并不可能是一件由单方面决定的事。 西班牙副首相接管加泰罗尼亚 西班牙官方公报（BOE）于10月28日发布消息，副首相桑塔马里亚（Soraya Sáenzde Santamaría）暂时具有作为加泰罗尼亚主席和副主席的大部分权力。在解散普伊格蒙特政府后，桑塔马里亚将担负起对加泰罗尼亚地区进行干预措施的主要协调责任。  为了尽快接管加泰罗尼亚，中央政府已经做出了三个行动。首先，拉霍伊赋予桑塔马里亚行事所需的相应职权；其次，桑塔马里亚对电信和信息技术中心（CTTI）进行控制；第三，桑塔马里亚接管加泰罗尼亚信息安全中心（CESICAT）、自治区官方公报以及意见研究中心。 关于加泰罗尼亚的经济方面，包括财务政策、保险和地方国库、遗产、税务等多个领域都将由西班牙财政和公共管理部长蒙托罗（Cristóbal Montoro）接手。除此之外，拉霍伊还撤掉了原加泰罗尼亚政府的11位部长。 对于宪法155条生效后所带来的这一系列结果，普伊格蒙特显然十分抵触，他仍然坚持将独立之路走下去。28日上午，普伊格蒙特通过电视媒体呼吁加泰罗尼亚人对第155条进行“民主反对”。 而面对普伊格蒙特等人不愿离职的可能性，行政部门警告说，这可能会导致他们犯下“篡夺职能”的罪行，而其后果在“刑法典”中已有明确规定。 12月加泰罗尼亚将迎来选举 拉霍伊于28日发表讲话时表示，新一轮的选举日期被定在今年的12月21日。这意味着中央政府接管加泰罗尼亚的时间将会变得十分短暂，对此拉霍伊强调称，启动宪法155条并不是为了“暂停自治，而是使加泰罗尼亚尽快恢复法制以及与从前一样的自治状态”。 难被认可的加泰罗尼亚国 西班牙媒体戏称，宪法第155条生效后，拉霍伊几乎“秒速”解决了有关加泰罗尼亚的绝大部分问题。 拉霍伊将普伊格蒙特在海外建立的多个“大使馆”全部废除（除了比利时的布鲁塞尔），并将“加泰罗尼亚国”驻马德里和比利时的“驻外代表”全部停职。 除了俄罗斯总统普京和比利时首相米歇尔（Charles Michel）不支持西班牙中央政府外，其它众多国家和国际组织的首脑都选择维护西班牙的统一。据《国家报》，欧洲委员会主席图斯克（Donald Tusk）是在加泰罗尼亚独立爆发后第一个站出来表示反对的人。他认为从共同体机构的观点来看，没有什么变化，唯一有效的对话者是西班牙。而美国、德国和法国的态度一直以来也同样明确且强硬。 

【记者杨振综合报导】乌克兰10月25日晚发生炸弹袭击案，造成2死3伤，其中包括一名国会议员。当局26日将事件定义为恐怖攻击，目前正调查俄罗斯涉案的可能性，不过克里姆林宫否认涉案。 据当地媒体报导，爆炸发生于当地时间25日晚10时左右，在基辅市中心附近的米茨克维奇街，身份不明的行凶者在摩托车装上爆炸装置，并在民粹政党激进党籍国会议员莫西丘克（Igor Mosiychuk）与保镖及政治评论家巴拉一起从一电视台办公大楼走出时引爆。爆炸造成2死3伤，死者为莫西丘克的保镖和一名路人。目前莫西丘克正住院治疗，没有生命危险。 乌克兰激进党党魁李亚希科（Oleh Lyashko）表示，这是一起蓄意谋杀，或与莫西丘克的政治主张有关。副检察官柯诺年科（Pavlo Kononenko）称，莫西丘克指责是俄罗斯涉案可被列为调查之一；另一项解释是莫西丘克的政治活动，以及在国内的公开立场。此外，也可能是因为个人因素引来杀身之祸。 莫西丘克今年5月在参加乌克兰ZIK电视台关于语言政策的辩论时，曾呼吁不能完全禁止俄语电视节目，将妨碍基辅“在顿巴斯收回民心”及“支持克里米亚鞑靼人”。称可以在“基辅、利沃沃、瓦西里科夫和哈尔科夫”禁用俄语，但不可在顿巴斯。 

【记者程凯综合报导】10月27日欧洲最贫穷国家保加利亚首府爆发示威抗议活动。当日约4000多名工人聚集在索非亚议会大厦前提出调升工资诉求，示威者中有医生，矿工和公务员。 抗议者要求引入免税金额以及维持每年在职人员中获得的奖金。并要求自2018年增加至少100列弗（51欧元）的薪金。2017年10月27日，保加利亚工会成员在索非亚市中心举行抗议活动，要求更好的工资。（AFP/Getty Images） 保加利亚独立工会联合会（KNSB）表示，希望获得雇主利润的份额。该会领导人Plamen Dimitrov说，“我们希望保加利亚人留在保加利亚，我们认为这只会在收入增加时发生。” 在加入欧盟十年之后，保加利亚的工资与欧盟伙伴之间的差距依然存在，薪金甚至低于欧盟外巴尔干地区邻国塞尔维亚或马其顿。在保加利亚，平均每月毛工资刚刚超过1000列弗（约510欧元），最低为460列弗（约235欧元），在2018年，预计有望增至510列弗（约260欧元）。 28年前，保加利亚共产主义垮台后，大约有110万保加利亚人移民国外。2004年3月29日保加利亚加入北大西洋公约组织，2007年1月1日正式加入欧盟。 

【记者唐皓综合报导】欧洲刑警组织10月26日表示，警方当日在欧洲数个国家实施联合突击行动后，捣毁了一个偷渡非法移民的国际犯罪团伙，并逮捕了26人。 欧洲刑警组织在一份声明中说，该犯罪团伙通过改装汽车，把非法移民藏在特别定制的车内，运往数个欧盟国家，而英国被视为最终目的地。 比利时，保加利亚，法国，荷兰和英国参加了摧毁这一犯罪网络的行动，警察部队共进行了42次搜查。设在荷兰海牙的欧洲刑警组织总部（AFP/Getty Images）  根据新闻公报，保加利亚执法部门在首都索非亚、洛维奇和弗拉察等城市进行了24次搜捕行动，抓获7名嫌疑人。此外，比利时执法部门抓获8人。 根据英国内政部发布的一份新闻稿，英国在这次行动中抓获了11名嫌疑人，搜捕目标主要锁定在伦敦和伯明翰。 消息称，该网络头目是一名坐轮椅的残疾人，来自阿富汗，定居在英国。据悉，该犯罪团伙还涉嫌洗钱等其它犯罪活动，现调查仍在进行中。 今年3月，保、法、比、荷、英5国决定组成联合调查小组，打击向欧洲偷渡非法移民的有组织犯罪团伙。 比利时检察机关发现了这个组织严密，试图把叙利亚和阿富汗人通过东欧带到英国的犯罪集团。 欧洲刑警组织主管非法移民的负责人罗伯特•克里芬科（Robert Crepinko）表示：“这一案例表明，一个犯罪分子是如何轻易地从一个欧盟成员国领导一个庞大的泛欧盟网络”。                         

【记者陈佳怡综合报导】10月26日，被外界一度揣测因军演或将遭冻结的北约-俄罗斯理事会会议于布鲁塞尔的北约总部如期举行。北约盟国和俄罗斯在乌克兰问题上仍存在“根本性分歧”。北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）在会后的新闻发布会上坦言，“双方进行了坦率的交流，但对话并不轻松。” 这是北约-俄罗斯理事会今年的第三次会议，双方主要讨论了乌克兰局势、阿富汗问题以及军事风险管控三大议题。双方代表在会晤中围绕提高军事透明度问题再次出现严重分歧。斯托尔滕贝格称，目前欧洲安全与合作组织的监控系统仍无法正常运作，无法检测到俄罗斯与乌克兰边界的情况。北约盟国仍欢迎通过外交努力推动明斯克协议的实施。位于布鲁塞尔的北约总部（AFP/Getty Images） 这次会议，除了争执不下的的军演规模外，北约和俄罗斯还在阿富汗安全问题上交换了意见。北约宣称俄罗斯一直在支持阿富汗塔利班组织，但莫斯科对此予以否认。尽管双方的见解依然大相径庭，但斯托尔滕贝格表示，相信北约和俄罗斯在阿富汗有共同安全利益。 北约秘书长斯托尔滕贝格说，去年以来，北约与俄罗斯就波罗的海地区的空中安全问题开展了对话，在相互通报军事部署及演习情况方面取得了进展。 分析人士认为，由于在诸多领域存在进行协调与合作的实际需求，北约与俄罗斯在针锋相对的同时，双方无可避免地在一些问题上会有所接触，以及在某种程度上进行协调。 不过近期，俄罗斯和北约对峙情况日趋严重。在这次会议当天，俄罗斯举行了包括核潜艇、陆上发射场和轰炸机实施的导弹远程攻击演习。而在此前的10月24日，新一批包括“黑鹰”、“奇努克”和“阿帕奇”在内的大约90架美军直升机和2000名美军士兵从美国本土抵达欧洲比利时谢夫尔空军基地，进行补给并完成换防任务。 俄罗斯举行核武战略演习 试射巨型长程导弹 正当朝鲜的核武问题引起国际局势紧张之际，俄罗斯周四(26日) 举行核武战略演习，陆、海、空三军全体参与试射数枚弹道飞弹。俄罗斯军方在一份声明中表示，他们进行了一项控管其战略核武的演习，所有训练目标均成功达成。 据“今日俄罗斯”（RT）报导，俄罗斯军方当天的演习共发射4枚弹道导弹。1枚“白杨”（Topol）洲际弹道飞弹从俄国西北的普列塞茨克（Plesetsk）试射场发射，在飞行了3,600英里（约5,794公里）之后，击中托木斯克州（Tomsk Oblast）的目标。 另3枚弹道飞弹分别由2艘核子飞弹潜舰发射。其中，俄罗斯太平洋舰队一艘核潜艇从俄远东地区濒临的鄂霍次克海（Okhotsk Sea）向位于俄西北部阿尔汉格尔斯克州的靶场发射2枚弹道导弹；俄北方舰队一艘核潜艇从俄西北部濒临的巴伦支海（Barents Sea）向位于俄远东堪察加半岛的靶场发射1枚弹道导弹。 此外，这次演习的空中部份包括搭载核弹的Tu-160战略轰炸机、TU-95MC及Tu-22M3轰炸机，分别从3个俄国空军基地起飞，向位于俄国东部堪察加（Kamchatka）、北部的科米共和国（Komi Republic）及哈萨克斯坦境内俄军地带的地面目标，发射了数枚巡弋飞弹。 俄罗斯总统普京当天参加并指挥了此次演习。俄军方表示，这次演习所发射的海基、陆基和空基导弹全部成功摧毁预定目标。 对抗常态化 北约欲建两支新部队 近一年来，俄罗斯和北约的军事活动都十分活跃，双方关系持续紧张。 9月初，俄国与白俄罗斯在北约组织（NATO）东侧进行联合军演，曾引起波兰及波罗的海国家关注。 10月24号，新一批大约90架美军直升机和2000名美军士兵从美国本土抵达比利时谢夫尔空军基地，进行补给并执行换防任务。此后这批包括“黑鹰”、“奇努克”和“阿帕奇”等美军直升机和士兵中大多数将被派往德国，一部分将前往拉脱维亚、罗马尼亚及波兰等国家。 目前，北约欲组建两支新的部队，以加强与俄罗斯可能发生潜在冲突的薄弱环节。美国媒体报导，为了应对所谓“来自俄罗斯的威胁”，北约打算新组建的两支部队，包括：一支新的物流部队，负责迅速转运北约部队人员和物质技术保障等装备。另一支部队负责保护通过大西洋和北冰洋向欧洲运送作战物资的重要海路安全，特别是防御潜艇威胁。 俄罗斯回应 俄罗斯国防部长绍伊古27日在俄国防部会议上指责近期北约在波罗的海以及波兰等地部署了5000人的联合部队，以及最近三个月北约在东欧地区频繁的军事演习。 俄罗斯国防部长当日同时宣布俄武装力量近期将列装攻击型具有多功能的无人驾驶飞机，将用于空中侦查、电子战、工程保障、通信保障和侦察攻击等任务。 

文/ 刘真   为了使加泰罗尼亚的独立危机告一段落，西班牙中央政府已经通过了宪法第155条的启动方案，力图解散加泰罗尼亚现任政府，并干涉加泰罗尼亚议会权力。如果中央政府的这一提案在10月27日的参议院投票中取得绝对多数的赞成票，届时加泰罗尼亚将被中央政府强制接管。10月21日上午西班牙首相拉霍伊在首相府蒙克洛亚宫发表讲话，宣布对加泰罗尼亚启动宪法第155条。 (AFP/Getty Images)拉霍伊宣布启动宪法第155条10月21日上午西班牙首相拉霍伊在首相府蒙克洛亚宫发表讲话，宣布对加泰罗尼亚启动宪法第155条。他代表中央政府要求国家参议院授权停止以普伊格蒙特为首的加泰罗尼亚政府的工作，并限制加泰罗尼亚议会的权力，中央政府对于议会通过的所有议案都有否决权。 根据西班牙宪法典，第155条的实行不仅需要中央政府的批准，更需要参议院以绝对多数的票数通过议案才可以启动。因此拉霍伊的这项请求还需等待参议院的投票结果。参议院有一个星期的时间进行准备，10月27日正式投票，国家公报将于第二天，即10月28日向民众公布投票结果。 “政府有很多机会执行第155条，可我们希望更加谨慎、负责任并顾全大局”，但是同时拉霍伊强调称，“民主政府不能容忍法律受到侵犯”，“简直没有人能做出比近期加泰罗尼亚政府所做的还要糟糕的事情。” 巴塞罗那万人大集会 就在西班牙首相拉霍伊演讲过后几个小时，成千上万的人聚集在巴塞罗那的格拉西亚大道（Paseo de Gràcia）上，要求中央政府无条件释放被逮捕的加泰罗尼亚文化协会主席库伊夏特（Jordi Cuixart）和加泰罗尼亚国家议会（ANC，独立组织）的主席桑切斯（Jordi Sànchez），他们二人因涉嫌犯下“叛国罪”被国家法院下达拘留令，投入临时监狱并不予保释。 加泰罗尼亚大区主席、现今加泰罗尼亚独立运动的领导者普伊格蒙特领衔参与了当日的集会活动。并由加泰罗尼亚大区副主席朱尼克拉斯（Allol Junqueras）和加泰罗尼亚议会主席福卡德尔（Carme Forcadell）相伴其左右。普伊格蒙特表示自己原本没有参与活动的计划，但由于上午中央政府公开表示将对加泰罗尼亚施行宪法第155条，因此也决定走出来抗议。 “自由，我们想要在家的感觉”，参与活动的民众打出横幅并高喊口号，他们要求释放库伊夏特和桑切斯。而库伊夏特和桑切斯也从狱中传来了两句话，向支持他们的民众表示感谢。桑切斯说道：“我们很好，我们很强大，谢谢你们的支持，不要放弃对话和独立。”库伊夏特则呼吁示威者们要“保持平静和勇气”，并提醒他们，比为他们发声更重要的事是“决定权和自决权”。 普伊格蒙特呼吁“紧急对策” 在参加完活动后，普伊格蒙特于当日晚间9点左右对中央政府的决定做出了回应。他认为加泰罗尼亚议会应当尽快召开应急会议，在宪法第155条正式启动之前“采取行动”。 根据拉霍伊的计划，普伊格蒙特将与其他13位政府官员一起被取代。对此，普伊格蒙特认为西班牙中央政府正在试图“清理”加泰罗尼亚地方政府和议会，所以他们必须联合做出相应的行动。他表示称，这是自法西斯时代后，“（加泰罗尼亚地方政府）机构遭受的最大打击”。 欧洲各界政要表态 大多数欧洲“重量级”的政要们并不认同加泰罗尼亚大区主席普伊格蒙特一直以来的主张，更不支持加泰罗尼亚独立。 在10月19日召开的欧洲理事会上，几乎所有的政府首脑都对西班牙中央政府表示支持。作为欧盟“大姐大”的德国总理默克尔多次公开“力挺”拉霍伊，“我们支持西班牙政府”。法国总统马克隆表现的更为直率，他表示这个会议应当向外界传达出“围绕西班牙团结的信息”。 除此之外，欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）、荷兰总理吕特（Mark Rutte）、卢森堡首相贝特（Xavier Bettel）、欧洲议会议长塔亚尼（Antonio Tajani）等重要首脑也纷纷在理事会上站在拉霍伊政府一边，认为加泰罗尼亚政府应遵从国家宪法。 因为脱欧，英国梅首相不再具有参与欧洲理事会的资格，但是她在10月20日的一个新闻发布会上也公开表态：“我已经和马里亚诺•拉霍伊交谈过了，我已经解释说，英国的立场很清楚：尊重法治并遵守宪法。” 比利时首相米歇尔（Charles Michel）是唯一没有公开表示支持拉霍伊的欧盟成员国首脑，但也并没有表示支持加泰罗尼亚独立。他认为拉霍伊政府应当加强与加泰罗尼亚方面的谈判。 

【记者陈奕然综合报导】荷兰国铁NS近日称，乘坐公共交通者不久将可以先上车后付钱，无需事先给公交卡（OV卡）充值。 这种新交通卡“NS Flex”适用于各种公共设施，包括公交车、电车、火车、地铁和公共OV自行车租赁。 乘坐公共交通的旅客无需提前给交通卡充值，而是会在月底收到一份账单。不过乘客必须持有个人实名的公交卡，且和应用软件挂钩。 NS将在近期展开试验，选择50名乘客采取这种新的方式乘车，在月底结算。NS计划在明年夏季前完善此制度，全面推行“NS Flex”交通卡。 当然不想采取这种方式乘车的旅客，仍可像原先一样在公交卡中存有足够余额乘车。 之前有很多乘客抱怨，NS规定的在公交卡中必需有10至20欧元余额才能乘火车的规定，造成他们常常错过了班车。 

【记者李丹编译报导】西班牙一名54岁女子莱斯卡诺因为与另一名女子同年同月同日生，且姓名完全一致，在那位女子离世时，莱斯卡诺也被当做死者宣布了死亡。自此之后莱斯卡诺在生活中的麻烦接连不断，她总是需要提供“存活证明”。时至今日，这个麻烦终于告一段落，法庭废除了莱斯卡诺的死亡证明。 因为2010年的一个错误，来自塞维利亚的胡安娜•埃斯卡德罗•莱斯卡诺（Juana Escudero Lezcano）“被死亡”，她被当做安眠在马拉加公墓的另一位莱斯卡诺。 7年以来，莱斯卡诺一直努力向各个管理部门证明自己还活着，并上报到安达卢西亚高等法院（马拉加和塞维利亚均属于安达卢西亚大区）。当另一名莱斯卡诺的尸体被找到后，法官确定了答案，两人的信息被混淆了。“这给她的生活带来了许多随之而来的麻烦……这个判决结束了混乱。” 因为太过巧合，很多人甚至怀疑这两位莱斯卡诺是失散多年的亲姐妹，因此阴阳相隔的两人将共同完成一项测试——DNA测试。目前研究人员正在完成这项测试的过程中，通过比对遗传物质来发现两人是否有血缘关系。 预计测试结果会在11月中旬出炉，届时关于莱斯卡诺在民事登记系统的死亡信息也会被全部删除。 

【记者陈奕然编译报导】比利时食品业在今年夏天的“毒蛋事件”后正面临鸡蛋短缺问题。负责供应新鲜鸡蛋给食品业的公司没有足够的货源，而且这些供货公司现在必须支付几乎翻番的价钱收购鸡蛋。 虽然今夏的“毒蛋事件”已经过去一段时间了，但其造成的负面影响还在，食品业没有足够的鸡蛋货源。比利时鸡蛋产品行业联盟秘书Johan Van Bosch称，现在市场上有很大的短缺，“我们预计食品业的鸡蛋需求量在年底还会增加”。鸡蛋（AFP/Getty Images） Van Bosch还表示：“另一方面，一些鸡舍被清理了，鸡都被宰杀了。这些鸡场需要重新开始，先饲养鸡雏，要至少等四个月这些鸡才能产蛋”。由于短缺，这些鸡蛋供应商需支付几乎两倍与毒蛋事件发生前的价格来收购鸡蛋。预计超市里的鸡蛋价格也将上涨。 今年夏天爆发的毒蛋危机波及了十几个欧洲国家，数以百万计的鸡蛋被下架并销毁。毒蛋危机的源头是荷兰一家名为“Chickfriend”的公司，他们向农户出售了含有违禁杀虫药氟虫腈（fipronil）的杀虫清洁剂，导致鸡蛋中含有氟虫腈。 

【记者刘洋编译报导】欧洲议会和欧盟理事会于10月18日就航空部门污染物排放问题达成协议，这项协议旨在保护整个欧洲排放交易体系。协议中更包括英国硬性脱欧对欧盟国家造成不利影响的相应保护措施。排放废气的工厂（123RF） 欧洲最新航空排放协议 新的协议中提到，截至2023年12月31日，对于欧盟国内部航线所排放出的二氧化碳，航空公司有豁免权。这一豁免计划早先已经存在，原本将于今年年底到期，欧洲议会和欧盟理事会在10月18日的会议上决定将豁免期延长。但是航空公司在涉及非欧盟国家的国际航线的豁免权将在今年年底结束，不再予以延长。 航空排放属于排污权交易的一部分。欧盟的排污权交易制度规定每个成员国都有一定的免费排污量指标，如果超过这一指标，则需要通过货币“购买”排污量。排污权交易存在的目的是为了减少污染，保护环境。 国际排污权交易系统包括欧盟、美国、澳大利亚、新西兰、日本、韩国和中国等。其中拥有超过30个成员国的欧盟排污权交易系统（包括3个非欧盟国家冰岛、挪威和列支敦士登）是最古老的，它实现于2005年。现在由于英国脱离欧盟，排污权交易成为目前欧盟委员会较为关注的问题之一。 英国脱欧引发的关注 英国是否会继续留在欧盟排污权交易系统是脱欧衍生出的一个最新关注点。虽然英国脱离欧盟仍然可以选择留在欧盟排污权交易系统，但是欧盟必须以防万一，提早做出最坏的打算。 目前欧盟每年的实际排污量都低于提供的计划配额，如果英国退出，那么供大于求的现象或将加剧。在这种情况下，欧盟只有收回并在计划中减去原定给英国的排污权。 欧盟委员会在9月份呼吁，如果英国退出市场，应当修改2003年制定排污权交易计划指令以保护系统的正常运行。否则分配给英国公司的权利最终会流向市场，为一些生产公司带来经济利益。 对于脱离欧盟带来的层出不穷的问题，英国首相特里莎•梅（Theresa May）已与欧盟委员会进行了多轮谈判。梅对于英国脱欧的立场一向强硬，她希望英国具有自主权，如果英国脱离欧盟，那么将有效的防止欧盟移民进入英国，并可以停止给欧盟缴纳巨额“份子钱”。 但随之而来的经济问题也并不少。一旦英国脱离欧盟的关税联盟，那么英国对欧盟国进出口的商品关税将大幅提升，除此之外，以伦敦为金融中心的许多金融类企业也会撤离到其它欧盟国家。另一方面，社会问题也不同小视，英国将会失去欧盟员工，出现劳工短缺的现象，同时英国一些大学会失去欧盟的项目支持。