欧洲新闻

【记者李丹编译报导】5月24日，马德里市长马纽埃尔•卡梅纳（Manuela Carmena）宣布要将市中心Gran Via地区进行大改造，旨在为广大行人和骑自行车者提供方便，限制市中心的私家车流量。 卡梅纳计划在Gran via的公路上加入两条自行车道，同时减少私家车道，然后将两旁的人行道拓宽，栽上绿色植物。马德里市中心Gran Via地区鸟瞰图（123RF） 在Plaza de España和Callao之间的路段，将被“砍掉”一条车道，从原来的六条车道改为五条车道：一条自行车道、三条汽车道和一条汽车与自行车共用车道。考虑到道路的斜率，上坡方向的自行车道是独立的，而下坡方向的自行车道不是独立的，也允许汽车通过，不过对汽车有速度限制，不能超过每小时30公里。 从Callao到Alcalá大街的路段，其六条车道将被改为四条，其中两条是公共汽车道，两条是自行车与汽车共用车道，汽车同样限速30公里每小时。 据《国家报》的消息，这个工程预计会持续8个月，在2018年的秋天完工。卡梅纳希望通过这项计划加强自行车在城市的存在感，然而许多热爱自行车运动的马德里市民却对卡梅纳的新计划哭笑不得。 一方面，对于卡梅纳的出发点，自行车车手们给予了高度评价，反应很积极，但另一方面，他们也提出一些异议。伊万•维拉鲁比亚（Iván Villarubia），一名常常参加马德里集体骑行的自行车手称，把自行车道放在汽车道之间的设计并不能解决根本问题，因为许多人不喜欢一边骑着自行车一边被汽车夹在中间。而且自行车与汽车的共用车道，是否真的可行，马德里骑行团体持保留态度。 

【记者刘真编译报导】近年来，球星逃税的负面新闻层出不穷，马斯切拉诺、鲁尼、内马尔、梅西和C罗等人都榜上有名。目前，梅西和C罗的财务问题又起风波。梅西（左，Getty Images）和C罗（右，AFP/Getty Images）又被曝出财务问题。 梅西与其父亲上诉失败 西班牙最高法院判决足球明星梅西的逃税罪成立，梅西没有上报在2007、2008和2009年由于肖像权所得共计1010万欧元的收入，从而逃税410万欧元，证据确凿，因此维持去年7月巴塞罗那法院对他的原判。 去年7月，巴塞罗那法院以逃税罪判处梅西和他的父亲21个月监禁，但是他们不满判决结果，向西班牙最高法院提起上诉。经过了近一年的审理，最高法院终于做出决定，三项逃税罪成立，维持巴塞罗那法院对梅西的判决结果，21个月的监禁和罚款200万欧元。但由于梅西已经把所逃税额全数上交国家，最高法院酌情减轻了对他的合伙犯罪人——其父亲的监禁，从21个月减至15个月，罚款金额由150万欧元降到130万欧元。又念他们两人均是初犯，且刑期不超过两年，所以梅西父子无需入狱服刑。 梅西一波未平一波又起 目前，这一逃税案刚刚完结，还未完全平息，梅西的另一丑闻又被媒体曝出。据西文《ABC》报5月26日的消息，梅西基金会一些慈善款去向不明。梅西的基金会全部由他的家人掌控，于2007年成立，但是运转了6年之后，2013年才正式做出活动记录，号称那一年在基金会总部的建设和翻新工程中花费了超过54.9万欧元。 除此之外，按照西班牙的法律，作为一个没有营利目的的基金会，每年该组织至少要将善款的70%用于慈善事业，但是梅西基金会远远没有达到这个标准，而且还有数量巨大的金额去向不明。现在这个基金会已经累积了660万欧元的余额，其中大约有500多万是现金，其余的则被用于长期投资。 C罗逃税再被爆出猛料 5月24日，西班牙税务机关在一份报告中指出，C罗在2011、2012、2013和2014年间，涉嫌逃税1490万欧元，而不是之前所知道的800万。 《国家报》称，C罗的税务问题无疑是所有球星中最复杂的，因为截止2013年，他都是以“非西班牙居民”的身份上缴个人所得税。 在2004年到2009年间，因为相关优惠政策，C罗以肖像权所得收入的税率仅有24.75%，但是从2009年起，该项政策过了有效期，C罗应该以50%的税率缴税，但是他却仍按照之前的税率上税。此外，还有其它诸多比较复杂的法律原因导致C罗涉嫌犯下逃税罪。 法官表示，如果C罗已经明白自己的错误，把欠款全额补上，并接受罚款，那么会酌情地将他的刑期减至最短——15个月，这意味着他将不用入狱服刑，然而现在尚无定论。 

【本报综合报导】希腊前总理卢卡斯•帕帕季莫斯（Lucas Papademos）在当地时间25号遭爆炸袭击受伤，希腊政府表示，现年69岁的帕帕德莫斯目前已送医治疗。 5月25日，希腊雅典市中心发生汽车爆炸。警方说，前总理帕帕季莫斯在汽车爆炸中受伤。希腊现任总理齐普拉斯（Alexis Tspiras）对此表示震惊，并谴责暴力。法医专家正在帕帕季莫斯的车内及周围寻找证据。（AFP/Getty Images）  当地媒体报导，帕帕季莫斯疑似遭到包裹炸弹攻击，在车内打开包裹时，发生爆炸。除了帕帕季莫斯外，车内的两名人员也受伤，所幸三人都没有生命危险。 帕帕季莫斯出生于1947年10月，曾于2011年至2012年担任希腊总理。此前，他于1994年至2002年担任希腊中央银行行长，2002年至2010年担任欧洲中央银行副行长。 希腊国会议长尼科斯乌齐斯表示：“希腊国会不分政党，我们坚信，民主国家，不会屈服也不会害怕，希望一切顺利。” 

【本报综合报导】一项由Motorsport Network赛车新闻网络平台发起的，迄今为止规模最大的赛车运动市场调查结果近日在摩纳哥公布。调查显示，全球的F1车迷普遍相信F1正朝着正确的方向发展。 这项调查于今年三月的澳大利亚大奖赛正式发起，面向所有年满16岁的人士。调查以15种语言进行，共收到了来自194个国家的215872名车迷的参与和回馈。其中超过三分之二的车迷通过手机和平板电脑完成了问卷。接近有三分之二的受访者将摩纳哥、蒙扎、斯帕和银石列为自己心中最必不可少的五场大奖赛之一。一级方程式赛车（维基百科） 这项调查涵盖了涉及F1方方面面的1900万个数据点，包括了车迷的规模和人口特征，车迷的性格，车迷对于这项运动的态度，车迷对于比赛、车队和车手的亲近感以及作为远程和现场观众对于比赛的消费。 调查的相关数据显示，F1的车迷正变得越来越年轻和多样化。女性的受访者也比以往更多。从2015至2017年，认为F1“精彩”的车迷比例几乎翻了三倍。调查显示，车迷们对于这项运动的未来普遍感到乐观。与2015年的调查相比，相信F1是“赛车运动巅峰”的比例增长了44%。认为F1拥有“最佳车手阵容”的比例增加了43%。 同时调查结果显示，刘易斯•汉密尔顿的声望自2015年以来翻了一倍。成为了全球最受欢迎的车手。 调查还显示，与16至24岁的车迷群体相比，45岁的车迷群体更喜欢马克斯•维斯塔潘。此外，参与调查的6429名芬兰人，除了399人之外，都将基米•莱科宁和瓦尔特利•博塔斯选为了最喜欢的车手。 法拉利则继上一次的调查后，巩固了其全球最受欢迎车队的地位。有近三分之一的车迷推举其为第一名。跃马的支持率也是其最接近的竞争者梅赛德斯的两倍。而梅赛德斯则是英国最受欢迎的车队。 近几个月以来，F1正在进行重大的体制结构转变，包括全新的技术规则开始生效，同时这项运动的所属权已经发生了变化，美国巨头Liberty Media作为全新的管理者接管了这项运动的商业大权。 据悉，这次调查是以2015年破纪录的研究项目为基础，旨在为F1的未来发展收集和提供建议。车迷累积创造了25000个小时的答题时间，不仅令本次调查成为了赛车运动市场调查有史以来规模最大的一次，同时也是体育历史上规模最大的调查之一。 

【记者成容综合报导】离英国6月8日大选日已经没几天了。保守党的特蕾莎•梅和工党的科尔宾都誓言要采取行动来提高英国街道的安全。但市场分析师表示，工党如果胜选，将使英镑跌至八十年代以来的最低水平。 据英国媒体5月27日报道，梅首相强调了保守党的计划，建立一个新的反极端主义委员会，并“抵抗”威胁英国价值观的伊斯兰教徒和其他人。 科尔宾表示说，保守派削减了安全措施，并承诺在工党获胜的情况下招收额外的1万名警察和更多的安保人员。英国首相特蕾莎•梅在威尔士保守党大选宣传活动中发表讲话。（AFP/Getty Images） 在曼彻斯特发生22人死亡的自杀袭击之后，双方的领袖一直在如何采取最有效的方式应对恐怖威胁的问题上打口水仗。 梅首相曾宣布恐怖威胁级别已由“危急”降至“严重”，但警告人们“保持警惕”。 保守党的竞选宣言包括建立反极端主义委员会的计划，该党表示会认定极端主义，包括“非暴力”的那种，并帮助社区抵抗。  “受够了” 保守党没有就这个反极端主义委员会发布全面的细节，但承诺会是一个具有“适当的权力和明确的职责”的法定机构。 梅首相说：“我们享受英国的多元化，绝对不能阻止我们抵抗极端主义的威胁，即使有时尴尬或难以做到。极端主义，特别是伊斯兰极端主义，剥夺了一些人享有的自由，破坏了我们社会的凝聚力，可以加剧暴力，对妇女来说尤其糟糕。政府在处理极端主义行为方面，涉及到犯罪行为时，显然需要起作用。” 她还说：“但是，政府也有帮助人民建设社会组织，以捍卫英国的多元价值观，并抵抗那些极端主义者，因为他们想要破坏我们的价值观，把扭曲的信仰强加给我们其他人。已经受够了。我们需要更坚强，更坚定地抵抗这些人。”  “集体安全” 同时，科尔宾也重申工党的承诺，将保留保守党削减的警察和紧急服务人员。 他说，如果工党赢得大选，他们将招募额外的10,000名警察，3000多名消防员，3000名以上狱警，1000多名安全和情报机构工作人员和500名边防警卫。 他还要为安全和情报机构（GCHQ，MI6和MI5）提供额外的工作人员，以“更好地确保我们的集体安全”。 他补充说：“除了为我们的前线和第一反应服务提供全额资金外，工党还将适当地为其他一线公共服务机构（包括学校和学院以及地方当局）提供资源。这些机构负责确定那些容易受到暴力极端主义影响的人，但是在目前的政府下，他们几乎无法提供自己的核心服务。只有工党才能正确地资助我们的安全和前线服务。” 保守党回应工党的承诺，内政大臣鲁德（Amber Rudd）说：“科尔宾可以承诺他所喜欢的，但是由于他的资金无法增加，他不能履行任何保持英国安全的事情。” 在2015年秋天，当时的财政大臣奥斯本（George Osborne）承诺在接下来的五年内，为反恐支出增加34亿英镑，增长30％。 保守党输英镑会大跌 货币交易者和分析师认为，如果保守党输掉大选，那么英镑将迎来一个“艰难时期”，经过多次上升的工党投票率，英镑在5月27日这周又经历了贬值。 如果工党胜选，英镑可能会下跌5%，兑美元下跌至1.20美元，这将是1980年代以来的最低水平。 英镑兑欧元可能会跌至1.08欧元至1.09欧元，这是自金融危机以来未见的水平。 罗切斯特（Jordan Rochester）分析师表示：“鉴于民意调查结果显示工党或在大选中有意外收获，有可能是工党组成联合政府。因为将有一段时间不清楚谁将组成联盟，所以市场不会喜欢这种不确定性，而在这种情况下，英镑可能会下跌3%或更低，这将使英镑从目前的水平降低至1.25美元以下。” 不过，长期来看不确定性很小，由于英镑在脱欧投票后大幅下滑，科尔宾的“更软”脱欧可能会随着时间的推移引起英镑的上涨。 奥丹（Oanda）的埃拉姆（Craig Erlam）说：“至少现在，如果民意调查数字继续拉近两党差距，那么它表明英镑会处于一个更加艰难的时期。科尔宾被认为或不会对欧盟持强烈反对立场，当涉及到脱欧谈判时会增加原始交易的可能性，这意味着英镑可能会贬值。” 

文/ 成容   瑞典检察官5月19日表示放弃对维基解密创建人阿桑奇（Julian Assange）的强奸指控调查之后，结束了一场持续7年的严酷的引渡斗争，但他的未来仍然成谜。阿桑奇把瑞典调查的结束描述为“重大胜利”，但他如果离开大使馆仍将可能在伦敦遭到逮捕。据英国媒体报道，45岁的阿桑奇因泄露美国军事和外交文件被美国通缉。虽然瑞典宣布放弃对他强奸嫌疑指控的调查，但因担心英国逮捕他并引渡到美国，他不得不继续呆在厄瓜多尔伦敦大使馆内。 阿桑奇表示，他准备与美国和英国当局进行对话。同时，厄瓜多尔呼吁英国允许他安全地通过该国去往第三国。19日，阿桑奇在厄瓜多尔大使馆的阳台上，对上百拥护他的粉丝和新闻记者们说：“今天是我和联合国人权制度的重大胜利，但绝不能抹杀在我的孩子长大的时候，我却度过了7年无指控的拘留生活，这不是我能原谅或忘记的事情。”图为在厄瓜多尔大使馆的阿桑奇（Jack Taylor/Getty Images） 阿桑奇：战争才刚开始 阿桑奇站在厄瓜多尔国旗旁，在近年来成为他对媒体发表言论的阳台上，缓缓地对下面街道上的新闻记者们讲话。他的阳台下面布满了麦克风和相机，记者们没有提问。 简而言之，他不会很快离开厄瓜多尔大使馆。用他的话说：“战争刚刚开始”。 这似乎是他与英国司法斗争的多彩表征，现在瑞典的逮捕令已经取消了。如果阿桑奇走出大使馆，英国警方仍然不得不逮捕他。 那是因为他五年前到厄瓜多尔大使馆寻求庇护时就违反了保释条件。违反保释条件的罪行，最高刑罚为一年监禁。 他补充说：“我的律师已经联系了英国当局，我们希望能够就什么是最好的解决方式进行对话”，并表示他也很乐意与美国接触。 伦敦警方表示，尽管瑞典检察机关做出了放弃的决定，但是如果阿桑奇离开厄瓜多尔大使馆，他们仍然有义务逮捕阿桑奇。 大都会警察总局说，阿桑奇仍然面临违反保释条件的较轻罪名，这项罪名可判处最高一年监禁或罚款。 但英国并没有评论是否收到了美国的引渡请求，以及阿桑齐可能会在哪里面临审判。 法新社报道，强奸案中的原告人被瑞典检查机关的决定“震惊”，她的律师说，她仍然坚持对阿桑奇的指控。 瑞典的决定恰好与维基解密发布另一份关于美国中央情报局技术能力的文件，同时发生。英国广播公司的安全记者科雷拉（Gordon Correra）说，以前的泄密，看起来是高度敏感的秘密文件已经破坏了该机构。 厄瓜多尔说什么？ 厄瓜多尔外交部长龙（Guillau-me Long）说，英国现在应该允许阿桑奇安全通过英国，因为欧洲的逮捕令“不复存在”。 法新社援引龙先生的话说：“厄瓜多尔对瑞典放弃指控的决定表示欢迎。”但龙先生同时批评瑞典花了很长时间才决定派遣调查员到伦敦与阿桑奇面谈。 他说：“厄瓜多尔感到遗憾的是，瑞典检察官用了四年多的时间才进行了这次面谈，这是完全不必要的拖延。” 该部门的消息人士早些时候告诉记者，厄瓜多尔已经“与瑞典司法机构充分合作”。消息人士补充说，厄瓜多尔现在将加强与英国的外交努力，以便阿桑奇可以“在厄瓜多尔享受他的庇护生活”。 为什么瑞典放弃了？ 瑞典首席检察官Marianne Ny在19日的记者招待会上表示，由于阿桑奇留在厄瓜多尔伦敦大使馆，逃避了可将其引渡到瑞典的欧洲逮捕令（EAW）的执行。 她说，根据瑞典法律，需要“尽快”进行刑事调查。她补充说，瑞典并没有预期厄瓜多尔在正式通知阿桑奇的指控方面的合作。 但她说：“如果他在本案的法定有效期之前（2020年8月）返回瑞典，则可以恢复初步调查。”她表示，“我们不能继续进行调查令人遗憾”，并补充说：“我们没有对罪行发表任何声明。” 阿桑奇最后怎么去了厄瓜多尔大使馆？ 强奸指控是2010年在斯德哥尔摩举行的维基解密大会之后发生的。阿桑奇一直否认对他的指控，称当时双方是自愿的。 他还表示，这一案件有政治动机，因为正好是在维基解密大量泄漏美国秘密军事报告之后。 之后同年，在瑞典向他发出国际逮捕令后，他在伦敦被捕。接下来的几个月，他被软禁在英格兰一个小农村里。 2012年6月，阿桑奇在耗尽法律渠道以阻止引渡之后，向厄瓜多尔驻伦敦使馆求救，直到今天仍然留在该国使馆内过着足不出户的生活。 阿桑奇将会发生什么事情？ 在19日瑞典宣布放弃调查消息后，维基解密推特说“焦点现在转移到英国”，但阿桑奇的命运仍然不清楚。 大都会警察总局发表声明说，他们的行动是基于对“极其严重罪行的欧洲逮捕令”的回应。声明中还说：“现在情况发生了变化，瑞典当局已经停止对这个问题的调查，阿桑奇仍然因不那么严重的罪行被通缉，警方将配备与这一罪行相称的人力。” 大都会警察总局表示：“不会就行动计划作出进一步评论”。 上个月，阿桑奇的瑞典律师萨缪尔森提出新的动议，呼吁取消阿桑奇的逮捕令。他引用了新任美国司法部长史考特（Jeff Sessions）的评论，说逮捕阿桑奇将被“优先考虑”。 萨缪尔森告诉法新社说：“这意味着我们现在可以证明美国有意愿采取行动，这就是为什么我们要求取消（欧洲）逮捕令。” 

【记者陈奕然编译报导】比利时弗拉芒区（Flanders）政府今年二月决定从2019年起引进智能电表，弗拉芒区能源调控机构VREG应政府的要求针对此项目做了成本-收益的分析。VREG称如果在20年内普及智能电表可以为社会节省3.36亿欧元，但用户每年将需为此多支付28欧元。 根据比利时媒体近日的报导，VREG建议从2019年开始首先为拥有太阳能板和预算电表的住户安装智能电表，其它类型的家庭和公司从2024年开始在15年中逐渐更换其电表为智能电表。 安装智能电表的费用将由能源供应商负责，而能源供应商会通过提高供应费用向客户收取这部分花费。VREG机构估计每个家庭每年将为此多掏28欧元。不过安装智能电表的好处是客户可以实时掌握能源使用量，VREG预计用户可以通过减少使用能源或在非高峰期使用能源来节省能源费，但并未给出具体数字。 VREG认为安装智能电表好处多多，比如可以更快速地检测到电表作弊问题，因搬家而转移能源网络也变得更加容易，最重要的是家庭和公司用户会调整他们的能源使用行为，根据VREG的估计，这将会平均节省1.8%的能源。 智能电表是一种新型的数字电度表，除了可以让客户实时跟踪煤气和电的使用量，能源供应商还可以远程读取用户的能源消费数据。 

【记者李丹编译报导】西班牙交通总局（DGT）于5月16日宣布，会在每周六、日上午，大量自行车骑行者出来活动时，加大对司机酒驾和吸毒驾驶的监管力度。 这一政策的起因是，在过去两周内，发生3起因为酒驾导致的严重意外事故，有3名自行车手死亡、11人受伤。 此外，西班牙内政部表示，还会增加13万次对司机酒驾和吸毒驾驶的突击检查，对违法者也将采取更严厉的制裁措施。 如果有人在两年内重复犯错，那么将直接对其发出驾驶禁令。一旦收到禁令，当事人必须接受相关部门对其心理及身体上的评估，通过后才能重新上路。 5月7日，有3名自行车手在Costa Blanca（Valencia）的Oliva街上骑行时被一名28岁的女司机撞死。 当时该名女子驾车穿过公路，直接撞向自行车队。后来经警方测试，她的酒精及药物反应呈阳性，而且是一名累犯，早在4年前就因酒驾被吊销了执照。 面对自行车骑行者的死亡，中央政府在瓦伦西亚地区的代表胡安•卡洛斯•莫拉格斯（Juan Carlos Moragues）要求民众更多地了解醉酒驾驶的问题，“我们必须清楚地认识到，那些坐在方向盘后面，受到酒精和毒品影响的人，（对于其他人）是致命的武器。” 

【记者刘洋编译报导】从5月22日起，马德里中心区的多个区域夜间公交车线路都有所改动，目的是为更多的区域提供服务。这些区域分别是Butarque (Villaverde)、Pitis (Fuencarral)、Valdebebas (Hortaleza)、Los Puertos (Arganzuela) 、Puerta del Ángel(Latina)、Lucero(Latina)和Los Cármenes(Latina)。 “我们想要照顾到目前正缺乏这种服务的区域，满足我们提及的这些区域内居民的权利是十分重要的”，马德里交通公司（EMT）这样解释道。许多市民收到这个消息十分高兴，但是同时也强调他们需要更多的服务。Valdebebas区的居民协会表示，“这是我们这个区收到的非常好的消息，我们之前没有夜间公交车，我们这里什么都缺。”Butarque的居民协会称，“把偏僻或正在建设的区（与其它区）连在一起这样真是超级好，但是我们还需要更多。” 据悉，夜间公交车通常在23：20或23：45首发，早上5：30或6：00截止。这次被修改的夜间公交线路主要有5条：N2（Cibeles-Hortaleza）改为Cibeles-Valdebebas，延伸至Valdebebas区，多加了10个站点；N12（Cibeles-Los Rosales）改为Cibeles-Butarque，新线路覆盖整个Butarque区，增加9个新站；N20 (Cibeles - barrio de peñagrande)改为Cibeles-Pitis，扩展到Pitis区，多加5个站；N13 (Cibeles- San ...

【记者刘真编译报导】据《国家报》5月18日消息，西班牙政府因为再生能源补贴缩减而遭诉于国际仲裁，世界银行国际投资争端解决中心于近期做出有利于投资方的判决，要求西班牙政府支付英国太阳能设备厂艾泽基础设施有限公司及其子公司卢森堡太阳能共计1.28亿欧元的巨额赔款及利息。这次西班牙政府“首战”的失败恐对之后相关的诉讼案造成十分不利的影响。 据国际能源署（IEA）数据显示，2011年，西班牙对再生能源投入的补贴几乎占到全世界总补贴额度的十分之一，然而当拉霍伊在2011年底上台后，情况发生了变化。 当时西班牙的经济危机愈演愈烈，财政赤字问题十分严重。当局为了减少公共支出，决定削减对能源业的补贴，并于2013年起将能源税上调至7%。这一系列的举措使得能源投资产业的运营成本大幅上升，甚至已超出盈利底线。可再生能源之一的风力发电（Getty Images）  传统电力公司可以通过提高电价来抵消成本压力，但是对于许多外国的新能源投资者却没有可以减少损失的办法。众多海外投资者认为这是十分不公平的政策，违反了西国已经签署的《能源宪章条约》第10条。 对此，这次仲裁案的原告方艾泽基础设施有限公司（EISER Infrastructure Partners）的海默•赫克（Jaime Hector）说：“对于主要依靠政府支持的可再生能源产业来说，目前的政府行为让新的投资行为基本不可能落地。”  出师不利 输掉国际仲裁案 不知是拉霍伊当局从始至终都没有把投资方放在眼里，还是确实没有能力解决好这件事情，在这场仲裁案中，西班牙可谓是节节败退。 2013年12月，艾泽通过世界银行国际投资争端解决中心（ICSID）向西班牙政府提起诉讼，要求赔偿。西班牙政府一度希望法院驳回艾泽的索赔要求，声称艾泽不符合要求，应当先试图协商解决，等待三个月无结果后才能申请仲裁。 但是法庭驳回了这一说法，因为艾泽早在2013年4月就曾写过一封英文信件给拉霍伊，然而收到的唯一回复是“使用西班牙官方语言”。随后，在同年5和7月，艾泽又按照要求先后写信给拉霍伊，希望问题得以友好解决，但并未收到任何回复。无奈之下，艾泽最终提起上诉。 然而，在前后几次的庭审过程中，西班牙政府派出的证人说出的证词前后矛盾，专家们的说法没有任何说服力，而律师更是自乱阵脚，不断地更换着“防御策略”。最后，ICSID的三位仲裁员判决西班牙政府败诉，并要求赔偿1.28亿欧元。 目前在ICSID仍有26个因能源补贴缩减而被诉讼但尚未解决的仲裁案，这次西班牙政府“首战”的失败恐对之后的案子造成十分不利的影响。 

【记者黄兴义编译报导】今年4月底，一支藏在维也纳机场的手枪，曝出了一名德国现役军官伪造难民身份的奇案。随着检方的调查进展，案情越滚越大，目前一共有三人涉嫌参与策划恐怖攻击而被监禁调查。德国联邦国防军（Bundeswehr）所有军营建筑物都被搜查，查看是否存在极右派象征物。原本被简化的难民申请程序也被彻底检视，以检查是否存在舞弊漏洞。 28岁的陆军中尉Franco A.是这次德国军队丑闻的主角。今年1月底，当维也纳国际机场在进行厕所维修时，工人发现一把二战期间德军和纳粹亲卫队军官使用的法国制UNIQUE手枪。出于机场高度维安要求，奥地利警方不敢大意，为了追捕疑犯在发现地点安装了报警装置。2月3日Franco A.在这间厕所里触动了警铃被警察逮捕，侦讯中他对藏匿枪支坦诚不讳，并供称那把枪是在树林里捡到的。由于警方无法证实他说谎，于是释放了他，但展开了对他的监控调查。5月10日，德国三军总参谋长维克尔（左一）和国防部长冯德莱恩（左二），就弹药遗失事件对媒体讲话。（Getty Images） 从手枪上采集到的指纹被移交给德国警方，调查人员在数据库里发现了与该指纹一致的样本，竟然属于一名叙利亚难民申请者David Benjamin，自此Franco A.的军官与难民双重身份才被揭穿。为进一步了解动机和搜集其犯罪证据，德国检警通知负责监控军队内极右派活动的军事保卫局（MAD）协助对其严密监控。过程中，发现其在聊天软件群组里传送了大量种族仇恨言论和图片，并发现其所属部队在进行实弹演练时发生过弹药遗失事件。通过对Franco A.及其他可疑人员的监控，检方得出结论，嫌疑人可能已经正在计划准备实施暴力攻击，于是在4月26日施行大搜查，Franco A.被直接逮捕。另外被逮捕的还有一位24岁的大学生Mathias F.，因为在其住处发现了一千颗弹药、手榴弹部件等德军现役武器。据他供称，这些弹药都是ranco A.交给他保管的。 5月9日，警方逮捕了和Franco A.驻扎同一军营的另一位27岁中尉军官Maximilian T.，在搜索其住处时发现一个由他拟定的“死亡名单”。据德国联邦检察院称，这份名单上的目标人物或机构被嫌犯认定为“致力于错误的外国人与难民政策”，上面包括了前联邦总统高克（Joachim Gauck）和现任联邦司法部长马斯（Heiko Maas）。Maximilian T.涉嫌包庇Franco A.，替他掩护假冒难民身份。 目前德国检方虽然以这三人涉嫌策划袭击公众人物并嫁祸叙利亚难民为由，对其拘留调查，但目前所掌握的证物中的枪支和弹药口径并不匹配，罪状难以成立。而军中今年二月的确发生了和这些弹药口径相符的武器失窃事件，当时总共有7 辆装甲车参与演习，唯一一辆存放武器的车辆于夜间遭窃，军方内部人员涉案的可能性极大，但至今尚未破案。有关单位正在加紧深入调查其中的关联性。 事件发生后，为厘清何以不会说阿拉伯语的Franco A.能成功骗过听证官员获得难民庇护，负责审理难民申请的德国联邦移民和难民署（BAMF）成立了调查小组，覆核了2000份避难申请，确认审核过程存在缺失的达10%至15%，但没有发现刻意包庇的情况。 被视为总理默克尔第一顺位接班人的国防部长冯德莱恩女士（Ursula ...

【本报讯】牛津大学24岁女学生伍德华，日前拿刀刺伤前男友后，法官却准备让她免坐牢，让人匪夷所思，理由是因为她太聪明了。 英国《每日邮报》报导，目前住在意大利米兰的伍德华（Lavinia Woodward），在牛津大学读心脏外科，研究成果曾发表在医学期刊上。她的朋友形容她非常聪明，可能会获得诺贝尔奖，将来很可能会是一名优秀的外科医生。 据了解，日前她与通过手机交友软体认识的男友因一些事情发生争执，酗酒又服用药物的伍德华突然发狂，先是狠狠打了男友的脸一拳，接着用刀刺伤了男友的腿，还把笔电、玻璃杯、果酱瓶等等全部砸到对方身上。 伍德华的律师表示，委托人在生活中有很多困扰，如果给她定罪，事情曝光的话，她的外科医生梦就真的无法实现了。 法官也认为，伍德华的行为属于一次性犯罪，坐牢将会使具有非凡能力的她，无法完成人生梦想，实在是太残酷。法官随后做出决定，破格延期4个月（预定9月25日）宣判，被外界认为伍德华可能不会被监禁了。不过该事件曝光后也引发了网友的质疑。 

【本报讯】5月18日，欧盟反垄断机构对脸书（Facebook）罚款1.1亿欧元，以维护市场公平竞争。罚款主要针对脸书2014年收购即时通讯产品WhatsApp时，提供不实信息。 欧盟竞争政策委员会发言人表示，脸书2014年收购即时通讯产品WhatsApp时，告诉欧盟委员会，脸书不会将该公司的资料与拥有超过十亿用户的WhatsApp结合。 但是脸书在去年8月宣布，将开始与其它公司共享WhatsApp的数据。欧盟调查发现，脸书当初就料到会这么做。 欧盟竞争政策委员会发言人RICARDO CORDASO表示：“我们调查发现，脸书员工2014年就知道可能会这样，因此我们决定今天对其罚款1.1亿欧元。”欧盟表示，这项决定与罚款，并不影响欧盟核准脸书对WhatsApp的合并案。当时脸书以190亿美元并购WhatsApp。 欧盟认为，罚款是为了起到威慑作用，维护市场公平竞争。欧盟表示，这是其对并购案中违反程序行为开出的最大一笔罚单。  

【本报综合报导】希腊议会5月18日通过了新的财政紧缩政策，希望以此来换取欧盟和国际货币基金组织的财政援助。 希腊议员18日就包括削减退休金和终止税收减免在内的争议性改革政策进行投票。希腊议会副议长TASOS KOURAKIS表示：“总共281名议员投票，19票弃权，153票同意，128票反对，议案通过。” 希腊政府希望在接下来的欧元区财长高峰会上，能够以此来说服欧盟提供75亿欧元的救助资金，并进一步减免其债务。希腊议会5月18日批准了新一轮的紧缩削减计划。（AFP/Getty Images）  希腊总理齐普拉斯（Alexis Tsipras）在国会上表示，紧缩政策将从2018年9月开始实行。政府也将推出针对处理国家债务的有效政策，确保希腊能彻底从债务危机中走出来。 齐普拉斯表示：“我感觉我们正在走最后的一步。没人能够否认或是怀疑这些（紧缩）政策是令人痛苦的，但是它为我们打开了一条道路。这是一个重要的里程碑。” 当日希腊议会大厦外，愤怒的示威者抗议政府通过的新的财政紧缩政策。而针对抗议这一新的撙节措施的联合罢工行动，连日来已导致希腊全国公共交通、医院、政府办公大受影响。 据报道，希腊将在今年7月份面临巨大的债务偿还要求。希腊总理齐普拉斯必须在5月22日力劝欧元区财政部长们为希腊提供下一项价值75亿欧元的贷款援助。 希腊自从2010年爆发债务危机以来，国民生产总值已经下降了四分之一。自2012年起，希腊已接受欧盟和国际货币基金组织的三次援助。 5月1日，希腊财长Euclid Tsakalotos宣布，希腊财政部与海外债权人签署了一揽子协议。其中包括劳工改革协议、能源改革协议、削减退休金和税收上涨等改革协议。被外界视为是希腊财政部最近进行的纾困改革评估的一部分，是双方自去年10月以来讨价还价的一个里程碑。 

【记者成容综合报导】英国一家智库5月19日发表的一项研究表示，英国目前面临人口老龄化、劳动力短缺和生产率低下等问题，如果英国经济要避免与脱欧有关的“灾难性后果”，每年需要20万人的净移民。保守党竞选宣言中提出的把净移民控制在每年10万内的政策，与这份新报告相比显得“落伍”。英国智库“全球未来”报告认为，英国劳工市场危机在短期内可能会变得严峻。 (Getty Images） 智库：净移民限制10万已过时 据英国媒体报道，智库“全球未来（Global Future）”的报告说，净移民人数超过20万人，虽然是政府目标的两倍，但是需要这么多人来“避免整个行业的崩溃”，并减轻对国民保健服务（NHS）和社会保障的压力。 该报告获得三个雇主团体支持，批评工党和保守党拒绝诚实地向英国公众承认英国需要的移民水平。 它警告说，如果英国拒绝对其劳动力来源采取灵活性措施，可能面临与日本经济类似的十年缓慢增长。 “全球未来”推荐的净移民目标大体上与2000年以后的实际水平相符。这一涵盖欧盟和非欧盟移民的数字，是基于宏观经济分析和自下而上的逐个部门对现有劳动力短缺的考察作出的。 它补充说：“我们的分析表明，以前和现任政府的目标是将净移民数立即或长期下降到数万，这是基于对这一领域过时的政策和落后的观点。这表明，大幅削减移民到这些水平不仅非常困难，而且相当地不利。英国已接近充分就业，人口老龄化和生产力增长低。这些因素使移民成为未来成功经济的重要组成部分。” “‘全球未来’自始至终的经济观点认为，未来每年将需要超过20万的净移民人数，以避免对经济造成灾难性的后果。” 该报告认为，劳工市场危机在短期内可能会变得严峻，除非部长们早日透露脱欧谈判中，英国有关欧盟居民和移民的计划。 报告说，即使退休年龄较晚，英国面临人口定时炸弹，每年需要移民十三万人，才能将工作人口维持在目前的水平。 报告说：“抚养比率——工作年龄人数（16-64岁）与65岁以上的人数的比率正在恶化。从1950年到2015年，这一比例从5.5降至3.5。只有最近净移民的增长才使得它不再下降。从2000年到2050年间，65岁以上的人数翻了一番，85岁以上的人数翻了两番。工作人口需要翻一番，以保持现在的水平。” 报告指出，英国政府自己的预算机构“预算责任办公室”提出，移民对于减少老龄化人口的财政影响至关重要。预算责任办公室认为，“养老金、医疗保健和社会保障的支出意味着在没有移民的情况下，债务占国内生产总值的百分比将从2012年的75％增加到2057年的175％”。 该报告还预测，仅在社会保障、建筑和护理方面对熟练劳工的需求，每年将需要额外的47,000名移民工人，高于目前所有部门所需的技术工。 在非技术行业，如服务业，该行业将依然严重依赖移民，报告预测每年将再增加6万名移民工的需求。 “全球未来”指出，11.5万强农业永久劳动力中有22,000人来自欧盟，加上6万名季节性工人。在食品加工方面，40万强劳动力中有12万人来自欧盟。总体来说，这表明英国工业每年至少需要10万名工作移民，其余的可能是学生和由于家庭原因来英国的人员。 “全球未来”创始人兼首席执行官贝恩（Gurnek Bains）称：“（提出减少移民）可能有助于特定政客赢得选举，但却输掉了选民和国家利益。减少移民将对英国经济、企业、财政和公共服务造成不良影响。现在各类政治领导人，假装较低的移民人数将会解决一切问题，或是在欺骗中隐瞒问题。这些政治家不仅仅是在卖选民，他们也是卖我们的国家。” 保守党竞选宣言：加强限制移民 最新的数据显示，英国的年净移民量估计为273,000。 “保守党宣言”称，截至2022年，计划将移民技能费翻倍提高到2,000英镑。4月推出的这项收费旨在鼓励雇主培训英国工人，而不是雇用海外工作人员。 它影响了寻求Tier 2工作签证的人，也就是年收入超过30,000英镑的技术工人。每年有20,700个Tier 2签证上限，一些职业优先考虑填补技能工人的短缺。政府出版了这些优先职业的清单，它包括工程师、护士和芭蕾舞演员。 某些类型的工人可以完全避免上限。例如，在公司内部流动的工作人员不受此限制。总体而言，2016年Tier 2签证数量为56,058。 这些签证大部分可能被上调费用。对于较大的雇主来说，这可能更易于管理，但对于小公司来说，这可能是更大的一笔开销。 来自较高收费的资金将用于培训英国工人参加这些优先部门。这可能意味着更多的计算机和信息技术培训，因为这些部门的工作人员占了Tier 2签证的一半。 保守党计划提高那些希望欧盟以外的家庭成员获得签证的人的收入门槛，但没有给出关于将增加多少的细节。目前，申请与配偶一起生活的人必须具有最低的每年18,600英镑的税前收入。对于子女的申请人，申请一名儿童，收入门槛上升3,800英镑，之后每申请一名额外的孩子，收入门槛再增加2,400英镑。 但是，很难在这个移民领域降低太多人数，因为这影响了一些想从国外带回家庭成员的英国公民，他们有权这样做。 学生的签证要求将更加严格，除非他们符合在英国工作的更高要求，否则他们将在课程结束后离开。目前还没有关于这些要求的细节。 但是移民专家指出，政府已经在限制学生了，进一步降低学生人数将很困难。保守党仍计划把学生纳入移民统计数据。 

文/成容西班牙政府已经宣布进一步计划，通过一系列措施打击洗钱活动，包括对违法者采取更严格的制裁措施、保证保密举报人，并要求商店举报超过10,000欧元的购物者。这是欧盟成员国今年6月将统一执行欧盟的反洗钱指令的举措之一。据西班牙媒体5月11日报道，这些措施是西班牙经济部提案的一部分，该提案正在进行公开咨询直到6月10日结束，目的是使西班牙法律与2015年5月出台的欧盟反洗钱第四指令相一致。图/ 123RF 西班牙法律已经包括欧盟指令中列出的大部分措施，但有些条款要求修改，特别是有关实施制裁的法律机构方面。 西班牙政府希望制裁与时并进，“使其符合欧洲指令中规定的最大限度”，这意味着改进检测，并通过提供更高的保密性，使人们更容易地举报洗钱行为。 这个法案不是对洗钱和资助恐怖主义的法律进行任何“根本的修改”，而是要加强惩罚。 关于现金支付，非西班牙居民的限额将维持在15,000欧元，但对于超过一万欧元的购买金额，零售商必须采取反洗钱措施。对于西班牙居民而言，限额为2,500欧元。 欧盟反洗钱第四指令 2015年5月20日，欧盟议会批准了“防止将金融系统用于洗钱和恐怖活动融资之指令”，即欧盟反洗钱指令(第四指令) 。欧盟各成员国须在2017年6月26日将该指南转化为国内立法。在欧盟体系下，可以理解为，指令基本上等于各成员国的法律。 一、逃税被认为是洗钱 欧盟反洗钱指令(第四指令)第1.3(b)和(c)条规定，故意采取下列活动，将被认为是洗钱: 隐匿、掩盖财产或者财产权利的真实性质、来源、位置、处分、流动，且明知该财产来源于“犯罪活动”或来源于部分参与该“犯罪活动”；获得、占有和使用财产，在获得财产时，明知该财产来源于“犯罪活动”或来源于部分参与该“犯罪活动”。而作为其中的核心概念，“犯罪活动”被定义为欧盟各成员国法律界定的与直接税和间接税相关的税务犯罪。 须清楚的是，欧盟反洗钱指令(第四指令)规定的是各国法律界定(as defined), 而不是各国法院判决认定的犯罪。这两者有着巨大区别。欧盟反洗钱指令(第四指令)意义上的“犯罪活动”强调的是“可惩罚性” (punishable): 只要该活动最高可能面临1年以上的有期徒刑即被涵盖。 二、强化高管责任 欧盟反洗钱指令(第四指令)要求金融机构等责任主体的高管对反洗钱的政策、内控和程序等进行批准。这同时也意味着，如果该组织在反洗钱方面出现了问题，这些人是要承担直接法律责任的。 中资银行海外反洗钱挑战 2016年2月，中国工商银行在马德里被搜查，5人涉嫌洗钱事件是中资银行海外机构的沉痛教训；银行国际化不仅是在境外开设分支机构，更重要的是在风控、反洗钱等方面的依法合规。 据中国《财新周刊》报道，近年来，国际反洗钱监管逐渐加码，受罚的金融机构越来越多，不乏全球知名的银行；所罚金额越来越大，甚至高达几十亿美元；范围也逐渐扩大到新兴金融服务企业，如专注跨境支付的美国公司Ripple亦被罚过。 一位负责反洗钱部门的银行人士表示，欧洲一些华侨将偷税漏税的钱往国内汇，“没有缴税的钱就是‘脏钱’”，如果通过工行或者中行汇款，银行查了资金来源但没审出来，就已然构成协助洗钱罪；如果核实是“脏钱”还汇，就是直接洗钱。 一位农行国际业务部人士称，从过去的经验看，欧美发达国家对反洗钱审查主要集中在几个领域，“黑名单、联合国或美国制裁的国家是肯定不能碰的；涉及个人的，主要是个人收入是否纳入公司纳税金额，华人商户做生意的习惯是现金往来，个人账户和公司账户不分，这种逃税行为比较多；还有资金来源及用途是否真实以及是否改变用途，反洗钱部门会追溯资金的来源及流向。” FATF? 有一个非常厉害的国际组织FATF，全称为“金融行动特别工作组（Financial Action Task Force）”。 FATF与你我何干？关系大了。简单说，FATF负责制定国际范围内的反洗钱标准和规则。这些标准和规则有一天会决定你是否能够开设银行账户、已经开设的银行账户是否会被银行突然关闭。 如何办到的? FATF的工作成果往往以建议(Recommendation)的形式体现。但是，不要认为其仅仅是“建议”。今天的“建议”明天就可能成为其以下35个成员国和2个国际组织成员的法律： 阿根廷、澳大利亚、奥地利、比利时、巴西、加拿大、中国、丹麦、欧盟委员会、芬兰、法国、德国、希腊、海湾阿拉伯国家合作委员会、中国香港、冰岛、印度、爱尔兰、意大利、日本、韩国、卢森堡、马来西亚、墨西哥、荷兰、新西兰、挪威、葡萄牙、俄罗斯、新加坡、南非、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英国、美国。 比如，FATF在2012年发布了“打击洗钱、资助恐怖活动和武器扩散国际标准的建议”。该建议的主要内容之一是规定税务犯罪(包括直接税和间接税) 构成对反洗钱规则的违反。即，一旦构成税务犯罪(只要具备法律规定的可惩罚性即可，是否被法院定罪不论)，将触发违背反洗钱规定的法律后果。此时，银行可以冻结、没收或者征用(freeze or seize and confiscate)个人或者公司的银行账户。发生在其它成员国的税务犯罪，视同发生在本国，并产生同样的反洗钱法律后果。 

【记者陈奕然综合报导】荷兰三大银行之一的ING银行总裁Ralph Hamers近日表示，如果目前的利率走势持续，将来有可能实施储蓄零利率。 这主要是受欧洲央行为刺激欧元区经济而实行负利率政策的影响。这意味着欧洲各国银行如若想把钱存在中央银行，那么就必须付费，致使银行降低了储户的存款利息。荷兰ING银行总裁Ralph Hamers (AFP／Getty Images) 据荷兰媒体的报导，ING银行要为存在欧洲央行的钱倒贴0.4%的利息。也就是说，ING每放100欧元在欧洲央行，就需向后者额外支付0.4欧元。现在ING共有200个亿存在欧洲央行，所以每年要支付高达8千万欧元的利息。 ING银行在7日已将存款利息由0.2%下调至0.15%，成为荷兰三大银行中首个下调储蓄利息者，目前利息还是0.2%的另外两大家银行ABN Amro 和Rabobank，估计会紧随其后。 不过ING银行目前的存款还在继续增加，今年头三个月的储蓄存款增加额为1.371亿欧元。Hamers总裁称，虽然许多客户将账户上的存款提出来购买投资产品，但储蓄存款额还在继续增长。 

【本报编译报导】据网站The Local在5月12日的报导，该网站得到的数据显示，英国脱欧公投后，在德国大城市申请加入德国国籍的英国人数猛增了五倍多。 该网站报导说，在汉堡市，2016年有280位持英国护照者申请加入德国国籍，是2015年的5倍多。在去年6月23日举行公投后的不平稳期，就有206人申请。 在法兰克福和威斯巴登附近的西部区域，在脱欧公投至2016年底的半年时间，有521位英国人申请成为德国公民，已经是2015年总申请人数的5倍多。加上2016年上半年的人数，这一区域的总人数为628。在这一区域，英国申请人总数超过波兰、塞尔维亚、克罗地亚等国申请人数，上升到了第三位，仅排在土耳其和摩洛哥之后。 在德国西南部的巴登-符腾堡州，2016年来自英国的申请人数为386，比2015年的68人超出了5倍多。基本上，99%得到德国护照的英国人都保留了英国国籍。这在欧盟成员国之间是允许的。 德国内政部的一位发言人曾告诉The Local，申请入籍人数如此增长是符合逻辑的。“受脱欧影响，为了得到德国国籍的同时保留英国国籍，会有更多的入籍申请提交。” 对于欧盟成员国公民，德国不强求申请入籍者放弃原国籍。 

【记者李丹编译报导】5月11日欧盟的佐审官表示，如果Uber未来希望在欧洲持续发展下去，那么必须要满足两个条件。 首先，Uber主要是一个运输公司，而联系乘客与司机的功能，只是它的次要性质。其次，在欧盟各成员国内，Uber作为一个提供出租车服务的公司，那么与Uber合作的所有司机必须持有相关的执照和许可证。 然而，佐审官的观点属于法律建议，对法官判案仅起到辅助作用。欧盟最高法院将在今年晚些时候作出最终裁决，确定Uber究竟是运输公司还是中介公司。如果按照佐审官的建议，那么Uber在欧洲的前景将不甚乐观。 2014年巴塞罗那的出租车协会最先起诉Uber，后在2015年巴塞罗那法院将这一案件移交给欧洲法院，请求根据欧盟法律解释其法律定位，而此次佐审官提出的法律观点正是为了解决此案。 Uber旗下有多个品牌，在这个案件中，受到影响的只是UberPop。UberPop提供私家车拼车服务，刚进入欧洲市场时，在巴塞罗那最先惹上官司，随后欧洲各个城市都对它亮起红灯，现在只剩下瑞士的苏黎世还为其敞开大门。除了UberPop外，Uber在欧洲还有Uber Eats、UberX和Uberone等多个品牌，分别提供不同的服务。 

【记者刘洋编译报导】《世界报》在近期更新了西班牙大学的排名。综合排名位列前十的公立大学依次是：西班牙综合排名第一的马德里康普顿斯大学（维基百科／CC BY-SA 3.0）西班牙综合排名第三的马德里自治大学（维基百科／CC BY-SA 2.5） 1、马德里康普顿斯大学（Universidad Complutense de Madrid）2、巴塞罗那自治大学（Universidad Autónoma de Barcelona）3、马德里自治大学（Universidad Autónoma de Madrid）4、巴塞罗那大学（Universidad de Barcelona）5、马德里理工大学（Universidad Politécnica de ...