欧洲新闻

2020年疫情席卷全球，同时还带来持续且严重的经济危机，其中旅游业首当其冲。 1月29日西班牙国家统计局（INE）发布的数据显示，西班牙的经济在2020年萎缩了11%，这是自1930年代后期西班牙内战以来最严重的经济萧条。  这一令人沮丧的数字，主要是去年为限制病毒传播而采取的限制措施的结果。3月至6月连续94天严格的居家禁闭几乎令经济陷入停滞。2020年西班牙第二季度经济产出下降了17.8%，即使下半年有所恢复，也不足以弥补损失。  西班牙最受欢迎的旅游地加那利群岛之阿罗纳，在去年春季封城期间完全关闭。 （DESIREE MARTIN/AFP via Getty Images） 根据国家统计局的数据，在去年6月份解除封锁后，第三季度的经济产量增长了历史性的16.4%，之后疫情再次严重化使经济的增长率在第四季度降至0.4%。预测认为，西班牙将在2022年末回到疫情前水平，但大多数专家认为，2023年夏天是一个更现实的日期。  统计数据还显示，在2020年，服务业尤其是与接待客人相关的活动，受冲击最大。疫情导致的出行限制严重破坏了旅游业以及其相关产业。旅游业一直是西班牙经济增长的驱动力，约贡献GDP的14%。 西班牙的国际旅客人数从2019年的创纪录的8500万下降到2020年的2000万，导致与旅游相关的各个领域的业务十分萧条，很多企业都随之倒闭。这对就业市场造成了严重影响，特别是在高度依赖旅游业的地区。例如巴利阿里群岛和加那利群岛，那里的失业率远远超过全国平均水平。 全球旅游业大萧条 总部位于马德里的世界旅游组织（World Tourism Organization）1月28日发布的数据显示，由于需求空前下降和全球性的旅行限制，在全世界范围内，2020年跨国境游客比上一年减少了10亿，下降74%，而2020年全球旅游业收入损失达到1.3万亿美元，成为“旅游业历史上最糟糕年份”。 根据世界旅游组织的数据，首先遭到疫情冲击的亚洲，其游客数降幅最大，前往亚太地区的游客人数猛降84%，接着是非洲和中东，游客数量减少75%，赴欧洲及美洲的游客则分别减少了70%和69%。 2020年旅游业营收损失，相当于“2009年全球经济危机时期纪录损失的约11倍以上”。 世界旅游组织特别警告称，未来将有1亿到1.2亿个与旅游业直接相关的工作岗位可能不保。 2021年旅游业前景预测 世界旅游组织专家小组的最新调查显示，2021年的前景喜忧参半。 几乎一半的受访者（45%）预计2021年的前景将比去年好，25%的受访者预计会有类似的表现，而30%的人预计2021年的业绩将会恶化。 事实上，如果按照最近一个月的情况来看，2021年的旅游局势似乎正在恶化。世界旅游组织表示，尽管疫苗的推出预计将在2021年“使旅游慢慢正常化”，但“由于疫情大流行的不断演变”，许多国家正重新计划更严格的旅行限制，例如隔离、强制检测和完全关闭边境。 世旅组织专家小组预测，旅游业如果开始复苏，那么民众对露天活动和自然旅行的需求将不断增长，在本国内旅游和“慢速旅行”的体验将会越来越受到欢迎。   

法国小镇尚波讷（Le Chambon-sur-Lignon）（图片来源：PHILIPPE DESMAZES/AFP ／Getty Images） 一名奥地利老翁去世后，把自己的财产捐赠给了法国小镇尚波讷（Le Chambon-sur-Lignon），老人的行为是为了感谢在70多年前的二战期间，自己一家曾得到小镇居民的庇护，躲过了纳粹的迫害。 据BBC报导，来自于奥地利维也纳的90老人艾瑞克（Eric Sc hwam）于去年12月25日去世，他曾立下遗嘱要将财产大约200万欧元捐给法国小镇尚波讷，镇长艾罗德（Jean-Michel Eyraud）证实了收到遗产捐赠的文件。 位于法国东南部利尼翁河畔的小镇尚波讷小镇人口不多，大约有2500人左右。但小镇在庇护人们的义举方面可谓声名远扬，早在17世纪时，它就曾保护过遭受宗教迫害的大批新教徒。在上世纪的40年代二战期间，小镇牧师夫妇出面呼吁居民帮助犹太难民，为他们提供住宿和藏身之地，以免他们被纳粹德国和其扶植的法国维琪政权所逮捕迫害。 镇上居民也很响应牧师夫妇的善举呼吁，他们冒着生命危险，曾收留帮助和保护过2500名落难的犹太人，小镇善举如今也被以色列认证，小镇居民被以色列的相关组织（Yad Vashem）大屠杀纪念中心评为 “ 国际义人 ”。 据介绍，捐赠者艾瑞克最初来自维也纳，父亲是医生，二战时他们一家曾被关进法国南部的里韦萨尔泰（Rivesaltes）的集中营。1943年他和父母、祖父母一起逃难到了小镇尚波讷，并一直躲在该镇的一所学校里，直到战争结束后的1950年才离开。 ...

英国一家人近期在自家花园除草时发现一处宝藏，里面埋有63枚金币和一枚银币，是15世纪至16世纪爱德华四世至亨利八世时期铸造。值得一提的是，其中4枚亨利八世统治时期打造的金币还带有他的三任王后的名字缩写。 根据大英博物馆的说法，这些硬币很可能是在1540年左右埋藏的，当时国王亨利八世还活着，但目前还不清楚这个埋藏地点是否像储蓄罐一样，有人定期往那里存放硬币，还是囤积的硬币是一次性埋藏的。 据大英博物馆近期披露，英国封城期间，很多人被困在家中，有更多时间在花园里劳作，结果意外发现数万件古物珍宝。 仅是去年第一次封城期间，就报告了6251件古物。其中不乏罗马时期的家具配件、疑似中世纪主教印章伪造品等非常有研究价值的文物。  

意大利总理孔蒂1月19日以极小差距在参议院赢得信任投票，让他能够继续执政。结束了由意大利活力党退出政府而引发的危机。孔蒂表示，他将寻求国会对他的支持，同时承诺将致力解决意大利疫情与经济双重危机。 孔蒂（Giuseppe Conte）18日通过众议院的信任投票后，次日在321席的参议院投票中以156对140票惊险胜出，另有16票弃权。他目前领导的政府居于少数地位。 意大利前总理伦齐领导的活力党因不满政府内阁批准复苏计划预算草案，于13日正式宣布退出执政党联盟，导致执政联盟失去议会的多数席位，在疲于应对持续恶化疫情危机的同时，必须直面政府重组问题，也让孔特不得不接受参众两院的信任投票。意大利联合政府两大执政党五星运动党和民主党公开表示，支持孔特重组联合政府。  

土耳其政府1月19日祭出法规限制社群媒体运作，要求各公司在当地寻找代理人，否则将面临一系列处罚，引发外界的关注和争议。 根据该法律，没有任命当地代理商的社交媒体公司将面临一系列处罚，包括罚款、封锁广告、削减90%网路频宽，最后遭到封锁。 随着美国时任总统川普在大选期间，遭遇推特（Twitter）、脸书（Facebook）等平台围追堵截，引发全球范围内对社交媒体日益膨大的影响力的更大关注，亦给各国敲响了警钟。 土耳其去年立法监管社交媒体，规定有100万用户以上的社交媒体公司有义务将土耳其的用户资料存放在土耳其境内，并必须在当地拥有代理人，以协助当局控管。代理人的职责是处理有关平台内容的投诉问题。该法律从19日开始生效。 土耳其总统埃尔多安稍早谴责那些控制数据的人，可以通过无视民主、法律、权利和自由来建立“数字独裁”，并发誓要捍卫他所说的国家的“网络家园”。 新的社交媒体法为土耳其政府直接从（社媒）平台上移除内容提供了法律依据，此前，对这类平台的有效限制手段是限制访问。  

棕熊 （示意图/图片来源：Pixabay） 对罗马尼亚的一名年轻滑雪者来说，这个周末真是一场噩梦，雪山缆车上的乘客惊恐地看着这名滑雪者被一头棕熊紧紧追逐，一段发布在社交媒体的视频记录了这惊险一幕。 据英国《每日邮报》报导，事件发生在罗马尼亚普雷代亚尔（Predeal）的一处滑雪胜地，发布在社交网站的视频显示，缆车上的乘客听到一声尖叫，继而看到一名滑雪者沿着山坡高速滑行，后面紧紧紧跟着一头棕熊。 据《罗马尼亚内幕》（Romania Insider）报导，一名乘客大喊：“ 天哪！熊在追你！再快一点！上天保佑，别回头！” 滑雪者努力摆脱棕熊追逐，缆车上的人也试图通过吹口哨和大喊将熊吓退。最终，滑雪者将背包扔在了地上，这分散了熊的注意力，为胜利逃生争取了时间。                 据报道，雪山管理部门当天接到3起熊出没目击报告。事故发生后，有关山段已被关闭。 当地调查局的一名发言人伊恩 ...

欧盟领导人1月21日“强烈劝阻”欧洲公民在非必要情况下的旅行。针对变种病毒的情况，欧盟当局已提高警觉，并对来自英国、南非和巴西的游客实施禁令或限制措施。 欧洲理事会主席米歇尔和欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）在与欧盟27国首脑举行4小时视频高峰会后，提出警告，若遏止疫情的努力不够，未来几天内可能会有更严格的旅行限制措施。 两位欧盟高层都说，将有进一步协力合作抗疫行动，但也说欧盟希望避免重蹈去年3月首波疫情的覆辙。当时部分欧盟国家陷入恐慌，单方面关闭国家边界，引发交通和经济混乱。 范德赖恩表示，“维持欧盟单一市场运作，绝对是很重要的事”，因此劳工与货物可持续跨越边界。她说：“唯有目标性措施才会遏阻病毒，而全面关闭边界之类的作法并非多余，只是会严重损害我们的经济，但抑制病毒的效果不大。”范德赖恩表示，从1月24日起，任何来自欧盟境外的旅客，在出发前都必须要进行冠状病毒疾病（COVID-19）检测。在欧盟境内，部分国家将对不属于必要类别的跨境旅行者要求事前筛检。 欧盟各国领导人迄今正努力寻找方法，在消除变种病毒的同时，还要让工厂和企业维持生产能力。而数个欧盟国家忧心忡忡，希望关闭欧洲内部国家边界，防止疫情扩散。 欧盟一名不具名官员说，欧洲各国封城已一段时间，但新确诊病例却居高不下，让各国政府感到意外，可能的解释是来自英国、名为B.1.1.7的变种病毒株。专家忧心将面对更严峻的大流行，欧盟国家亦担心几周后也会出现跟英国一样的情况。  

在直接民主制的瑞士，公民有权通过公投来决定国家的大小事。近期瑞士一民间活动组织向政府递交了一份包含8.6万个签名的请愿书，正式开启了旨在废除2020年《2019冠状病毒病法案》的全民公投，阻止政府在疫情防控方面获得新的法律权力，从而避免政府施行新一轮的防疫限制措施。 根据瑞士资讯网（swissinfo.ch）1月22日的报导，这项公投结果将具有法律约束力，最早将于6月进行表决。个人权力在瑞士的文化中被认为是神圣不可侵犯的，政府权力则受到法律严格制约。不过在政府的严格防疫措施下，公民权力正受到挑战。  挂在山岩上的巨幅瑞士国旗（FABRICE COFFRINI/AFP via Getty Images） 瑞士民间活动组织“宪法之友”（Friends of the Constitution）发起了这项旨在废除《2019冠状病毒病法案》的请愿书，其董事会成员普弗格（Christoph Pfluger）在接受《金融时报》采访时表示：“我们认为，（政府）正在利用疫情来加强对民众的控制，同时在削弱民主。”他指出这种做法会带来严重的长期问题，他们发起这项请愿是为了表明“人民有权当家作主，危机管理时必须尊重人民的意愿，人民是执政之基”。 普弗格称，瑞士将是第一个，也可能是唯一一个允许公民对防疫措施进行投票的国家。据报导，“宪法之友”组织在三个月内收集到了8.6万个签名，超过了“非强制复决”公投（optional referendum）所需的5万份签名的门槛。 许多瑞士人都非常反对严格的防疫限制措施。去年11月份的一份民调显示，55%的瑞士人担忧个人自由受到政府措施的限制；同时有三分之一的受访者认为，即使是晚上11点对酒吧和餐馆实行宵禁也过于严格。瑞士的民意让政府在圣诞节前的防疫行动陷入僵局，即使当时的冠状病毒确诊数量出现剧增。    不过在去年12月18日，瑞士政府下令关闭全国的餐馆、酒吧等，并将一直持续至今年2月底。同时，瑞士政府1月13日要求所有非必需品商店关门。政府实施所有这些防疫限制措施的法律依据是去年9月份通过的《2019冠状病毒病法案》。数据显示，瑞士的新增确诊病例数自新年以来一直在缓慢且稳定地下降，1月22日的新增确诊病例数为2156。 对抗封锁  ...

疫情爆发至今，英国累计近10万人病殁，高居欧洲之冠。英国首相约翰逊21日表示，现在判断英格兰的封城限制在春天会不会解禁还太早，专家则建议餐厅、酒吧5月前不要开放。 伦敦是疫情重灾区之一，医护压力负担沉重。国民保健署首次改造2辆公车载送病患，已经施打疫苗的4名司机轮班驾驶，未来数天预计将用来将伦敦各大医院的病患集中送往东伦敦艾格色中心（ExCeL Centre）改造成的南丁格尔医院（Nightingale Hospital）。 英国首相约翰逊发表讲话。（Getty Images） 为应对疫情，英国政府1月5日开始再度实施全国性限制措施。不过英国政府表示，当天出台的封锁措施所带来的影响并未反映在疫情数字上。预计此次封锁至少将持续到2月中旬。为防止医院不堪重负，官员们呼吁民众尽量待在家中，并给予当局时间，以便向老年人和高危人群施打COVID-19疫苗。 变种病毒传染性更强  致死率或更高 英国首相约翰逊1月22日晚间召开记者会表示，有证据表明，在伦敦和英格兰东南部发现的变种病毒，除了传播速度更快之外，致死率也可能比旧病毒更高。 这项结果为英国政府“新型与新兴呼吸道病毒威胁顾问小组”（NERVTAG）研究发现，但所有证据仍在早期阶段。 约翰逊表示，当局目前采取的对抗变种病毒的措施是正确的。英格兰目前有3万8000名确诊病患住院，比第一波疫情高峰期高出78%。 英国政府首席科学顾问瓦朗斯（Patrick Vallance）说，目前已知肯特郡变种病毒比旧病毒传播更快，且不分族群，“所有年龄层的人都会感染”。 瓦朗斯形容，当地一些医院看起来像战区，国家医疗服务（NHS）面临巨大压力，医生和护士都在致力给人们提供足够的护理。 内政大臣普里蒂·帕特尔（Priti Patel）表示，目前染疫死亡人数非常可怕。据英国广播公司（BBC）报导，英国正大力推动疫苗接种，过去一周就有约200万人施打，目前有约500万人接种了第一剂。 B.1.1.7变种病毒株 ...

过去四年德国和美国的关系在持续恶化中发生了结构性的变化，双方的分歧表现在经济、政治、外交和安全等诸多领域。尽管对于拜登（Joe Biden）上台，德国民众高度乐观，政府内部也期待能从华盛顿获得更多善意，但美国新政府对于德国至少在贸易与安全事务上，将不会有大的改变。 根据美国民调机构Pew近日发布的统计，德国民众对拜登总统的信任度高达80%，似乎期待他能改善两国的关系。 (123RF) 但对于双边贸易问题，德国的美国商会主席斯波特拉里（Frank Sportolari）并不乐观。他说，美国民主党并不以自由贸易著称，当涉及到美国企业利益时，拜登政府将会持强硬立场。 德国商业银行首席经济学家克雷默（Jörg Krämer）也认为，传统上民主党人更倾向于保护主义。 事实上在川普总统任内，美、德两国贸易总额不仅没有下滑，德国对美出口还增长了大约10%，美国仍然是德国第一大出口市场。但由于欧盟不愿意取消补贴政策，某些特定行业受到美国的关税制裁，特别是饼干糖果、奶酪、葡萄酒、黄油、钢铁和铝的生产商所受冲击最大。 从今年1月12日起，美国还对来自法国和德国的部分商品加征关税，涉及飞机部件、部分无气泡酒和白兰地酒等。 此外，对连接德国和俄罗斯的“北溪2号”（Nord Stream 2）输油管道项目，新任美国总统拜登也将延续川普政府时期的制裁措施。 今年年初美国通过了《欧洲能源安全保护法》（PEESCA），对参与“北溪2号”项目所有承包商的制裁，已于1月19日正式生效。  

1月21日清晨，一颗小行星的岩石以每小时126,000公里的速度撞击地球大气层，并在马德里上空形成了巨大的火球，其明亮程度让整个西班牙都可以看到。 该天象发生在当地时间凌晨3：56，由位于托莱多La Puebla de Almoradiel的拉希塔（La Hita）流星观测站的西南欧洲流星网络（SWEMN）捕获并记录了该天象。 记录陨石是安达卢西亚天体物理研究所（IAA-CSIC）SMART项目的一部分，该项目不断监测天空，以记录和研究太阳系不同物体对地球大气的影响。 IAA-CSIC和SMART项目的首席调查员马迭多（Jose María Madiedo）对事件进行了分析，发现陨石在马德里东部以大约126,000公里/小时的速度进入大气层，与阿维拉省边界附近的大气相撞时出现了非常明亮的白光，甚至在600公里外都可以看到，在距离地面约84公里的高空中形成了一个大型火球。  根据拉希塔（La Hita）站的说法，该物体在其下坠轨迹中爆炸了多次，然后向东南移动并在马德里市上空约21公里处瓦解后散落，所幸未对人类活动造成影响。  

德国是一个移民国家，这已是当今社会中大多数人的共识。而对于如何打造一个对外来移民更友善的环境，社会上一直存在着不同的看法。为了让政府在制定一体化族群融合政策时有所依循，受联邦政府委托的一个专家委员会花费两年时间，针对融入议题进行深入广泛讨论并取得共识，于1月20日向总理默克尔（Angela Merkel）提交报告。 这个名为“融合能力专家委员会”的工作重点包括迁徙与融合之间的关系、语言学习支持、劳动市场融合、教育、住房和卫生等多个面向。在长达284页、内含14条核心信息、数百条行动建议的报告中，还提到了社会凝聚力的重要，以及极端主义和恐怖主义带来的危险。 报告中也建议政府应该带头，舍弃使用带有歧视意味和不利于社会凝聚的专有名词。 德国政府自2005年起，将“自身或父母之一出生时没有德国国籍”的人，定义为具有“移民背景”的人，如今在德国这个族群已经高达2100万，许多人认为“移民背景”一词带有贬意。 未来政府应该在人口统计中取消这一类别，用“移民及其后代”加以取代，其定义为“1950年之后，本人或双亲移民到现今德国境内”的人。  

1月21日咨询公司安永（EY）对德国300个拥有2万以上人口的城镇地方政府做的调查问卷结果显示，由于去年和今年的封锁令导致多地地方政府财政赤字，债台高筑，从而有超过六成的市镇都表示今年已经实施或正在计划增税。 根据调查问卷结果，所有受访市镇地方政府中，今年只有三分之一的市镇的税收仍然保持在2019年的水平，三分之二的市镇居民的生活费用将更加昂贵。 1月20日，柏林一饭店由于封锁堆起椅子，德国最新一轮的封锁措施将持续到2月14日。（Sean Gallup/Getty Images） 其中33%市镇将提高垃圾处理费和道路清洁费；32%的市镇将调高水费；29%的市镇要提高停车费用；21%将提高房产税；18%将提高墓地费用；13%提高公共泳池、音乐会、剧院和博物馆门票价格；要提高幼儿园、全日制学校费用、养狗税、营业税的市镇也都各占11%；还有3%的市镇要设立新的收税名目。 企业营业税是地方政府的重要经济来源，然而由于德国联邦政府去年和今年实施的一系列封锁政策，导致营业税损失15%，缺口达61亿欧元。 去年由于联邦政府和州政府的一系列财政补助才使得各地政府安然度过2020年。然而封锁政策造成的财政损失今年仍然继续，而且目前尚没有好转的迹象，亦无迹象表明联邦政府将对地方政府继续进行财政援助。 目前德国的COVID-19疫情尚未有明显好转迹象，原本将进行到1月31日的封锁政策被再次延长到2月14日。 据约翰-霍普金斯大学的数据，至1月22日封锁政策下的德国每百万人口的7日内平均疫死人数已达到10.24，仅次于死亡率最高的英国（18.35），超过被公认为疫情尤为严重的美国（9.33）。 2015年到2019年之间，德国地方政府的负债总额从1442亿欧元一度下降到了1314亿欧元。咨询公司政府和公共部门的总管称，这场疫情把很多市镇几年来在消减赤字上所做的努力都化为乌有。 疫情下慕尼黑、汉堡等大城市相比之下并没有受到财政危机的困扰，而是许多原本就经济欠发达的地区，市镇政府常年入不敷出，如今陷入更深的债务泥潭。所以除了增税，同时还要削减公共服务。 根据调查，有23%的市镇要关闭如图书馆和游泳池等非必要公用服务。在这些地区，封锁政策带来的经济后果被直接转嫁到了纳税人头上。 对于未来三年的财政情况，五成的受访地方政府都预计他们的负债将会增加。32%的地方政府预计负债水平不会有明显变化。只有18%的地方政府表示有信心减少负债。  

英国一名母亲从超市糖果区买了一款包装童趣的 “ 糖果 ”, 没想到一入口就爆炸了。（示意图/图片来源：Pixabay） 现在很多烟火被包装成糖果模样以吸引人购买，但不可忽视的是所存在的安全隐患，消费者可能真的被误导，错把烟火当糖吃下肚，以致出现生命危险。英国一名母亲近日就在超市糖果区买了一款写着 “ Fun Snaps ” 的 “ 糖果 ”，没想到回家一吃，嘴巴竟马上被炸一个小洞，让她感到相当痛苦，仔细一看才惊觉自己拿的竟是一盒小型烟火。 综合媒体报导，来自沃理克郡（Warwickshire）的48岁母亲丽莎‧布特罗伊德（Lisa Boothroyd）说：“ 我依旧惊魂未定，想到如果是孩子吃到该怎么办？” 丽莎分享说，她在Costcutter超市的糖果区看到一盒印着 ...

英国封城期间，很多人被困在家里，有更多时间在花园里劳作。期间有一家人在自家花园除草时发现了一处宝藏，里面埋有63枚金币和一枚银币，是15世纪至16世纪爱德华四世至亨利八世时期铸造的。 综合媒体报导，仅2020年间，已经有超过4.7万件文物在大英博物馆的 “ 便携式古物计划 ”（Portable Antiquities Scheme）中登记，仅是去年第一次封城期间，就报告了6,251件古物。其中不乏罗马时期的家具配件、疑似中世纪主教印章伪造品等非常有研究价值的文物。 金币（示意图/图片来源：Pixabay) 其中最引人关注的是，位于英格兰东南部汉普郡新森林区（New Forest）的一户人家，在自家花园除草时发现了一处宝藏，里面埋有63枚金币和一枚银币，是15世纪至16世纪爱德华四世至亨利八世时期铸造的。 值得一提的是，其中4枚亨利八世统治时期打造的金币还带有他的三任王后的名字缩写。 大英博物馆的专家表示，亨利八世决定在硬币上刻上王后名字缩写，这让博物馆的专家感到很有趣，认为这是 “ 一个非常奇怪的决定 ”，因为他毕竟有过六位王后，而且这样的举动是没有先例的。 根据大英博物馆的说法，这些硬币很可能是在1540年左右埋藏的，当时国王亨利八世还活着，但目前还不清楚这个埋藏地点是像储蓄罐一样，有人定期在那里存放硬币，还是囤积的硬币是一次性埋藏的。 该博物馆负责中世纪和早期现代硬币的馆长巴里 • ...

由于在执行儿童福利制度时出现重大失误，荷兰首相吕特（Mark Rutte）1月15日宣布政府集体辞职，并于当天向国王递交辞呈。 荷兰税务局曾指控上万个家庭在2013-2019年间，欺诈性领取儿童福利金，并追讨“赔偿”。然而国会在调查后发现，税务局的指控完全错误，大约1万个家庭被诬指，而被迫偿还数万欧元的补贴，致使许多家庭陷入财政危机，甚至引发破产、失业和离婚。报告形容，这种管理不善的情况，是“前所未见的冤屈”。该事件也使得吕特政府面临巨大道德压力，被迫辞职。  

意大利卫生部长罗伯托•斯佩兰萨1月13日宣布紧急状态延长至4月底。罗伯托表示，意大利民众已开始接种疫苗，但是疫情尚未趋缓，当下除了团结一致之外，没有其它方法可以处理这种紧急的状况。 去年1月意大利首次宣布进入紧急状态后，原定在这个月底结束，然而目前疫情状况尚不乐观。根据卫生部1月15日公布的最新数据，该国24小时新增COVID-19确诊病例16146例；此外，还有快速检测呈阳性的病例957例。截至当日累计确诊2352423例，累计死亡81325例。 作为欧元区第三大经济体，意大利是COVID-19疫情最严重的欧洲国家之一，该国目前也正面临二战以来最严重的经济衰退。  

俄罗斯官方1月15日表示，俄国将着手退出《开放天空条约》，这项条约允许非武装侦察机飞越缔约国上空。 俄罗斯外交部发声明指出，自美国去年退出这项条约后，维持条约的作用“毫无进展”，因此已展开“俄国退出《开放天空条约》的国内程序”。 开放天空条约在1992年签署，并于2002年生效，条约规定，将近36个缔约国得以在发出通知不久后，飞越彼此领空以监视可能的军事行动。该条约目前的缔约国包括欧洲各国、前苏联与加拿大等。 俄罗斯电子侦查机Tu-214R(Rimma Sadykova/Wikimedia/CC BY-SA 4.0) 《开放天空条约》是美国前总统艾森豪威尔为了与前苏联建立互信措施而建议签署的条约。根据此协议，签约国可以在彼此的领土进行非武装的空中侦察，以检查对方执行各种国际武器控制的情况，并在当地机场进行起降补给，不过条件是机上必须有当地国军人在场监督，而且侦察机的飞行路线和停留机场必须事先协商、报批和获准。 俄国与美国经常互相指控对方违反《开放天空条约》，川普政府去年5月曾表示，俄国没有遵守这项条约，美国将于6个月后正式退出。 然而欧盟则敦促俄罗斯留在此协议中，并促其放松飞行限制，特别是俄罗斯在其加里宁格勒州（Kaliningrad region）的飞行限制。加里宁格勒州位于俄罗斯和北约成员国波兰和立陶宛之间，俄罗斯在该州驻扎着数个相当规模的部队。 这是俄罗斯和美国继在双方于2019年退出《中程导弹条约》（the Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty）后，又都退出了《开放天空条约》。 目前俄美两国之间唯一仍然生效的条约是《新削减战略武器条约》（New START），然而此条约也将于2021年2月5日失效，而目前双方在条约到期前达成续签协议的共识似乎难度很大。 ...

意大利活力党领导人、前总理伦齐（Matteo Renzi）1月13日宣布该党的两位重要成员从意大利执政党联盟中退出，并辞去意大利内阁部长的职位，此举导致意大利执政联盟失去其在参院的多数党席位，加剧了意大利政治前景的不确定性。 伦齐于2019年9月退出民主党，组建活力党，目前活力党在意大利参院拥有18个席位，在众院拥有30个席位。这次危机主要是因为以伦齐为党魁的活力党与现总理孔特在2090亿欧元欧盟复苏基金的管理和使用问题上产生巨大分歧。 左图：意大利前总理马泰奥•伦齐（Presidencia de la Republica/Wikimedia/CC BY 2.0）； 右图：意大利现总理朱塞佩•孔特（Governo/Wikimedia/CC BY-SA 3.0） 意大利获得的复苏资金中，850亿欧元是赠款，其余1240亿欧元则以低息贷款的形式发放，这笔资金被认为是解决意大利经济危机的“最后一次机会”。 本届意大利政府于2019年8月的政府危机后临时组建而成，由反建制政党五星运动、传统党派民主党、活力党及其它左翼小党联合执政。按照宪法规定，执政联盟在参众两院的席位均需过半。 意大利目前的头等大事是防疫和促进经济复苏，政府稳定至关重要。由于活力党的退出，孔特的执政条件被打破。如果无法达到拥有参议院半数席位的法定执政要求，政府将面临执政危机，总理孔特也面临辞职风险。 一项最近的民调显示，处于经济和健康双重危机中的大部分意大利民众不希望看到政府在此刻出现动荡。倘若孔特在有限的时间内无法重组新政府，依照宪法，总统必须任命一个临时看守政府，并决定在适当时间提前举行国会大选。  

社交媒体巨头推特（Twitter）在1月6日美国国会大厦的暴力事件后，宣布永久关闭美国总统川普的账号。这引发世界各界强烈反弹，包括德国总理默克尔在内的欧洲领导人纷纷发出批评的声音，称推特此举损害了言论自由，对民主制度构成威胁。波兰总理明确称将出台法律监管社交平台，保护互联网上的言论自由 。 德国总理默克尔的发言人塞柏特（Steffen Seibert）1月11日在例行新闻发布会上称，“言论自由是民主社会具有核心意义的基本权利，只有立法者才可以根据限定的框架依法做出这种决定，一个社交平台管理层无权做这一决定”，基于此，“总理认为推特永久关闭美国总统川普的账号是有问题的”。英国广播公司BBC的报导称，德国不少政界人士也和默克尔持有同样的观点。 法国财政部长直言：“数字寡头是悬在所有国家和民主制度头上的威胁之一。”（Getty Images） 推特此举在法国政界也引发广泛讨论和批评。法国负责欧盟事务的副部长伯恩（Clement Beaune）11日对彭博电视（Bloomberg Television）称，他对私企能够做出这种决定感到“震惊”，“需要对大型在线平台进行公共监管”。法国财政部长勒梅尔（Bruno Le Maire）同一日在接受公共广播电台“France Inter”采访时谴责称，“数字寡头是悬在所有国家和民主制度头上的威胁之一”。此外，法新社报导称，法国政界从极左“不屈服法兰西”的领导人梅朗雄（Jean-Luc Melenchon），到极右“国民联盟”主席勒庞（Marine Le Pen），都对数字寡头控制公共言论持批评态度。 欧洲议会最大党团领袖、欧洲人民党（EPP）主席韦伯（Manfred Weber）11日也在推特上批评称，不应该由大科技公司来决定我们在网络上讨论的内容，这破坏了自由民主社会的重要理念，“我们需要更严格的监管方法”。与此同时，挪威左翼工党领袖斯特勒（Jonas Gahr ...