欧洲新闻

5月和6月德国多家肉品加工厂接连发生冠状病毒（Covid-19）群聚感染，6月中爆发的一起群聚感染事件造成超过1500人确诊，并导致所在城市关闭学校，重启社交限制令。 因为职工工作生活卫生条件不佳引发舆论批评的肉品产业，长久以来也一直是环保团体和动物保护组织诟病的对象。6月26日，联邦政府召集各界代表在杜塞尔多夫（Duesseldorf）召开会议，针对上述问题达成修法共识。 德国肉场工人的住处（Getty Images） 工作和居住环境必须改善 去年总产值约为425亿欧元的肉品产业是德国最重要的消费品行业之一。通过高度工业化的密集养殖模式，德国肉类行业拥有完整的供应链和价格优势，除了得以廉价供应国内市场，还能出口赚取外汇。2019年，德国肉类行业向100个国家出口了总共36万吨牛肉和280万吨猪肉。 和相邻养猪业同样发达的荷兰、比利时和丹麦相比，德国肉品屠宰工厂的人工成本更为低廉。原因是在德国工厂可以将人力需求以承揽合同（Werkvertrag）的方式卖给转包企业，屠宰厂业主不必支付工人的社会医疗保险。而这些由转包企业聘请的工人多来自东欧国家，他们被安排住在多人一间的宿舍，工时过长且工作场所潮湿通风不良。卫生条件欠佳被认为是导致各地肉品工厂屡屡爆发群聚感染的主因。改善工人的生活环境是这场“肉品峰会”讨论的首要焦点。今年5月德国联邦政府宣布从2021年1月起将禁止肉品加工的承揽合同，并提高对工时过长的罚款，引发业界的不满。但在公众压力下，肉品业代表在“肉品峰会”上已经改变立场，对这项政策表达了支持之意。 饲养环境应更友善动物 德国人的肉食需求大，尽管人均消耗量逐年降低，但2019年德国每人平均仍吃掉近60公斤的肉。除了国内市场规模大，低廉的肉价也和超市采取的策略息息相关。连锁超市在德国是85%肉制品的销售渠道，为吸引客人上门，低于生产成本的的特价肉品是常见的招揽手段。市场趋势促使德国的畜牧养殖往集约化发展，养殖业公司总数一直减少，但每家公司的饲养规模却一直增大。为了节省成本，许多养猪场并没有遵守每只育肥猪（50至110公斤之间的）0.75平方米的最低活动空间，政府监管也不到位。在2019年以前，小公猪在阉割手术时可以不需麻醉和伤口缝合。这样不友善动物的饲养方式压低了市场价格，但根据民意调查，德国消费者超过九成赞成修法改善饲养环境和严格执法，超过四成能接受更高且合理的价格。 联邦农业部长克洛克纳（Julia Klöckner）在会议中，呼吁肉制品业主纠正生产环节的管理缺失，并宣布考虑修法禁止超市为生鲜肉品做广告。为了应对因友善动物所导致的成本上扬，她预告将修法征收消费附加税，生鲜肉品和香肠为每公斤40欧分，牛奶和新鲜乳制品为每公斤2欧分。  

西班牙是全球范围内因为疫情封锁最严重的国家之一，在疫情爆发之前，只有不到10%的西班牙人在家办公。 不过随着门禁令的实行，政府建议尽可能在家中工作以遏制冠状病毒的传播，并放宽了一些法律要求以加快工作模式的转变速度，因此很多公司都在疫情期间都采用远程工作的办法。 在疫情封锁期间，远程办公的比例大幅上升，达到约1/3。不过即便如此，远程工作的条件还有待完善。在门禁期间，西班牙劳工部长狄阿思（Yolanda Díaz）一方面鼓励企业尽可能进行远程办公，另一方面也呼吁政府规范针对远程工作的条例。 在为期三个月的疫情封锁期间，成千上万的员工被迫在家工作后，西班牙劳动部终于完成了一项保护远程工作者权利的立法草案。该草案旨在规范远程办公问题，例如工作时间表、支付因使用家用设备而产生的费用以及保持工作与生活的平衡。 草案包括21个部分，统一了远程立法的要素，除了三个月门禁期的经验积累，这些立法要素还来自于其它多项立法文件，例如《工人法》、2012年的劳工改革和《数据保护法》。 法案规定，公司必须支付全部在家工作的费用，包括直接和间接的费用。它还建立了“灵活时间表”的权利，让员工可以与公司协商工作时间，对其工作日和工作时间表进行合理调整。草案主要着重规定了以下六方面内容： 自主性 远程工作必须是员工的自愿选择，并且必须以书面形式确定与雇主的协议。该文档必须列出员工所需的设备和资源、补偿这些开销的机制、工作时间表、实际的工作场所以及公司监督员工办公的方式。 工作日程 远程办公的协议中要明确规定员工必须工作的时间段，不过员工将可以申请更改其工作计划。 报销工作成本 草案很清楚地表明，雇员有权就远程工作产生的任何直接或间接费用申请报销。但是，除了提及在集体谈判协议中包括奖金的选择之外，没有任何关于如何做到这一点的言论。 不可抗力 万一发生像此次疫情这样的特殊情况，远程办公是被排在ERTE休假方案之前的首选方案。 此外，当工人发现自己遇到家庭类问题的特殊情况时，他们可以酌情只在家中完成其工作的60%。 下班的权利 在西班牙，个人数据保护和数字权利的现行法规保障了员工下班后断开工作网络的权利，不过不同的是，该法案专门针对远程工作人员，并建议在集体谈判协议中列出具体措施，这样做的目的是避免所谓的“智能工作”，即像机器人一样随时随地工作。 ...

6月20日半夜到凌晨，德国斯图加特市中心的商业街发生了几百人参与的群体暴乱，导致众多商铺橱窗被砸毁或洗劫，共32名警察受伤，震惊了德国上下。 暴乱起因是当一名执勤警察在Eckensee湖附近的公共绿地对一名17岁年轻人进行毒品检查时，周围的同伴开始与警方发生争执，并向警察投掷酒瓶，随后这些暴徒转移到Schlossplatz广场，这里随之聚集了越来越多的骚乱者。 警方称参与暴乱的人数在400到500之间，后来这些骚乱者分成了几十个小组冲进市区，并肆无忌惮地砸毁商铺和银行的橱窗、洗劫商店，并攻击警察和救护人员。 斯图加特暴乱中被砸坏的橱窗（AFP via Getty Images） 警察被投掷石块和酒瓶，一些警车也被砸毁。在一名暴徒踢伤警察时，周围围观的骚乱者甚至还鼓掌和欢呼。骚乱中暴徒甚至揭起地砖当作破坏工具，不仅运动鞋店、珠宝店被破坏和洗劫，就连一元店和卖毛线的店铺橱窗也被暴徒砸坏。当晚共出动280名警察，直到凌晨4：30，局势才被控制住。 目前警方成立了40人的专案组，正沿着240个线索进行调查。由于几乎所有参与者都戴着口罩，所以加大了识别工作的难度。目前调查中没有明显的证据显示这场暴乱有政治动机或宗教动机。 被逮捕的共有27人，其中一半人拥有德国护照，其中多人具有移民背景，其余人中有9人是难民身份。目前仅有8男1女被审前拘留，包括一名被指控杀人未遂的嫌犯，其余至少16人都已被释放。 斯图加特的暴乱发生后，震惊了德国高层政界，德国总统施泰因迈尔和总理默克尔都对此表达了严厉谴责。施泰因迈尔说：“暴力、故意破坏和纯粹的野蛮行为，如这个周末在斯图加特所看到的，必须受到法律的一切严厉追究和惩罚”，并提出应该对捍卫街头和平和抵御暴力行为的警察给予足够的尊重和支持。内政部长泽霍费尔（Horst Seehofer）要求对参与者严加惩处，他说:“这关乎到我们法治国家的信誉。”政府发言人表示，这些场景“令人发指”，无可辩解。他们针对的是整个城市及其居民。同时也表达了对警察的工作的体量和感谢，并祝愿伤者尽早康复。 当晚对暴乱的平定中，警方做法被广泛认可。唯一被抓住的把柄是，一段现场录音中表明有一名警员说了一句“全是Kanaken”（Kanaken为德语中对外国人的贬低称呼）。 警察总部发言人肯定了这条录音的真实性，并表示这种话不符合警察的规范，并承诺对违纪的警察进行调查和处罚。 警察工会通过德新社（DPA）对斯图加特市政府的不作为发出了指责，警察工会州部主席库斯特尔（Ralf Kusterer）称，其实市政厅应该没有人会对这天夜里的暴乱感到意外。这场暴乱的迹象已经出现很长时间了。 过去几周以来，警方处理“绝大多数是有移民背景的青少年案犯”的数量显著增加，而且城市管理部门对此早已知情。问题地区集中在公共绿地，经常有人在此酗酒和吸毒，此次暴乱开始的地点，即Eckensee的附近也是这种情况。通常警察要求这些“问题人士”离开时，经常被其嘲讽。 根据警方报告，骚乱发生之后的一周里，斯图加特的气氛仍然火药味十足，特别是在Schlossplatz广场附近一次进行个人抽查时，旁观的人和进行检查的警察发生了争执，就连一家媒体的记者都被抢夺相机和人身威胁，幸好路人打抱不平并且支援警力及时赶到，才把情况控制住。为了防止骚乱发生后的下一个周末再次发生类似事件，德国出动了几百警力。根据警方的报告，那个周末一切正常。 ...

欧洲议会在6月19日晚间以565票对34票大比数通过保卫香港高度自治决议草案。欧洲议会在决议草案中“强烈谴责北京强推港版《国安法》”，指出该法违反了《中英联合声明》和《公民权利和政治权利国际公约》。 决议案要求，欧盟应采取措施，惩罚那些应对破坏香港人权、以及镇压香港民主运动负责的中国高官。决议案还要求成立救援机制，在香港人权受到进一步损害以及自由进一步受到限制的情况下，对港人伸出援手。 近期以来，以美国为首的西方国家强烈谴责北京当局强推针对香港的《国安法》，认为这一做法违背了对港人的承诺，是对香港的自治、法治和基本自由的全面攻击，严重威胁“一国两制”的完整性。同时将危及香港的半自治地位及其作为全球金融中心的角色。 欧盟各国政府已就北京强推港版《国安法》表示了“严重关切”。欧洲议会的这项决议案被认为不仅是向国际发出讯息，更是以行动呼吁欧盟领袖对北京当局采取更强硬的作为。该决议还指出，北京政府若在香港强行实施港版《国安法》，应将其送上国际法庭审判。 联合国人权事务首席代表巴切莱特19日就港版《国安法》发表评论指出，任何有关国家安全的法律都应有清晰的范围和定义；国安法会限制公民的人权，公众辩论并参与有关的决策过程至关重要；对实施国安法必须立法并有司法监督。国安法绝对不能用来对受国际人权法保护的行为和言论定罪。  

6月17日，意大利警方的官方推特发出了一条消息称：“两名从罗马监狱出逃的犯人，在托斯卡纳大区的比萨市被抓获！”  据《索维托人报》（SOWETAN）报导，这两名罗马监狱囚犯，分别是40岁的Davad Zukanovic和46岁的Lil Ahmetovic。两人是堂兄弟，因为非暴力犯罪（包括欺诈和接收赃物）而被判处刑期至2029年。他们于6月2日，利用留在院子里的水管，成功越狱。 他们在越狱前留下字条表示，越狱是因为“回家处理家事，阻止儿子贩毒”，“需要保护自己的孩子免受自己从事的、令人讨厌的生意的影响”。两人还表示，在一切都整理好后，保证15天之内会返回监狱。 当初留下的承诺15天返回的纸条并没有忽悠到意大利警方，从两人越狱第一天起，警方就展开了紧锣密鼓的调查，很快就掌握了两人的动向。 据说，两人从罗马的Rebibbia监狱出逃后，先是在罗马周边躲了一阵子。几天之后，两人便决定往西北边的托斯卡纳大区方向跑。两人偷到了一辆大容量轿车，朝着比萨市开去。 6月17日，即承诺“15天回归大限”的最后一天，下午1点30分，在比萨市，两人开着偷来的车，被赶来的警察截住了去路。其中一人不甘心被捕，负隅顽抗，和其中一名警察扭打了起来，由于战斗力强悍，竟然将这位警官打伤。最后，他们两人当场被捕。 很显然，两人之前说的那些话只是个谎言。两人无论是主动回来还是被抓回来，都将面临延长5年或以上刑期的处罚。也就是说，不出意外，两人在2034年之前（原本关到2029年），都别想从监狱里出来了。  

俄国当局6月20日通报，境内新增7889起感染冠状病毒病例，累计确诊达57万6952例，累计死亡人数达到8002人。俄罗斯18日大幅上修了医疗人员染疫死亡的人数。据塔斯社（Tass）报导，俄国医疗照护监管机构负责人萨莫依洛娃（Alla Samoylova）将官方的数据上修至489人，大约占全国染疫死亡人数的6.4%。 批评人士早前质疑俄国官方通报的死亡数字过低，指控当局刻意低报，以淡化疫情危机的严重性。而俄罗斯当局将境内死亡率较低归因于大规模筛检，找出了许多轻症或无症状患者。 图为莫斯科红场（AFP/Getty Images） 俄罗斯卫生部5月26日曾通报，共有101名医疗人员死于疫情大流行，远低于该国医生在线上汇整而得出的444人死亡。 俄罗斯总统普京本月20日在与医护人员举行视频会议时表示，由于全社会的努力和医护人员的工作，俄罗斯的疫情已经开始消退。疫情在莫斯科开始快速好转，但在某些地区依然十分严峻。普京提到，俄罗斯在疫情下付出了最小的代价，是因为尽可能使用了储备的隔离病床。这使得在疫情早期阶段，大量病人入院治疗成为可能。 普京说，由于超前储备，俄罗斯仅使用了约2%的呼吸机。他表示，即使是短时间内用不上，莫斯科也不会减少储备的隔离病床数量。这些储备病床将被用于对抗秋季或未来其它时候出现的第二波疫情。  

北京爆发新一轮武汉肺炎疫情，官方曾特别提及在新发地市场“切割进口三文鱼的案板上检测到冠状病毒”，暗示病毒源于三文鱼。一时间北京相关食品行业紧急下架全部三文鱼并将“下架潮”延伸至全国。对此，挪威渔业海产部长英格布里森（Odd Emil Ingebrigtsen）17日表示，中国和挪威官员会面讨论后，两国得出的结论认为，北京新出现的疫情不是源于挪威的鱼。  作为中国大陆三文鱼的主要供应国挪威，其渔业海产部长在一次有记者参加的视频会议上做了上述申明。他还补充说，“我们可以消除不确定性并取消对中国三文鱼出口的暂停”。    中国官方早前暗指病毒源头与三文鱼有关。（AFP/Getty Images） 在挪威渔业海产部长发表申明前，“挪威海产推广协会”16日在公告中称，“中国官方资讯尚未确认，请勿将鲑鱼（三文鱼）或其他相关食品（与疫情）做不必要的联结与臆测”。 在这份声明稿中，“挪威海产推广协会”引述挪威食品安全局的话称，尚无案例证明武汉肺炎病毒可借由受污染的食品和水传播。根据目前对此病毒传染性的了解，人类不可能自鱼类食品感染。“挪威海产推广协会”还指出，挪威鲑鱼养殖业者一向恪守严格的卫生以及防污染之相关规定，疫情爆发以来，更遵循杜绝武汉肺炎病毒传播的严格措施。 该机构重申在疫情期间挪威对安全食品的承诺，也呼吁进口商、经销商、零售通路及消费者，处理鲑鱼的刀具及相关器具，应确实做到生食熟食分开，并勤洗手，以减少病毒附着的机会。与此同时，欧洲三文鱼生产商均表示，他们的员工已经做了检测，并无感染案例出现。 三文鱼可能感染并传播冠状病毒吗？ 一位不具名的病毒学家告诉大陆媒体第一财经，冠状病毒（COVID-19病毒）的宿主是哺乳类动物，不是三文鱼等海鲜；在人肺的病毒一般不会传染给鱼类，而鱼鳃上的病毒也无法传染给人。他表示，目前世界上还未发现人类和鱼类共患的病毒疾病。 与此同时，大陆财新网总结多位病毒和水产专家的说法称，目前，没有任何科学证据证明鱼类、甲壳动物、软体动物和两栖动物可以感染并传播冠状病毒；而冠状病毒通过食物污染进行传播的可能性也微乎其微。   此外，大陆多省份对三文鱼、海鲜市场的样本检测均呈阴性。涉及的省市包括北京、武汉、广州、西安、济南、哈尔滨、云南省。 大陆社交媒体上还热传一张三文鱼拿着一把刀子“喊冤”的图片，图片配文是“三文鱼三脸懵逼！！！我是谁？我在哪？我怎么了？我带肺了？老子的肺在哪？”中国网民也嘲笑称，再次挑战人类智商下限，真是无脑的甩锅无肺的。 最新消息称，北京方面已改口还三文鱼清白。彭博社的报导称，中共海关总署卫生检疫司副司长宋月谦19日在简报会上指出，中国已经接受国际组织的建议说法，认同进口食品传染的风险很小，将不会对其加以限制。 另外，中共疾病预防控制中心的研究员冯录召也补充，目前没有证据可以显示“食用包括海产品在内的食物，会透过消化系统感染”。 ...

英国政府正在与欧洲数国协商，考虑在7月初开放部分旅游限制。 英媒报导，英国官员正与多个欧洲国家协商建立“旅游通道”，届时开放部分旅游限制后，建立旅游通道的双方国民出入境可不用受14天隔离政策限制。 为避免境内第二波疫情爆发，英国规定从本月8日起，任何入境英国者，不论是搭乘飞机、邮轮或是火车，都必须居家隔离14天。该规定对旅游业影响重大。 伦敦希思罗机场5号航站楼（Warren Rohner/维基百科） 现行入境隔离政策规定：乘客在入境时必须提供14天隔离期间居住地址；乘客前往隔离住所时，应该尽可能搭乘私家车，避免搭乘大众运输工具或计程车；隔离期间不可去上班、上学，或前往任何公共场所；也不可以有访客，除非提供生活必要支援；食物等生活必需品不可以亲自外出采买。此外，现行政策亦赋予政府有派人突袭检查是否遵守规定的权利。若不遵守隔离规定，在英格兰、威尔士与北爱尔兰可面临1000英镑罚款；苏格兰则是480英镑，但可重复开罚，最高5000英镑。 英国政府19日下调了疫情警戒级别。目前出于一些地区的确诊病例稳定减少，且减少的情况持续，当局已把警戒层级从4级降至3级。降低警戒层级是由英格兰、苏格兰、威尔斯和北爱尔兰共同组成的联合生物安全中心（Joint Biosecurity Centre）建议的。 不过联合生物安全中心称，当下降低警戒层级并不代表疫情已经过去，而仍有可能爆发地区疫情。 英国冠状病毒疫情警戒系统（COVID Alert Level）分为5个层级，1级为绿灯，5级为红灯。实时警戒层级凭借R值及感染人数为判断依据。R值是基本传染数，指的是一个感染到某种传染病的人，会把疾病传染给多少人的平均数。 截至6月20日，英国因冠状病毒（COVID-19）疾病造成境内4万2461人死亡。由于英国经济严重依赖零售及服务行业，三月以来的防疫封锁禁令令英国经济大幅萎缩。英国预定6月29日重新审视届时已实施3周的14天居家隔离政策。  

因经济受到冠状病毒大流行的严重打击，西班牙政府将提供激励措施，鼓励购买新的低排放汽车，以此作为刺激经济的一部分。 6月15日首相桑切斯宣布了一项37.5亿欧元计划，其中包括旨在帮助汽车业复苏的21项措施。其中一部分将是对汽车行业直接补助，同时近27亿欧元将通过西班牙信贷机构（ICO）以软贷款的形式提供。 对汽车行业的援助是为了鼓励新能源汽车的发展，淘汰污染指数高的车辆，同时促进汽车销量。 电动车（123RF） 获得补助条件 那么若想获得购车补助，需要满足怎样的条件呢？ 民众需要购买符合特定要求的新车，该新车需要与特定的制造商和经销商相匹配，才可从政府处获得400欧元到4,000欧元不等的购车援助。 援助金额取决于车辆的排放量：污染程度较大的车辆将获得补贴相对较少，而零排放的汽车将会随之有更多的补贴。 为了获得补贴，还必须先报废车龄在10年以上的汽车，如果所有者的老旧汽车车龄超过20年，那么他有可能得到更多的补贴。 另一个条件是，所购买新车必须是燃油效率高出市场平均值45%以上的车辆，且补贴不适用于二氧化碳排放量超过120g/km的车辆。此外，车辆的总购买价格不能超过35,000欧元，对于适应残疾人需求的汽车或零排放汽车的总购买价格不能超过45,000欧元。 补贴的种类 该项倡议是由多个部门联合起草的，一共包括两种补贴。 第一种是针对电动汽车和其充电所需的基础设施，这一部分的预算大约1亿欧元。第二种则为购买各种车辆（包括使用汽油和柴油的车辆）提供了补贴，政府计划拨款2.5亿欧元，而这其中有2000万欧元专门用于卡车。 创造就业 得益于这项计划，汽车业已向西班牙政府承诺将在西班牙生产70万至80万辆电动汽车，这将占欧洲市场份额的12%。 到明年，西班牙的12个现有装配厂将生产约15个车型。汽车行业领导者对该计划表示满意。汽车经销商行业协会的主席佩雷斯（Gerardo Pérez）表示，他们需要的是“有序、公正的计划”，而这两个要素恰恰在这次的提案中都有，同时保证了就业和环境问题。汽车制造商行业协会莫佐斯（José Vicente ...

西班牙政府6月18日宣布了一项42.5亿欧元的援助计划，以帮助旅游业从冠状病毒危机的影响中恢复过来。在过去的三个月中，旅游业因人流的限制措施而瘫痪。 对于一个占国内生产总值12%的产业来说，现在正值紧要关头。西班牙旅游业的发言人称，他们正在为将要到来的夏季做准备，尤其是在接待外国游客方面。  作为旅游业试点计划的一部分，6月15日有近11,000名来自德国的游客开始飞往西班牙的巴利阿里群岛。紧接着，6月18日西班牙政府宣布，作为该计划的一部分，将允许再有10趟航班飞往该群岛。 为了解决国际人流问题，首相桑切斯在新闻发布会上宣布，西班牙将于6月21日重新开放与所有欧盟和申根区国家的边界。不过葡萄牙例外，将延迟至7月1日。 其中值得注意的是，尽管英国已于今年初离开欧盟，但由于脱欧计划仍处于过渡时期，因此英国目前仍被视为欧盟成员国。这意味着英国旅客也可以从6月21日起进入西班牙。 旅游部门也已经将这项被称为“旅游业促进计划”的倡议通知到各大航空公司，鼓励他们开设航线往返西班牙，以吸引国际游客。  

经过3年多的缠讼，中国与欧盟关于“市场经济地位”的纷争于6月15日悄然而止，中方最终放弃争取市场经济地位。此外，为了进一步维护欧洲本地企业的竞争力，欧盟6月17日公布政策白皮书，对享有外国政府补贴的企业在欧盟市场的并购和公共竞标进行监管。此举预计将对中资企业在欧洲的商业活动造成更多限制。 欧盟曾在2016年对中国钢铁等征收惩罚性关税。（AFP via Getty Images） 中国放弃争取市场经济地位  2001年12月11日中国加入世贸组织（WTO）时与其它会员国协议，承诺在15年内对经济体制进行改革，逐步取消各项阻碍自由贸易的壁垒，以取得WTO的市场经济地位。在这15年缓冲期内，WTO各成员国有权以公平竞争原则，对中国商品加征反倾销税和反补贴税。中方认为按照此协议，中国应该在2016年12月12日起自动取得市场经济地位。 2016年5月，欧洲议会便先一步开会讨论是否承认中国具备市场经济地位。提案最终以546票对28票被否决。之后欧盟仍持续针对接受巨额国家补贴的中国企业，如钢铁、光伏制造商实施惩罚性关税。对此中方在2016年底化被动为主动，通过WTO争端解决机制控告欧盟违约。 这场诉讼持续近4年但进展缓慢，根据路透社报导，因评估欧盟最终将在关键问题胜出，中方为保全颜面选择放弃启动下一程序，让提告欧盟的案子在6月15日自动失效。 防范不公平竞争  欧盟发布政策白皮书 事实上，对于欧美祭出的惩罚性关税，中资企业自有一套规避之道。最常见的做法是将出口商品在第三方港口短暂停留，期间进行最低限度的加工，然后作为从第三方港口始发的产品重新出口。中国“一带一路”许多港口项目中设立的经贸区，就成为中国商品的理想转运站。 但这样钻空子的行为毕竟不是长远之计。今年4月初欧盟就首次针对两家在埃及的中资玻璃纤维制造商，施加高额惩罚性关税。这两家公司分别隶属于中国的巨石集团和恒石基业，均位于中埃苏伊士经济贸易合作区。 欧盟现有贸易保护机制仅能针来自外国的商品，但是针对受外国政府补贴的公司参与欧盟境内公共采购程序，或是收购欧洲公司，欧盟目前没有任何反制措施。为了弥补这个漏洞，6月17日欧盟委员会发布政策白皮书，针对“外国补贴对欧盟单一市场的扭曲性影响”提出对策，预计至今年9月23日进行公众咨询，并于明年立法施行。 白皮书内提出的措施主要针对三年内接受外国政府补贴达20万欧元以上的公司，对其进行调查，并要求他们在欧盟境内并购公司和参与政府采购标案必须申报并接受审查，必要时欧盟有权加以限制。虽然该白皮书内容没有指明针对哪个国家，但分析人士称，欧盟此举主要剑指中国资本。去年，欧委会在对华关系报告中就呼吁填补在此领域的监管空白。  

今年武汉肺炎疫情导致的严重经济衰退对德国宝马集团造成了严重影响，经济的不景气直接导致其汽车销量断崖式骤减。 该集团预计未来几月的销售量将继续严重下滑，从而不得不采取裁员的方式来收紧开支，这是宝马集团自2008年经济危机以来的第一次裁员行动。 尽管德国政府6月初砸1300亿欧元重金用以刺激经济，希望快速重启经济，然而其面向车企的政策偏重对电动车的扶持，对燃油车市场惠及程度有限。加上消费者目前对此次经济衰退最终的规模还没有底，所以缺乏安全感，从而大多推迟或取消购置新车的计划，这种影响估计还会持续数月。 德国宝马集团位于慕尼黑的总部（AFP via Getty Images） 宝马的多数生产线已于5月中旬复工，然而由于需求不足，仅能发挥一部分产能，导致平均成本升高。 该集团人事部和工会经过几周艰苦谈判，最终决定裁掉6000个全职岗位，并大幅缩减借用工和短期合同工。 该集团称本次裁员是本着自愿原则，方式上除了解除合同以外，空缺的岗位不再进行补充，1963年及以前出生的员工被劝说提前退休，或进行进修，以为将来的返聘做准备。 此外每周40个小时及以上的合同将被修改至38个小时，另外还提供给员工放弃年度额外薪金而换取假期的机会。 此外开发部门中的短期合同工和生产部门中的借用工人的合同今年期满后也将不会再被延长。宝马没有给出这一类临时雇员的具体数字，据业界估计这个数字将高达1万人。 自疫情爆发以来，宝马集团的股价一路下跌，超过13%，2020年上半年陷入亏损。该集团表示，如果到了年底还不能扭转赤字的局面，将不排除再次进行经济性裁员的可能。 另外宝马集团在匈牙利兴建新厂区的计划也被暂时搁置，其日程被推后至少一年。 宝马与戴姆勒集团联手进行的高度自动驾驶技术研究项目也于6月19日宣布分道扬镳，各自为营，双方表示不排除将来会再次联手继续推进此项目的可能性。虽然双方集团没有给出明确原因，但业界估计经费紧张应是一个重要影响因素。 德国其他车企也无一例外受到了疫情的冲击。戴姆勒集团4月就宣布将在整个集团内裁掉15000个工作岗位；奥迪在2019年末就宣布裁减9500个岗位。车企上游的大陆集团(Continental)、舍弗勒（Schaeffler）、博世（Bosch）也都在收紧开支。 根据瑞士圣加仑大学的一份调查研究，2020年1月到5月期间，德国的汽车生产量断崖式骤减44%，总产量仅为340万辆，退至1976年的  水平。 ...

英国3家主要航空公司12日宣布采取法律行动，提告英国政府8日起开始实施的入境人士强制隔离14天规定。 英国航空（British Airways）、廉航易捷（easyJet）和瑞恩航空（Ryanair）3家航空公司表示，政府这项“有瑕疵”的政策，将“对英国观光产业和范围更广的英国经济带来毁灭冲击，摧毁数以千计就业机会”。因此他们已联合向英国高等法院提出“违宪审查”（judicial review，又称司法审查）要求，并盼“尽速审理”。 英国政府为防止冠状病毒疾病（COVID-19）疫情扩大，8日起实施新措施，无论本国或外籍人士入境，大多数必须接受14天居家隔离，否则面临1000英镑罚金或遭到起诉。 英国首相约翰逊的发言人12日表示，在英国病例减少的情况下，这项隔离政策是确保不会让病毒被带进国内。 冠状病毒疾病大流行已重创全球航空业。国际航空运输协会（International Air Transport Association，IATA）近日指出，协会旗下的290家航空公司今年净损总额将超过840亿美元。 面对疫情冲击，航空业者已纷纷寻求国家的协助。各国政府迄今已拨款1230亿美元给航空业者纾困，其中670亿美元必须偿还。  

英国石油公司（BP）6月8日实施大规模裁员计划，该公司宣布将裁员一万人，其中多数将在今年年底前离开。 总部位于伦敦的英国石油公司，在全球有超过7万名员工。公司表示，受影响的职位主要是办公室职位，而不是前线运营人员。 路透社引述消息人士报导，英国石油公司执行长卢尼（Bernard Looney）并计划让公司转型，从以石油和天然气业务为主改成以再生能源为主，而这次裁员是该计划中的一部分。 受冠状病毒疫情影响，全球石油需求大幅下降。英国石油公司今年4月刚刚宣布削减全年25%的预算支出。预计这项裁员计划，将严重影响高层管理人员，主管人数可能减少三分之一。  

英国制药厂阿斯特捷利康公司（AstraZeneca Plc）与英国牛津大学合作研发对抗冠状病毒（COVID-19）疾病的疫苗，目前已和德、法、荷、意等政府签约，一旦疫苗研发成功，将以非营利方式提供，预定年底前开始配送。 该项合约是欧洲“包容性疫苗联盟”（Inclusive Vaccines Alliance, IVA）首度签署的协议。IVA由法国、德国、荷兰和意大利共同成立，目的是为欧盟所有成员国尽快取得疫苗。阿斯特捷利康表示，这项合约将提供多达4亿剂疫苗。 这款疫苗由牛津大学在4月开始以数百名自愿者进行疫苗初步试验，目前已扩大到1万人参与实验。英国牛津大学主管病毒疫苗测试的比尔（ Sir John Bell）教授表示，疫苗最早将于今年9月底上市，并有望今年圣诞节期间在英国全面推出。

欧洲联盟执委会11日宣布，建议申根区国家在6月15日取消内部边境管制，自7月1日起逐步对非欧盟国家的游客重启边境。欧盟委员会呼吁各成员国根据具体情况，针对解除与其它一些国家的旅游禁令达成共识。 欧盟27个成员国的内政部长近日已同意，对来自申根区、英国与欧盟以外的游客逐步重新开放。 欧洲从3月17日开始实施旅游禁令，防止疫情扩散。目前有多个国家已纷纷表示为解除旅行禁令做好了准备。 欧盟成员国迄今已开始放宽对欧盟境内非必要跨越国界的临时禁令。希腊宣布将从6月15日起对多国重启空域，包括非欧盟成员国如澳洲、中国与韩国。 奥地利从6月16日起则将毫无限制地开放来自31个国家的旅客入境，包括多数欧洲国家在内。 德国则仍担忧疫情，6月10日宣布对欧盟以外国家的旅行禁令延长至8月31日。 得益于近期疫情趋缓的“良好态势”，波兰、捷克、法国、挪威……越来越多的欧洲国家正逐步放宽因冠状病毒（COVID-19）疫情而实施的边境管制措施。 欧盟对各国边境管制无决定权，但基于各国因防疫考量对开放时间看法不一，欧盟仍需持续协调。各国具体的开放时间将由第三国的疫情和相关协议而定。欧盟执委会11日表示，支持相关解禁举措，同时提请各国严格遵守必要的防疫措施，否则恐将令局势复杂化。  

罗马尼亚废除与中国签订的核电站建设协议，使得北京的一带一路项目在东欧再次遭遇挫折。 按照罗马尼亚经济部的要求，罗国家核电公司（Nuclearelectrica）6月12日正式作出决定，撤销去年5月8日中罗双方签署的一项核电协议。 罗马尼亚核电公司5月末表示，罗马尼亚政府已要求这家由国家控股的公司停止与中国有关核电站新机组建设的谈判。 罗马尼亚位于多瑙河畔的切尔纳沃德核电站早在独裁者齐奥塞斯库执政时期动工。目前已运营的第1号和第2号机组采用的是加拿大核电技术，这两台机组的发电量能占罗马尼亚全国电力供应的四分之一。 罗马尼亚十多年前开始筹备建设切尔纳沃德核电站的第3号和第4号机组。当时有包括中国和欧洲各国在内的众多公司竞标。 据报导，罗马尼亚上届政府在去年5月与中国方面签署了初步协议，计划成立有关核电站建设和运营的合资企业，中方占51%股份。 然而一年来，情况发生了重大改变，美中关系恶化以及中国政治体制等等因素都使北京当局在东欧地区的投资活动变得日益敏感和不受欢迎。 罗马尼亚官员今年1月开始激烈批评中国参与核电站建设计划。国际形势的变化最终导致罗马尼亚决定终止与中国在核能建设领域的合作。 负责核电站运营的罗马尼亚核电公司80%多的股权由政府控制。罗马尼亚经济部已要求国家核电公司在北约组织内部以及欧盟成员国重新寻求合作。 在与中方解除合同后，罗马尼亚国家核电公司将重新对外招标，两座核反应堆预计投资金额60亿欧元。第3号和第4号机组建成后，预计罗马尼亚全国超过三分之一的电力供应都将来自切尔纳沃德核电站。  

乌克兰第一夫人奥琳娜（Olena Zelenska）6月12日宣布，她已感染冠状病毒（COVID-19病毒），检测呈阳性反应，不过她的先生──乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskiy）及2名孩子则呈阴性反应。 奥琳娜12日在社交媒体Insta-gram发文表示，解封并不意味着大流行病（COVID-19）已消失，危险仍然存在。 乌克兰第一夫人奥琳娜感染武汉肺炎。 (невiдомо/维基百科) 这位第一夫人在社交媒体上还分享称，确诊的消息让自己出乎意料，“我和我的家人一直遵守所有的防疫规定，戴口罩、手套，保持最低限度的接触。” 奥琳娜说，目前她感觉还好，自己尚未住院，但已经跟家人隔离。奥琳娜并解释了她在社交媒体上发文的原因，是希望每个人都记住：失去警惕为时尚早！以及戴口罩是如此重要！ 奥琳娜说道：“在公共场所戴口罩不仅是规则，而且是尊重他人的标志！保重并尊重自己和他人！” 她继续解释称，有人可能不知道自己已感染病毒，可能也不会出现任何症状，但可能会对周围的人造成危险。 乌克兰当局至今已通报境内累计超过3万例冠状病毒确诊病例，其中有接近900人染疫死亡。 据路透社报导，现今一项新的研究显示，在全球一些武汉肺炎疫情热点要求配戴口罩政策后，确有助预防数以万计人染病。 美国《国家科学院学报》（PNAS）的一份研究指出，在预防冠状病毒传播与感染上，戴口罩的重要性远大于社交距离和居家隔离政策。  

冠状病毒大流行对未来市场发展产生持久影响，疫情后经济复苏已成为各国第一要务。欧盟委员会日前公布了一项高达1.35万亿欧元的刺激计划，以帮助欧盟各成员国从严重的经济衰退中复苏。 该计划旨在为欧元区受到重创的国家迅速提供大规模财政注入，同时又不增加意大利、西班牙和希腊等南部国家的债务水平。如获通过，将意味着欧盟27个国家在统一国家财政方面迈出历史性一步。 （123RF） 欧洲央行总裁拉加德表示，“欧元区经济正在经历前所未有的萎缩，经济活动骤降。”欧洲央行工作人员已将今年欧元区产出的基线预测大幅下调至萎缩8.7%。 欧洲央行近日再次扩大了印钞计划规模，以缓冲今年可能高达12%的产出降幅。欧洲央行上周宣布将增加紧急抗疫购债计划（PEPP）的额度，在3月公布的7500亿基础之上，再增加6000亿欧元，同时将购债期限从2020年12月底延长到2021年6月。 此前，欧洲央行一直呼吁成员国政府扩大财政支出，以帮助经济复苏。除了刺激措施之外，欧洲央行还表示，至少在2022年底之前，将把到期债券的回笼资金再投资于疫情应急计划。 欧盟统计局发布的最新数据显示，2020年第一季度，欧元区国内生产总值（GDP）环比下降3.8%，创1995年以来最大降幅，其中意大利和法国分别下降了4.7%和5.8%。 介于每个国家经济体系不同，所经历的经济衰退程度也将有所差别。受冠状病毒疫情的广泛影响，世界银行预计今年全球经济会下降5.2%。亦是继第二次世界大战后最严重的经济衰退。 世界银行在6月8日发表的《全球经济展望》中指出，发达经济体将在今年下降7%，主要源于国内需求供给、贸易和金融领域受到的沉重打击。新兴市场和发展中经济体，将面临2.5%的下滑，这也是他们在至少60年以来，第一次作为整体而产生的经济缩减。这些国家的人均收入将下降3.6%，这意味着数百万人在今年将面临极度贫困问题。 对全球贸易、商品出口和外国金融体系拥有巨大依赖的国家和地区，将遭受最强烈的经济冲击，损失程度会因地区有所差异。发展中经济体的薄弱点，将被外来的打击无限扩大。与此同时，教育系统和基础医疗服务的获取也将对社会人力资源的发展造成持久的后续影响。 世界银行表示，他们的这个预测是以全球经济在六月底开始重启为基础的。如果疫情出乎意料地没有被控制住，全球经济停运再延续三个月，那么发达经济体的经济将萎缩8%到10%，新兴经济体将缩减5%。 国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃说，新估计显示，多达1亿人可能因这场疫情引发的危机而陷入极端贫困。她指出，这将抹掉过去3年来全球在减贫方面取得的成果。 格奥尔基耶娃表示，为了促进范围更广泛的全球经济复苏，“大量财政刺激”应着眼于最大限度地减少失业和防止不平等加剧。投资应集中在改善医疗保健、教育，以及扩大低收入家庭和小企业获得金融产品和技术的渠道等方面。  

从明年起，德国对二氧化碳排放量高的新车将提高车辆税。而电动车则被纳入今年的经济复苏方案中，政府希望引导民众购买低排放的小型车或电动车，以实现国家2030年的减排目标。 政策向电动车倾斜 6月12日在联邦政府内阁会议通过一项法律修正案，将目前的车辆税征收标准的二氧化碳高排放的临界值从每公里115克调低至95克，并从明年起实施。 德国高速公路上的汽车（123RF） 每公里排放超过95克二氧化碳的新车要缴更多税，95克以下的车辆税也会比现今规定调降约30欧元。此新规只适用于2021年起核发牌照的车辆，不涉及2021年之前。 德国将临界值调降至95克是配合欧盟的减排政策。欧盟约有四分之一的温室气体来自交通工具，而汽车和卡车所占比例最大。欧盟规定从2021年起，汽车制造商所有贩售车款的平均二氧化碳排放量不应超过每公里95克，超出者必须缴纳罚款。目前欧洲市场的新车车款二氧化碳排放均值为每公里118.5克。 为了避免罚款，汽车制造商必须尽快推出电动车来取代燃油车。但电动车开发成本高，价格昂贵，为了扩大电动车市场份额，增加购买诱因，除了完全免除车辆税之外，德国政府今年也将电动车纳入刺激经济方案中，加倍提高购车的补贴金额。对低于4万欧元的电动车，目前补贴最多可达到9千欧元。 达成减排目标挑战巨大 去年11月德国联邦议院通过《气候保护法》，将温室气体减排化作法律条文，当中规定以1990年为基准，2030年温室气体排放总量必须降低55%，到2050年必须实现净零排放。但要达成这些目标，实际上充满挑战。2002年德国政府就宣布要在18年后比1990年减排40%，但进展缓慢，今年因为遇上冠状病毒（Covid-19）疫情严重冲击经济，这个目标才暂时得以达成。 欧盟所订定的强制性二氧化碳减排目标，是到2030年的排放量与1990年相比，至少减少40%。德国刻意把目标订的比欧盟高出许多，是为了创造出将经济发展与环境保护相结合的政策框架，推动可持续和循环经济相关的产业发展，使德国成为在这个领域的领头羊。具体措施除了不断扩充可再生能源如风电、沼气和太阳能之外，政府还鼓励企业开发有助提高能源与资源利用效率的技术。这是一举两得的战略，一方面可保护环境，另一方面可创造符合未来趋势的经济动能与工作岗位。 2005年现任总理默克尔上台，她在2011年日本福岛核电站事件后，宣布推动“能源无核化”，并加速发展可再生能源，但这个决定导致德国对化石燃料的更大依赖，增加达成减排目标的难度。目前德国终止燃煤发电的年限设定在2038年。