欧洲新闻

俄罗斯政府近日再次封禁微信国际版（Wechat）。 俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监督局（Roskomnadzor）3月1日发布声明称，根据该国《信息、信息技术和信息保护法》，俄罗斯政府机构禁止使用部分由外国公司开发和运营的通信应用程序。其中包含中国的微信（WeChat）。 该消息传出后已引发华人圈关注，目前中共官方没有对此回应。不过早在2017年5月，俄罗斯政府就曾以“没有在相关机构登记”为由，宣布封禁包括微信在内的多个外国通信应用程序，当时导致一些普通网民一度无法使用微信。    

意大利9日召开“库特罗部长会议”强化移民法规，杜绝非法移民管道，批准人口贩运最高将判处30年徒刑。 意大利南部库特罗附近外海，上月26日发生重大移民船难事件，引发外界关注。总理梅洛尼与官员日前共同研讨商议，达成多项新的移民法规，包括加重人口贩运者处罚与恢复流动法令，提供合法的移民管道。 梅洛尼称，通过打击人口贩运者以及全球追捕贩运者，将使意大利拥有更多进入国家的移民配额。梅洛尼宣布恢复昔日因非法移民数太多而近年来已被取消的流动法令（“合法移民工作者数量”和“取消所有配额都被非法入境者覆盖规定”）。该流动法令将在3年内恢复并完成，为在意大利接受培训课程并获政府认可的外国人提供合法移民渠道。    

在意大利和德国的反对下，欧盟理事会决定无限期推迟对欧洲议会批准的，欧盟委员会关于从2035年开始禁止生产内燃机汽车的倡议的投票。 欧盟理事会轮值主席国瑞典宣布，原定于3月7日举行的禁止生产汽油和柴油发动机计划的投票已被推迟。由于成员国之间的强烈分歧，新的日期尚未确定。 位于布鲁塞尔的欧盟理事会主会议厅（EU2017EE Estonian Presidency/ Wikipedia/CC BY 2.0） 2月14日，欧洲议会通过了一项计划，规定从2035年起，欧盟将不再能够生产配备内燃机的汽车。这项有争议的决定是欧洲议会根据欧盟委员会的一项立法倡议做出。如果没有以相同的形式获得欧盟理事会的一致批准，则该项目将不得不进行修改。 欧洲议会没有考虑德国的反对意见，德国曾要求保留包括进一步制造基于生物燃料、合成燃料或氢的内燃机的可能性。基督教民主联盟/基督教社会联盟（CDU/CSU，中右翼，反对党）反对该倡议，该组织的欧洲议会议员投票反对该计划。 作为欧洲第一大经济体，德国非常依赖于汽车行业。该行业也是德国经济中最大的组成部分。政治家延斯•吉塞克 (CDU) 警告，“仅在德国，就有60万人在内燃机行业工作，他们的工作处于危险之中。” 意大利罗马政府自2月15日起亦表示将拒绝欧盟委员会的计划，该计划虽已在欧洲议会获得批准，但欧洲议会不能单独做出决定。意大利副总理兼基础设施和交通部长萨尔维尼称，该决定带来了一系列负面影响，是一个不利于意大利和欧洲工业以及员工的决定。 意大利能源部长弗拉丹表示，“意大利的立场非常明确——电动（汽车）不能成为未来的唯一解决方案。”使用“可再生燃料”行驶的汽车应该被视为“同样清洁”的选择。    

继去年10月美国对中国祭出芯片全面出口限制后，荷兰政府3月8日宣布，为了国家安全，将对半导体技术实施新的出口管制。由于全球最重要的芯片制造的设备供应商阿斯麦公司位于荷兰，荷兰政府的这项最新限令势必将打击包括中国半导体产业在内的发展。 荷兰贸易部长施莱纳马赫（Liesje Schreinemacher）在3月8日给国会的信中表示，“政府已做出结论，为了国际和国家安全，有必要扩大现行对特定半导体生产设备的出口管制”，“由于荷兰认为有必要以最快的速度将这项技术纳入监督，内阁将会提出一个国家控制清单”。 图为全球最重要半导体设备制造商阿斯麦公司（ASML）位于荷兰的总部。 （A ansems/Wikipedia/公有领域) 荷兰的贸易部长在信中并未直接提及中国，也没有提到自家的半导体设备大厂阿斯麦（ASML），不过有特别表示，受到限令影响的技术是“DUV”（深紫外）光刻。深紫外光刻机是阿斯麦公司旗下第二先进的半导体机器，也是生产芯片的重要设备。 自2014年起，阿斯麦已向中国客户出售价值超过80亿欧元的深紫外光刻机。施莱纳马赫称，相关限制将在今夏前实施。 荷兰贸易部长施莱纳马赫8日在接受荷媒《电讯报》（De Telegraaf）的专访时解释称，最新限制是为了避免荷兰的相关设备被应用在军事上，并确保荷兰在相关技术上的领先地位，同时降低对中国的战略性依赖。 施莱纳马赫同时指出，新禁令下仍有许多更低阶的设备可以销往中国，无需取得许可，包括制造汽车、冰箱、电话和风力发电机所需芯片的设备。 这位荷兰贸易部长称，虽然就相关议题与美国进行过多次沟通，“但我们是基于自己的评估而做出决定的”。施莱纳马赫也呼吁其它欧盟国家跟进荷兰。 阿斯麦公司回应荷兰政府的限令称，这些措施不会严重影响2023年或更长时期的财务展望，但需要为自家先进的DUV系统申请出口许可。除了DUV外，阿斯麦公司还生产更为复杂的极紫外光刻机（EUV），但这种设备已在一项由美国和荷兰等约40国签署的协议下受到出口管制。 早在今年的1月末，美联社引述知情人士的消息称，日本和荷兰已与美国达成一项协议，将联手限制芯片技术输入中国。美国政府在去年10月对中国祭出芯片禁令时称，先进芯片或被中共用来制造武器、侵犯人权和提高其军事后勤的速度及准确性。如今荷兰已正式宣布相关限令。据报日本也将很快出台有关限令。    

因为收容来自中东地区的难民潮，让德国无国籍人的数量自2014年以来翻了一倍。登记为无国籍的人数将近3万，达到了历史新高。 根据德国联邦统计局3月9日公布的报告，截至2022年底，在德国总共有29,455人属于无国籍人。其中，大多数为男性（17,025人），占比58%。18岁以下的未成年人有7,455位，约占25%。在2005年至2013年，德国境内被确认为无国籍的人数一直处于13,000至14,000人之间。但随着2014年起中东难民潮的到来，使得这一数字翻了一倍以上。 在德国的无国籍人士中，近一半（48%）出生在叙利亚，16%出生在德国。自2014年以来，在德国出生的无国籍人数从3,550人上升到4,860人。同时间，在国外出生的无国籍人数也增加了一倍以上，从11,100人增加到24,595人。按照德国法律，父母皆为外国人在德国出生的孩子，不能获得德国公民身份，除非父母中至少有一人在德国生活了8年，并拥有永久居留权或特别居留证。 造成无国籍状态的原因是多方面的。大部分国家一般会按照血缘关系、出生地或这两者的状况赋予国籍。但情况如果和法规有所抵触时，便可能导致一个人成为无国籍人士。这些原因包括缺乏官方文件，如身份证或出生证明，以及性别歧视等。例如，在一些国家妇女不能将其国籍传给孩子。如果父亲不承认亲子关系，或者父亲身份不明，孩子就会成为无国籍者。根据联合国的资料，全球在国籍授予上存在性别歧视的国家超过60个。    

15日，据意大利媒体报导称，该国报部门所掌握的情资指出，曾经担任俄罗斯总统、总理、现为俄国联邦安全会议的副主席梅德维杰夫，已经下令该国的私人军事公司 “ 瓦格纳 ” 展开暗杀意大利的国防部长克罗塞托（Guido Crosetto），其祭出为1500万美元（大约新台币4.6亿元）赏金。 根据意大利中间派报纸《页报》（Il Foglio）报导称，梅德维杰夫（Dmitri Medvedev）已经下达暗杀令，主要原因可能是意大利对乌克兰提供军事援助。 2023年2月14日，意大利国防部长吉多·克罗塞托抵达布鲁塞尔北约总部参加北约联盟国防部长会议。（图片来源：Kenzo TRIBOUILLARD / AFP via Getty Images） 报导称，瓦格纳私人军事公司（PMC Wagner）已经接获此项密令，这个该佣兵集团于欧洲设有2个办事处，一个位在巴尔干地区（其在塞尔维亚与阿尔巴尼亚之间移动），另一个则位于爱沙尼亚。 ...

德国总理肖尔茨（Olaf Scholz）近日会见了主要商业协会代表，听取了他们对德国经济发展的建言。商界领袖希望政府能够松绑国家监管，并协助解决人才短缺的难题。 3月10日德国总理肖尔茨参观了慕尼黑国际手工业博览会，并且在那里参加了德国企业高层会议，与德国企业主四大协会的负责人会面，并在会后与他们共同举行新闻发布会。这些协会分别是德国雇主协会总会（BDA）、德国工业总会（BDI）、德国工商协会（DIHK）和德国技术手工业总会（ZDH）。 与会的工商业代表们向肖尔茨提出了三大改善建议，以促进国家的竞争力。首先是降低企业的成本，尤其是在技工等劳力密集型产业，希望政府能调降团结费和社会保险的负担。其次是希望政府能进一步推动从外国引进技术移民，加速审批速度。此外，与会代表也向总理抱怨，政府承诺的加速批准与规划，实际上进展迟滞，倒是法规限制越来越多。官僚主义和国家干预，正在扼杀企业发展。 肖尔茨在新闻发布会上表示，尽管2022年发生了危机，德国GDP仍比上一年增长了1.9%。高投资的能源转型将为德国在未来提供另一波的经济发展动能，他期待能创造出类似于20世纪50和60年代的“经济奇迹”。政府需要在推动产业转型的过程中，加速规划和决策流程。他认为在未来几十年，即使是受到人口结构变化挑战相对严重的德国东部地区，失业也将不再是主要问题，取而代之的将是人才短缺的挑战。    

西班牙私人公司PLD Space制造的微型火箭三浦一号（MIURA1）将在数周内发射升空。在欧洲太空竞赛如火如荼之际，这在西班牙是首次。 西班牙首相桑切斯在3月11日宣布了这一消息。在位于安达卢西亚韦尔瓦的El Arenosillo发射场，桑切斯说：“这枚火箭，当它发射时，我们西班牙人都会在电视上观看它，我知道在几周内MIURA1将开始它的旅程，许多人的奉献和辛勤工作……将是值得的。” 据PLD Space公司的网站说，这个微型火箭MIURA1将每年执行多达四次任务，并可能将货物“送入太空并安全带回”。 首相桑切斯补充说：“你的梦想是所有西班牙社会的共同目标，因为我们有一个共同的目标，那就是让西班牙站在这个不仅新兴而且强大的太空运输行业的前沿。” MIURA1长12.7米，直径0.7米，是单级火箭，可携带200公斤的有限载荷，配备了可回收系统。它将成为欧洲第一个可回收运载火箭。在MIURA1之后，该公司计划在2024年开发一种可重复使用的小型运载火箭，称为MIURA5，以将小型卫星送入轨道。 PLD Space是西班牙的初创公司，在2011年在西班牙埃尔切创立，截至2019年，它拥有70名员工。2017年8月，公司总部迁至埃尔切工业园区的新设施，MIURA1的装配设施就位于此。 除西班牙外，英国、葡萄牙、德国和冰岛都在开展将卫星送入轨道的项目。    

据西班牙国家统计局（INE）的数据，今年一月共有410万国际游客抵达西班牙，比去年同期增长65.8%，达到Covid-19疫情前水平。这个数据对西班牙是可喜的。不过要提醒游客的是，今年去西班牙旅游将更贵，也有感染登革热的风险。 2019年1月，抵达西班牙的游客仅比今年1月多49,594人。在支出方面，今年的国际游客在逗留期间共花费了52.18亿欧元，比去年增加了21.78亿欧元，即增加了71.7%，同时，与2019年1月相比，增加了5.29亿欧元。 西班牙加那利群岛Tenerife岛北部（123RF） 西班牙工业、商业和旅游业部长马罗托（Reyes Maroto）对此表示：“这些不错的数据表明，旅游业将成为今年西班牙经济的引擎之一；我们今天看到的数字，离我们的目标更近了：使旅游业适应21世纪，提高其质量。” INE的数据还显示，1月份，游客的平均花费为1,258欧元，同比增长3.5%。与此同时，平均每日开支也增长了19.3%，达到1.48亿欧元。根据这些数据，国际游客的平均停留时间为8.5天，比去年1月减少1.3天。 这些游客大多来自英国、法国和德国，来自这三个国家的游客数量分别为74万（742,212）、85.5万（485,116）和47.8万（478,258）。同时，同比游客量增加最多的是美国，增加了102.8%，其次是意大利和爱尔兰，分别增加78.6%和66.1%。 加那利群岛仍是游客的第一大目的地，在1月份接待了120万游客，占总数的29.0%，比一年前增加了58.5%。其它受欢迎的目的地包括接待798,331名游客的加泰罗尼亚，接待571,873名游客的安达卢西亚以及马德里，游客量同比增加了113.1%。此外，巴伦西亚和巴利阿里群岛的游客量分别增加了71%和54.5%。 提醒一：前往西班牙热门岛屿费用将更高 虽然数据已显示游客在西班牙的平均花费增加，但不止如此，因为西班牙对游客数量设置了“绝对上限”，今年将只接待16,475,579名游客，再加上通货膨胀率上升，预计人们在那里度假将需支付更多的费用。对于马略卡岛，Palma Beach Excellence Quality Services的首席执行官胡安•费雷尔（Juan Ferrer）表示：“2023年的假期费用将比上一年高出33%左右。” 提醒二：前往西班牙可能会感染登革热 西班牙政府表示，在伊维萨岛发现了可能致命的登革热病例，人们担心这种病毒可能会在繁忙的夏季月份传播。岛上的卫生部门负责人表示，据报道，去年5月至11月期间，有6名德国游客被感染，人们担心第二波可能即将到来。 西班牙政府表示，今年夏天前往该国的游客有“中等”的发烧风险。 ...

数月来德国信息安全办公室 (BSI) 和内政部一直在对德国的5G网络中的设备做摸底调查，因为安全当局担心其通讯网中的某些关键设备会受到其它国家政府的监测和控制。联邦内政部发言人表示，该测试并非针对特定供应商。 该调查预计将在今年夏天结束。目前几乎可以确定的是，在有控制功能的关键领域，比如路由器，将不采用来自中兴和华为的组件，并且已经安装的设备若在禁令之列，则必须被拆除和替换。媒体“ZEIT ONLINE”3月初也从政界获得类似消息。 （123RF） 中兴和华为是世界上最大的通讯设备制造企业之一，位列德国通讯网络扩建5G网络的最大的几家供应商之中。 西方已经有多个国家已经将中兴和华为的设备划入禁用之列，比如美国、英国、澳大利亚等。德国政界数年来一直在就要不要在通讯网络中采用这两家企业的设备的问题上争论不休。 2021年9月，德国政府在《信息技术安全法》加入了第9条，即关键 IT基础设施的技术组件必须获得国家IT安全部和内政部的批准才能使用。 根据安全当局的说法，有明显的迹象表明，中兴和华为等企业受到中国政府的控制。从政治角度来看，这就足以为禁止相应部件进入德国市场提供支持理由，因为德国政府近来对信息安全以及关键设备过度依赖外国的问题提高了防备。在能源方面，德国已经吃了过度依赖单一供应方的大亏。 俄乌战争冲突中，俄罗斯的国有天然气公司突然切断了对德国的天然气供应，导致极度依赖俄罗斯能源的德国陷入被动局面。吃一堑，长一智，德国政府也担忧中兴和华为可能也会听命于中国政府，采取类似手段，突然关停其所有设备来对德国进行政治施压。此外令安全当局担心的是，中国政府可能会通过这两家企业获取德国的机密和敏感信息。 还有安全专家表示，硬件的操作系统需要定期更新，不保准何时更新包中会被加入恶意软件，所以这构成了安全隐患。 对这些说法，华为公司表示不发表评论。目前相关的德国移动通讯供应商表示不对政府的计划发表评论，且不会参与政治上的猜测，关键部件的采用会遵照国家安全当局的规定。 近年来华为设备在德国网络中占的比例有所增加。根据电信咨询公司“Strand Consult”的分析数据，目前德国59%的5G网络设备来自华为，4G网络中的比例也类似。 德国铁路公司（DB）的数字基础设施中大规模使用了华为的组件，去年12月还刚对其下了6400万欧元的订单。 这引来了德国各界对安全方面的质疑，在去年10月，德国北部的铁路信息网络被蓄意和精准破坏，导致了大面积的交通瘫痪，目前还没有查出谁是幕后主使。 ...

伦敦城市机场拟于3月底前全面更新现有的安全检查设备，采用新一代电脑断层扫描系统，旅客因此可随身携带多达2公升液体，也不需在接受安检时，将笔记本电脑和手机从手提行李中取出。 当下英国政府已要求各机场在2024年6月前全面更换安检设备，采用较先进的电脑断层扫描系统，安检人员将可通过高解析度3D扫描画面、从不同角度检视旅客手提行李中的物品。 英国目前各机场规定，旅客随身携带液态和半液态物品总容量不得超过100毫升。伦敦城市机场将成为英国境内第一个解除相关限制的机场。到明年6月，希斯罗（Heathrow）和盖特威克（Gatwick）等英国主要机场也会解除相关限制。    

意大利南部附近海域近日发生移民船倾覆的悲剧，造成至少67人死亡。官方通报，罹难者中包括33名妇女和14名儿童，其中还有一名出生仅几个月的婴儿，另有81人幸免于难。 据意大利媒体报道，一艘木制帆船载有180至200名来自阿富汗、巴基斯坦和索马里的偷渡者，2月26日黎明时分在意大利卡拉布里亚大区南部沿海城市克罗托内市附近海域触礁倾覆。 意大利警方称，该艘船大约4天前从土耳其西部港口伊兹密尔起航，在距离意大利海岸约74公里时，被欧盟边境管理机构（Frontex）的一架巡逻机发现，警方遣派巡逻艇拦截，但恶劣的天气迫使他们回港，当局随后调动搜索部队到相关的海岸线。 急诊医生德保利忆述，“当我们到达船难地点时，我们看到尸体漂浮在各处，我们救了两个男人抱着一名孩子。可悲的是，那个小孩子已经死了。”库特罗市长切拉索因为激动声音变得沙哑。他告诉媒体，他看到了“一个你一生中永远不想看到的场面……一个可怕的景象……会伴随你一生”。 意大利安莎社指，被冲上岸的包括一名只有几个月大的婴儿。随着搜救队继续在事故发生地区寻找失踪的移民，实际死亡人数也在增加。据悉幸存者均在30岁以下，已被送至附近的庇护中心和医院接受治疗，其中一名9岁男孩在重症监护室。 这是发生在地中海中部最悲惨的沉船事件之一，意大利总理梅洛尼对这起沉船事故表达深切悲痛，承诺政府将阻止偷渡，以避免更多悲剧。 事故发生前，这艘移民船正试图经爱奥尼亚海登陆意大利南部的卡拉布里亚大区。据幸存者描述，这艘船装载量过大，没有承受住巨大的海面风力，最终断成两截，事发时船上的人们没有时间呼救，幸存者都是凭借自身力量抵达海岸。 意大利警方在2月28日逮捕了3名男子。警方发言人表示，两名巴基斯坦人和1名土耳其人是此次非法移民行动的主要组织者，在这起事件中涉嫌走私人口，已遭当局拘留。根据检方的调查，他们向那些踏上从土耳其到意大利这趟“死亡之旅”的移民，收取了每人近8000欧元费用。 长期以来，大量非法移民和难民搭乘船只跨越地中海，试图经意大利登陆欧洲。每年有成千上万的移民或寻求庇护者徒经此处，期盼前往欧洲展开新生活。英国广播公司引用相关监测组织的数据称，2014年至今，已有逾2万人在穿越地中海的途中遇难或失踪。    

希腊中部城市拉里萨附近的坦佩谷（Valley of Tempi）在2月28日深夜发生重大火车对撞事故。一列载有约352人的客运列车从首都雅典北上第2大城塞萨洛尼基（Thessaloniki），在高速行驶之际和同一轨道上反向驶来的货运列车对撞后脱轨，车厢旋即着火，至少造成57人死亡，85人受伤。 事故发生在雅典以北约354公里处，据报道，大部分遇难者都是度完假返回的大学生。几十辆消防和急救车以及上百名消防人员被派到事故现场，想尽办法寻找被困在火车残骸中的乘客。 正力争在今春大选中连任的希腊总理米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）称，这起事故“主要是由悲惨的人为错误造成”。希腊当局于事故发生后数小时内，逮捕了距离事发现场最近的拉里萨市（Larissa）负责这段轨道交通的一名车站站长。 希腊铁路工人工会主席迪特萨斯（Yiannis Ditsas）对媒体说，相撞之前，两列火车快速相向行驶了12分钟。反对党报纸《Syntaktwn》即以《这并非失误，而是犯罪》为头条标题，并报导铁路工会长期以来一直对铁路系统的内在风险发出警示。 希腊交通部长卡拉曼利斯（Kostas Karamanlis）在事故发生后宣布辞职，并表示他将对当局在修复铁路系统工作上的“长期失败”承担责任。据悉，一名高阶官员去年因安装新安全系统的计划陷入停滞愤而辞职。这起事故也暴露多年来的系统性问题。希腊在过去十年中从欧盟获得了7亿美元资金来推动铁路现代化，但当地系统仍持续名列欧洲大陆最危险的铁路之一。 这起重大事故同时引发民众群情激愤，质疑政府长期忽视铁路交通安全。3月1日开始，数以千计的民众纷纷走上街头示威抗议。事故发生后，希腊总理米佐塔基斯宣布全国降半旗哀悼3天，并承诺将由各党派组成的专家委员会进行独立调查。世界各国领导人相继表示哀悼。    

获准生产诺基亚智能手机的HMD Global Oy公司近日表示，正试图将5G设备的生产转移到欧洲。 总部位于芬兰的HMD在一份新闻稿中表示，它正在与多家IT安全合作伙伴合作进行软件修改和全面测试，作为欧洲智能手机制造和测试的第一阶段。 诺基亚位于芬兰埃斯波的总部大楼（pikkuanna/Wikipedia/CC BY-SA 2.0） HMD公司表示，此举主要是因应欧洲本地客户需求激增，部分原因则是其企业和消费用户对安全性和可持续性的担忧。不过HMD公司目前尚未透露其在欧洲的具体设厂地点。 欧洲并不是智能手机生产的主要参与者，目前包括苹果和三星在内的所有大公司都在亚洲生产手机以降低成本。由于手机零组件多产于亚洲，以及欧洲未有强势手机品牌，且人力成本较高等因素，欧洲境内当下还没有大型手机制造工厂。 欧盟日前已通过引入法律和提供补贴，鼓励公司在欧洲的关键行业建立生产基地。HMD的首席营销官Lars Silberbauer告诉媒体，“虽然我们不能讨论具体的欧洲补贴，但我们正在与欧洲公共和私营部门多方合作，以支持欧洲的生产和研发。” 诺基亚推出用户可自行维修的智能手机 HMD在2016年与诺基亚签署了一份为期10年的独家授权协议，生产诺基亚品牌的智能手机和平板电脑。2月25日，该公司还发布了诺基亚G22、诺基亚C32和诺基亚C22三款智能手机。 而在HMD开发的新一代智能手机中，G22是一款用户可以自行维修的手机。该款配备6.5英寸屏幕和50兆像素主摄像头，不过手机的外壳和内部才是它的特别之处。用户借助工具和维修指南，可以轻松拆卸以更换有故障的组件，包括手机的后盖、电池、屏幕和充电端口。 据悉，G22将于3月8日在英国推出，售价为149.99 英镑（169欧元）。可更换部件可以从iFixit单独购买。电池售价为22.99英镑；屏幕售价44.99英镑，充电接口售价18.99英镑。 HMD产品营销主管弗格森（Adam Ferguson）表示，平均而言，消费者更换损坏部件的费用比购买新手机的费用低30%。 ...

英国脱欧时与欧盟签署的《北爱尔兰议定书》生效后，引发了一系列的问题，也让英国与欧盟的关系一度相当紧张。2月27日欧盟与英国在经过数月的密集谈判后，就解决脱欧后北爱尔兰贸易争端达成了新的协议，同意取消英国与北爱尔兰之间的“任何边界”。 英国首相里苏纳克和欧盟委员会主席冯德莱恩于2月27日在伦敦西部温莎举行的联合新闻发布会上宣布，双方已就北爱尔兰贸易争端达成新的协议。冯德莱恩称，这项新协议具有历史意义，让欧盟与英国可以开启一个新的篇章。苏纳克表示，新的《温莎框架》结束了《北爱尔兰议定书》带来的不确定性，是取得了决定性突破。 英国首相苏纳克（Getty Images） 根据《温莎框架》（Windsor Framework），从英国本土进入北爱尔兰的货物经过“绿色通道”，不再像现在入境北爱尔兰时需要检查，这将极大增加双方货物运输的流畅度。而英国货物通过北爱尔兰进入爱尔兰或其它欧盟国家时则需经过“红色通道”，接受正常检查和海关管制。 这项新的协议还规定，英国和欧盟共同决定适用于北爱尔兰的增值税税率：英国的增值税和消费税适用于北爱尔兰的酒精饮料和类似热泵的不可移动商品，以前欧盟的增值税规则将继续在北爱尔兰适用。 《温莎框架》还引入了“斯托蒙特煞车机制”（Stormont brake）：如果北爱尔兰议会的90名议员中有30人反对，则可以中止适用欧盟单一市场的新规则。这给了北爱尔兰议会更多的自主权。之前，保留某些欧盟法律和欧洲法院在北爱尔兰的管辖权是北爱尔兰联盟党反对《北爱尔兰议定书》的主要原因之一。 不过欧盟委员会主席冯德莱恩强调称，欧洲法院仍将是北爱尔兰是否遵循单一市场规则的最终仲裁者。英国当局则表示，继续在北爱尔兰实施的欧盟法律不到3%。 《北爱尔兰议定书》导致的一系列问题 欧盟与英国于2020年1月24日签署了《北爱尔兰议定书》，内容涉及属于欧盟的爱尔兰和将要脱离欧盟的英国北爱尔兰之间的关系。 该议定书是为了解决爱尔兰岛的特殊问题而设立，被认为可以保障英国和属于英国的北爱尔兰与欧盟之间持久稳定的经济关系，也可以保护终结北爱尔兰内部冲突的《耶稣受难日协议》，又称《贝尔法斯特协议》。 根据这份《北爱尔兰议定书》，北爱尔兰继续是英国关税区的一部分，但受一整套欧洲单一市场和关税同盟有关的欧盟规则的约束。这带来了一个实际问题：从英国其它地区或任何其它第三国抵达北爱尔兰的货物需要在入境点接受检查。这份议定书生效后被指责，造成了爱尔兰的供应困难，也导致了欧盟和英国的关系紧张。 在开启对北爱尔兰脱欧后地位的单边审查后，欧盟行政部门对伦敦发起了一系列诉讼。同时英国政府也扬言，如果欧盟不同意对《北爱尔兰协议》进行通盘修改，就会单方面修改协议。而这将导致双方关系恶化，并可能引发更大范围的贸易战。 此外，先前的《北爱尔兰议定书》也导致北爱尔兰不同党派间无法合作。北爱尔兰自2022年2月以来一直没有政府。北爱地区最大的亲英政党“北爱民主统一党”（DUP，占25席）由于反对《北爱尔兰议定书》，一直拒绝与北爱第一大党、亲爱尔兰的“新芬党”（Sinn Féin，占27席）联合执政。 新的《温莎框架》协议达成后是否能取得英国内部支持，北爱尔兰议会的态度是关键。“北爱民主统一党”称赞，新的框架比以往取得了“重大进展”，不过仍有“值得关切的关键问题”，需要先仔细研究具体条款，再决定是否支持。“新芬党”则对新框架表示欢迎。英国保守党内部可能反对新框架的强硬脱欧派目前还未发出反对声音。 ...

在经历冠状病毒大流行高峰期的巨大损失之后，德国最大航运公司汉莎航空（Lufthansa）在去年又恢复了盈利，预计今年的收益还会持续增长。 根据3月3日上午汉莎航空所发布的年度报告，在经历2020和2021连续两年巨额亏损之后，公司在去年重新盈利，年营收超过320亿欧元，几乎是前一年的两倍。15亿欧元的税前利润在公司历史上排名第七高，净利润为7.91亿欧元。 创造盈余的两个子公司为货运部门（Lufthansa Cargo）和飞机维修部门（Lufthansa Technik）。前者去年获利约16亿欧元，后者超过5亿欧元。客运是集团核心业务，去年载客量超过一亿人次，是2021年的两倍多。机票均价比2019年多出16%。客运年度业绩增长30亿欧元，但仍有3亿欧元的亏损。主因是上半年需求尚未复苏，下半年的利润不足以弥补上半年的亏损。此外，去年夏季因人力不足导致航班取消和延误，衍生了5.55亿欧元补偿费用。 汉莎航空的股票价值在过去六个月上涨了60%以上。公司财务状况越来越健康，股本比率从10.6%上升至19.6%，净债务下降了24%至69亿欧元，只略高于2019年的67亿欧元。这表明集团已经成功度过危机。 作为德国最大的航空公司，Lufthansa对于国家的航空业具有指标性。在COVID-19疫情期间，德国政府以贷款和股权投资等形式，提供90亿欧元的援助，其中联邦政府的经济稳定基金（WSF）以约3亿欧元取得该公司20%股份，并最终于2022年9月全数售出，总共获利7.6亿欧元。    

德国政府的最新数据显示，2021年公立中小学的财政花费比2020年增加了5%，对学生的人均支出为9200欧元，年增约500欧元。 根据联邦统计局（Destatis）3月3日公布的报告，在这9200欧元当中，占比最高为人事费，共7000欧元，其次是耗材和事务性支出（约1300欧元）与购买设备和新建校舍等投资项目（约900欧元）。与前一年相比，人事费用增长3%，事务性支出（+15%）和投资项目（+10%）的增长则高于平均水平。 不同类型学校的支出存在巨大差异。2021年，对小学生的人均支出为8000欧元，同比增加5%（300欧元）。中学方面，在综合学校（Gesamtschule）人均支出为10900欧元，高于文理中学（Gymnasium）的10200欧元。职业学校的人均支出只有6400欧元，同比增6%（400欧元），主因是在双轨制职业学校，学生的主要学习地点并不在学校，而是在企业里。 教育在德国属于地方事务。各州的学校结构和课程范围不同，师生比例、薪资结构或建筑管理也存在差异。城市州的学生人均经费为12400欧元，高于全国平均。首都柏林州为全国最高，人均支出为13300欧元。非城市州的学生人均支出介于8200欧元（梅前州）至10500欧元（巴伐利亚）之间。 依据38个先进市场经济国家所组成的国际经济组织（OEDC）的报告，德国中小学教师的平均实际工资最高。2020年德国的教师工资，是经合组织会员国平均水平的1.7倍以上。    

西班牙政府2月28日批准了该国沿海可开发风电场的区域，朝海上风力发电的大发展又前进了一步，尽管存在争议。 2021年12月，西班牙政府批准了海上风能和海洋能源发展路线图，目标是到2030年实现3GW的浮动海上风电。 现在，马德里政府批准了西班牙沿海海域的海洋空间规划（即POEM）。这为进一步开发可再生能源扫清了道路。 海洋空间计划旨在实现海洋空间的最佳利用，减少冲突并促进渔业和能源部门等不同行为者的共存，同时确保保护敏感的生态系统、栖息地和物种。 西班牙现已制定了五个不同海洋区域的计划：北大西洋、南大西洋、海峡和阿尔沃兰、黎凡特-巴利阿里群岛和加那利群岛。那里总共预留了约5000平方公里用于海上风电开发。 西班牙政府批准POEM，是在与海事部门的其它利益相关者（包括地方政府和强大的渔业和旅游业）进行了五年谈判后制定的，将把海上风电活动限制在其水域的0.5%以下，而且将每六年审查一次。 这些计划受到业界的欢迎。开发浮动风电场的西班牙公司BlueFloatEnergy表示：“POEM代表了西班牙海上风电发展的转折点，这是我国能源转型的关键领域。他们的批准是起点，让开发商严格遵守现行法规推动海上风电开发，并证明其项目在海洋空间利用和环境方面的兼容性。” 但西班牙最大捕鱼船队所在地加利西亚西北部地区的保守派地区领导人表示，政府无视加利西亚对此事的意见，并警告说，如果海上风电场危及鱼类资源，他将不会批准任何海上风电场。 加泰罗尼亚东北部地区的环保组织批评了在靠近法国边境的玫瑰湾周围建设海洋风电场的计划，他们说该地区可能占地250平方公里。    

近日，旅行指南公司Tripadvisor网站发布了2023年全球最佳海滩汇总，对全球最佳海滩进行了排名，欧洲有三个海滩进入了前十名。该网站也公布了欧洲十大最佳海滩。 这些排名是依据2022年1月1日至12月31日收集的Tripadvisor旅行者对全球海滩的评分。 冰岛维克镇的雷尼斯黑海滩（123RF） 三个入选前十的海滩分别是冰岛维克镇的雷尼斯黑（Reynisfjara）海滩，排名第四；葡萄牙阿尔加维的法雷西亚（PraiadaFalesia），排名第六；以及排名第八的意大利西西里岛的伊索拉•迪•康尼利海滩（SpiaggiadeiConigli，又称兔子海滩）。这三个海滩在欧洲海滩的排名上名列前三位。 冰岛维克镇的雷尼斯黑海滩一望无垠，大西洋上翻滚的白浪，冲上黝黑的火山砂石，形成了梦幻般的色彩对比，于波涛中屹立的巨型玄武岩柱与神秘的黑沙滩相映成趣。早在1991年，《国家地理》就将雷尼斯黑沙滩列为世界十大最值得游览的非热带沙滩之一。 葡萄牙阿尔加维的法雷西亚海滩，是一条狭窄的白色沙滩，在高高的橙色悬崖和碧绿的海洋之间绵延6公里，能够让人身心放松。 意大利西西里岛的兔子海滩，沙子是浅米色的，周围是水晶般清澈的水，各种海洋生物在这里繁衍生息，包括皇家海鸥、大蜥蜴，以及来此产卵的海龟等等。游客不但可以游泳和浮潜，观赏意大利风光，还可以探索当地动物。 5月至6月是访问意大利的最佳时期，炎热的阳光、温暖宜人的海风和漫长的夏天，吸引大批游客。 名列欧洲最佳海滩前十名的，还有西班牙圣塞巴斯蒂安的贝壳海滩（PlayadeLaConcha）、西班牙马略卡岛的穆罗海滩（PlayadeMuro）、希腊克里特岛的法拉萨纳海滩（Falassarna）、塞浦路斯阿依纳帕的尼西海滩（Nissi）、希腊克里特岛的巴洛斯泻湖海滩（BalosLagoon）、西班牙富埃特文图拉岛的索塔文托海滩（SotaventoBeach）和法国布列塔尼的西永海滩（PlageduSillon），依次排名第四至第十名。 在全球最佳海滩排名上，名列榜首的是位于费尔南多•迪诺罗尼亚火山岛上的拜亚桑丘海滩，其次是阿鲁巴岛的鹰海滩，第三名是西澳大利亚的凯布尔海滩。    

德国多家经济研究及房地产咨询机构的数据分析都表明，2022年下半年开始德国城市的房产价格普遍开始下跌。而另一方面，住房需求涌向租房市场，从而推高了租金的水平。 德国央行月度报告显示，2022年以前，房价一直在一路上涨，但在下半年出现了长时期以来的首次大幅下跌。造成房价下跌的主要原因是贷款利率增加以及高通胀率，因为这两个因素限制了买家的贷款能力，因而造成购房的数量下降。 柏林建设中的住宅楼（Sean Gallup/Getty Images） 房地产咨询公司“bulwiengesa AG”对德国127个城市的年度估算结果为：2022年德国城市住宅房价平均上涨6%，前七大城市的涨幅为6.2%，德国抵押债券银行协会VdP估算出的前七大城市房价的涨幅为7.9%。两家机构估算出的涨幅都略低于往年。 经济研究所预计2023年房价可能下跌10%，德国合作银行（DZ Bank）则更谨慎一些，预计房价下跌只有4%到6%。根据《萨尔布吕肯日报》（Saarbrücker Zeitung）的报导，德国房价在过去的十年中几乎翻了一倍，即使眼下房价跌幅达到20%，价格也仍然在三年前的水平。 虽然买得起房子的人少了，但是居住的需求不会凭空消失，这些需求都涌入了出租房市场，从而租金也水涨船高。正如媒体Mekur引用DIW研究所的全球和地区市场集群的负责人福伊格特兰德教授（Michael Voigtländer）的一段表述：“当对住房需求增高，而且供应紧张时，价格就会被抬高”。目前有约一半的德国居民都租房子住，而且每年涌入德国的难民数量也越来越多，也令租房市场更加紧张。而且由于建筑成本上涨，及人手短缺，很多房企都取消了新建房屋的计划。政府原本计划建造40万套公寓，如今仅完成了25万套。所以公寓的供应缺口仍然很大。 德国两家顶级经济研究所——IW和DIW，以及DZ银行的各种数据分析都表明，尽管房价下降，德国的房地产泡沫也不会在2023年破灭。 从房地产市场的角度来看，公寓不论是现在和将来都是稀缺资源，因为需求是增长的，而新建数量远跟不上需求。中央房地产委员会的专家们在春季报告中提到：“德国存在40万套住房缺口的风险”，到2025年，住房缺口将增加到70万。 根据德国抵押债券银行协会的月度报告，房屋租金呈现加速上涨的趋势。去年第一季度新签租房合同的租金的环比增长率为3.7%，最后一个季度的环比涨幅为6.5%，全年平均增长率为4.9%，是过去十年房市回暖以来的最大增幅。 《萨尔布吕肯日报》报导了一项德国银行协会委托进行的代表性调查。大约50%的受访者表示，打算在2023年增加对房地产的投资。根据IW经济研究所的报告数据，71%的房企认为租金会继续上涨。