法国新闻

为减轻疫情重创，帮助受灾最严重的成员国维持和恢复经济，欧盟27国经过四天四夜的密集磋商后，终于在7月21日就欧盟复兴计划（Plan de relance européen）（7500亿欧元）和欧盟2021-2027年预算（10743亿欧元）达成历史性协议。欧洲理事会主席米歇尔（Charles Michel）表示该协议有可能会成为欧洲历史的转折点。目前已知，法国将获得其中的400亿欧元补贴。这笔资金或许能帮助法国经济从疫情重创中复苏。不过，综合近期法国经济和就业等各方面的情况来看，对这一点仍需保持谨慎。 这是欧盟委员会首次以欧盟的名义从金融市场借款，随后以贷款和直接补贴等形式将资金分配给受疫情严重影响的成员国。想要获得援助的成员国需制定恢复计划，说明2021-2023年期间希望进行哪些改革和投资。目前已知，在意大利、西班牙和法国这三个受Covid-19影响最大的国家里，法国将获得400亿欧元的补贴。 巴黎艾菲尔铁塔6月25日重新对外开放。图为7月15日登上铁塔观光的游客。（AFP via Getty Images） 不过，欠钱就得还。这400亿欧元的补贴，将由谁来偿还呢？法国总统马克龙表示，不会由法国纳税人来买单。然而法国无论左翼还是右翼法国党派均认为，未来很可能是由法国人来偿还这笔资金，甚至有可能会出现欠着钱却依然要继续缴纳欧盟会费的窘况。然而最关键的是，法国的复苏情况如何，是否会出现经济发展不景气，无力偿还债务的情况？ 7月23日，法国国家统计与经济研究所（INSEE）公布了一份商业环境指标，显示7月份法国企业主的信心有所恢复。事实上，法国从解除禁足令以来，经济正在加速复苏，各行各业都显示出活力迹象，尤其是服务行业。咨询公司BCG近日公布的经济发展晴雨表也显示，法国的消费活动近来特别强劲，超过了德国和英国。 不过，政府认为年底的经济发展情况仍不明朗，因此目前非常谨慎，拒绝修改2020年的经济衰退预测，依然认为今年的国内生产总值将萎缩11%。 同时，法国政府也推出了高达1000亿欧元的复苏计划。其中一部分措施，尤其是扶持年轻人就业的措施，将在今年新学年开始时实施，其它措施将在明年全面生效。当今秋的新学年开始时，年轻人也会因毕业而进入劳动力市场，这势必会加重就业压力，从而造成失业率急剧上升。这笔资金还会用来扶持受到疫情影响的企业，因为随着某些紧急援助计划的终止，企业破产的风险机率也随之增加。 另一方面，从宏观的角度来看，Covid-19病毒的全球大流行使全球格局发生了巨变。欧洲和法国面临的内部和外部环境都发生了很大的变化。7月23日，法国民调机构Ifop为《观点》杂志进行的一则调查显示，法国民众正在逐渐向右转。在受访民众中，有13%的人支持左派，32%的人支持中间派，39%的人支持右派。而且在18岁到35岁的受调民众当中，仅12%支持左派，而支持右派的人却高达38%。这个结果让一些评论家大跌眼镜。 它从侧面显示，疫情和禁足令使经济和安全形势发生了很大变化，加深了人们的焦虑感和不信任感。有经济学家认为，法国经济远未恢复正常，解除禁足令带来的经济反弹只是相对性的，现阶段仍需保持谨慎。  

法国人仍欢乐的结伴出门旅游、野餐、晒太阳。（图片来源：Pixabay） 据法国卫生部表示，暑假期间疫情扩散速度增加。迄今，法国2019冠状病毒肺炎（COVID-19）染疫不治人数累计3万165人。 据法新社昨夜今晨报道称，法国暑假期间病毒速度增加散布。据法国卫生部附属卫生总局（DGS）昨天稍晚指出，国内自3月开始针对民众及商家实施严格的封锁禁令，疫情趋缓后5月11日开始逐步解除，但是禁令放宽前夕疫情复炽，5月9日至今已出现547起群聚感染。卫生总局表示，暑假到来，民众利用假期 “ 旅游、参加活动和亲友聚会，都可能造成新型冠状病毒传染病疫情复燃。” 不过，新增死亡人数降至13人，远远低于法国疫情高峰时每日染疫不治人数。 目前法国有6482人因染疫住院治疗中，其中455人住在加护病房，需要配戴呼吸器。但比起3、4月疫情大爆发时已轻微许多，当时高达7000多人收治加护病房，全国医护应接不暇。 据该报道，法国政府本周宣布，像是商店或公共建筑物等密闭式公共场所，须强制配戴口罩，亦不排除重新颁布封锁禁令，以免爆发第2波疫情瘫痪医院。 发表时间： 22/07/2020

7月13日，法国政府与3个医疗工会组织代表，在法国总理府（Hôtel de Matignon）签署了有关医务工作者职业生涯和薪酬的协议。该协议是“赛居尔医疗改革”（Ségur de la Santé）中的一部份，它的签订启动了总额超过80亿欧元的医疗系统改革计划。 Covid-19危机给法国公共卫生系统带来前所未有的挑战，也更加突显公立医院长期累积的人力、物资及管理等各种问题。“塞居尔医疗改革”以法国卫生部所在塞居尔大道（Avenue de Ségur）命名，本次签署的有关职业生涯和薪酬部分的协议，是各医疗组织与政府讨论的改革中心议题。 在波尔多火车站，医护人员抢救护送感染Covid-19病毒的病人（AFP/Getty Images） 这次协议的磋商始于今年5月25日，历时7周，最后由法国政府与5个工会代表中的工人力量（FO）、法国工人民主联盟（CFDT）和法国自治工会联盟（Unsa）三个工会签订。在签署仪式上，法国新任总理卡斯泰克斯（Jean Castex）表示，这一协议对医疗体系来说具有历史意义。 他说这些协议可使“所有医院工作人士”，“无论其工作类型、从事的机构或部门”都能受益，而且“‘赛居尔协议’首先是对在这场疫情中在第一线作战的人们的重要认可”。 根据该协议，法国将为辅助医疗人员（包括护士、医疗看护人员、按摩师-理疗师等）和非医护人员（包括技工、担架人员、行政人员）拨款76亿欧元以提高他们的薪酬。 该款项将用于提高公立医院和医疗社会型养老院（Ehpad）内所有员工的基本工资，使每月每人净工资可提高183欧元。 这次的加薪将在年底社会保险预算中投票通过。加薪过程分为两步，首次加薪将从今年9月1日开始，金额为90欧元并具有追溯效应；然后是在明年3月1日起继续提升93欧元。 该协议同时预期在明年春天前调整某些职业的薪酬标准，相关人员的月净收入将平均增加35欧元。 ...

法国总理卡斯泰（Jean Castex）7月17日，在接受法国二台（France 2）采访时表示，原定于2023年实现全民减免住房税（Taxe d’habitation）的时间表将保持不变。 面对疫情冲击所带来的财政上的捉襟见肘，卡斯泰认为：“加税不是应对危机的好选择。” 住房税（123RF) 马克龙的竞选承诺 住房税减免，是马克龙在竞选总统时的重要承诺之一。该政策规定，从2018年起，对法国80%的家庭（不富裕）分三年逐步实施。 然而对另外20%收入较高的法国家庭，这项减税政策的时间表却一再变动，从最开始计划的2021年直接全民免除，到后来的2023年（从2021年开始，也分三年对20%较高收入家庭实现逐步减免）。 所谓收入较高的20%的法国家庭，指的是：单身人士，年净收入超过27000欧元；夫妇两人，没有孩子，年净收入超过44000欧元；或者是一对夫妇育有两个孩子，年净收入超过56000欧元的家庭。 “住房减免税” 一波三折 在刚刚过去的7月14日国庆节，先是总统马克龙在接受电视采访时提到：对较高收入家庭的住房税减免可能会考虑延后。让这份时间表最终何时达成再次产生不确定性。 随后，7月15日，经济部长勒梅尔（Bruno Le Maire）提出两个方案：从2023年才开始对20%收入较高家庭实施逐步减免；或者是只对其中收入最高的5%的家庭，推迟这项减税政策，而对剩下15%的家庭仍按照原计划在2023年完全取消住房税。 最终在7月17日，经过了几天的讨论，政府做出了决定。卡斯泰在接受法国2台（France 2）采访时公开表态说，将维持之前2023年全面取消住房税的计划，并强调面对这场疫情所产生的危机，政府不认为通过加税来渡过难关是一个好的选择。但他也没有完全排除未来仍然会有变化的可能：“我们将根据经济形势的变化进行调整。” ...

近日，2020年的法国高考通过率出炉，近96%的应届毕业生都顺利拿到了法国高中毕业文凭，即业士文凭（Baccalauréat）。 7月17日，法国高等教育部长维达尔（Frédérique Vidal）宣布，顺利通过的毕业生中，58万多名应届生已经在高等教育入学平台Parcoursup上收到录取，但仍有9500名毕业生在等待补录。 由于疫情的影响，2019学年对所有学生来说都注定是特殊的一年，对高中毕业班的学生们则更是如此。 欧洲不少国家，如德国、奥地利、西班牙，都选择了延后高考，但法国则决定取消了最后的高中会考，并以2019学年前两个季度的平时成绩作为是否能够拿到业士文凭的依据。 最终，法国2020年的高考通过率也创下一个新高：补考后的通过率达到了95.7%，比去年的88%增加了7.7%。而如果不计算补考，今年的直接通过率更是高达91.5%，比去年的77.7%，增长了13.7%。 有分析人士认为：超高的通过率，除了因为这次只考察平时成绩，更大的原因是教育部有意放宽标准，希望所有毕业生都可以顺利毕业。 一些人把这当成是掉到这届毕业生头上的礼物，但更多人则担心，近年来法国业士文凭的含金量已经出现下降的趋势，再这样放水，可能会让其中一部分并没有达标的学生，未来在高等学府的深造更加困难。 更多的业士毕业生，也就意味着法国各个高等学府需要腾出更多的位置接纳更多的学生。 维达尔表示：“我们已经把补录阶段提前，对9500名还没有收到录取的毕业生，我们都已经和他们通过话，并会一直陪同他们（帮助找到最接近其志愿的学校）。” 他还强调，教育部已经在最热门的专业加开了位置：如BTS（学制两年的专科）、卫生、社会或者辅助医疗等专业增加了3000个名额。以便让所有的毕业生在新学年开始时都能找到学校。维达尔坦言，无论是对于学生、教师，还是管理部门，今年确实非常不容易。 在法国的高等教育，顺利升级并拿到学位并不容易。根据2018年的数据统计，有56%的大学一年级的学生都留了级。用规定的3年时间顺利拿到学士学位（Licence）的学生更是只占所有学生的30%。 今年多出来的数以万计的高中业士毕业生，无疑将让本来就已经很拥挤的大学一年级学业变得更加困难。  

继巴黎圣母院遭遇严重火灾之后，近日法国另一座教堂失火。7月18日早晨，位于大西洋卢瓦尔省（Loire-Atlantique）南特市的南特主教座堂（Cathédrale Saint-Pierre-et-Saint-Paul de Nantes）遭遇火灾。 法国总统马克龙（Emmanuel Macron）通过推特向消防队员致敬。总理、文化部长和内政部长等政府官员在7月18日下午赶往南特处理灾情。据悉，教堂内部受损严重，特别是一部拥有400年历史的大管风琴被烧毁。 7月18日，南特主教座堂失火，400年的管风琴被毁。 （Selbymay/维基百科） 大火于18日清晨7点43分开始，由于被及时发现，消防队员在短时间内到达现场，百余名消防员在不到3小时内将明火扑灭。 火灾后教堂内部损失严重，特别是400百年来一直稳居中庭的大管风琴。业内人士表示，法国大革命期间，当时的执政者在占领南特大教堂后，差点把大管风琴送去铸铁管。因为琴师表示可以用它为革命仪式奏乐，它才得以保存下来。 谁能预料曾遭劫难而弥显珍贵的管风琴却在这场大火中被焚毁。 南特市的检察官森奈斯（Pierre Sennès）在火灾结束后表示，在大教堂内部观察到三个起火点，分别是在大管风琴安放处以及中庭左右两边，而且是分批着火的。根据这些迹象，检察院决定以“故意纵火罪”立案，对火灾原因进行调查。起火点、起火情况和电气设施等具体情况则由当天下午从巴黎赶到南特的火灾专家进行进一步检查。检察官表示，教堂大门没有被强行闯入的迹象。 火灾发生后，法国总统马克龙对南特人表达支持，并感谢消防员的努力。当天下午，总理卡斯泰（Jean Castex）在教堂前发表演讲，宣布政府将负责尽快重建这座教堂。文化部长巴舍洛（Roselyne Bachelot）也表示，政府将对教堂重建负责，修复工程或将耗资几百万欧元。内政部长达尔马南（Gérald Darmanin）等新内阁成员前往南特处理灾情。 专门研究法国历史，曾在巴黎圣母院被焚毁后主持纪念节目的法国知名记者兼主持人贝恩（Stéphane ...

法国近期新冠疫情有回升趋势，卫生部长纬兰指出政府密切关注400到500个集群感染，他呼吁大家警惕疫情但不过度担忧。法国从本周一开始实施在室内公共场所内强制戴口罩措施，违反者会被罚款。巴黎蓬皮杜医院急诊科主任朱文等医生呼吁加大检查力度，同时加强对入境法国人员的新冠疫情跟踪检查。 室内公共场所戴口罩 法国从本周一开始要求在公共场所室内必须带口罩 （示意图/图片来源：Pixabay ) 法国政府宣布从本周一开始在室内公共场所必须戴口罩，如果不遵守新规定，最高处以135欧元罚款。 近期新冠疫情在法国出行有再度攀升迹象，法国总理卡斯泰已经在16日表示，为避免第2波新冠疫情复发，从本周一开始在密闭式公共场所，必须佩戴戴口罩。 法国染疫死亡总数目前已经超过3万人，法国国内公交运输系统已都要求民众戴上口罩。 法国卫生部宣布，强制配戴口罩规定适用于公共场所，包括商店、超市、银行，以及其它公共开放的场所。至于工作办公场合，政府表示按照雇主依据个别情况决定，是否要求戴口罩。 法国属于欧洲疫情重灾区之一，仅在7月15日一天24小时内就新增119例感染住院病人，虽然低于4月期间单日4千2百多人住院的高峰，但是依然有所回升，特别是在最近一周，群集感染明显增加。 法国卫生部长纬兰指出政府密切关注400到500个集群感染，在公共场所内实行强制戴口罩措施旨在阻止新冠疫情重新攀升趋势。 巴黎地区的圣德尼市每10万居民中，有10.1人感染，接近法国平均值的一倍。另外法国西部马耶讷省，布列塔尼和法国东部大区的新冠感染人数激增，一星期的时间，每10万居民中发现50.1例新病例。 法国卫生部长维兰表示卫生部门不仅关注这些群集感染病例，而且他呼吁每个人都要对新冠病毒保持警惕，并积极采取如戴口罩等应对措施。法国卫生部门正在进行追踪相关病毒传播链，需要注意的是大多数的聚集性感染病例都出现在密闭场所。 采取措施 不过度担忧 也不掉以轻心 法国卫生部长维兰说大家不要过度担忧新冠疫情，但是要继续保持警惕，他说法国除了集群感染数量出现上升外，在重症病人住院方面目前 " 没有令人担忧的数字 ...

法国新任总理卡斯泰（Jean Castex）刚刚宣布，从7月20日开始在全国范围内执行口罩强制令。在封闭的公共环境中，所有人员必须戴口罩，这比原来计划的口罩强制令的执行时间提前了整整一周。 新法令整体来说比较笼统，政府方面也表示将尽快给出更完善的补充，但目前可以确定，在学校方面，总统马克龙在国庆期间承诺的9月正常开学这一点没有变动。根据稍早前政府颁布的卫生规则，所有学生开学后勤洗手的规矩不变，教学楼内要经常清洁并且通风，但仅有11岁以上的学生才必须戴口罩，对低龄学童没有强制戴口罩的要求。 （123RF） 从5月11日全国解封第一天开始，公共交通系统内早已强制要求所有人戴口罩，这一规定在今后仍然不变。此外在咖啡厅、餐馆内，服务生和厨师也必须戴口罩。强制戴口罩的场所还包括超市、医院、老人院、美容院、博物馆以及个别诊所。 到目前为止，新政府颁布的规定中仍存在一些盲点，尤其是关于电影院、健身房这类场所内是否必须戴口罩，新规定中没有明确说明。但是根据规定中所给出的要求，凡是开门迎客的封闭环境都须强制戴口罩，那么实际上这些场所也就被划在其中了。更何况，法国的电影院从6月22日开始就已经加强了对人与人之间安全距离的管控，健身房从解封后也已经严格执行消毒和一米间距等卫生安全措施。7月20日即将执行的新法规出台后，估计这些场所的卫生安全要求将更加严格。 新规中另外一个盲点是有关企业的，其中没有对企业提出任何特殊要求。但是按照规定中给出的条件，如果企业内不存在接待公共外来访客的情况，那么即使是封闭环境也不必强制要求员工戴口罩。但企业需要对员工负责，安排内部人员执行合适的卫生安全措施。 原定于8月1日执行的新法令，在多方面的催促下提前一周落实。不仅场所限定范围有待补充，而且总理卡斯泰的讲话中也没有明确宣布对违规者会采取哪些惩罚方式。到目前为止，公共交通系统对不按规定戴口罩的乘客罚款135欧元。新规下的处罚标准是否也如此，只有等到稍后才能揭晓了。新政府的发言人阿塔勒（Gabriel Attal）表示，总理会尽快针对这些细节做补充说明。其实，法国一些城市早在政府发布新法规之前，就已经加强了对市民的卫生安全要求，以防止Covid-19二次爆发。 根据法国卫生部下属卫生总局（Direction générale de la santé）的数据，迄今为止，死于Covid-19的人数已经突破了三万人。从7月14日总统讲话至该周末又有14人丧生。每周仍有近4000人确诊，其中600人左右住院，70人左右进重症监护病房。目前数据显示Covid-19在法国略有抬头趋势。截止到7月14日国庆当天，法国本土12个大区中有8个大区的传染指数已经出现回升，其中布列塔尼大区尤为严重。但卫生部门表示目前的情况还不至于太令人担忧。 影响判断疫情严重程度的因素很多，比如一旦某个疫区内发现集中感染群后，检测人数就会激增，从而影响全区数据。另外，每个疫区一周内每10万人中的感染人数也是重要指标。如果按照这一指标来看，德龙省（Drôme）、马耶讷省（Mayenne）、巴黎和塞纳圣丹尼省（Seine-Saint-Denis）都需要警惕，尤其是马耶讷省，该省已经从7月16日起开始执行口罩强制令。  

一个月以来，法兰西岛大区议会一直重申，如果国家不出资帮助大区渡过交通难关，大区将停止支付运营商的费用。7月8日，法兰西岛运输联合会（Ile-de-France Mobilités）决定停止支付法兰西岛内法国国家铁路公司（SNCF）和巴黎大众运输公司（RATP）的费用，希望通过此举迫使国家全面补偿Covid-19危机造成的损失。 法兰西岛大区列车（Pline/维基百科CC BY-SA 3.0） 26亿欧元损失 法兰西岛议会副主席、负责交通的博戴（Stéphane Beaudet）在法国电台France Bleu上表示，从当日起法兰西岛运输联合会停止支付法国国家铁路公司和巴黎大众运输公司的费用。法兰西岛运输联合会因Covid-19危机造成26亿欧元的损失，法兰西岛大区要求政府补偿法兰西岛运输联合会的损失，而政府只提出支付4.25亿欧元。 博戴表示，法兰西岛大区仅在7月就应向法国国家铁路公司和巴黎大众运输公司支付4亿欧元的费用，但目前政府提出资助的补偿远远不够，而且更不能让乘客支付Covid-19造成的亏损。 法兰西岛大区议会主席兼法兰西岛运输联合会主席佩克莱斯（Valérie Pécresse）早在6月22日接受视频记者会时表示，Covid-19给法兰西岛的运输造成了26亿欧元的巨额损失。其中有16亿欧元源于客流量减少造成的商业收入损失，另10亿欧元是移动投入。 她说：“从一开始我们就支付了相当于100%运营服务的费用（主要是给巴黎大众运输公司和法国国家铁路公司运营的法兰西岛大区列车Transilien），但运营量只有30%，而且几乎是空车运营。我们这样做本以为国家会对我们提供援助。” 法国交通部长杰巴里（Jean-Baptiste Djebbari）曾宣布为法兰西岛大区拨款4.25亿欧元作为应急款，但对佩克莱斯的数字提出异议。他认为计算中没有考虑到节省的成本、增值税效应等因素。 佩克莱斯7月8日对政府的决定表示遗憾，她说：“为了面对危机我们不惜巨资，尽管如此，政府只提出资助4.25亿欧元。” 佩克莱斯认为自己的要求与英、美、德等多国政府采取的方案相同，并认为除此之外没有填补法兰西岛运输联合会资金空缺的办法。 佩克莱斯反对地铁月票涨价 ...

法国今天简约庆祝国庆。总统马克龙只在巴黎协和广场完成传统的阅兵式。除了观礼主席台人数减少，更取消香榭丽舍大道三军阵势。法国担心新冠肺炎病毒第二次袭击潮涌，国庆节人潮聚集，必须避免变成病毒感染源。今天晚上国庆焰火，凯旋门下人潮聚集也被呼吁放弃。今年的法国国庆阅兵，第一次将法国医护人员，商店收款员，城市环卫人员大数量请进阅兵游行队伍，他们将受到马克龙以及民众的鼓掌欢迎与致意。 法国总统马克龙今天举行上任以来第3次国庆仪式，也是第5共和最为简略的国庆节庆祝。新冠病毒改变了法国的局势面貌，马克龙被迫减缩国庆日程内容。病毒威胁占据了国庆议题。在马克龙邀请的观礼宾客中，全国医疗系统的医生护士等医疗工作者占据了一半比例。 马克龙取消了重兵阅兵内容，坦克、装甲车、大型兵车以及武器炫耀都被取消走香榭丽舍大道的传统节目。往常5千人左右的阅兵，今年减为两千人左右，而且只在协和广场周围完成阅兵。天上的飞机喷三色检阅，也减少了数量。 今年的法国国庆阅兵，第一次将法国医护人员，商店收款员，城市环卫人员大数量请进阅兵游行队伍，他们将受到马克龙以及民众的鼓掌欢迎与致意。 马克龙仍然坚持午后接受电视台多名记者专访直播的传统，但新闻界采访时问的聚焦将围绕病毒以及病毒带来的摧残应对。 至此，法国疫情并没有结束。尽管确诊感染者大规模冲击医院系统的战役已经被控制，但每天仍然有数十人被感染去医院医治。即使在疫情严控成功的马赛，新近传有50人确诊就医，也让当局不敢掉以轻心。 国庆节口罩继续是敏感话题。马克龙今天戴不戴口罩、三军走阵戴不戴口罩、观礼台上嘉宾戴不戴口罩、街边观礼民众要不要戴口罩，也是关注焦点。法国医生上个星期五数十人联名写信，公开要求民众继续戴口罩，在全国引发议论。而新政府只是在星期天才回应，却指要仔细研究，引来连续3天的批评。 舆论批评口罩仍然是法国政府的难堪话题。尽管法国人不习惯戴口罩，但是当口罩缺货，显示法国防疫巨大战略失责之际，法国政府则以戴口罩用处不大搪塞。而现在，法国人经历了3个月的禁足被解禁后寻求自由空气，当局又因为担心伤及法国人，避免听到怒吼不要不自由而不敢坚持让法国人戴口罩。 根据法国医护界指出，至此仍然没有特效药物，没有疫苗的情况下，坚守距离与口罩以及常消毒洗手的基本要素，却是有效的防疫措施。 发表时间： 14/07/2020

法国在7月10日午夜结束了公共卫生紧急状态，并在7月11日迎来暑期第一个度假出行高潮。不过法国公共卫生局（Santé publique France）7月10日公布的最新疫情评估总结提醒人们，法国仍有爆发二次Covid-19疫情的风险。 法国从今年3月24日开始的公共卫生紧急状态已结束，目前除海外省中疫情严重的马约特（Mayotte）和圭亚那（Guyane）仍处于卫生紧张状态外，法国本土已开始逐步恢复正常经济与社会生活。但卫生部公卫署长沙罗孟（Jérôme Salomon）和科学委员会主席德尔弗莱西（Jean-François Delfraissy）坚持呼吁法国民众保持遵守防疫措施，因为Covid-19病毒的R0传染数值在6月28日到7月4日之间有所上升。 巴黎一家药店（AFP/Getty Images） R0传染值是流行病学家使用的主要指标之一，也是法国与国外备受关注的数据。这个数值指的是在没有抗体的人群中，每个被感染人将病毒传播给他人的平均人数。R0传染值主要取决于三个因素：感染后传染期的时间长短；感染者与可能会被感染者在接触后的传染可能性；和人类接触频率。 这三个因素越高，R0值越大。如果R0指数小于1，意味着每例病原体的平均感染人数少于一人，其感染性就会消失。但是如果R0大于1，则意味着病原体会感染多人，从而引起流行病爆发。 6月28日到7月4日之间，法国全国本土的R0数值为1.05，但在此之前数周这一数值保持稳定在0.9左右。其中R0指数较高的大区有：卢瓦尔河地区大区（Pays-de-la-Loire）1.52；新阿基坦大区（Nouvelle-Aquitaine）1.32；普罗旺斯-阿尔卑斯-蔚蓝海岸大区（Provence-Alpes-Côte d’Azur）1.24，法兰西岛（Île-de-France）1.06，和上法兰西大区（Hauts-de-France）1.06. 从7月11日起，法国药房已获得快速血清测试授权。该测试可在几分钟内得知体内是否已产生冠状病毒抗体。据法国《政府公报》（Journal officiel）发布的法令，该测试可持续到10月30日。 这种血清测试简称为TROD（Test rapide d’orientation diagnostique），检测时只需刺破皮肤，将血滴与试剂接触即可。如显示结果为阳性，表示被测者曾被病毒感染，并已经或正在产生免疫抗体。 ...

近日，发生在法国西南部城市巴约讷（Bayonne）的公交司机被殴身亡事件，引发全国的关注和悼念。 7月11日，内政部长达尔马宁（Gérald Darmanin）来到巴约讷市，慰问受害者家属，并和当地民选官员，以及公交司机们见面。 他在谴责这起“没有任何借口的暴行”的同时，也释放出不会姑息这类暴行的信息，表示“解决办法是重树权威”。 根据巴约讷检察院的消息，7月5日（周日）晚间，59岁的公交司机蒙吉佑（Philippe Monguillot）正准备检查一人的车票，并且要求另外三名乘客戴上口罩时，遭到了极端暴力地袭击，造成头部严重受伤昏迷，并最终导致脑死亡。 蒙吉佑的家人在等待了将近一周之后，最终选择不再坚持，并在7月10日晚上宣布蒙吉佑死亡。他的女儿玛丽说：“我们最终决定让他离开。” 这起恶性的暴力事件，引起了法国全国的巨大震动。两名年龄分别为22岁和23岁的直接肇事者，先是被控“蓄意杀人未遂”。 但随着蒙吉佑的死亡，应巴约讷检察院的要求，他们的罪名也被更改为“蓄意杀害公共交通职员”。而这起案件中的另两名30多岁的同伙，也因“没有帮助处于危险中的人”而入狱。 在巴约讷，人们纷纷来到蒙吉佑生前驾驶的巴士，献上鲜花表示悼念。7月9日，有6000多人参加了悼念他的“白色步行”。 在社交网络上，蒙吉佑的死也引起了人们的愤怒，人们在悼念蒙吉佑，给予他家人支持的同时，也在谴责这样的暴行。 7月11日，刚刚上任的内政部长达尔马宁，也来到了巴约讷市。他在接受媒体采访时表示：“这不是一起简单的社会新闻”，“是完全没有任何借口的野蛮暴行”，“无论是内政部长、总统还是总理，都绝不允许这样无缘无故、令人难以接受的暴力成为普遍现象”。 达尔马宁解释说，已经要求巴约讷所属的比利牛斯-大西洋省警察局长召集当地民选代表、议员以及公交运输公司共同寻找此类司机安全问题的解决方案。 而当天达尔马宁在和公交司机会面时，蒙吉佑的同事们也表达了他们的忧虑：“我们这些公交司机，观察到（安全环境）的恶化已经有好几年的时间了，直到这次，甚至出现了一位同事的死亡，情况已经发展到如此可怕的地步，我们希望能看到这方面的改变。”  

法国国民议会7月9日通过了第三次针对抗击Covid-19疫情的经济补助提案。 这次资助的主要对象是旅游业、汽车工业和航空业，资助额约为450亿欧元。从疫情爆发以来，法国政府在抗疫和扶持企业方面的专项资助总额已经达到了4600亿欧元，相当于全部国力的20%。 这450亿欧元分为四大块，其中180亿拨给旅游业，150亿拨给航空业，80亿拨给汽车工业，剩下的拨给地方政府。新法案中提到，2020年法国的经济衰退率创历史记录，国内生产总值（PIB）整整减少了11%，赤字率占国内生产总值的11.5%，公共负债率更是高达国民生产总值的120%以上。 根据法国卫生部下属卫生总局（Direction générale de la santé）的数据，截止到7月10日，全国范围内因Covid-19死亡的人数正式突破了3万人，当天死亡人数为25人。 卫生总局呼吁社会各界谨慎防范第二轮疫情的反扑。 截至7月10日的官方数据显示，法国目前共有7000多人因Covid-19仍在住院治疗。法兰西岛大区（Île-de-France）、大东部大区（Grand-Est）、上法兰西大区（Hauts-de-France）和圭亚那省（Guyane）收治了70%的重症病人。 在本报截止时，除了医院之外，全国范围内治疗Covid-19病患的老年中心和社会医疗机构内一共收治了10476名感染者。另外，海外省还有215人住院，其中40名在重症监护室治疗。 法国经济、财政与重振部长勒梅尔（Bruno Le Maire）预计，政府为了抗击Covid-19疫情而特批的债务可能要到2042年才能回笼。 另外，由于疫情给经济造成的直接影响，预计至少80万人将在年底前失业。  

前总理菲利普（Édouard Philippe）辞去总理职务后，总统马克龙任命了右翼共和党人（LR）让•卡斯泰（Jean Castex）接任。总统府于在7月6日公布了新政府成员名单。 31人的部长名单中，包括16位部长（8男8女），14名副部长（5男9女）以及1位政府发言人。 新政府添加了8张新面孔，多名重要部长皆有所更换，如内政部长、司法部长、劳动部长、环保部长等。 总理卡斯泰（第一行左一）及16名部长（AFP/Getty Images） 马克龙所属的共和国前进党（LREM）在刚刚过去的市政选举中的表现不佳，被认为是导致这次政府重组的直接原因。 有分析人士指出，法国政坛一直有着一个“传统”，在反映地方民意的市政选举中，如果总统所属的党派失利，就会撤换总理，重组政府。此举被认为是总统用来回应民意，然而批评人士认为此举为障眼法。 新政府继续重用右翼人士，也被认为是政府将进一步偏右，继续推动政治、社会改革的信号。 新部长的具体名单如下： 总理 •卡斯泰（M. Jean CASTEX） •下属主管议会联络和公民参与事务的部长级代表：费斯诺(M. Marc FESNEAU) ...

法国从7月11日起，正式结束了长达近16周的Covid-19病毒卫生紧急状态（État d'urgence sanitaire）。尽管法国将在今后逐渐恢复正常生活，但由于第二波瘟疫的威胁依然存在，一旦重新出现疫情高发区，政府仍然可以恢复紧急防疫举措。 继续佩戴口罩及取消卫生产品价格管控 目前由于病毒依然在传播，而且科研人员尚未开发出任何有效的疫苗和治疗方法，所以乘坐公交工具的乘客、在酒吧和餐馆等人员流动性比较高的场所工作的人员必须继续佩戴口罩。食客在餐馆和酒吧里走动时，也必须佩戴口罩。但随着疫情的减轻，佩戴口罩这条规定越来越松，口罩和洗手液等卫生产品的整体需求量也相应减少。法国政府决定对这些产品取消价格管控。 巴黎卢浮宫重新对游客开放，图为7月6日等待进入的游客。（Getty Images） 人员流动与聚集 法国政府在秋季之前，仍然可能对人员流动、公众接待和集会等活动作出一些限制性规定。  在人员流动方面，随着边境的开放，法国会对乘坐飞机在法国本土和海外领土之间旅行的人士进行病毒检测。另外，如果部分地区重新出现病毒快速蔓延的情况，政府就会在该地区“禁止人员和车辆流动”。但目前法国尚未象西班牙、葡萄牙和英国等其它国家那样，出现部分地区再次禁足的情况。  在公众接待方面，如果疫情出现反复，一些与日常生计无关的商业场所，以及因业务性质本身无法保证疫情防控的机构（例如今年9月才能恢复营业的迪斯科舞厅）将再次关闭。  针对人员聚集，法国政府规定，在9月1日前，大型活动场所、体育场馆和剧院最多只能接待5000人。体育场馆和赛马场可以重新开放，但需要在有监督的情况下进行训练，并采取预防措施。 喜爱旅游的朋友也需要注意，目前法国只允许开放内河航运，跨国大邮轮尚未获得航行批准。 企业政策调整 卫生紧急状态结束后，政府将取消无需等待即可领取病假补偿金的临时优惠政策，恢复之前公务员需要等待一天，私企员工需要等待三天才能领取补偿金的规定。 免交个税和普摊金部分的加班工资上限也从疫情期间临时提高的7500欧元重新恢复到5000欧元，超过5000欧元部分将和以前一样，被征收个税和普摊金。 对业务活动受疫情影响的极小型企业而言，允许其推迟或分期支付租金或水、电账单的优惠政策已经结束，但政府为其制定了新的扶持政策，帮助其继续渡过难关。 冬歇期结束 ...

香港自治法案由于得到美国国会参众两院的一致通过，特朗普总统毫无否决权力，目前只欠他签署成法。由于该法案除了惩罚剥夺港人自治的官员之后，还将针对与上述官员有生意往来的银行和金融机构，根据路透社报道，中国的国企银行如中国银行和中国工商银行等已有最坏打算，将面对无美元交易的窘境，而中国农业银行正研究如何处理被法案制裁的客户。 报道引述了来自5间国有金融机构的消息来源指出，有关应变方案是银行自发制定。 美国国会       ( 图片来源：Pixabay) 根据报道，国有银行亦正制定被禁用美元的后备方案，中行和工行假设在最坏情况下，会被切断美元供应或失去获得美元结算的机会，其中中行曾沙盘推演当客户担心香港分行挤兑美元，该行会出现什么状况。而农行正就可能被美国列入 “ 黑名单 ” 的客户制定解决方案。消息源亦向路透社表示，银行界正参考伊朗同业经验。 消息人士表示，银行是自发研究预备方案，“ 我们为最差的情况作打算，因不知道未来会发生什么事。” 中国四大银行分别为中国银行、中国工商银行、中国建设银行及中国农业银行，截至2019年，四大银行共有约1兆的美元债务。中国人民银行及中国银行保险监督管理委员会目前未有回复媒体查询。 香港自治法案制裁对象是中方官员和机构，制裁方法决定权在美国总统，特朗普政府修改后的香港自治法案，规定只会在中方官员受到制裁后，银行在知情下与相关官员或机构交易，才会连带制裁银行。 此外，野村发表报告指，总统一旦签署香港自治法，或引发港元联汇问题。报告表示，香港自治法将赋予美国国务卿和美国财政部长90日时间，列出涉嫌违反中英联合声明和香港基本法的外国人和金融机构，并于最多17个月内对其采取制裁措施。 当中最严厉的制裁，是美国可以 “ ...

任何侵犯及削弱香港自治的官员，包括制定及执行香港国安法的官员，在美国国会一致通过的香港自治法下，都将会受到制裁，更有甚者，与这些官员有业务往来的银行，也将受到惩罚。路透社日前报道，中国国有银行已面对可能被拒美元交易而作最坏的打算，而英国金融时报10日报道，香港至少有两家国际银行已经开始筛查客户，为一旦美国总统特朗普签署成法之后及早准备。 目前有三家国际银行在香港拥有零售业务，分别是花旗银行、汇丰银行和渣打银行，但香港的投资银行，却几乎包罗来自全球各国，包括美国摩根士丹利、高盛、美国银行等。报道并没有指出是哪两家国际银行。 香港      (图片来源： Pixabay) 金融时报报道指，在香港的美国和欧洲银行目前正进行紧急客户筛查，试图列出一些可能会面对美国制裁的中国和香港官员的名单。 报道指，特朗普极可能在下周签署的香港自治法，该法规定任何跟被制裁的官员有着 “ 相当交易 ” 的银行或金融机构，将会受到惩罚。 报道引述了解内情的人士指出，至少有两家在香港具有相当规模的国际银行，已经开始筛查那些客户或合伙人可能会成为新法案制裁的对象，甚至可能终止与他们的业务关系。 其中一家国际银行的内部人士说，与这些客户终止业务关系，有可能削减银行与其它中国国有银行和国有企业的生意收入，但这家国际银行也是毫无办法，“ 如果他们一旦被制裁，我们也不能碰他们 ”。 此外，报道又指出，香港自治法同时会打击香港的国际基金经理以及保险业。Davis ...

据近日公布的一项调查表明，巴黎在实施房租管控政策一年后，仍有一半以上的房租比规定的房租上限平均高出130欧元/月。7月1日，新的房租标准开始生效。 这份公布于6月23日的报告出自最佳房产经纪人的网站（MeilleursAgents.com），对2019年7月至2020年6月的5500个租房广告进行了分析研究。 房租管控政策旨在控制房屋紧张地区的租金涨幅。在所涉及的市镇中，巴黎于2019年7月开始实施此项政策，通过省长令规定房租标准。去年法令规定巴黎房租上限不得超过市场价格20%。 巴黎楼房（123RF） 在所涉出租房中，小户型租金超标的情况最为严重：20平米以下的出租房广告，就有80%房租超过法定界限。比如一则巴黎17区的出租房广告，每月租金一千欧元（不包括杂费）。然而，按照巴黎房租管控措施，其每月租金不能超过555欧元。 该项调研表明，这些租房广告平均超过规定的标准130欧元/月，也就是每年逾1500欧元。 根据该调研，房租管控只在一开始的6个月有效果。在2019年下半年，房租上涨减缓了2.6%，但在2020年1月到5月间，房租又上涨了1.6%。该调研报告的负责人勒费富尔（Thomas Lefebvre）指出，今年一月后，由于缺乏监控，这让房东们可以制定超过限额的房租。 勒费富尔解释道，因为没有“房租警察”监管，该法规的实施依赖于房客出面揭发不法房东。但由于在巴黎租房很难，所以当房客认为租金价格合理，他们一般不愿意跟房东产生纠纷。 对于没有针对房东的监控措施，法国住房部的解释是无法因为一则要价过高的小广告就给房东定罪，只有当租房合同签订后，才真正地触犯法律。此时需要租客在一个专门的在线平台上举报这一违规行为才能算数。不过，知道这一平台的租客则是少之又少，2019年只有79人次使用该平台举报房租违规。 这些举报中，有51份举报被接受，只有10份处理完成，使房租降价，仍有41份在处理过程中。而且有的租客反映，相关司法程序很长，而且必须在司法裁决下来之前继续支付超标的房租。 有关协会组织表示，目前最重要的是让更多的人了解举报租金过高的在线平台，只需在谷歌上搜索Référence Loyer Île-de-France就可找到。 从今年7月1日起，巴黎新的房租标准开始生效。巴黎城区租金观察站（Observatoire des Loyers de ...

7月2日，阿达玛•特拉奥雷（Adama Traoré）一案的预审法官，传唤该案件中的关键证人听证。阿达玛•特拉奥雷在4年前逃避宪兵时曾在这名证人家中藏身，但在被逮捕之后不久死亡。 阿达玛出生在法国，是非洲马里裔。由于他在被捕后死于当地宪兵队，使法国警方陷入暴力执法和种族歧视的争议中。阿达玛的姐姐阿萨•特拉奥雷（Assa Traoré）在弟弟死后组建“为阿达玛要真相与正义委员会”（Comité vérité et justice pour Adama），坚称阿达玛的死源于警方暴力，是多次游行的主要组织份子。 阿达玛的姐姐阿萨（中）6月9日在新闻发布会上。（AFP/Getty Images） 阿达玛来自一个一夫多妻制的家庭。他的父亲有四个妻子，共有17个兄弟姐妹。2016年7月19日下午，法兰西岛佩尔桑市（Persan）的一个宪兵队收到任务，负责身份盘查以找到阿达玛的——兄弟巴吉•特拉奥雷（Bagui Traoré），一个被警方通缉的勒索案惯犯。 当宪兵发现巴吉时，阿达玛正好在场。面对警察，巴吉当时并没有表示反抗，但阿达玛却拔腿就跑。两名身着便衣的宪兵立即进行追捕。据法媒《观点》（Le Point）报导，据一名目击证人的证词显示，其中一名宪兵抓到阿达玛，用膝盖压住他的背并将其双手反扣在后背把他控制在地上，此时两人均已精疲力尽。 在宪兵压着阿达玛返回警车的途中，阿达玛向宪兵提出休息半分钟喘口气，但此时，一个认识阿达玛的人走来，开始与宪兵厮打。阿达玛趁机再次逃跑，那名导致混乱的男人也随之逃跑且一直没被警方抓获。之后，宪兵呼叫支援。很快警方发现阿达玛躲在一名男子家的客厅内，并进屋内将其抓捕。房屋的主人表示，抓捕过程很快，没有超过一分钟。 阿达玛随后被押回宪兵队，但他表现出全身无力，失去意识和小便失禁等症状。急救消防队很快赶到宪兵队，发现阿达玛已经没有心跳与呼吸。在采取心脏按摩和Samu医疗队急救随后赶到后，医生宣布了24岁阿达玛的死亡。阿达玛事件在当地引起5日暴乱，他的尸体在接受了两次尸检后在马里下葬。 阿达玛死后，涉及案件的司法程序与法医鉴定展开马拉松式长跑。由于缺乏证人和录像，主要证词来自参与抓捕的宪兵和后来到场的急救队。令案件复杂的还有，不同法医鉴定的结论也相互矛盾。有的鉴定认为其死因与位置性窒息无关，而是源于心源性水肿；但也有报告认为其死因是由于腹部贴地压倒在地面而引起的位置性窒息。 ...

法国经济形式研究所（OFCE）近期公布了一份预测结果，指出到今年年底为止，如果国家没有任何有效措施的话，很可能将有95000家法国企业面临破产，直接造成的失业人数很可能会在25万人左右。 国际经济合作发展组织（OCDE）和法国经贸保险公司（COFACE）都得出了相同的分析。 疫情经济后遗症严重 OFCE隶属于法国著名的巴黎政治大学（SciencesPo），该研究所对100万家企业进行了的调查。根据调差结果，研究人员预计，受到威胁的不仅仅是那些在疫情之前就已经岌岌可危的企业，就连一些原本运转良好的企业也都很可能会受到严重的牵连。 尽管政府对航空、汽车、旅游甚至文化领域的企业给出了对应的扶持政策，但还远远不够。对于餐饮和旅店行业来说，仍有42%的企业存在现金流问题。 26%的家政服务以及10%建筑行业企业也面临同样的资金问题。 多家企业宣告破产 原本一些生产经营状况良好的企业，特别是餐饮旅店业和建筑业，受到疫情的打击后已经资不抵债。13%的法国大企业同样也面临着现金流问题，这个比率在小微型企业中是11%，而在中小企业中是7%。 针对这些数字，OFCE在报告中给出了忠告，提醒各部门和企业，如果没有行之有效的扶持政策，那么就要准备好迎接即将到来的企业倒闭大潮。 目前，André、PicWic Toys、Naf Naf、Camaïeu、Conforama、La Halle、Alinéa、Orchestra Prémaman、Damart等多家企业都出现了严重的亏损，不得不面对裁员、关门或企业合并。 或出台“分享利润制度” OFCE预测，对法国政府而言，如果要帮助企业渡过难关，则需准备80亿欧元，用来帮助那些入不敷出的企业加固自有资金池。而首要问题自然是找出这些有需求的企业，去找它们固然很难，但通过制定政策，以鼓励它们主动申请政府补助就容易一些。 企业受到影响，直接受牵连的就是员工。更何况，很多企业中员工的收入除了基本工资外，还有绩效奖金、出勤奖金，甚至还有企业利润分红等多种来源。为了帮助更多的员工与所在企业分享利润，近期法国政府也正在准备一套新的提案，旨在将分享利润的制度推广到50人以下的企业。 在法国，企业与员工分享利润的做法由来已久，可以追溯到戴高乐时期。虽然这种做法在中小企业中的普及不高，但一般情况下，大企业有义务与员工分享利润，因此大企业遭受疫情冲击后也必然影响到员工的实际收入。 ...