欧洲新闻

【记者陈佳怡综合报导】英国脱欧计划再起波澜。虽然历经数月协商，英国政府正式公布脱欧方案，然而由于保守党内部分歧，再次触动特雷莎•梅（Theresa May）退欧策略，引发危机。 英国首相特雷莎•梅已向党内强硬派作出让步，近日修改了内阁通过的与欧盟未来贸易关系提议，使其脱欧方案由“软”变“硬”，但仍无法让脱欧派满意。现今一名前内阁大臣更是呼吁进行第二次退欧公投，以解决僵局，欧盟亦提请其他27个成员国做好“无协议”分手相关准备。2018年7月20日，欧盟首席脱欧谈判代表米歇尔•巴尼耶（Michel Barnier）在布鲁塞尔举行脱欧议题的部长级会议后的新闻发布会上。（AFP/Getty Images) 脱欧方案由“软”变“硬” 保守党内斗激烈 英国政府7月12日公布与欧盟未来经济和安全关系计划。但是无论是脱欧派还是亲欧派都对计划不满，脱欧派指责该计划没有尊重公投结果；亲欧派认为这个计划意味着英国脱离欧盟后仍要遵守许多欧盟的规定，但是却没有发言权。 这一被外界认为的“软脱欧白皮书”，不仅导致两名内阁大臣和多名高阶官员辞职，而且在议会中引起激烈争议。保守党内的强硬派甚至有人提出进行不信任投票罢免首相。 7月16日，在脱欧派的压力下，特雷莎•梅政府被迫修正条款，接受了对《关税议案》的四条修改方案。修正案使得首相梅的“软脱欧”倾向的贸易计划变得强硬，减弱了和欧盟的贸易关系，但同时也遭到了亲欧派议员的批评，接受这些修正意味着7月6日内阁通过的脱欧之后与欧盟的贸易关系提议已经“成功无望”。 7月17日，亲欧派发动反击，提出对贸易法案进行修正，要求就关税问题举行重要表决，当日在议会投票中特雷莎•梅惊险获胜，击退了其所在的保守党内部亲欧盟议员发起的攻势。国会以307票比301票否决了亲欧盟议员提出的贸易法案修正案。 这项修正案要求，若英国政府在2019年1月21日以前未能与欧盟协商出不会产生摩擦的自由贸易协定，就必须设法与欧盟达成关税同盟协议。 亲欧议员认为，保留某种形式的关税同盟对于维持工业和商业上的供应链至关重要。 这次投票被外界认为是考验特雷莎•梅能否实现英国平稳脱欧并保住首相之位。泰晤士报报导称，英国首相特雷莎•梅投票之前曾威胁党内反对派议员，如果他们因为关税问题未能通过她的退欧计划，她将在今年夏季举行大选。部长们表示，这项修正案将对英国政府在明年3月脱欧后制定“独立的贸易政策”施加“庞大限制”。 现今政府减弱了脱欧后和欧盟的贸易关系。不过这仍然无法让脱欧派满意。日前辞职的外长约翰逊18日表示，仍会争取硬脱欧，即彻底脱离欧盟关税同盟和欧洲单一市场。 第二次公投呼声再起 7月6日特雷莎•梅内阁在首相别墅达成脱欧贸易计划，到目前为止，已经有十名政府高层官员因为脱欧问题而辞职，包括九名脱欧派官员和一名亲欧派官员。特雷莎•梅虽然暂时避开了这一挑战，但党内分歧使达成平衡变得日益棘手。一名前内阁大臣呼吁进行第二次退欧公投，以解决僵局。 据路透社报道，于今年一月辞职的英前教育大臣葛林宁（Justine Greening）称英国首相特蕾莎•梅与欧盟建立新关系的提案粗制滥造，没人感到满意。葛林宁提出，只有举行第二次全民公决，才是打破政治僵局的唯一出路。 葛林宁曾担任英国三个部门的大臣，作为资深政治家，她在英国政界具有广泛影响力。她认为，再次公投时不应该只给选民“脱”与“留”两个选择，而是三个：未达成协议就脱欧；按照内阁近期达成的方案-脱欧与欧盟保持贸易关系；继续留在欧盟。即硬脱欧、软脱欧和不脱欧。 媒体报导，葛林宁不是第一个站出来呼吁再次公投的前内阁成员。保守党前首相梅杰（John Major）和工党前首相布莱尔（Tony Blair）都曾公开呼吁二次公投，让英国选民决定是否接受英国政府与欧盟最终达成的脱欧协议。不过，现任首相特蕾莎•梅和反对党工党领导人科尔宾（Jeremy Corbyn）都排除了二次公投的任何可能性。 梅首相：坚守自己的脱欧计划 到目前为止，欧盟尚未对英国的新脱欧计划发表意见。英国首相特雷莎•梅向自家保守党内强硬派疑欧人士的压力低头后，虽未在关键法案表决中落败，但也坚称，这些修正案并未背离她的脱欧计划。 新方案通过后，预计英国在脱欧谈判中将采取更强硬的立场，夏季休会期过后，在特雷莎•梅努力通过一系列脱欧相关立法过程中，预计她的策略将面临更多挑战。与欧盟最终达成的任何协议，都需要获得当前这个严重分裂的议会批准。 而如果没有协议就脱欧的话，英国金融企业将不能进入欧盟市场，目前已经有不少银行和金融机构决定迁往欧盟，或者在欧盟设立分部。法国空中客车和德国宝马公司均已明确表示，如果没有协议就脱欧，它们就撤离英国。另外，德国西门子、英国石油、瑞士雀巢、英国捷豹路虎也表示，如果英国“硬脱欧”，它们将大幅缩减在英国的业务。 对于没有协议就脱欧，那就是比硬脱欧还要硬的脱欧方式，这些跨国公司受到的打击将会更大。 欧盟呼吁为无协议分手准备 英国各派争论不休，让欧盟担忧最后可能导致英国无法与欧盟协商的硬脱欧路线。此前欧盟一直不愿英国在“无协议”下脱欧，但如今欧盟委员会再次呼吁所有成员国以及私人团体，加强准备工作，面对所有可能性，包括软脱欧，以及英国与欧盟没达成协议就离开的“更强硬脱欧”。 欧盟担心的不是硬脱欧还是软脱欧，而是是否可以在明年3月底前达成经贸金融等方面的所有协议。 欧盟20日在布鲁塞尔举行了脱欧议题的部长级会议，欧盟脱欧谈判代表巴尼耶在会后记者会上称，这场谈判需为最糟情况准备，即与英国最后在无协议下分手。 巴尼耶（Michel Barnier）指出，欧盟不想要在北爱尔兰边界议题上浪费时间，欧盟对解决方案采开放态度。巴尼耶对英国脱欧大臣拉布（Dominic Raab）明确表示，欧盟并不是要求在北爱尔兰设立边界，“我们要求的是货物检查”，这些都是因为英国要离开欧洲的单一市场、关税同盟及共同的商业政策。 欧盟轮值主席国奥地利欧盟事务部长布鲁莫（Gernot Blumel）当日也强调成员国支持欧盟处理脱欧事务，表示巴尼耶已在会议上向成员国代表示警，需做好与英国“无协议”的相关准备。 

【记者刘真编译报导】自2015年收到投诉开始，法国调查人员就致力于调查法国市场上被伪装成法国红酒的西班牙玫瑰葡萄酒。 进口商、分销商、餐馆、酒吧、贴标商……2400多个场所在随后的行动中遭到警方搜查。调查人员发现，目前在法国市场上，几乎三分之一的“法国”玫瑰葡萄酒实际上都来自于西班牙。西班牙玫瑰葡萄酒（Vino Rosado Español）（123RF） 法国经济部的欺诈部门调查了两年后，在今年的7月公布了初步的调查结果，一些红酒商由于使用具有故意误导性的标签涉嫌欺诈行为，误导消费者把产自西班牙的红酒当做法国本土的葡萄酒。 据悉，参与销售的公司和个人可能会受到刑事处罚，最高刑期为两年，他们还会面临300,000欧元或更高的罚款。 一切源于“差价” 此案的起因是法国生产商的投诉，他们发现同样的低端玫瑰葡萄酒，西班牙的价格远远低于法国，近几年相关法国葡萄酒的百升价格是西班牙的两倍多。 正因如此，西班牙的廉价葡萄酒正在侵入法国市场。 “西班牙葡萄酒的价格非常低廉，对（我们）非常不利，使我们盈利的压力很大，（同样的廉价酒）我们每百升卖78欧元，西班牙却可以卖到30欧元。……（我们）会站不住脚的，”法国南部Aude葡萄种植联盟主席祖奥内（Frédéric Roanet）一年前在接受《南方电讯报》（La Dépêchedu Midi）采访时说道。 据西班牙《国家报》报导，此次法国对于西班牙葡萄酒的抗议像是八十年代法国农民对西班牙水果和蔬菜进入欧盟市场的标志性抗议活动的再现。 葡萄酒的抗议活动在2016年和2017年爆发，一些法国人针对那些运载西班牙葡萄酒到法国的卡车采取行动，毁坏了超市里的西班牙葡萄酒。 他们还投诉这是不公平竞争，同时也揭发了那些有关“伪装酒”的欺诈行为。2017年，法国和西班牙政府成立了由两国工业界代表和官员组成的联合委员会以化解两方的紧张局势。 事实上，去年西班牙的葡萄收获量较小，西班牙葡萄酒价格正在接近法国葡萄酒的价格，这也在一定程度上缓解了西法两国的“葡萄酒危机”。 西班牙红酒被打上“法国”标签 不过在近两年的行动中，调查人员还是在法国市场上发现了数百万瓶被伪装成法国葡萄酒的西班牙葡萄酒。 在这些酒的瓶子上不难找到“法国葡萄酒”标识或一些法国具体产地的标识。在这种情况下，欺骗的行为是显而易见的，不过其它形式的误导性欺骗更为“微妙”。 品牌商将葡萄酒的起源地标识放在很不起眼的位置，但是却把象征着法国的标志“无限放大”，比如法国王室常用的百合花饰、古老的法式城堡。他们还会写“法国瓶装”或“法国生产”，以误导消费者红酒来自法国本土。 除了以上两种欺骗方式外，调查人员还发现了另一种，西班牙产的葡萄酒被放入超市的“国产葡萄酒”区。在餐馆和咖啡馆里，西班牙的葡萄酒被当做私人自产的葡萄酒销售。 “伪装葡萄酒”占总出口比不高 据法国竞争、消费和欺诈压制总局（DGCCRF）的官员切瓦利耶（Alexandre Chevallier）表示，此案涉及超过70,000升葡萄酒，相当于数百万瓶葡萄酒。  西班牙是葡萄酒出口的全球领导者，即便作为葡萄酒大国的法国，每年也需要向西班牙进口约500万升红酒，而被伪装成法国酒的西班牙红酒仅占总进口数的1.4％。  “对于总进口量而言，（问题红酒的）数量非常有限，调查的结论是，绝大多的红酒都符合规定，它们的标签是正确的，”切瓦利耶说道。 不过，值得注意的另一点是，“伪装酒”不仅仅来自于西班牙。在调查过程中，有超过15％的被调查酒厂试图从西班牙以及其它国家购买葡萄酒，并将它们伪装成法国葡萄酒。 酒商们在这些酒的标签上写“产于欧盟”，然后再突出标签上象征法国的标识。 玫瑰葡萄酒 此次涉案的主角是玫瑰葡萄酒（Vino Rosado Español），也被称为玫瑰红酒、粉红酒、桃红酒，是葡萄酒的一种，其粉红的颜色来自于葡萄皮。 因其价格低廉，味道百搭，因此受到大众的青睐，在欧美市场上越来越受欢迎。根据国际葡萄与葡萄酒组织（OIV）的数据，在过去15年中，玫瑰红酒的全球消费量增长了近25％。世界排名前五的消费国依次是法国、美国、德国、英国和西班牙。 玫瑰葡萄酒特有的清新气味使它可以和大部分美食互相协调。许多以前很难搭配的菜肴，自从有了玫瑰红酒之后都变得轻而易举，一瓶玫瑰红酒甚至可以从开胃菜、前菜、主菜一直喝到饭后甜点。 西班牙10款最优玫瑰葡萄酒 5月29日，《国家报》公布了西班牙十款综合评分最高的优质玫瑰葡萄酒，它们分别是： 一、产于Ribera del Duero地区 Antídoto酒庄的Le Rosé de Antídoto 2016，综合评分9.4，价格约52.8欧元/瓶。二、产于La Rioja地区Muga酒庄的Flor de ...

【记者李丹编译报导】开车时使用手机将在西班牙面临更高的惩罚。国家交通管理局新任负责人7月12日宣布，计划加强对造成道路交通事故的常见成因的处罚。 “我们将修改关于驾照分数（的规定）。12年来我的经验告诉我，我们需要停下来，评估并参考我们已有的经验，更新、审查（驾照分数）系统”，国家交通管理局新任负责人纳瓦罗（Pere Navarro）在7月12日的新闻发布会上表示。在西班牙，驾车时用手机会被扣3分。(123RF) 纳瓦罗希望制定改革措施，发生频率高和高危险性的违反交通法的行为会减更多分，而发生频率较低或低危险的违法行为处罚则会变轻。此外，为司机提供的进修课程将为他们的驾照增加更多积分（8分，而不是原来的4分）。 纳瓦罗在2004年至2012年期间担任国家交通管理局的负责人已有8年，在任时引入了积分制的驾驶执照，今年7月11日，他重新回到了自己的旧职位。 目前，超速是导致扣分的主要原因（46%），其次是没有系安全带或没有使用儿童安全座椅（11%），在驾驶位使用移动设备（10%）和酒驾、毒驾（9%）也是扣分的重要原因。 不过这些年来，使用手机的司机人数正在飙升，尤其是使用消息应用程序Whatsapp，而使用手机会被扣3分。  

【记者黄兴义编译报导】自2014年3月中德两国建立“全方位战略伙伴关系”后，德国在经济上更加依赖中国。然而，随着中美两国贸易战的正式开打，德国和中共政府在人权、法治和贸易原则等多方面存在的众多深层矛盾也渐渐浮上台面，中共成为德国来自外国的头号国安威胁，两国间的“全方位战略伙伴关系”已经名存实亡。 各种迹象显示，德国的研究机构、媒体和政府已经加强警觉来自北京的国安威胁。 今年2月，德国在中国问题政策最具影响力的智库墨卡托中国研究所（Merics）与柏林全球公共政策研究所（GPPI）共同发表一篇长达53页，名为《独裁的推进——应对中国发展其在欧洲的政治影响力》的联合报告，指出北京正在利用各种手段对欧洲施加影响力，从公开到隐蔽，主要对象为政治与经济精英、媒体与公共舆论、公民社会与学术界这三个领域。来自中共的影响已成为欧盟凝聚力和欧洲一体化的挑战。 这份全面揭露中共对欧战略的报告，持续发挥效应。可能是为了避免让人觉得自己已被收买，德国主流媒体《南德意志报》在5月低调地停止随报发行的副刊“中国观察”。该副刊内容由中共中宣部的《中国日报》编辑。除了《南德意志报》外，以这种副刊形式发行“中国观察”的国际知名报刊还包括德国《商报》、法国《费加罗报》、英国《每日电讯》以及美国的《华盛顿邮报》和《纽约时报》。 德国总理默克尔女士在5月访华期间，探视了两位遭到监禁的中国人权律师的妻子，并向她们许诺德国政府将尽力为他们的丈夫争取自由。这是西方政界领袖和“709事件”受难家属的首次会晤。据信，诺贝尔和平奖得主刘晓波遗孀刘霞女士得以从软禁中获释并来到德国，和德国政府的大力营救有直接关系。 6月底，墨卡托中国研究所再度和澳洲的智库共同发文，主张德国和澳大利亚应该加强合作，共同抵御中共在海外的扩张与渗透。文章提到，中共挑战了对欧洲至关重要的自由民主的价值观。  7月6日，也就是中国总理李克强访问德国的前三天，《南德意志报》披露，中共特工在2016年企图用重金收买德国联邦议院议员和助理，换取德国政界高层情报。一位联盟党团成员差点成为中共线人，最终在德国宪法保卫局（BFV）的介入下，情报泄露被及时阻止。而一位国会议员助理则在被发现前，已多次被招待至中国旅游并收取了一万欧元酬劳。 根据德国宪法保卫局的调查，中共为获取德国政治界机密，派出特工在职业社群网站“领英”（LinkedIn）上假扮成猎头、智库学者和职业顾问。超过1万名德国公民和这些假账户有联系。 这篇报导还指出，目前德国总理府实际上已经将中共视为比俄国更大的威胁。俄罗斯对于德国只想摧毁和制造混乱，然而中共要的是获得长期的控制力。 

【记者清仪编译报导】德国人口老龄化问题日益严重，为对抗老龄贫穷化及维持退休金系统的运行，德国推出改革措施，预计将于2019年初生效。 德国政府7月12日在联邦议会公开答记者问时称，2016年48%的退休者每月税前养老金不足800欧元，62%退休者每月不足1000欧元。 近几年来人口老龄化对德国的财政预算负担越来越重，老龄贫穷化不仅让很多即将退休的老年人忧心忡忡，也动摇了年轻的劳动人口对未来的信心。正在玩扑克牌的德国一老年中心的老人（Getty Images）  尤其是出生于生育高峰期的这一代人如今即将达到退休年龄，而当下的劳动人口数量正处于匮乏状态，能不能维持现有的养老金水平，这无疑对养老基金和德国政府构成了严峻的挑战。 为对抗老龄贫穷化及维持退休金系统的运行，劳动部长海尔（Hubertus Heil）7月13日推出改革措施，即“德国退休金协定（Rentenpakt für Deutschland）”。 据称大联合政府的3个党派都已决议通过该协定，目前正在总理府进行早期协调，预计将在2019年初开始生效，有效期至2025年。 该协定的主要内容是：维持退休金水平不低于48%；同时社保福利税涨幅不超过20%；“母亲养老金II”——增加育有3个及以上子女的母亲的退休金份额；降低月收入在1300欧元以下的低收入人士的应缴社保福利税率，以及对残障失去劳动能力人口的优惠政策等。 具体做法是成立一个叫做“人口统计预防措施（Demografievor-sorge）”的基金，每年纳入20亿欧元，以保证退休金基金亏空时作为缓冲资金。 这项改革将需要320亿欧元的资金。这笔资金其中三分之二将来自于增加现有劳动人口的税收和社保福利税，其余部分由联邦政府买单。 不过这项举措也招来了众多非议，比如“母亲养老金II”被指责不会帮到真正受贫穷的人，因为其实选择生育3个及以上子女的家庭都是属于经济状况较好的阶层，这项改革会使补助流入较富的人群的口袋。 与此同时，为了养育1个或者更多子女，作为母亲牺牲的收入其实并无太大差异，这项政策明显对生育3个以下孩子的母亲不公平。而仅“母亲养老金II”这一项改革就占总花费中的260亿欧元。 此外，此改革协议只有效至2025年，而到那时人口老龄化的问题将会更尖锐，此举措被批评是缺乏长远有效的打算和计划。 另外对于失去劳动能力人口的优惠政策也招来异议，即每个人有责任为自己购买劳动能力的保险，而不应该依赖其他纳税人的资助。 

【记者刘洋编译报导】长久以来，西班牙与北非的边界有一道铁丝网围栏，这些围栏将西班牙位于北非的自治市Ceuta、Melilla与摩洛哥分开，防止非洲的难民从摩洛哥进入西班牙领土。不过西班牙新政府或将很快拆除这些铁丝网。新政府的做法在“政治上正确”，但事实上却遭到许多西班牙人的不满。 一些非政府组织一直呼吁西班牙政府拆除边界的铁丝网，他们认为这些铁丝网对试图“翻墙而入”的非法难民造成了严重伤害。对此，西班牙新任的内政部长格兰德-马拉斯卡（Fernando Grande-Marlaska）表示，他希望在未来拆除这些阻止非法移民的铁丝网。西班牙在北非的铁丝网围栏，经常有难民翻越。（AFP/Getty Images）  “我将尽一切可能让Ceuta和Melilla的那些铁丝网被拆除，”格兰德-马拉斯卡在7月12日接受电台采访时说道：“这是我优先处理的事项之一。”他认为应当在非法移民到达围栏之前就做足准备工作，劝阻他们，而不是让难民去翻越铁丝网。“我们可以在源头采取行动，但我们不能让它达到这一点（指翻铁丝网），”格兰德-马拉斯卡解释道：“看到人们跳过铁丝网是不合理、不可接受的。” “政治正确”与民意相左 2005年，西班牙萨帕特罗政府在Ceuta和Melilla建立了铁丝网，但由于铁丝网常常会划伤翻墙的难民们，迫于舆论压力铁丝网最终被拆除。拉霍伊政府上任后，于2013年重新向民众介绍了铁丝网的作用，并再次修建了铁丝网。 作为亲社会主义的左派党领袖，桑切斯曾在2015年和2016年大选期间做出了取消铁丝网的选举承诺，在今年推翻拉霍伊政府上任后果然要兑现这项承诺，并且对难民持“欢迎”态度。 桑切斯的做法在“政治上正确”，但事实上却遭到许多西班牙人的不满。一些西班牙人认为，桑切斯政府的做法对西班牙本国的利益造成了伤害，他无异于是在鼓励非洲难民偷渡到西班牙。现在西班牙本国还有许多问题亟待解决，无力承担源源不断的难民。 另一方面，来到西班牙的非洲难民很难融入当地社会，他们只能在社会的边缘游荡，对于这些难民而言，也未必是一件真正的好事。 桑切斯政府遭到质疑。有民众认为，此举不但不能从根本上解决问题，还会加重社会的负担，尤其西班牙还未完全摆脱经济危机的阴影。 西班牙路线或成难民入欧的新关键途径 7月8日，欧盟边境管理局局长警告说，从摩洛哥到西班牙的西地中海航线可能会成为非洲难民到达欧洲的最新关键途径。 “如果你问我目前最大的担忧是什么，我会说西班牙”，欧盟边境管理局局长列格里（Fabrice Leggeri）在接受媒体采访时说道。 据国际移民组织公布的数据，在2017年的前六个月，抵达西班牙的移民人数为6,513人。列格里表示，仅在今年6月的一个月内就有6,000名非法难民入境西班牙，这几乎是去年上半年所有难民数的总和，“如果数字继续像现在一样上升，那么这条路线将成为难民入欧的最重要的路线”。 到目前为止，意大利和希腊是接收难民人数最多的地中海国家。但随着利比亚海岸警卫队加强巡逻、利比亚航线的关闭，难民们开始寻找新的偷渡路线。据国际移民组织，西班牙海岸接收的难民人数在2016年至2017年间飞速增长了大约三倍，2017年共有22,000人通过海上线路到达西班牙。这些难民中，大约一半是摩洛哥人，另一些则来自西非国家。 

【本报综合报导】俄罗斯当地时间7月14日下午5点，2018世界杯季军之战在圣彼得堡展开较量，比利时在上下半场各进一球，以2比0再次战胜英格兰夺得季军，这也是其世界杯历史上所取得的最好成绩。 在半决赛落败的两支球队在本届世界杯再次相遇，在小组赛两队以替补球员为主的阵容曾交手，比利时以1球小胜，之后比利时进入强队如林的上半区，进入8强后先拼掉巴西，再战法国铩羽而归。英格兰则进入实力相对较弱的下半区，先点球淘汰哥伦比亚再轻取瑞典，最后被克罗地亚逆转。 这次两队尽遣主力上场，但开场仅216秒似乎就已经注定了结局。当时比利时门将库尔图瓦大脚开球，沙兹利左路争顶后，卢卡库得球直塞给前插的沙兹利。沙兹利左路传中，默尼耶抢在罗斯前面，距门5米处弹射入网，1比0。 下半场英格兰调兵遣将加强快攻，第70分钟险些把比分扳平，戴尔右肋与拉什福德配合，单刀突入禁区右侧，在门前7米处挑射越过出击的库尔图瓦，但阿尔德雷维尔德飞身门线铲出。 第82分钟，比利时德布劳内中线带球吸引数人防守后分球，阿扎尔摆脱琼斯突入禁区左侧，在门前7米处推入近角，2比0。 比利时在本届世界杯的7场比赛中，共进了16个球，赢了6场，只输了一场比赛：0-1败给法国队，这是他们唯一没能得分的比赛，也让比利时失掉了进入决赛的机会。 

【记者陆阳综合报导】为期两天的北约峰会12日在布鲁塞尔闭幕，北约成员国一致同意兑现军费开支占各国GDP的2%的承诺，美国总统川普（Donald Trump）也重申对北约的承诺不变。 在布鲁塞尔的新闻发布会上，川普表示，这次峰会北约各成员国在增加军费支出上，取得了巨大进展。北约秘书长斯托尔滕贝格说：“这次讨论使得北约更加强大，创造了一种新的紧迫感。”他还表示，北约现在“比峰会前更加团结”。 根据北约公布的2015年成员国军事预算占GDP的百分比，美国承担了北约组织逾72%的军事总支出，占本国GDP的3.6%。北约要求各成员国将GDP的2%用于国防开支。但目前，在29个成员国中，只有5个国家（美国、希腊、英国、爱沙尼亚和波兰）达到了北约的要求。 作为欧洲最大经济体，德国的国防经费仅为其GDP的1.25%。峰会上，德国总理默克尔表示，为了因应新的国际安全局势，必须加强防御力量，德国同意为此做出更多贡献。 北约盟国在峰会结束后签署了一份联合公报，确认各国国防预算支出，将在2024年达到GDP的2%。根据峰会协商结果，今年年内各国投入北约的军费就将有所提升，将达到330亿美元。 此次北约峰会，北约秘书长斯托尔滕贝格并强调，北约对格鲁吉亚及乌克兰的支持。这两个国家希望加入北约，但却因俄罗斯入侵其领土而受阻。斯托尔滕贝格坚信格鲁吉亚终有一天会加入北约。他还向马其顿发出加入联盟的正式邀请。 目前，北约成员国在贸易问题上仍存在分歧，包括美国与欧盟之间的汽车关税问题，斯托尔滕贝格表示，将努力把这些分歧造成的负面影响最小化。 此外，这次北约峰会上也提到移民问题，川普表示他已表达看法：移民问题正占领欧洲，欧盟必须谨慎因应。 

【记者陈亦然编译报导】尽管遭到荷兰外籍员工和雇佣外国人的荷兰机构的强烈反对，荷兰缩短针对外籍人才30%免税优惠发放年限的新政似乎已成定局。近日荷兰初级财政部长Menno Snel在向议会做的简报中称，从明年1月起将缩短30%免税优惠至5年，适用所有将要和已经享受30%免税政策的外籍人士。 根据这份简报，80%本有权享受8年甚至更长时间税收优惠的外籍人士实际上都没有享受这项政策超过5年；另外约20%享受此待遇超过5年者，其中很大一部分并不是暂时在荷兰居住，而是在荷兰长期定居。因此内阁决定从2019年1月起缩短30%免税待遇至5年，该新政对所有拿这项福利的人有效。荷兰税务机关大楼 (Bic/维基百科) 这也意味着，之前外籍人士、学术界和商界要求荷兰政府设立过渡期，不要对已经拿30%免税福利的外籍人士施加这项新政的努力付之东流。简报中提及，如果设立过渡期，政府将需为此支付19亿欧元。 30%免税新政对外籍人士的收入影响是巨大的。以2016年的数据为例，2016年77%享受免税政策者的年收入都不超过10万欧元。新政实施后，之前年收入6万欧元的外籍人士每年将损失8800欧元；而之前年收入为10万欧元者，每年将损失1.66万欧元。 荷兰大学协会VSNU的新闻发言人Bart Pierik对政府的30%免税新政表示失望，“荷兰不是一个消费很便宜的国家，30%的免税待遇对大学里的科研人员是很重要的”。 今年4月成立的、意在请求政府不要对已经拿30%免税福利者施加新政的“联合荷兰外籍人士”机构负责人Jessica Taylor Piotrowski则表示，将继续游说政治家们，发表会员们的个人故事，采取行动保护那些原本被承诺会拿到8年免税优惠的外籍人士们。 30%的免税规定（30% ruling）是荷兰为了吸引外国高技术人才而提供的税收优惠，在2001年1月1日正式生效，当时最长享受期限可达10年，从2012年初最长有效期限缩短至8年，而去年11月份新政府谈判的联合协议中规定将进一步缩短30%免税优惠的年限，今年4月份，荷兰内阁向议会提案，计划缩短免税优惠至5年。9月18日荷兰议会将举行联席会议，届时将呈现最终财务政策，包括30%免税新政。 

【记者陈佳怡综合报导】英国7月12日公布脱欧后与欧盟未来经济和安全关系的计划细节。该计划建议，在英国退欧后，在英国和欧盟之间设立一个自由贸易区。同时英国也能管控移民，并与非欧盟国家签署涵盖服务业的新贸易协议。 该项计划之前获得英国首相特雷莎•梅（Theresa May）内阁同意。根据特雷莎•梅的计划，英国将遵守欧盟货品规定，以维系跨境贸易，并免除欧盟成员国爱尔兰与英国北爱尔兰（Northern Ireland）间的边境检查。英国首相特雷莎•梅7月10日离开唐宁街。在鲍里斯•约翰逊和大卫•戴维斯因其备受争议的英国退欧战略高调辞职后，梅首相被迫进行内阁改组，召开部长会议。（Jack Taylor/Getty Images） 这份长达98页的脱欧细节文件涵盖从能源、飞航到贸易和分享犯罪纪录资料等不同领域，设想与欧盟达成全面的“联合协议”。 英国政府希望该计划为英国脱欧谈判注入新的动力。这一所谓的退欧白皮书证实特雷莎•梅正在走向一条较温和的英国脱欧路径。白皮书确认特雷莎•梅希望“亲商式”退欧，并试图保护在整个欧盟有复杂供应链的制造商。 就货品贸易而言，白皮书承认，英国退欧后，进入欧盟市场将有更多障碍，但将维持商品贸易关系列为优先任务，并详细说明了与欧盟之间的海关便利安排计划。 这项计划提议取消关税、限额和原产地要求规则，针对货物维持采用“共同规则”，确保制造业和农业、食品和渔产品跨境贸易顺畅。 为保障复杂的供应链和准时生产过程，英国也希望参加欧盟的药品、化学和航空监管机构，将会接受他们的规定并分担成本，这些机构包括欧洲化学品管理局(European Chemicals Agency)、欧洲航空安全局(European Aviation Safety Agency)和欧洲药品管理局(European Medicines Agency)。 对于退欧后新的金融服务安排，政府提议扩大欧盟现行的所谓“对等”机制。该机制目前涵盖日本、美国等非欧盟伙伴对欧盟金融服务市场的准入。 这项计划要求制定采用同等性机制的混合型协议，但也承认英国和欧盟金融监管机构之间“广泛的监理合作和监管对话”。 而所谓的同等性机制是让金融公司同意遵守欧盟规则，持续进入欧盟市场。不过伦敦金融公司会因为这项计划丧失与欧盟成员国自由贸易的“牌照通行权”。 关于欧洲法院对英国的直接管辖权，白皮书建议进行新的制度安排，设立新机构，帮助解释规则规范并解决争端，但英国仍会对欧洲法院给予应有尊重。 基于对相关判例的考量，确保对协议有一致的解释，欧盟和英国将设立政治机关和官方级技术委员会进行监督，若有必要，会将争议提交独立仲裁。 在移民方面，英国将终止人员自由流动，但会与欧盟寻求互惠的“流动协议”，努力确保游客能够在欧洲自由旅行，并会设法让其移民政策更好地满足商业需求。协议还涉及在欧盟国家退休的英国人，确保能享有退休金和医疗健保。 而在安全方面，英国希望与其他欧盟领袖进行定期对话。并想获得持续分享犯罪纪录和航空乘客资料等内部安全的新协议，以及类似欧洲拘捕令（European Arrest Warrant）的引渡安排。此外，英国仍希望密切参与欧洲警政署（Europol）等机关事务。 特雷莎•梅希望在明年3月英国脱欧前加速与欧盟的谈判。梅首相曾在6月表示，希望在议会夏季休会前通过脱欧法案，10月份与欧盟达成协议。为缓解许多脱欧支持者的担忧，特雷莎•梅不得不把计划和盘托出。 欧盟负责英国脱欧事务谈判的首席代表巴尼尔（Michel Barnier）说，他将与成员国和欧洲议会一起对白皮书进行分析，并重申了欧盟愿意推进雄心勃勃的自由贸易协议以及在一系列问题上进行“有效合作”。 英国首相特雷莎•梅现在面临双重挑战：一方面其计划需要获得该国议会批准，另一方面还需要说服持怀疑态度的欧盟在谈判时间耗尽前签署协议。这项被外界期待已久的英国与欧盟未来经济关系详细计划，并引发政府两名主要内阁部长相继辞职。 英国脱欧大臣戴维斯（David Davis）因与政府最新脱欧政策相左，9日宣布请辞，继戴维斯宣布辞职后，英国“硬脱欧”派主将之一，外交大臣约翰逊（Boris Johnson）随后亦向首相特雷莎•梅提出辞呈。 以戴维斯、约翰逊为代表的“硬脱欧”派认为“拟议中的政策会让议会掌控脱欧进程变为泡影。”对此，特雷莎•梅则表示，这是内阁6日达成的协议。她不认同戴维斯的解读，但对戴维斯的请辞表示“难过”，并真诚感谢他过去的付出，替脱欧打造雏形。 刚刚上任的英国脱欧大臣拉布（Dominic Raab）告诉媒体：“我们仍在确认与欧洲拥有预定的关系。”英国金融业12日抨击了政府的退欧计划，虽然若干商业团体表态支持这份蓝图，但伦敦金融城警告，这套计划提议与欧盟建立“松散的伙伴关系”，而不是起初建议在英国3月脱欧后，和欧盟“相互承认”对方法规，将严重打击所有重要产业。 目前，伦敦金融城的银行和保险业者一直在通过迁移员工到欧盟以及在欧盟开设业务中心来规避风险。 

【记者刘真编译报导】7月4日，西班牙官方公告正式发布针对父亲们的陪产假新条例。 政府发言人塞拉（Isabel Celaá）曾在6月30日内阁部长会议后的新闻发布会上告知媒体，新条例将会在7月2日发布，7月3日生效。然而由于一些程序问题，发布时间并没有如塞拉所言，而是推迟了两天，最终在7月5日生效，这意味着7月5日起出生的新生儿的父亲都可享有这项优惠政策，主要内容包括： 一、陪产假从原本的四周延长至五周。 二、陪产假期间仍可享有50%至100%的工资待遇。 三、陪产假须要在新生儿出生的9个月内。 四、受益人群并不止局限于亲生父亲，即使是收养、寄养新生儿的父亲也可享受这一优惠政策。 新生儿的母亲方面则保持原来的16周产假，父母双方可享有共计21周的假期。7月4日，西班牙官方公告正式发布针对父亲们的陪产假新条例。（123RF） 欧洲各国的陪产假或育儿假 父方的陪产假与母方的产假相对应，是让父亲们可以用来迎接孩子出生，并且照顾孩子的一种特殊假期。 欧洲范围内，陪产假长短各有不同。 在这一方面，北欧国家走在世界前列。芬兰提供54天的假期；挪威的陪产假则长达112天之久；冰岛也有90天假期；而在瑞典，父方可以享受480天的“育儿假”，其中90天属于强制的。1974年瑞典成为世界上第一个用父母育儿假取代女性产假的国家。2002年，瑞典的带薪育儿假增加到480天。在育儿假的初期阶段，许多父亲都不愿去休假。瑞典政府为了鼓励男性参与育儿做出了许多努力，比如经济激励，只要父亲休育儿假，就会得到额外的奖金；此外还有“爸爸配额”，即给父方设定义务的带薪育儿假配额，不可转让。 此外，东南欧的斯洛文尼亚的陪产假也长达112天之久，与北欧看齐。在葡萄牙、法国、英国、丹麦、爱沙尼亚、波兰和保加利亚，陪产假大约在2周左右（10-14天）；而在列支敦士登、乌克兰、俄罗斯、捷克共和国、塞浦路斯和爱尔兰没有陪产假。 在所有欧洲国家中，奥地利是最特别的一个，奥地利政府为父方提供了最多3年的育儿假，远远高于给母亲的112天假期。 美洲、大洋洲和非洲各国的陪产假或育儿假 在北美，美国是唯一一个没有带薪产假或育儿假的经济发达国家。对于大公司的公务员和职员，有12周的无薪产假。而加拿大也没有特别针对父方的假期，只有35周的父母双方可共享育儿假。 南美洲的国家通常为父方提供5-14天的假期。 在大洋洲，澳大利亚和新西兰均提供14天的陪产假。 在非洲，许多国家都承认这一父方权利，但提供的假期并不长。肯尼亚是非洲拥有陪产假天数最长的的国家，14天，而南非只有3天。 亚洲的陪产假 相较于欧洲，陪产假或育儿假在亚洲并没有很受重视。 日本和韩国的陪产假是亚洲最长的，可达一年。 但事实上大部分男性不会选择休假。2016年时，日本议员宫崎谦介休了此假，开辟了日本政坛的先例，成为了首个休陪产假的日本政客。 然而目前中国对于陪产假或育儿假并没有统一、明确的法律规定，具体要看各省、自治区、直辖市的实际规定，通常属于各地的计划生育条例，法律地位不高。 截至2016年10月，除了西藏自治区和新疆外，其余29个省份均相继修改了本地计生条例，明确了本地的陪产假的期限。其中，最短的陪产假有7天，最长的有1个月，多数地区的陪产假为15天。 然而在真正的实施过程中，许多中国男性的陪产假由于各种原因都遭遇“缩水”，甚至有人面临有假难休的尴尬。 据国内记者调查发现，有的企业会以“工作需要”等理由拒绝给职工足额的陪产假；甚至有个别的企业会以“没有收到文件”为由拒绝让职工休陪产假；还有的男性员工虽然成功请到了陪产假，但休假期间却被单位领导以“工作太忙，人手不够”为由召回单位加班。 陪产假或育儿假的益处 一、有助于孩子的成长 越来越多的发达国家都在提倡父方的陪产假或育儿假，究竟是为什么呢？ 首先对孩子而言，据英国剑桥大学的一份研究表明，父亲在孩子早期生活中的参与会对孩子未来的身心发展产生正面影响，孩子未来在社会交往能力和解决问题能力方面，会表现得更出色，这些都会在若干年后表现出来。 联合国儿童基金会执行主任福尔（Henrietta H . Fore）曾说过：“从刚一出生就开始和父母双方保持积极、有意义的交流有利于孩子的大脑发育，对他们长远的发展也有好处，（因为与父母双方都有互动）能使他们更加健康、更加快乐，并能够提高他们终身的学习能力。” 二、稳定家庭关系 其次，于家庭而言，男性在产后的参与也十分重要。女性休产假期间，通常不仅仅身体虚弱，心理上也会伴随有沉重的心理压力，情绪容易波动，丈夫在身边呵护，能够有效帮助妻子舒缓这种压力，降低产后抑郁的风险，这对于完善夫妻关系、亲子关系都十分有利。 三、有助于企业走入良性循环 而稳定和谐的家庭能够使夫妻双方工作更加安心，因此这对于企业的长久、良性发展也是一件好事。 五、 提高生育率 除此之外，如果站在国家或社会层面，会发现随着经济的发展，不少国家都出现了女性不愿生育的问题，因为生育耗费女性大量的精力和时间，从而阻碍其事业的发展。这也是导致许多国家生育率持续走低的重要原因之一。 越来越多的政府意识到，要促进女性的生育意愿，维持社会的持续发展，解决女性的就业困难是当务之急，而她们的伴侣在这个问题上无疑可以起到关键作用。 一方面，男性在陪产假中可以帮助女性减轻许多生育负担；另一方面，男女双方共同为新生儿付出可以使男女在职场中的位置更加平等，这样就从根本上解决了大多数女性对于生育的顾虑，有助于提高国家的生育率，解决人口负增长等问题。 

【记者清仪编译报导】一个多月以来德国联邦内政部长泽霍费尔（Horst Seehofer）和总理默克尔因难民问题出现的分歧愈加激烈和尖锐，泽霍费尔甚至一度出言辞去内政部长职务，使默克尔费尽心力组建起来的大联合政府岌岌可危。应他的要求，默克尔在6月28日的欧盟峰会上积极同各国协商，取得不少成果。经过一周的讨论，7月8日内政部长泽霍费尔向媒体表示，他已消除对政治盟友默克尔的异议，并宣称将继续同她合作下去。至于他曾经提出的辞职一事，他表示这已是历史，并选择继续向前看。 默克尔领导的基民盟（CDU）和泽霍费尔领导的基社盟（CSU）是德国最大的两个姊妹政党，被称为联盟党。两党同属于默克尔领导的本届执政联盟。 在2017年的大选上反对难民政策的选项党(AfD)的突然崛起使CSU失去了绝对多数的地位。因为今年10月14日即将举行例行的巴伐利亚州议会选举，而该州是泽霍费尔领导的CSU的大本营。也许是为了提高自己的支持度，泽霍费尔不惜高调对盟友默克尔的难民政策进行公开指责，并下最后通牒，限期她在6月28日的欧盟峰会上带回有效的方案，以解决大量非法难民涌入该州的问题。否则的话，尽管默克尔不同意他也要单方面采取行动以阻止非法难民进入拜仁州，甚至一度以辞职相要挟。 欲速不达，反失民意 6月29日从峰会归来的默克尔交回了答卷，然而这和泽霍费尔的期望相差甚远，虽然默克尔和多个欧盟国家都达成了协议，但是和巴伐利亚直接接壤的奥地利明言拒绝替其它国家接收难民，这就给协议的执行带来了很大的困难。另外意大利也拒绝和德国达成协议，匈牙利更是明确表示拒绝接收已经在其它国家注册过的难民。 而且德国执政联盟的其他两个党派基民盟和社民党坚决拒绝单边采取驱逐行动，社民党更是坚决拒绝在边境设立封闭式的难民收容中心。这就使基社盟和基民盟妥协得到的在边界拦截非法难民的条例几乎成了一纸空文。 泽霍费尔这一“闹”不但没闹出对自己有利的结果，反倒暴露出了更多的问题，这导致在支持度民调中联盟党持续下滑到了30%，而选项党获得了历史最高支持率16%。 认识问题难度 与盟友握手言和 经过此次碰壁泽霍费尔也许意识到了，要想人道地解决难民问题只由德国单方面驱逐是行不通的，而需要和欧盟其他国家达成接回协议。 他对媒体表示，这些冲突只是事务上的意见不合，双方对彼此并没有敌意，所以这次争吵并不会影响今后的信任和合作。他还表示对此次达成的结果很满意。 尽管由泽霍费尔掀起的这场政治风波被不少媒体嘲笑成是一场草草收场的闹剧，同时民间也有声音质疑，这场风波有可能是泽霍费尔为了拉拢民心和博眼球，意在与选项党争夺选民的选票，从而故意“作秀”。但最终客观上，这股压力促使默克尔在短时间内从欧盟层面上推动了针对完善难民政策的进程。 目前默克尔领导的执政联盟：基民盟、基社盟和社民党三方重新达成共识，下一步应和其他欧盟国家商讨达成难民接回协议。同时，德国、奥地利和意大利三国的内政部长将在因斯布鲁克进行会谈，讨论封锁地中海迁徙路线，以减少持续涌入欧洲的难民的数量。 

【记者李丹编译报导】西班牙的劳动监察局正在打击英国食品配送公司Deliveroo及拥有与其类似商业模式的企业。在对瓦伦西亚和马德里的公司进行调查之后，Delivero在巴塞罗那的业务现在成为新焦点，劳务监察员认为该公司应该为员工出相应的劳工合同。 如果劳动监察员的投诉成立，Deliveroo将不得不通过西班牙社会保障体系正式签署数百名工人，加上应付的罚款20%，该公司一共需为此支付131万欧元。 Deliveroo是一个英国在线点餐外卖公司，由美国人舒（Will Shu）和欧罗斯基（Greg Orlowski）创建于2013年。Deliveroo向餐馆提供一站式服务，包括食品包装、外卖取送和其它服务，通常会向客户收取小额的运费，并针对餐馆的附带销售抽取一定比例佣金。 虽然只是“年轻企业”，Deli-veroo的发展速度却很快，已经在英国、荷兰、法国、德国、比利时、爱尔兰、西班牙、意大利、澳大利亚、新加坡、阿联酋、香港等多个国家和地区展开业务。 同Uber、Airbnb一样，通过Deliveroo平台工作的人属于“自雇人士”，他们可以自行与客户沟通并灵活安排工作，整个程序对于工作者和客户而言都十分方便、简洁。 但由于这种点对点的电子商务平台运用方式较为特别，不能完全符合欧洲或大多数国家现存的法律体制，因此也时常成为政府部门监察的重点对象。 

【记者刘洋编译报导】欧盟委员会近日在网上发起了一项投票，旨在了解民众对于每年在3月和10月更改夏令时和冬令时的态度，有可能根据投票结果修改现行的时间规则。投票的反响十分“火爆”，由于参与人数远远高于预期，投票网站的系统曾一度崩溃。据悉，该项投票面对所有欧洲居民，包括个体和企业，一直持续至8月16日。每年在3月改为夏令时时把时钟向前拨一个小时，而在10月更改为冬令时时，向后拨一个小时。（123RF） 起因：成员国提议 今年2月芬兰收集了70,000个签名，在欧洲议会上要求欧盟结束现行时间规则。芬兰提出了一项动议，敦促欧盟委员会审查现行的指令。后者已经就此展开辩论，但同时也强调最后的决定必须使各方统一，毕竟没有人希望看到一个“脱欧时间表”。 芬兰并不是唯一一个要求改变时间规则的国家，还有许多国家和组织也都有相关的提议。 波兰就这个问题曾进行过辩论，论点聚焦是否应全年使用夏令时。同样在西班牙的巴利阿里群岛和巴伦西亚大区，民众也曾投票赞成使用夏季时间表。 焦点：保留夏令时 事实上，大多数欧盟成员国都有悠久的夏令时传统，这个历史可以追溯到第一次和第二次世界大战以及1970年代的石油危机。当时使用夏令时主要是为了节省能源、道路安全、获得更多的休闲时间等。 在欧盟的指令2000/84/EC颁布后，才出现更改时间的情况，在3月的最后一个星期日将冬令时改为夏令时，并在10月的最后一个星期日将夏令时改回冬令时。 目前大多数欧盟国家更倾向于只保留夏令时，不过只保留夏令时也存在很多问题。对于许多国家，使用夏季时间表可以在下午得到更长时间的光照，但这也意味着在早上的日照时间或缩短，如果是在冬天，影响会更大。 此外，日照情况根据欧盟成员国的地理位置也有所不同。一方面，欧盟北部成员国在一年中的可用日光变化很大，其特点是冬季黑暗（有极夜现象）、夏季夜晚明亮（有极昼现象）。而另一方面，对于最南端的欧盟成员国而言，日夜的界限很明显，日照时长相较北欧变化不大。 标准：格林尼治平时 格林尼治平时（GMT）和世界时（UTC）是全球的两个标准时间。 其中格林尼治平时是指位于英国伦敦郊区的皇家格林尼治天文台当地的平太阳时，因为本初子午线（0度经线）被定义为通过那里的经线。格林尼治平时的正午是指当平太阳横穿格林尼治子午线时（也就是在格林尼治上空最高点时）的时间。由于地球每天的自转是有些不规则的，而且正在缓慢减速，因此原子钟报时的协调世界时（UTC）被认为是更加精准的标准时间。 目前欧洲普遍使用GMT时间系统，现在欧盟成员国分为三个不同的时区，包括西欧时间或格林尼治平时（GMT），中欧时间（GMT+1）和东欧时间（GMT+2），属于GMT的地区不受欧盟夏季规则或任何变更的影响。  欧盟中的八个成员国，保加利亚、塞浦路斯、爱沙尼亚、芬兰、希腊、拉脱维亚、立陶宛和罗马尼亚属于GMT+2范围；奥地利、比利时、克罗地亚、捷克共和国、丹麦、法国、德国、匈牙利、意大利、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、斯洛伐克共和国、斯洛文尼亚、西班牙和瑞典17个国家适用GMT+1；而爱尔兰、葡萄牙和英国适用GMT。 

【记者黄兴义编译报导】就在中美贸易战正式打响之际，欧盟和美国都表现出寻求彼此和解的意愿。7月4日美国驻德大使邀请德国三大车厂执行长在柏林会晤，表达美方对德国进口车避免课税的妥协方案。总理默克尔对此也积极回应，表示她将支持欧盟降低对美国汽车的进口关税。各界普遍预期美欧爆发贸易战的可能性已大幅降低。7月6日，美国驻德国大使格雷内尔（左）和德国总理默克尔（右）在德国的外交使馆招待会上握手。（Getty Images） 美国驻德大使的国庆贺礼 近来美德两国的关系因为贸易冲突、伊朗核协议等因素几乎跌落谷底。就在6月底，美国总统川普还威胁要对在欧盟组装的汽车加征20%关税，让德国汽车业陷入愁云惨雾之中。不到两个星期后的美国国庆日，被视为川普亲信的美国驻德大使格雷内尔（Richard Grenell），却突然政策大转弯，送给德国人意想不到的惊喜。 他邀请德国三大车商戴姆勒(Daimler)、宝马（BMW）及大众(Volkswagen) 的执行长至柏林会晤，主动向他们伸出橄榄枝，表示如果欧盟率先取消美国进口车的关税，美国也不会对欧盟汽车征收关税。而车商老板们也当下许诺，将加强政治游说工作，如果美国真的取消对欧盟汽车的关税，他们将持续原本在美国的投资计划。 这场事先未公开的会面结果，在被知情人士透露给路透社后，德国股票的汽车类股一扫阴霾，接连两天大幅上涨，DAX大盘指数也在乐观预期下接连上扬。 对于美方抛出的善意，德国总理默克尔7月6日表达乐观其成之意，她准备支持欧盟关于降低关税的协商，但强调不能只针对美国。根据世界贸易组织（WTO）规定，欧盟若想调降美国汽车进口关税，也必须同时下调对其他国家汽车的进口关税。 德国汽车业成美欧贸易博弈关键 德国是欧洲最大的汽车生产和出口国，占了全球三分之一市场份额。其中美国又是德国汽车最大的海外市场。因此当欧盟和美国之间发生贸易冲突时，德国汽车业就成了美国人眼中“打蛇七寸”的最关键部位。 过去几年来德国汽车业受“尾气门”丑闻拖累，虽然未伤筋动骨，但仍未走出阴影。近几个月来在川普总统发起的贸易战威胁中首当其冲，自5月中旬至7月4日之间，德国汽车类股大幅下挫，降幅较大盘相比多了20%。戴姆勒、宝马和大众的股票跌幅最大，三巨头的总市值已经因此损失超过200亿美元。 目前欧盟对美国的汽车关税为10%，而美国对欧盟的汽车关税则为2.5%、卡车25%。今年5月川普曾威胁要将美国对欧盟的汽车关税调高至25%，六月底又宣布稍微调降为20%。如此以德国为主的欧洲进口车在美国的销售量，势必因价格大幅上涨而下滑。 再加上美国与中国之间爆发的贸易战，也让德国三大车厂雪上加霜。原因是其出口至中国的汽车，多数是在美国制造。 欧盟执委会主席容克（Jean-Claude Juncker）将于7月底赴美，就贸易问题和和川普总统进行磋商。美方提前释放善意将有助于双方到时候在关键问题上达成和解。 

【记者杨振综合报导】波兰当地时间7月6日凌晨，波兰一架米格-29战斗机在执行夜间飞行任务时坠毁，飞行员在事故中不幸丧生。 波兰国防部表示，波兰航空事故调查委员会正在调查事故原因。 这架从马波克（Malbork）第22战术空军基地起飞的米格-29战斗机，在距离马波克大约20公里处失事坠毁，机身坠落地面后发生大火。 波兰国防部称，遇难飞行员驾驶经验丰富，多次参与波兰国内或国际演练。据悉，丧生的飞行员有850多小时的飞行时长，其中有600多小时驾驶米格-29的经验。 在6日举行的发布会上，波兰国防部长宣布在此次空难的调查结果出炉之前，停飞所有米格-29战斗机。 

【记者程凯综合报导】英国两名公民近日再遭人以神经毒剂毒害，送医后性命垂危。英国首相特雷莎•梅发言人7月4日表示，反恐警察正在调查事件，当局以“极度严肃”态度处理此案。 英国最高阶反恐官员巴苏（Neil Basu）透露：“已接到（军事研究中心）波顿当（Porton Down）化验的结果，显示这两人曾接触到诺维乔克（Novichok）这种神经毒剂。” 这是继前俄罗斯双面间谍遭诺维乔克神经毒剂毒害后，英国再次出现有人疑遭该毒剂毒害。 英国威尔特郡（Wiltshire）警方7月3日称，6月30日晚，在埃姆斯伯里镇一对年约40岁的夫妇被发现倒卧在一处民宅内，不省人事。当晚两人被送往索尔兹伯里地区医院（Salisbury District Hospital）治疗，目前均未脱离险境。 媒体证实这两名受害人是45岁的罗利（Charlie Rowley）和44岁的史特吉斯（Daws Sturgess）。埃姆斯伯里镇距前俄罗斯间谍斯克里帕尔（Sergei Skripal）和女儿尤莉雅（Yulia Skripal）3月遭到攻击的索尔兹伯里（Salisbury）仅11公里之遥。 案发后，毒素采样随即被送往附近的波顿当军事研究中心进行化验。英国军方实验室波顿当进行化验后证实，涉案毒剂为诺维乔克。反恐高级官员说，这与3月时毒害前俄罗斯特工及其女儿的毒剂为同一种。 英国反恐警察目前正牵头调查，警方封锁了包括索尔兹伯里一个公园、一处房地产，以及埃姆斯伯里一家药房、一个浸信教会社区中心在内的至少5个不同区域。但英国反恐警察首长巴苏（Neil Basu）称，不清楚这二人如何接触到神经毒剂，也不清楚他们是否是遭人锁定的目标。 巴苏指出：“两起调查或许有关连的可能性，显然是我们侦办的线索。” 据英国媒体报导，罗利和史特吉斯中毒后，出现和俄罗斯前双面间谍斯克里帕尔及女儿尤莉雅类似症状。遭毒害两人现正在索尔兹伯里地区医院接受治疗。 斯克里帕尔父女当时也在这家医院救治，今年3月4日他们遭到神经毒剂毒害后倒在一张长椅上失去意识，而该起事件一度引发英俄外交危机。 这种化学武器被认为是第二次世界大战以来，在欧洲土地上已知首度被用于攻击。 美国化武专家史密森（Amy Smithson）说，诺维乔克是第4代毒气，由农用化学品制成，因此更容易假合法化学业之名，行制造这类侵略性武器之实。 据悉，警方起先以为受害男女罗利和史特吉斯吸食海洛因或快克古柯碱，但化验结果显示，他们是遭到前苏联军方在冷战时期研发的诺维乔克神经毒剂毒害。 目前，最新受害的两人是如何接触到毒剂，或是否被人专门锁定，尚还不清楚。反恐警察正持续调查这起最新中毒事件。 

【记者吴晓斌综合报导】意大利7月5日和德国达成一致，将关闭非法移民到达南欧的海上通道。德国和意大利是欧盟接收难民和非法移民最多的两个国家，占欧盟总接纳人数的一半。 意大利内政部长萨尔维尼（Matteo Salvini）表示，将在即将召开的欧盟内政部长会议上和德国内政部长会晤，达成德意移民协议。 萨尔维尼表示：“我们的目标是，没有一个人坐船过来（南欧）。要达到的目的是，让那些有资格来这里的人坐飞机来，最好是头等舱，而不是坐小艇和船来。”7月5日，德国内政部长泽霍费尔在奥地利维也纳联邦总理办公室举行会议，磋商关于德国与奥地利边境新移民措施计划的实施。（Michael Gruber/Getty Images） 当日，欧盟国家领导人在罗马和维也纳分别举行了有关欧盟非法移民的会晤。奥地利和德国也达成协议，在遣返移民问题上，德国不会采取任何不利于奥地利的措施。德国内政部长泽霍费尔表示：将把非法移民在德国边境拦下，48小时之内送回到希腊和意大利（登陆的第一个欧盟国家），不送回维也纳。 本月开始，由对移民问题立场强硬的奥地利总理库尔茨轮值欧盟主席六个月。库尔茨已经表明，将优先解决移民问题。 6月29日，欧盟多国领导人达成协议，加强边界管控，并增加对土耳其、摩洛哥和其他北非国家的资金援助，以防止难民通过这些国家进入欧洲。根据协议，欧盟将在成员国出于“自愿”的基础上设立非法移民和难民接待中心，同时限制难民在欧盟内部的流动。 先前，奥地利表示，将移民挡在欧盟境外，就可以结束人蛇贩运模式，避免大批移民进入欧洲。现在欧盟与埃及和利比亚已经有不错的合作，将加紧行动。 6月以来，意大利新政府拒绝了至少三艘救援船靠岸。意大利内政部长萨尔维尼已向意大利各地移民局发出指令，要求他们要大量减少基于人道理由发放的居留许可。萨尔维尼表示，根据欧洲庇护条例，他们没有满足国际难民的条件，到这里之后仍处于困境中，导致了社会问题和安全问题。 意大利长期以来一直处在欧洲移民危机最前线，过去4年，超过60万移民非法进入意大利。意大利新政府拒绝再背负更多的难民包袱。意大利多年来仍持续要求欧盟成员国提供更多协助，分担对那些登上意大利海岸寻求庇护者的责任。 欧盟2015年制定了有关难民和移民的计划，但当年多达180万人非法越境涌进欧洲，使该系统面临严重压力。民意调查显示，难民是5亿欧洲人最关注的问题。在涌入欧洲的难民问题上，各国领导人同时面临本国选民的极大压力，在边境管控方面日亦趋于严格。 目前抵达欧洲的非法移民和难民人数比2015年有大幅度下降。今年至今，只有4万1千难民跨海进入欧盟地区。不过为防止2015年不可控制的难民潮再次发生。欧盟将继续支助意大利及其他难民涌入的前线成员国。 

【记者陈佳怡综合报导】为推动陷入停滞的英国脱欧会谈，英国首相特雷莎•梅（Theresa May）7月6日就退出欧洲联盟（EU）的计划与内阁达成共识，新提案将使得在农产品、工业商品上设立英国－欧盟单一市场、关税同盟成为可能。 英国明年退出欧盟，将是其近50年来最大的贸易与外交政策转变。英国首相特雷莎•梅日前向内阁提出关于与欧盟贸易关系的新建议，包含“尽可能软的退欧”方式：即与欧盟设立“货物自由贸易区”，并维持密切的贸易关系。英国首相特雷莎•梅与全体内阁成员7月6日在伦敦以北的乡间首相官邸契克斯召开闭门会议。（Joel Rouse - Crown Copyright via Getty Images) 英国政府内部迄今岐见纷呈，拖累了与布鲁塞尔的谈判进展。随着退盟临近，英国仍未能阐明一个清晰的谈判目标。迫于种种压力，梅首相一改始终坚持的硬脱欧立场，并说服内阁中最直言不讳的英国脱欧派支持她的计划。 英国国内硬软两派长期对峙不下，首相特雷莎•梅一直难以消除其内阁及所在政党中的分歧意见。6日，梅首相索性要求全体阁员，到离伦敦将近40英里的乡间首相官邸契克斯（Chequers）举行为期一天的闭门会议。当晚，内阁最终达成了软脱欧，这也解决了爱尔兰共和国与隶属英国的北爱尔兰之间的边界问题。 之前，英国内阁成员中，支持硬脱欧和软脱欧的基本上是一半对一半。双方的分歧主要在于，英国是否退出关税同盟和欧洲共同市场。 英国国内以硬脱欧为代表的是外交大臣约翰逊，其主张“分家”就要彻底，一切旧有的经济贸易关系都先切断，然后再重新谈判新的协定。财政大臣哈蒙德是软脱欧的代表，认为，既然关税同盟以及欧洲共同市场对英国和欧盟都有利，那么“分家”时就把好的留下，尽量保持以前的关系。 至今，特雷莎•梅的顾问提出过两个选项，但都没能获得党内的全面支持。而且这两个选项已被欧盟官员在原则上否定。 7月4日，英国最大汽车制造商捷豹路虎表示，如果英国“硬脱欧”（即退出关税同盟和欧盟单一市场），那么捷豹路虎每年损失的利润将超过12亿英镑，这意味着该公司将不得不大幅缩减在英国的业务。而过去两个月里，西门子、空客公司、英国石油、雀巢、宝马等几十家大公司都对“硬脱欧”表达了相似的担忧。 在欧盟等各界敦促下，特雷莎•梅目前提出了妥协性的第三个选项。特雷莎•梅说，在商品交易方面，要尽可能地与欧盟关税同盟和欧洲单一市场保持紧密连系。特雷莎•梅在声明中表示，这一提案“是设立英国－欧盟自由贸易区，为工业产品及农产品建立一个共同规则”。 目前，英国首相带领内阁最终拿出一份倾向于“软脱欧”的草案。作为现阶段而言，这来之不易的协议对特雷莎•梅是一大鼓励。英国政府相信这项计划将允许英国与欧盟维持畅行无阻的货物贸易关系，避免在敏感的爱尔兰边境设立海关检查站，以及可终止欧盟人口自由流动和欧洲法院对英国的管辖权。不过，这一方案还需得到欧盟的首肯，之后才能展开和欧盟的实质性谈判。 欧盟负责英国脱欧谈判的首席代表巴尼耶（Michel Barnier）对英国内阁达成共识表示欢迎，巴尼耶在推特上表示，将继续评估提案，观察它们是否可行和切合实际。 此前有媒体报导，特雷莎•梅的提案将包括IT和摄像技术，以协助减少围绕边境问题的繁文缛节，让英国在商品和农产品方面与欧盟标准对齐。而基于服务业，由于在英国经济中占很大比重，特雷莎•梅希望向想在英国生活工作的欧盟公民提供优先权，以换取对欧盟服务市场的更好准入权。 根据英国内阁达成的共识，伦敦将全面接受欧盟的规章和生产标准，制订一部“共同法规”，以确保落实相关设想。 这一方案将使英国按照欧盟的共同关税税率征收进口关税，不过，英国政府计划对来自第三国的进口征收不同关税：一种针对进入欧洲市场的商品；另一种针对在英国销售的商品。但这一设想很可能在布鲁塞尔引起疑虑。 英国议会退欧特别委员会主席本恩（Hilary Benn）称，他认为“欧盟不太可能会同意将其税收征缴外包给第三国”。 此外，依据闭门会议达成的共识，资本、劳动力和服务等三大自由将受限制。此举被认为是英方为阻止非英公民无限入境，并在重要的服务领域走自己的道路。 

【记者陆阳综合报导】作为目前对希腊援助项目的最后阶段，欧元区近日就债务救助实施方案和希腊达成一致，希腊今年8月可以退出欧元区拯救计划。从8月21日起，希腊政府应能重新有资格自己筹集资金，以对国家债务进行再融资。 欧元区财长会议6月22日在卢森堡达成“历史性协议”，各方一致同意，希腊在今年8月20日退出欧元区拯救计划。欧盟和希腊与会代表认同：希腊主权债务危机至此结束。 希腊政府承诺，在未来数十年时间里都将恪守国家财政纪律，实现经济增长。欧元集团债权方同意发放最后一笔150亿欧元贷款，并将希腊还贷期限延长十年，为该国重返国际金融市场、恢复经济增长提供缓冲空间。此外，欧元区其他成员国还会将此前购买希腊债务的利息所得返还给希腊政府。 欧盟货币联盟委员莫斯科维奇指出：“经历了8年的艰难改革和实施计划后，希腊将又能迈开自己的双腿走路了。” 根据协议，救助计划将在8月20日结束，不过希腊此后仍须接受债权方严格监督，必须在相当长时期内保持高预算盈余水平。希腊总理齐普拉斯坦言，希腊正在翻开新的一页，但国家仍需执行审慎政策，实现财政平衡并进行结构改革。 希腊议会日前表决通过政府提出的一揽子经济改革举措，包括延长养老金冻结年限、改革医疗保险和税收制度，以满足国际债权方要求进一步减少支出的要求。 6月26日，国际评级机构标准普尔再次将希腊长期主权信用评级从“B”提升至“B+”，而今年1月底这一评级刚从“B-”上调至“B”。 对希腊而言，这一步来之不易，债务危机爆发后至今，8年的紧缩政策让希腊付出了惨痛代价。2010年起，欧元区、国际货币基金组织、欧洲央行先后联手出台三轮经济援助计划和债务减免措施帮助希腊。过去3年里，齐普拉斯总理的左翼极端政府出台了450项法律和政令，经过一轮接一轮的改革和紧缩，希腊经济终于恢复增长。 作为拉动希腊经济的支柱产业之一，2017年希腊旅游业同比增长17%。农业、食品、汽车业、航运业等持续增加的出口也是希腊经济复苏的重要推动力。根据希腊官方数据，2017年希腊经济增长1.4%，第一季度国内生产总值同比增长2.3%，连续5个季度实现增长。希腊当前财政盈余达到4.2%，超过国际债权人设定的3.5%的目标。同时，希腊5月最新的失业率、消费者物价指数、工业生产指数、旅游业营业额等各项经济指标都出现好转。 希腊政府称，2018年，有望实现经济强劲增长。今年前两个季度，希腊经济环比均增长0.5%,同比分别增长0.4%和0.8%，实现了10年来最强劲的增长。经济合作与发展组织近期发布预测报告，2018年，希腊经济将增长2%，2019年将增长2.3%。希腊财政部长察卡洛托斯近期签署法令，将进一步放松希腊的资本管制措施。 国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德表示，对希腊与其欧元区债权人达成债务延期协议表示欢迎，不过对长期前景仍持保留意见。有分析认为，希腊在退出救助计划和紧缩措施后，仍面临养老金改革、税制改革等众多难题，希腊经济未来走向仍面临较大不确定性。 拉加德表示，IMF将在该计划结束后参与对希腊经济表现和改革情况的监测。