欧洲新闻

【记者刘真编译报导】西班牙去年10月20日批准的关于车辆技术检验（ITV）的皇家法令于5月20日正式生效。 新的ITV将更加重视对老旧车辆、柴油汽车和排气污染的检测，并且专注于乘客用车（Los propietarios de turismos），这些车辆必须在注册四年后首次通过ITV，此后每两年一次，十年之后每年一次，在西班牙每年将有数百万辆汽车面临这一程序。巴塞罗那街头的汽车（123RF） 新的ITV主要强调、更新了以下8个内容： 一、第二次检测可以在另一个站点 如果车辆没有通过第一次检测，下一次的检测车主必须要去另一个站点复测。 不过这个条例引起了一些争论，因为有些检测点为了吸引更多客户，或许会刻意放任问题，让客户通过检查。 二、提前车检不会使下一次车检时间改变 车辆可以提前通过检查，但是提前时间不能超过一个月，而且下一次车检的日起也不会因为前一次实行检查的日起提前而有所改变。 例如：如果车检日期原定在7月4日，那么最多可以从6月5日开始提前车检，但是下一次车检的日期还是若干年后的7月4日。 三、验证车辆强制险 在每一次的常规和非常规性检查中，车辆的强制险都须要被认证。 四、检测结果不再存在“小缺陷”等级 未来的车检结果中只有“通过（favorable）”或“不通过（desfavorable）”，“通过但是有小缺陷（favorable con defectos leves）”这样的检测结论将不复存在。 五、里程审查 车检中将继续保有里程审查项目，车辆中应有明显的行驶里程表并且要运行正常。 六、车检站必须配有车上诊断系统 从9月1日起，所有的车检站点都必须配备车上诊断系统（On-Board Diagnostics，缩写为OBD，又译车载自动诊断系统），以检查排放、控制系统的运行情况。 这是唯一一个没有从5月20日开始执行的项目。车上诊断系统是一种装置于车中用以监控车辆污染的系统，可在车辆的排放控制元件出现问题时，及早产生讯号以通知车主送厂维修，避免问题车辆在不知情的情况下制造更多的污染。 七、进口车所有权转换无需再次车检 如果车辆购于其它欧盟成员国，车辆在转换其所有权时无需再次通过车检。这个新条例对于那些有意从德国、法国、意大利购买进口车的人来说，无疑是一件好事。 八、历史车辆年限加长 新的车检条例规定历史车辆（Vehículos Historicos）的年限从25年增至30年。如果一辆车已经有30年的历史且通过了车检，那么它将在许多方面享有优惠政策，比如税和保险。 

【记者清仪编译报导】5月17日德国各个州的首脑，在柏林的总理府进行了一次会谈，讨论难民危机相关问题。同时公布了一份德国在2017年应对难民危机的花销清单。根据该清单，去年德国政府总共为此花费了208亿欧元，除此之外各个州都要求联邦政府发放更多支援资金应对难民问题。 这份关于各个州应对难民危机的花销报告，不久前由财政部长舒尔茨（Scholz）主持整理。该报告表明，最大的一笔资金——142亿用于从源头解决难民危机，其中发展部和外交部使用的资金占137亿。柏林给年轻难民提供语言课，老师Sandra Scheeres（右）在教两位学生。（Getty Images） 第二大花销是对各个州和地方的难民花费和融入工作的费用的财政援助，比如难民安置费用、新建社会保障房和儿童的照看等，总计66亿欧元。 然而各州认为，这一部分费用实际比这个数额高得多，因为这66亿是根据难民每人每月固定金额粗略计算出来的。实际情况是，与2015年难民潮之初不同的是，虽然2017年新接纳难民的数目下降，初步基本安置和医疗的费用呈下降趋势，然而当初被批准的难民现在需要上语言班和文化融入班，这部分花销从2016年的18亿涨到了2017年的26.4亿欧元，涨幅超过46%。另外被拒难民上诉率增加和遣送工作的种种困难也导致了相应费用大幅上涨。 这些超出的部分各州政府认为应该由联邦政府支付，要求将援助金额提高到110亿欧。其中包括“融入用款”、难民的安置费用和照顾无人陪同的未成年难民的费用。所谓的“融入用款”（Integrationspauschale），即每名难民从注册之日起至收到移民局（BAMF）发放的申请结果期间，按每人每月固定金额计算出的援助款。各州要求所有这些援助“至少要维持现有的水平，而且要视当前情况发展变化相应作出调整”。 然而财政部长舒尔茨认为目前联邦政府对各州的支持一点也不少，所以拒绝再提高对各州政府的财政援助。这让各州财政部长十分不满，各州认为联邦政府为难民花销承担的份额连20%都不到，这令他们难以接受。而联邦议院认为各州对难民相关花销的报告详尽程度良莠不齐，因此有理由怀疑，有的州政府没有将联邦政府分配的资金全部下发到各个地方。 唯一无可否认的是，未来数年内德国应对难民危机的开销还会持续下去。联邦政府官方预计在接下来的4年里还将花费800亿欧元来应对难民相关的问题。  

【记者陈亦然编译报导】据荷兰《电讯报》（De Telegraaf）近日的报导，从7月份起电视、网络和电话服务费用将每年上涨20欧元到40欧元之间。 电信运营商Ziggo提供的相关服务费将每月平均上涨1.65欧元。Ziggo称此举是为了增加对网络的投资，为客户提供更多更快速的数据服务。荷兰皇家电信于鹿特丹的总部(Wikifrits/维基百科) 荷兰最大的电信运营商KPN提供的电视、网络及电话服务费将每月增加2.5到3.5欧元。增加的费用也是用来加大投资，KPN的网速也将随之增加。价格对比网站Pricewise称，只有T-Mobile的价格不会上涨。 Pricewise还指出，由于电信运营商Ziggo、KPN and XS4All 服务费上涨的速度超过了通货膨胀，他们的客户有权利终止与其的合同，而不需要支付罚金。 Pricewise还提醒大众不要为不必要的服务付费。Pricewise举例说，每个人都想让自己的网速像光速一样快，但这真的有必要吗？检查一下自己需要的流量，流量越少，付费越少。如果你想比较哪一个电信运营商的服务费是最便宜且更适合自己的，可以登录Pricewise网站。 

【记者陈亦然编译报导】因出售仿制的李维斯（Levi's）牛仔裤，14日荷兰零售巨头HEMA被比利时一家商业法庭判决向李维斯公司支付近450万欧元的罚金。 据荷兰媒体报导，法官称HEMA在荷兰和比利时出售的仿制牛仔裤后袋上的双行弧形缝线与李维斯牛仔裤后袋上的设计（Arcuate设计）非常相似。李维斯公司1981年在荷比卢注册了这个“Arcuate”商标。法官认为消费者有可能把HEMA出售的仿制牛仔裤当成真的李维斯牛仔裤。 HEMA自2015年在荷比卢地区共出售了逾22万条仿制的李维斯牛仔裤，由于一条仿制牛仔裤需交20欧元的罚金，HEMA共需向李维斯公司支付约443.2万欧元的罚金。 如果HEMA在5月14日法庭宣判后还继续出售这种仿制的李维斯牛仔裤，那么每一条仿制牛仔裤的罚金将达到100欧元。 目前HEMA是否上诉还不得而知。而李维斯公司的比利时律师则称，HEMA的做法严重损害了李维斯的品牌形象，不排除上诉要求更多赔偿的可能性。 据悉，这不是第一次HEMA与李维斯公司发生版权纠纷。2003年HEMA也曾出售这种仿制的李维斯牛仔裤，当时此案件以庭外和解告终，2004年HEMA曾签署一份协议，明确承认李维斯牛仔裤的“Arcuate”商标权，并承诺不再出售仿制的李维斯牛仔裤。 

【记者陈亦然编译报导】比利时一家全新的航空公司——比利时航空（Air Belgium）18日确认将于6月3日开启首航，从比利时飞往香港，数月内将直飞中国另一目的地。 比利时航空6月份从布鲁塞尔南部沙勒罗瓦机场（Brussels South Charleroi Airport）飞往香港的航班是每周两班，从7月份起是每周三班，从10月份开始是每周四班航班。空中客车A340-300客机（Makaristos/维基百科） 该航空公司在新闻发布会上表示，比利时航空会联系所有因航班数变化而受到影响的乘客，并为他们提供量身定制的解决方案。 比利时航空还称，将在数月内开通另一个飞往中国的航线，不过并未透漏该城市的名字。据比利时商业报纸《l’Echo》，这个城市可能是武汉。 比利时航空目前拥有两架空客A340飞机，每架载客量在300人左右。该公司希望在6月底再增加一架空客A340飞机。 由于之前没有拿到飞越俄罗斯领土的授权，比利时航空被迫将飞往香港的首航从4月30日推迟至6月3日。 Air Belgium最早创办于1979年，在2000年停航，当时主要是经营旅游包机的业务。2016年该航空公司被比利时和亚洲商人买下，主要提供到中国和东南亚一些城市的低价长途直飞航班。在Air Belgium开通直飞中国之前，比利时只有布鲁塞尔航空与中国海南航空合作，直飞比中两国。 

【记者邱清玉综合报导】为了追求更好的生活条件或者能更好的规划职场前途，一些受过高等教育的年轻人出国打拼，就是所说的人才外流。 根据意大利统计局2015年的数据，共有2.3万名意大利年轻人出国移民，比2014年增加了15%。这批出国潮的年轻人大多拥有大学以上学历，这是与上世纪时的出国移民风潮的不同之处。都灵理工大学主校区（维基百科） 在出国移民群中，以24岁年龄段为例，其中31%的人拥有本科以上学历，而意大利本国居民的平均本科拥有率仅为14.8%。当意大利本国人向外移民增速的同时，外国移民进入意大利的总量却呈减少趋势。“过去出国移民的大多是低学历者，如今却都是同年龄段的精英人口”，特兰托大学社会系教授、《不平凡的时代》一书的作者齐泽罗托解释称，“这是个出口工程师与医生，进口保姆的时代。造成这个现象的主因是国家过于关注劳动政策，而非工业”。也就是说意大利政府忽视了对工业发展的长远性效益的规划及支持政策即“缺乏工业政策”。 外在的大环境是随着世界环球村的趋势，欧洲更好似一个大家庭或者是左邻右舍般的邻居，国与国之间的走动变得更为容易和平常，出国移民的年轻人大多集中在15至39岁年龄段。在出现英国退欧事件之前，意大利人的移民目标国基本是欧盟中的英国、德国、瑞士和法国。他们中很多来自西西里，但也不乏伦巴第、威尼托与特兰蒂诺等大区。米兰博科尼商学院人口学教授比拉里质疑道，“首先需说明的是，去欧盟其他国家不能真正地视为移民，但我们需要反问：为何德国人或法国人不移民意大利呢？” 这一移民趋势对意大利的传统家庭模式是个不小的冲击，导致家庭分裂，传统消失。由于现代交通工具发展迅速，人员流通在欧盟范围内变得更加便捷，但家庭成员的留守却是不可替代的，对意大利的家长而言，这是真正的移民。“这是第一次出现只有子女出国移民的现象。过去出国移民不会造成家庭分裂，因为往往是整个家庭的迁移，或家庭中至少有一名子女留在意大利。但如今的出国移民现象正对意大利福利制度带来挑战：精英劳动力的外流导致社会人口老龄化严重，进而引发养老危机，老年人更孤立无助，此现象被称为“护理流失”。“今天看来每年有15万人出国是个小数字，但10年后就是150万人了”。 据意大利统计局的官方数据，在2015年共有10.2万名意大利人出国，但回国的仅3万人，不过实际数据或远不止这些。而5年前，也就是在2011年，出国人数仅8.2万人，根据Idos协会的数据显示，2016年的出国人数为28.5万人。如此数据得到证实，相当于二战后的移民潮，也几乎相当于每年有整个里米尼市的居民移民国外。 

【记者陈佳怡综合报导】英国哈利王子（Prince Harry）和未婚妻梅根•马克尔（Meghan Markle）5月19日在温莎城堡（Windsor Castle）举行世纪婚礼，互许终身。 哈利王子与梅根的婚礼邀请了2640名宾客，其中1200人是英国各地民众，200人来自两人亲近的慈善机构与组织，610人是温莎城堡社区人士、530人来自王室地产，另有100名学童来自城堡附近的两所学校。2018年5月19日，英国哈里王子（萨塞克斯公爵）和梅根（萨塞克斯公爵夫人）在英国温莎城堡的圣乔治教堂举行盛大婚礼。 (Owen Humphreys - WPA Pool/Getty Images) 当日，很多皇室的粉丝一早抵达温莎镇，庆贺皇室婚礼，希望能够一睹皇室夫妇的风采。也有民众远从加拿大、澳洲和菲律宾而来，让现场充满国际氛围。 婚礼在温莎城堡令人惊叹的14世纪建造的圣乔治教堂举行，该处也是哈里王子幼年受洗的地方。当身穿深色军服的哈利和哥哥兼伴郎威廉王子抵达教堂时，数万民众爆出欢呼声。 哈利的92岁祖母英国女王伊丽莎白二世（Queen Elizabeth II）和祖父菲立普亲王（Prince Philip）也出席婚礼。就在王室婚礼举行前数小时，白金汉宫（Buckingham Palace）宣布，哈利和梅根将分别受封为萨塞克斯公爵和萨塞克斯公爵夫人。 随着王室成员相继到达温莎城堡圣乔治礼拜堂，在民众的欢呼和期待中，迎来了新娘梅根。 36岁的梅根身穿英国设计师克莱尔•凯勒（ClareWaight Keller）设计的婚纱，走上台阶，步入婚礼的殿堂。奏乐瞬时响起，通过高阶神职人员引领，在伴娘和花童陪伴下，新娘来到坐满王室宾客的高坛，随后由哈利的父亲王储查尔斯（Prince Charles）陪伴她走到圣坛下。 应邀参加婚礼的贵宾有大约600人，来宾都是与王子夫妇关系亲近的人。 长达一小时的结婚仪式于格林威治时间11时正式开始，在这个特殊的时刻，为表达对母亲的怀念之情，哈里还特别安排了一个朗诵环节，邀请简•费罗斯夫人（Lady Jane Fellowes）朗诵《所罗门之歌》（Song ...

【记者闻天清报导】“西苏”（Sisu）是芬兰人的一种文化精神概念，代表着一种面临严峻挑战而坚忍不拔的勇气。也正是凭借着这种“西苏”精神，芬兰人抵挡住了前苏联军队的进攻，维护了国家主权的独立。 据英国BBC新闻报导，在芬兰语中，“西苏”代表着力量，以坚持不懈的意志力去完成一项看似疯狂而又几乎无法达成的任务。处于欧洲大陆上的芬兰3D地图(绿色部分)和国旗(123RF) 芬兰首都赫尔辛基的阿尔托大学（University of Aalto）西苏研究学者艾米莉亚•拉赫蒂（Emilia Lahti）认为：“这是特指一种准备迎接极具挑战性时刻的精神，是我们觉得必须破釜沉舟的气概。你可以说西苏是面对更需要勇气的逆境时的能量和决心。” 拉赫蒂说：“我们都会有这样的时刻，需要超越自身能力，做力所不能及的事情。在达到肉体、情感和心理上的极限时，然后我们又有了某种力量让我们能够继续前进，即使我们以为我们做不到。” 在体育运动中有一个术语叫“第二次呼吸”，是指人在长跑中或马拉松运动中，会突然感觉呼吸困难、胸闷、四肢无力以及难以继续的感觉，但坚持一段时间之后，这些症状都会消失。芬兰人认为，催生“第二次呼吸”内在的力量就是“西苏”。 因此，有些年纪大的芬兰人认为，“西苏精神甚至会带你穿透花岗岩”。而自从冰河时代开始，芬兰的花岗岩就已经遍布乡村、森林了。漫长的岁月尚不能风化、粉碎花岗岩，人要穿透它，其难度可想而知。 1917年，芬兰摆脱了俄罗斯的统治，再次成为独立国家。“西苏”精神理念被视为芬兰民族的一种特别品质，并帮助定义了芬兰的国家概念。 芬兰图尔库大学（University of Turku）文化历史学家劳诺•拉蒂宁（Rauno Lahtinen）指出，“上世纪20年代，他们需要为芬兰找到一些作为独立国家的特征。所以西苏是一个很好的正面进取的东西。它给我们的感觉是，我们芬兰人有一种积极的精神。它解释了为什么我们这个国家可以在寒冷中得以幸存。这是一个年轻的国家在寻找积极的自我形象。所有这些都强化了一点：芬兰人有一种特别的品质。” 对于“西苏”精神，最现实的历史事例就是发生在1939年至1940年的“冬季战争”（Winter War）。芬兰军队以绝对劣势的20万人兵力成功地抵抗住了前苏联120万大军的进攻，保护了独立国家的地位，从而赢得了国际声誉和尊敬。 而前苏联在付出了伤亡37.5万人的惨重代价后，仍然没有完成征服整个芬兰的计划，其国家声誉也受到了很大的损害。 当然，“西苏”精神也有其缺点，它也体现出了芬兰一种固执己见的元素。此外，“西苏”会令人很难去承认自己本身的弱点，因为这样一来就可能会有失颜面。过分坚持和强调“西苏”，也可能会伤害其他人。 拉赫蒂认为，将“西苏”精神和同情心结合在一起是非常重要的。 随着外来文化输入和影响，以及芬兰人生活方式的变化，“西苏”对年轻人的吸引力现在已经呈现下降趋势。  

【记者刘真编译报导】随着经济的回暖，西班牙就业市场也正在复苏。4月份的失业人数下降至3,335,868人，达到2009年1月以来的最低点。复苏的就业市场为民众带来了更多的职位空缺以及更加多样化的职业选择。随着经济的回暖，西班牙就业市场也正在复苏。（123RF） 值得关注的热门行业 在众多的行业中，房地产、信息技术、电子信息以及新兴产业是需求增长最快、前景最为乐观的行业。 2017年西班牙就业门户网Infojobs发布了房地产和建筑行业的33,758名职位空缺。相比2016年增加了15,253个职位，超过了经济危机爆发前2008年的职业需求（21,644）。Infojobs研究部门的负责人马加略（Neus Margalló）解释称，职位的增加主要源自于房产销售中心和房地产中介的涌现，这其中有关新楼盘的生意越来越多。 除此之外，在近10年中，信息技术和电信业的职位供应始终高涨，每个空缺职位的平均候选人数为44人。 根据网站Infojobs，近年来劳动力市场出现了一些变化，有许多新兴行业正在崭露头角。网络安全专家、敏捷软件开发专家（Agile/Scrum）、机器人技术或用户体验专家都被Info jobs列为新兴工作，其中敏捷软件开发专家最值得令人关注。 去年这一职位的需求量增加了32％，并且每个职位只有9名候选人，平均年薪为39,281欧元。和这一职位情况类似的还有后端工程师（Back/fond end）、移动端程序员、大数据解决方案开发人员或云计算专家等。 2018年最优职业 全球最大的人力资源公司德科集团（Adecco）上个月的报告显示，2018年西班牙收入和需求量联合评比最优的职业是数据分析师、大数据开发人员和MIR专业医生。 数据分析师：在马德里和加泰罗尼亚地区，超过70%的数据分析师职位处于空缺状态。初级数据分析师的平均工资为每年25,000欧元，而高级数据分析师50,000欧元。 大数据开发员：现在许多公司开始重视利用技术来结合数据，这样可以更好的了解目标客户的需求。大数据开发员的平均报酬比其它传统编程职业高10％，初级大数据开发员年薪约21,000至26,000欧元; 中级在27,000至36,000之间；高级则可以达到42,000欧元。 MIR专业医生：MIR专业医生是通过西班牙Médico Interno Residente考试的医生，MIR专业医生的年薪为45,000至55,000欧元。 2018需求最多职业 根据Adecco，除了数据分析师、大数据开发员和MIR医生，2018年西班牙需求量最大职位还有专业销售、订单编制者、客房服务员、食品行业的维修技术师、电话推销员、广播电视设备运营员和卫星电信运营员、风力维护技术员、电话客服、空中餐饮助理和大客户经理。 专业销售：加泰罗尼亚、马德里和塞维利亚是对专业销售需求量最大的省市。大多数公司通常要求应征者在该领域有1至3年的经验，并且最好掌握两种语言。尽管薪酬根据地区而有所不同，不过总体而言平均薪资在每年15,000至19,000欧元之间。 订单准备员：根据国家市场与竞争委员会（CNMC），2017年第二季度西班牙电子商务同比增长23％，达到73亿欧元。因此Adecco预计今年订单准备将成为运输行业最重要的一环。订单准备员的年薪在14,000至20,000欧元之间。 客房服务员：西班牙是旅游大国，因此客房服务员是这个国家最需要的职位之一。客房服务员主要负责打扫整理酒店房间，他们的薪酬在每年17,000至20,000欧元之间。 食品行业的维修技师：在食品行业中，职位空缺最多的是维修技师，维修范围包括装卸货物、纠正并预防性维护设施。这一职业通常需要2至5年的工作经验，每年的薪水在24,000至28,000欧元之间。 电话推销员：这些工作通常不需要以往的经验，因为公司会负责培训员工。他们的薪水大约为每年13,700欧元。 广播电视设备运营员和卫星电信运营员：他们是负责确保广播电视和其它类型电信信号传输设备功能的专业技术人员，年薪24,000到36,000欧元不等。 风力维护技术员：这些技术人员通常需要在工业维护方面有两年以上的工作经验，并有一定的职业学历（最好是电气部门），薪水每年约为20,000欧元。 电话客服：通常公司对应征者没有很高的要求，只需有一年类似职位的工作经验即可，平均薪资在每年16,000至25,000欧元之间。 空中餐饮助理：他们负责飞机上食品的处理工作，比如准备飞机盒饭，工资大约是每年16,000欧元。 大客户经理：不同于一般的客户经理，大客户经理接触的都是公司的重点客户、重点卖场，目前制药行业对这一职位尤其感兴趣。大客户经理的平均薪酬在每年25,000至65,000欧元之间。 

【记者清仪编译报导】近日随着德国不来梅移民局前官员渎职案更多事实浮出水面，影响也在持续发酵扩大。这次轩然大波始于一份99页的报告，此报告由不来梅移民局(BAMF)女局长约瑟法•施密德（Josefa Schmid）整理，其中包含了对不来梅移民局前官员各种渎职行为的详尽纪录。 违法情节荒唐，数目巨大 报告中称，不来梅移民局至少有3332例避难申请的审核和批准存在漏洞，其中至少1200例为前任局长Ulrike•B在2014年至2016年期间所为。这些案例中不乏可疑的甚至明显的违法现象，如文件被刻意修改、身份没有被验证、指纹没有被录取、护照的真实性未被查实等等，甚至一名罗马尼亚申请者竟然被认定为叙利亚籍，此外为情报部门工作的移民也没有向安全部门通报，还有一些本应是归其他欧盟国家负责的难民也被他们留了下来。 涉嫌的官员为前局长、几名律师和一名翻译。据施密德估计，这些渎职行为给德国造成了数百万欧元的损失，她说这是“德国移民局至今为止最严重的丑闻”。 举报无音讯 披露给媒体 据《明镜日报》的信息称，早在今年2月施密德就已经把这些情况反映给纽伦堡的移民局总部。也许是没有得到满意回应，今年4月她又将此报告发给国务部秘书迈尔（Stephan Mayer）和两家媒体，并且要求内务部成立独立于移民局的调查委员会来详尽调查此事。这篇长达99页的报告还包含了对于移民难民办总部的强烈谴责，怀疑他们“对该问题的解释上刻意低调，以免损害该局的声誉”。移民局发言部目前还无法联系上。 此外施密德的报告中还写道，移民局总部也涉嫌掺在其中。因为种种迹象表明，移民难民办总部对于不来梅分部的这种情况已经有所知晓。尽管多年以来不断有工作人员对他们的渎职行为提出提醒和异议，然而该局仍不断的非法批准不合规定的申请。据《明镜周刊》的一篇报导，关于这些违法行为和不正常的现象，移民局总部已早在2014年就收到了来自其他两地分部的多名领导的提醒，甚至具体案件的编号也被列出，然而不来梅分局前局长并没有受到任何调查。 被强行调职 各界不满 然而丑闻被踢爆后，这位勇敢的女局长却马上被强行撤职，并调往她家乡的一个小村。移民难民办总部给出的解释是：“为了保护她免受公众压力”，却没有明确指出是何种压力。而且施密德本人也表示并不需要“被保护”。当局还立即封锁了她的办公室，因此大多数材料她都无法获得。施密德不满调职提出上诉，并请求加急处理，然而5月9日上午递交的上诉申请却于当日傍晚即被不来梅行政法院驳回。当下她只能向更高级行政法院继续上诉来拒绝调职维护自身权益。 对她的强行调职显然是惩罚性的，此举引发了社会各界的不满。联邦议院副主席库布其（Wolfgang Kubicki）强烈要求联邦内务部长对这个内部决定作出解释。不来梅内政部长毛勒尔（Ulrich Mäurer）也要求内务部长对此事作出完整解释，他说：“不来梅移民局的渎职事件不仅损害了不来梅的声誉，而且影响到各地的移民局和他们的工作。我们迫切需要可信的真实信息”。对此他还准备在6月的内务部会议上具体讨论。 

【记者刘洋编译报导】去年5月，西班牙发布了“限塑令”皇家法令草案，希望从2018年3月1日起禁止商家提供免费的塑料袋，不过西班牙政府没有按照草案中的日期执行限塑令。欧盟要求西班牙在今年的12月31日必须通过该项草案，而西班牙政府表示将从今年7月1日起正式实施该项计划。 事实上，为了减少塑料袋数量，欧盟早已立法，要求所有成员国都尽可能减少塑料袋的用量，甚至完全不用。虽然西班牙遵循欧洲的指导方针，但执行时间较晚。目前在西班牙平均每人每年用掉100个塑料袋，但在芬兰，这个数字是4，这种差异令人震惊，而西班牙政府也正在寻求解决方案。 虽然塑料袋在日常生活中为人类提供了很多的方便，但另一方面，它对环境和生态系统的危害却是巨大的。如果塑料袋被埋在土地里，需要400年才能被降解，它影响土地的可持续利用性的同时也会改变土地的酸碱度，破坏生态平衡，阻碍农作物生长；如果用焚烧法处理塑料废品，还会产生有毒气体，造成空气污染；被弃在陆地上或水中的废塑废品如果被动物当作食物吞入，严重的可导致动物死亡，而这样的事在今天早已屡见不鲜，塑料袋甚至因此被评价为“20世纪人类最糟糕的发明”。 

【记者刘真编译报导】Free to be映射人群网站落户马德里，这个网址致力于为女性们提供一款反性骚扰的安全地图，女性们可以在地图上标出让自己感到舒服或感到有威胁的地方，以供他人参考。用户无需下载手机应用程序即可参与Madrid Free to Be项目，他们可以通过地图上的信息标识了解城市中各个地区发生性骚扰的情况。 马德里Free to be网站截图 马德里的Free to be 尽管马德里的安全指数在世界上的排名比较靠前，但年轻女性仍有可能受到骚扰，比如被恶作剧恐吓或性骚扰。 根据西班牙国家统计局（INE）的数据，作为首都的马德里拥有三百多万居民，其中约10％是14到25岁的女性，而她们最有可能遭受恶意骚扰。 Free to be在马德里开放不足1个月，却已经记载了不少骚扰故事，比如：在马德里Pacífico附近的Doctor Esquerdo街上，一名年轻女子被一名想载她兜风的男子搭讪，不料男子遭到拒绝离开之前竟然摸了她；晚上10点左右，一名男子在Caracas街追一名年轻女子，一边追一边大喊 “过来，金发碧眼！”…… 为保护被骚扰者，每个信息发布都是匿名的，信息提供者需要回答一系列有关她们经历的问题，包括发生的时间和确切位置、事情发生后她们又做了什么、认为能够如何改善等。 目前只有马德里M-30环形公路内的地点才能被标记出来，不过在未来，地图范围会进一步扩展。 Free to be今年4月才登录马德里，西班牙的负责人桑切斯（Emilia Sánchez）表示，今年10月份他们会根据4月至10月这6个月的工作成果做出一份分析报告并上交到政府部门，届时马德里市政当局或将参与其中，帮助推动Free to ...

【记者黄兴义编译报导】美国驻德国大使的职位，在悬空15个月之后终于由格雷内尔（Richard Grenell）在5月8日接任。而在正式上任才过几个小时，格雷内尔在社交网站“推特”（Twitter）的发文，就惹怒了东道国。这位资深外交官的个人“失言”折射出美、德两国之间的紧张关系。新任美国驻德国大使格雷内尔（AFP/Getty Images） 川普式的推文引反弹 2001年才35岁的格雷内尔就当上了美国驻联合国的新闻发言人，直到2008年才退任。他在2016年美国总统大选中因坚定支持川普，而被外界视为总统的亲信。5月8日他在柏林贝尔维尤宫受到德国联邦总统施泰因迈尔（Frank-Walter Steinmeier）以军礼欢迎，正式就任美国驻德大使。 而就在同一天，华盛顿传来美国退出与伊朗核协议的消息。作为呼应，格雷内尔在个人推特页上发文：“正如川普所说, 美国的制裁将瞄准伊朗经济的关键部门。在伊朗做生意的德国公司应该立即关闭业务。” 这段带着明确指令的话，让德国人读起来很不舒服。推特发文的语调还让人联想起在德国不怎么受欢迎的川普。 这位新闻记者出身的新任大使显然非常清楚，如何吸引媒体的注意力。德国各大主流媒体记者把德国政坛重要人物都问了个遍，报导他们对美国大使言论一面倒的负面反应。连续几天的广泛报导，才刚上任的格雷内尔在德国一下子就打响了知名度，并为自己和美国赢得了辩护的机会。他说自己喜欢直来直往，而既然连德国、法国和英国政府都承认伊朗是一个威胁，那就不应该和这一威胁有生意往来。 俄国和贸易为争端核心 最近的一次民意调查显示，在德国视美国为合作伙伴的人只占 28%，而在法国却有高达92%。除了对伊朗核协议的争端之外，德国因为地缘政治关系，和俄国一直有比较强的连结。而美国却不希望德俄关系太过紧密。例如美国新一轮对俄罗斯的经济制裁，希望得到德国的配合，但德国认为此次制裁是对俄国试图操纵美国总统大选的报复举动，和德国没有直接关系而不愿意参与。 再者目前德国38%的天然气来自俄罗斯，在已有横贯欧洲大陆的天然气运输管线基础下，一条从俄国绕道东欧国家，直接经海底通往德国的“北溪二号”（Nordstream II）管线正在兴建中。美国视此为俄国试图加强影响欧洲主要经济体的战略举动。 美国是德国最重要出口市场之一，但德国对美国一直存在着巨大的贸易顺差，2000年这个数值为146亿欧元，后来逐渐上升，过去这几年都在500亿欧元上下。2016年川普上台后，美国一直希望德国能努力降低两国的贸易差，但2017年却不减反增。美国是2017年德国最重要的出口市场，向德国进口了1115亿欧元的货物。 面对以上的争端，格雷内尔大使认为，川普在德国并没有被正确的理解，事实上川普并非传统的保守主义者。但在柏林上任第一天就“惹人厌”的格雷内尔，要让德国人改变既定印象，让两国之间的紧张关系有所改善，恐怕不是那么容易。 

【记者唐皓综合报导】欧洲联盟近日推出一项旅游计划，让1.5万名18岁欧盟青年有机会在今年暑期免费至欧盟各国旅游，届时他们将可以畅游28个欧盟成员国。 欧盟执委会表示，这项活动将帮助他们“发现（欧洲）大陆丰富的文化遗产、和他人互动、了解其他文化，并探索是什么将欧洲团结在一起”。巴黎（Taxiarchos228/维基百科） 针对这项计划，欧洲议会设置了1200万欧元预算。获选青年最多能规划30天旅游，走访1到4个欧盟国家目的地。 这一“发现欧盟（DiscoverEU）”计划，自6月起开放申请，能让1.5万名年满18周岁的欧盟成员国公民免费搭乘火车、巴士、渡轮，部分情况下甚至可以申请免费机票。 届时，评审委员会将依据配额从中选出第一批1.5万名幸运者，之后取决于剩余多少经费和参与者的回馈，于今年稍晚开放第2次申请。 

【记者程凯综合报导】基于酒精饮料对人的种种危害，及酗酒现象对社会带来的不安，苏格兰政府为含酒精饮品设定最低售价，使得这一地区成为世界上首次引入类似政策的地方。 苏格兰政府近日制定酒精单位最低售价，试图通过提升廉价烈酒的价格来改善公共健康，这些廉价烈酒深受年轻人和酗酒人士喜爱。由于当地社会酗酒成风，这一新政的推出正是为了限制廉价烈酒大行其道。欧式酒窖（Sanjay Acharya/维基百科） 根据官方数据，苏格兰人酒精消费量比英格兰人或威尔士人平均高出20%之多。政府表示，平均每周有24人死因与酒精相关，苏格兰监狱中年轻犯人中的60%在作案时处于醉酒状态。 苏格兰首席大臣斯特金（Nicola Sturgeon）表示，“这一公共健康政策可以拯救生命。”斯特金认为“在该项政策的最初5年，估计因酒精饮品导致的死亡人数将减少数百人，且将减少住院人数。” 据媒体报导，苏格兰议会曾在2012年通过这项政策，但苏格兰威士忌协会和其他酒业代表在法院提出起诉。在经过一年的司法诉讼之后，该案在2015年移交欧洲法院处理。去年，英国最高法院作出了对苏格兰议会有利的判决。 根据目前新政，酒精贩卖者会被征收每一单位纯酒精至少0.5英镑的费用。而这次推出的最低限价令主要针对廉价苹果酒、烈性啤酒和烈酒。 斯特金表示，英国其它地方也在考虑对酒精销售的最低价格做出限制。 

【记者吴晓斌综合报导】俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）5月7日在克里姆林宫宣誓就职，展开第4个总统任期。当日普京再度提名长期盟友、即将卸任的总理梅德韦杰夫（Dmitry Medvedev）为俄国总理。 外界分析认为，在未来六年的第四次任期内，普京将面临国内外多项挑战，包括缓和与美国的关系、争取解除制裁、减少俄罗斯贫穷人口以及加大投资基础建设等。俄罗斯总统普京（左）5月8日出席了议会下院就他本人再次提名梅德韦杰夫（右）为总理的投票。（AFP/Getty Images） 普京已统治俄罗斯18年。在俄罗斯3月举行的大选中，普京以77%的得票率战胜了7名弱势的挑战者。国际观察人士批评这次选举中选民没有真正的选择，并抱怨各地选举舞弊的指控十分普遍。 普京曾在2012年开始第3个总统任期，2014年兼并克里米亚，2015年投入叙利亚战争，力挺阿萨德（Bashar al-Assad）。他承诺在第4个任期改善俄罗斯人生活水平，保持对外政策的连续性，并展开新的努力建设俄罗斯的繁荣。 普京开始第4个总统任期之际，俄罗斯在诸多方面正与西方国家摊牌，包括涉嫌干涉美国和其他西方国家选举，前俄罗斯间谍在英国被毒害，从乌克兰吞并克里米亚以及在乌克兰正在酝酿的代理战争等等。 就在普京宣誓就职前夕，俄罗斯全国各地爆发大规模抗议，有1千多名抗议者遭到逮捕。俄国反对派领袖纳瓦尼（Alexei Navalny）6日表示，他号召支持者示威表达对普京沙皇式独裁统治的不满，就算换来另一次牢狱之灾也值得。 纳瓦尼5日号召支持者在全国各地逾90个城市示威，表达对普京沙皇式独裁统治的不满，当局动用警力驱散莫斯科和圣彼得堡的示威者，并逮捕纳瓦尼和约1600名反对派人士。 纳瓦尼被认为是俄罗斯总统普京竞选连任的最大挑战者。 据报道，这不是纳瓦尼第一次被捕。早在今年1月，纳瓦尼被当局禁止参选。1月28日，全国超过100个城市及市镇发起了示威，以支持纳瓦尼抵制大选。示威期间，警方拘捕了纳瓦尼，并随后释放。 总部位于莫斯科的政治技术中心（Centre of Political Technologies）巴黎分析家斯塔诺瓦亚（Tatyana Stanovaya）表示，克里姆林宫镇压反对派，是为了显示在普京新任期绝不容忍异议。 在与西方关系高度紧张，以及镇压反对派，包括5日逮捕反对派领袖纳瓦尼和约1600名反克里姆林宫人士，都使普京的新任期蒙上阴影。 莫斯科智库政治专家集团（Political Expert Group）主席卡拉切夫（Konstantin Kalachev）表示：“对普京而言，任何让步都是示弱，因此不应预期外交政策会有任何改变”，“而且，外交政策是他在国内获得支持的基础之一。普京必须确保全国团结一致，为此他需要一个敌人。” 普京兼并克里米亚后，莫斯科遭到西方制裁，加上2016年全球油价崩跌，俄罗斯经济受到重创。普京一直在努力振兴俄国经济。普京似乎承认有必要解决由于世界石油价格低迷及对俄制裁的担忧而持续的经济衰退。普京在续职讲话中说，“将首先要尽一切可能来解决国内问题，包括最基本的经济发展。”他说， “为人民提供新的生活质量、福祉、安全和健康，这是现在最重要的。” 普京就职后的第一项任命就是让他的长期盟友、总理梅德韦杰夫继续担任总理。梅德韦杰夫在2008年底签署通过了俄罗斯宪法修正案，将俄总统的任期由4年延长至6年。梅德韦杰夫自2012年以来一直担任总理。 俄罗斯国家杜马（下议院）8日以374票支持、56票反对的表决结果，批准了普京就梅德韦杰夫出任新一届政府总理的提名。根据俄罗斯法律，梅德韦杰夫应在一周内组建新政府。 俄罗斯现行体制要求国家元首（总统）不可以连续当选超过一次，但总当选次数不设上限。自2000年以来，普京和梅德韦杰夫合作时期的总统、总理两职位轮番互换，早已引发广泛关注。亦被视为普京由此绕开了宪法规定，延长了集权。 普京的第4个总统任期使其可望掌权到2024年，直到他72岁。目前，普京对于接班人问题仍然三缄其口。根据俄罗斯宪法，普京在第4个总统任期2024年届满时，不得再寻求连任，届时接班问题无可避免将为各方所关切。 

【记者邱清玉编译报导】在瑞士卢加诺银行金库中发现的油画《伊莎贝拉•黛丝特的自画像》可谓价值连城，许多艺术评论家推断：这幅画的作者是达芬奇。如果真是达芬奇的真迹，其价值或超9500万欧元，正因此，一名瑞士律师已计划提起诉讼；但最重要的是如该画真能回归意大利，将是一场国宝的回归盛事。 《伊莎贝拉•黛丝特的自画像》是一副61x46厘米大小的油画。据悉，1499年达芬奇在抵达曼托瓦为弗朗西斯科冈萨加的妻子伊莎贝拉•黛丝特画的木炭自画像如今被保存在卢浮宫。难道该木炭自画像是这幅油画的初稿画吗？伊莎贝拉•黛丝特的自画像 (corriere.it/网络截图) 油画《伊莎贝拉•黛丝特的自画像》的存在一直众说纷纭，事实上谁都没见过。几世纪以来围绕这幅油画就一直迷雾重重，首先，这幅藏在瑞士卢加诺的油画是如何在16世纪失去踪迹的？其次就是油画的真伪问题。 2013年这幅油画在瑞士卢加诺被一名受委托的律师以9500万欧元的价格进行出售。随后瑞士当局在卢加诺当地一家银行金库内发现了该画，后在意大利的请求下被瑞士司法机关扣押。与此同时，意大利警方开始对该画的主人埃米迪亚•茄奇尼进行司法调查。意大利司法当局指控油画持有人埃米迪亚•茄奇尼将意大利文物非法转移境外，但茄奇尼在司法调查过程中以及出席意大利最高法院庭审时都坚称该画在几个世纪前就已经在瑞士（事实上茄奇尼的家族祖籍是瑞士）。不过意大利最高法院最终判处该画的持有人、来自佩萨罗的女子埃米迪亚•茄奇尼一年零两个月的有期徒刑，并要求查没该画。事实上，该画所有权归属一事已争议多年，但在意大利最高法院最终做出终审判决后，情况终于出现了重大转折。意大利司法部随后致函伯尔尼，敦促瑞士当局尽快归还《伊莎贝拉•黛丝特的自画像》。 如今的核心问题是油画的真伪：这幅保存在卢迦罗的油画是达芬奇的真迹吗？被视为世界达芬奇事物顶级专家之一的意大利人卡罗•佩德莱迪在2012年10月份看过该画后确认是“达芬奇真迹”。事实上该画与保存在卢浮宫的木炭画像极为相似：其绘画的色彩与表达方式基本一致。但该画经碳14测定后的结果却引发了争议：测试结果显示该画的制作时间是在15世纪末和16世纪中期之间。事实上，包括托玛索•蒙塔纳利与维多利奥•斯佳毕在内的许多意大利艺术评论家都认为这幅《伊莎贝拉•黛丝特的自画像》是赝品。总之，这个真伪谜团迟迟无定论。但可肯定的是，在经过几个世纪的遗忘后，一旦它能回归意大利，必将是件举国盛事。 

【记者黄兴义编译报导】德国联邦财政部长肖尔茨（Olaf Scholz）于5月2日公布了新政府未来4年的财政计划。尽管近几年经济复苏良好、税收增加，2017年的财政预算盈余再次刷新纪录，肖尔茨仍将延续上届政府零赤字的财政政策。而内阁中对此存有异议，国防部和经济合作及发展部认为其获得的预算太少。德国财政部长肖尔茨（AFP/Getty Images） 德国国家负债仍偏高  德国政府因上世纪90代初两德统一，为了振兴当时经济处于低谷的德东地区，联邦政府财政需求大增，几乎年年预算超支而举债，2010年起国家负债突破两万亿欧元。最近三年因为经济好转，税收增加，再加上银行的低利率等因素，终于又有能力消减债务，并在2017年底再度让国债降到两万亿欧元以下。 根据德国纳税人联合会（Bund der Steuerzahler）在1995年所设立的“国债时钟”网站，二十多年来，德国债务在2018年首次出现倒退趋势，今年的债务时钟，正以每秒约78欧元的速度减少。但目前德国人均债务仍然高于两万三千欧元，每年人均利息支出达450欧元。 即便德国这几年做到了预算平衡，但仍未满足欧盟对于公共债务低于经济总量（GDP）60％的要求。目前德国负债约占其GDP的69％。这也是新任财政部长持续财政紧缩政策的最主要原因。 逐步增加社会福利 根据德国财政部的规划，2018年总预算为3410亿欧元，2019年的预算总额约为3680亿欧元，并预计在2019年达到欧盟规定占GDP 60％的及格线。除了例行性的支出项目之外，德国政府在2018年和2019年将提高基础建设投资，但2020年起政府投资金额将下降至2017年的340亿欧元以下。 从明年开始，儿童福利金将逐渐增加。为改善长期失业者的待遇，政府至2021年编列了40亿欧元预算。此外，大都市地区社会住房、公共交通系统和中小学校都将是投资重点项目。国内安全支出也首次出现超过50亿欧元的增长。 国防部和国际发展部不满 对于财政部希望继续紧缩计划，在内阁中仍存在争议。拥有来自外部压力而必须扩大支出的两个部会——国防部与负责援外的“经济合作及发展部”，双双对新的财政计划持保留意见。 联合国规定，发达国家应该每年将国民总收入的0.7％用于对外发展援助项目，按照目前财政规划今年德国将无法达标。而作为北约主要成员国之一，德国的国防支出一直偏低，2017年只占GDP的1.2％，远低于多年前默克尔曾对外承诺的2%。国防部批评，到2021年其预算缺口还有120亿欧元，但按照目前财政规划只能获得25亿欧元。 

【记者李丹编译报导】在西班牙，公共汽车、地铁、火车或任何公共交通票的价格中通常都包含强制性旅客保险的费用。如果旅客在旅行过程中受到人身伤害，可以通过这项保险索取赔偿。 这项保险的适用范围包括西班牙领土内的旅行以及从西班牙出发至国外的旅行。如果在旅行中发生事故，乘客受伤，那么他们有权获得相应的医疗费用和赔偿；如果是因为自身的问题导致受伤，比如受到药物（毒品）、兴奋剂影响，或是因自己酗酒，这样的情况则不被包括在保险赔偿内。 2015年10月16日，某位大巴司机在一名男子还没有坐稳的情况下开车导致该名男子摔倒，臀部受伤。之后男子不得不进行紧急手术，然而不幸的是未能在手术后恢复健康，于当年的11月8日离世。在随后的官司中，保险人不认为该名男子的死亡与他摔倒有关，一度拒绝支持相应的赔偿金。 不过受害者方的律师却表示，受害者因摔倒导致臀部的髋关节破裂与死亡之间存在因果关系。男子本身就患有心脏病，而当时摔伤严重，必须进行手术，这无疑加重了他身体的负荷，使病情加剧，最终致使他死亡。根据强制性旅客保险条例第16条的规定，自事故发生之日起十八个月内，如果受害乘客突然死亡或（因事故导致）病情加剧死亡，保险人须要进行赔偿。而在购买车票的同时，该名男子相当于已经投保了，因此他的子女有权在他发生意外后得到赔偿。 这起案件由萨拉曼卡法院的第9号法庭审理，最终判决受害人子女获得18,000欧元的赔偿款。 

【记者刘真编译报导】毒品领域的专家警告约有35种新型药物已经进入了西班牙市场，2015年卫生部发起的国家反毒品计划（PNSD）已经检测到它们，但这些新型药物对传统检测方法具有免疫性，使其很难被管制，它们正在暗处威胁着社会。 西班牙毒品和成瘾检测站也确认了这一威胁，表示71％的西班牙人从未听说过这些新型毒品。毒品（123RF） 新型毒品难以检测 目前来自维戈大学（Univer-sidad de vigo）和圣地亚哥大学（Universidad de  Santiago）的两位教授福歌（Manuel Isorna Folgar）和鲍贝塔（Antonio Rial Boubeta）正在加利西亚地区开展针对新药的研究。 “大部分新型药物在中国和印度制造，（制造者）通过改变它们的化学结构来产生与传统药物如可卡因、海洛因或大麻等药物类似或更强的效果，”福歌教授说道：“除了网络贩售的渠道，许多（毒品）还顶着植物肥料的名义进行销售，如甲氧麻黄酮，还有被当做浴盐卖的卡西酮……（它们）不适合人类，但显然制造商不会承担任何责任。” 具有20多年药物预防经验的福歌继续解释说，另一个令人担忧的问题是市场上出现了合成大麻素。一些草药被注射进类似于四氢大麻酚（四氢大麻酚是大麻中的主要活性成分），不同于四氢大麻酚的是，合成的大麻素药效更为强烈，会引发恐慌情绪和精神问题，但药物测试却检测不出来。 未成年人不知不觉受害 两位教授的研究还包括对烟草、酒精和大麻的消费调查，他们希望了解这些东西对青少年健康的影响。根据国家反毒品计划，14岁至18岁的学生中有20.1％的人吸电子烟。 福歌强调：“很多年轻人吸电子香烟或水烟，因为他们认为这些烟危害较小，但这完全是错的，因为抽这些烟一个小时相当于吸10到20支香烟。” 而在酒精方面，年轻人越来越喜欢用“紫糖浆（Purple Drank）”止咳水（通常是处方药）代替酒。这种紫糖浆看似对身体无害，颜色亮眼还有好闻的水果香味，但实际上，却含有可待因（Codeine）成分。可待因有止咳的功效，可同时也是一种鸦片类药物，非常容易使人上瘾，对身体造成伤害。 西班牙毒品市场现状 据欧洲毒品和毒瘾监测中心，在西班牙，15至34岁的年轻人群中，有17.1%吸食大麻，其余约有5.3%的人摄入可卡因、苯丙胺和摇头丸。 西班牙是欧盟中毒品贩运活动最猖獗的国家之一，毒贩经常把西班牙作为大麻脂和可卡因的欧洲中转地。被查获的可卡因一般来自哥伦比亚、玻利维亚和秘鲁等南美洲国家；大麻脂大多来自摩洛哥，不过自2009年以来，大麻在西班牙本土被种植的现象有所增加，这些大麻中的很大一部分被销往其它欧洲国家。欧洲毒品和毒瘾监测中心的数据显示，大麻脂的平均价格约为6欧元/克；大麻叶5欧元/克；海洛因58欧元/克；可卡因59欧元/克；苯丙胺28欧元/克；每次服用摇头丸的价格在11欧元左右。