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问：您好，想问您一下，如果店里没有prevencion de riesgo laboral，被查到会罚款吗？ 答：您好，在劳工部检查中，经常会被要求出示PREVENCIÓN DE RIESGOSLABORALES的文件，如果没有的话将被罚款。另外如果有工人受伤去看医生，医院或MUTUA会立刻通知劳工部检查部门，而劳工部检查员首先将问文件就是劳工风险预防措施。劳工风险预防措施，是企业为了预防员工在工作中受伤而采取的一些措施，比如建筑工人所必须的安全帽、手套；电工所需的绝缘保护、服装等等，哪怕是办公室都有规定。对工作环境也有基本要求，例如：干净整齐；配备灭火器；有明显标志的紧急出口；劳保工具等等。在西班牙1995年就颁布了相关法律，后来又在1997年颁布的皇家法39/1997中对其内容进行了详细阐述，规定所有用工企业，只要有一个工人，就必须制作劳工风险预防措施计划以便给工人创造一个安全的工作环境，避免工伤事故的发生。除了制作这个计划以外，还要按照计划中的规定执行。如果有工人但是没有制作劳工风险预防措施计划的，罚款将最低1,500€，最高601,000€。如果制作了计划但是不按照计划中的规定来做的话，将被处以300€至1,500€的罚款。 问：您好，想请教您一个问题，工人都有工伤保障，自己开店做老板的话有吗？ 答：作为AUTONOMO，现在可以享受迄今为止只有就业工作者才能够享有的权益。 到目前为止，AUTONOMO应该加入一个工伤互助会的常见工伤临时性伤残保障计划（除AUTONOM的其他社会保障计划中拥有这一意外保障外）。另外，如果在经济上依赖于自由职业，就应该与某个工伤互助保险公司订立合同。如果AUTONOMO不在此范围内，那么这一项是自愿选择的。如果决定为自己提供一份保障，可以和MUTUA的公司订立工伤和职业病保障合同，那么同样也可以享受工作终止补助金。通过这种方式，AUTONOMO可以获得在经济活动和职业活动发展过程中可能发生的所有类型的意外事故保障。 按照西班牙法律规定，从2008年1月1日起，没有选择临时伤残保险的AUTONOMO，必须义务地加入该项保险（除非具有高于社会保险某些其余规定的权限）。 在因普通疾病和非职业事故休病假期间，您将拥有下列经济方面的补助：在被迫休假4天到20天的时间以内，AUTONOMO获得规定基础上60%的补助金；从第21天开始，AUTONOMO将获得75%的补助金；在休病假过程中提供使AUTONOMO早日康复的各种帮助。 西班牙AP法律顾问事务所 地址：PASEO DE LAS DELICIAS , N 48 , 3C . MADRID, 28045 (3路地铁 DELICIAS)联系电话：912 225 008/ 912 225 629传真：914 675 713中文专线/微信：666 297 694  (上班时间9:00-14:00，17:00-19:00)邮箱：info@pedrorojopiqueras.com 

【记者黄兴义编译报导】去年的圣诞节前夕在首都柏林遭受恐怖攻击后，德国各界就如何增强安全机制并且调整难民政策展开了热烈的讨论。一项由德国广播联盟（ARD）发起的最新国民意见调查显示，刚刚度过圣诞和新年假期的德国人，依旧对自己的国家保持信心，将近四分之三（73%）的民众觉得自己是安全的。与此同时，主张推翻现行难民政策的新兴右翼政党“德国另类选择”（AfD）的支持度又上升了两个百分点达到15 %。 德国总理府（维基百科） 2016年对许多德国人来说是混乱动荡的一年，因为他们亲身体会到中亚、非洲的动荡已经活生生地延伸到生活周遭。包含土耳其在内，欧洲各国在去年发生了一百多起恐怖攻击，其中至少六件发生在德国。连维护国家内部安全的最高安全机构“宪法保护局”竟然也遭到极端伊斯兰份子卧底。另外一方面，除了极端伊斯兰恐怖袭击和接纳难民人数不断增加造成的庞大的财政支出，偶发的难民犯罪事件和数百起难民诈领社会福利金案件，也都导致国内的排外情绪日益增加，2015和2016年在全国各地共发生数百起攻击难民营事件。 德国政治版图也因为难民问题的挑战在2016年出现巨大变化。最初因应欧债危机而成立、打着要让德国退出欧元区的新政党“德国另类选择”（AfD），在发生难民危机之后，借着不断批评默克尔政府的难民政策摇身一变成为右派保守选民的代言人，去年成功在多个地方州议会选举中获得议员席次，今年则很可能首次进军国会殿堂，在联邦政府当中拥有话语权。面对AfD的崛起，德国的其他主要政党都不敢掉以轻心，也因为历史因素，极右派份子对国家安全的威胁能量和深入社会的程度，都比难民和恐怖份子更加棘手。 为了准备今年九月份的联邦众议院大选，目前由两大执政党——联盟党（Die Union）和社会民主党（SPD）组成的联邦政府的多位部长级以上要员，都不约而同表示，将要对难民申请加强管控（引入生物特征晶片的证件和禁止有犯罪前科难民入境），并同时加大力度打击煽动仇恨暴力的犯罪行为。除此之外，联邦政府中负责与国际组织合作，促进国内和其他国家经济发展的“经济合作及发展部”，也将以减税等新措施引导鼓励德国民间企业参与和投入更多发展项目到青年失业问题非常严重的北非地区，如埃及、突尼西亚、阿尔及利亚和摩洛哥等国家。上述国家是欧洲境内经济难民的主要来源国。 

【记者刘真编译报导】西班牙银行业已经逐渐从自2008年开始的经济危机中复苏，坏账下降，但其收缴的大量抵押财产，却难以找到买家。另外一方面，今年各银行自己的债务有很多将到期，再加上国际形式变化对一些银行的影响，今年银行业的前景仍不容乐观。 2008年以前，由于西班牙银行几乎盲目地向无力偿还贷款的家庭发放了贷款，在经历了短暂几年的幸福后，2008年西班牙房地产泡沫终于破灭，全国陷入了严重的金融危机，导致欧盟在2012年春季借助了410亿欧元（430亿美元）来拯救西班牙银行业。西班牙BBVA银行分行（123RF） 现在，西班牙银行业已经逐渐从几年前经济危机的打击中恢复，但代价是数千人被解雇。而至今，西班牙银行业一直与大量不良资产做着斗争，试图摆脱这一局面。（不良资产即不良贷款，俗称坏账，指银行不能正常收回或已收不回的贷款）坏账下降，但问题未彻底解决自欧盟救助西班牙银行业时起，西班牙银行资产负债表中问题贷款的份额大幅下降。根据欧洲银行管理局（EBA）监管机构的数据，2016年第二季度问题贷款占6％。虽然这略高于欧洲各国的中位数5.4％，但远低于意大利、葡萄牙和希腊，后三者分别为16.4％、20％和47％。 而西班牙中央银行在计算不良贷款份额方面更加严格。去年11月份，它的平均水平为9.2％，与2013年底13.6％的高点相比来看，情况乐观。 穆迪评级机构预测，由于“有利的宏观经济条件”（例如预计2016年经济增长3.2％，是欧元区平均值的两倍），这一数值应该会继续下降。 西班牙银行现在更加严格地发放贷款， 但是另外一方面，他们正在努力销售在危机期间从无能力还贷的家庭中收获的大量抵押财产，至今买家仍然缺乏。 在穆迪的一份报告中表示，“尽管2015年房地产市场的复苏缓慢，但银行的房地产收回量仍然超过了银行销售的房产数量。” 该机构认为在银行手中的“有问题”资产的数额约为3,500亿欧元。 西班牙7大银行2017年有363亿债务到期 一波未平一波又起，不良资产问题尚未解决，银行自己的债务问题也面临挑战。2017年，西班牙七大银行机构面临363亿欧元的债务到期。 BBVA银行有134亿欧元债券到期，Santander银行2017年到期的债务位列第二，为98亿欧元，其次是Caixa，47亿。除了这三家西班牙最著名的银行外，Popular、Sabadell、Bankia和Bankinter也榜上有名，数额分别是34.36亿、32.04亿、16亿和10亿。 由于英国脱欧，在英国有大量业务的Santander银行在2017年前景未卜。除此之外，BBVA在墨西哥也有巨大市场，但因为对墨西哥有负面态度的美国总统川普上台，外界一致预计BBVA将受到重创。 2017年对刚刚复苏的西班牙银行业无疑是一个巨大的挑战，未来似乎不容太乐观。 

【本报综合报导】意大利消费者协会近日公布，意大利民众的薪金水平与购买能力尽管在2016年均有所上升，但大部分人仍选择存钱和推迟购物。 意大利消费者协会主席卡洛•里恩齐表示，去年第三季度意大利家庭购买力和可用工资分别同比提高1.8%和1.9%，但居民消费支出却并未增加。 根据意大利国家统计局（ISTAT）最新公布的数据显示，意大利2016年全年通膨呈现负值，去年消费者物价和2015年相比滑降0.1%。是1959年以来首次出现年通货紧缩。 意大利消费者协会指出，意大利正处于“经济和政治非常不稳定的阶段”，民众仍普遍对消费持谨慎态度。意大利国家统计局去年11月曾表示，他们预期2016年通膨为零，2017年通膨1.0%。联合圣保罗银行（Intesa Sanpaolo）分析师表示，他们预期意大利今年通膨不超过0.8%。 

【本报讯】英国剑桥公爵夫人凯特王妃拍摄了很多皇室家庭肖像以及出游照片，令她获得英国皇家摄影学会认可，成为终身荣誉会员。 34岁的凯特王妃爱好摄影，拍摄了不少爱女夏洛特公主和儿子乔治王子的生活照，也发表了一系列家庭照片，作品大受好评，更获皇家摄影学会垂青。 摄影学会理事长迈克尔•普里查德说：“她是源远流长的皇家学会摄影师队列当中最新的一个，学会很荣幸能对她的才华表达认可。” 

【本报综合报导】欧洲国际边界管理署1月6日指出，2016年透过地中海海路抵达欧洲的庇护申请者人数大幅减少。欧洲国际边界管理署（Frontex）指出，去年包括海路与陆路抵达欧洲的非法移民总数超过50万人，其中透过地中海海路的人数为36万4000人，比2015年大幅减少2/3。 欧盟2016年3月与土耳其达成的难民交换政策执行近半年后，成果逐渐显现。报告指出，其中透过希腊各小岛的非法移民人数大幅减少79%，仅剩下18万2500人。 不过，从西非抵达意大利的人数却也达到历史新高。令人担忧的是，尽管中东地区非法移民人数减少，但来自西非的难民船却增加20%，人数达到18万1000人。 报道指出，意大利的西非移民为尼日利亚人，厄立特里亚人和几内亚籍人，而穿越地中海海路来到欧洲的，主要为叙利亚，阿富汗和伊拉克籍人。 

【本报综合报导】罗马尼亚社会民主党人索林•格林代亚努（Sorin Grindeanu）领导的新政府1月4日获得议会信任投票后，于当晚在总统府宣誓就职。格林代亚努接任总理，使左派在2016年12月11日赢得国会选举以来数周的不确定情势终结。 罗马尼亚总统约翰尼斯（Klaus Iohannis）表示祝贺，同时称新政府面临十分艰巨的任务，需要兑现很多竞选承诺。2017年1月4日，罗马尼亚新政府成员在罗总统府宣誓就职。（Getty Images) 43岁的格林代亚努领导的新一届政府由27人组成，除4名自由和民主联盟党人外，其余23名内阁成员均来自社会民主党。 格林代亚努说，政府工作的最终目的是给民众创造福祉，希望经济发展能给民众带来实惠。格林代亚努说，希望建立一个“人民可以像大多数欧洲人民一样拥有自由和权利的国家”。 格林代亚努曾誓言阻止数以千计的罗马尼亚人民移民国外，以及进行公路建设和鼓励消费本国产品。他表示，希望在政府任期结束时能看到一个“正常的罗马尼亚”，看到国民生活更好。 格林代亚努1月6日在政府会议上表示，将放宽财政和减税，提高最低工资标准作为实施政府计划的第一步。他提到，从2月1日调升最低工资从现今的1245列依到1250列依。总理宣布，今后一个时期将通过关于税法的相关措施。 目前，新一届政府已颁布一项紧急法令。2月1日起，罗马尼亚公共机构和地方政府主管部门员工薪酬将增加20%。隶属专业艺术框架机构的工作人员（例如：演员，艺术家，舞蹈家，杂技，器乐，合唱团的歌剧演员，编舞，舞台设计等）薪酬将增加50%。 此外，政府文件中还规定将养老金基点增加9%，将达到1000列依。最低保证社会养老为520列依。 

【本报综合报导】新年伊始，一股寒流伴随强低温天气侵袭欧洲各地，波兰最低气温降至摄氏零下14度，莫斯科气温更降至零下30度。而过去两天造成至少23人丧生，其中波兰1月6日（周五)就有7人死亡；意大利也有7人死于严寒，包括多个移民和街友。 据中央社报导，波兰境内有10人因寒流来袭丧命，6日的最低气温降至摄氏零下14度。波兰政府安全中心女发言人薇瑟茨卡（Bozena Wysocka）说：“周五是今冬最致命的一天，共有7人死亡。”她说：“前一天，另有3人身亡。从去年11月1日以来，共计53人因体温过低丧生。” 另外，意大利境内48小时内有7人死于严寒，包括5名街友，其中两人是波兰籍。 意大利中部和东南部降大雪，位于巴利（Bari）、布林底希（Brindisi）以及西西里（Sicily）的机场被迫关闭。 捷克首都布拉格（Prague）6日是今冬迄今最寒冷夜晚。救难单位表示，有3人死亡，分别是两名街友和1名停车场守卫。 罗马尼亚5日夜间起遭暴风雪袭击，当局对境内大部分地区发布黄色和橙色预警。6日，罗东南部7个县（省）预警升级为红色。暴风雪持续10多个小时，一些地区的风力时速超过80公里。造成67个地区和村镇电力供应中断，数万人受灾。 恶劣天气致使康斯坦察机场停运；A2，A4高速公路以及全国约40条国道关闭；93班次列车被取消。气象部门通报，接下来的三天，大部气温在零下11度以下，局部气温可能会达到零下28度。 莫斯科7日晚气温降至零下30度，圣彼得堡（Saint Petersburg）也降至零下24度，当地警方发现1名男子冻死。 在保加利亚境内，村民6日在邻近土耳其边界的东南部山区森林内，发现两具伊拉克移民的冰冻尸体。由于7日和8日气候状况维持不变，当局预期死亡人数还会攀升。 

【本报综合报导】距离英国启动脱欧程序还有不到三个月，英国驻欧盟大使罗杰斯（Sir Ivan Rogers）1月3日（周二）突然请辞，外界对此感到意外。1月4日，英国首相特雷莎•梅任命资深外交官蒂姆•巴罗（Tim Barrow），为新一任英国驻欧盟大使，接替周二辞职的罗杰斯。 现年52岁的蒂姆•巴罗是资深外交官，有30多年外交经验，曾两次担任英国驻欧盟高级代表，现任英国外交部政务长。蒂姆•巴罗 英国首相府声明称，巴罗经验丰富，是强硬的谈判代表，将维护英国利益，帮助英国成功脱欧。 英国外交大臣约翰逊（Boris Johnson）和脱欧大臣戴维斯（David Davis）分别发表声明，欢迎巴罗上任。 英国驻欧盟大使罗杰斯闪辞 英国外交部表示，罗杰斯日前宣布请辞，他原定任期到今年10月。 2013年，罗杰斯被前首相卡梅伦任命为英国驻欧盟特使。作为英国最资深的欧盟官员，外界原本预期他在脱欧谈判中，扮演重要角色。 在长长的辞职信中，罗杰斯暗示请辞的原因是他不认同英国政府的举措，他到现在都还不知道政府的脱欧计划究竟是什么。他指责首相特雷莎•梅领导的政府缺乏多边谈判经验，还批评政府对脱欧事宜缺乏准备。 英国独立党领导人法拉奇（Nigel Farage）表示，罗杰斯曾警告，英国和欧盟的贸易协议要十年才能完成，如今他提早离开是明智的决定。 法拉奇表示：“他认为要花十年时间才能敲定贸易协议，很明显他不适合这个工作。我唯一后悔的是，他没有在公投之后立即请辞。” 外界认为，罗杰斯的请辞其实并非完全出人意料，因为罗杰斯本人不主张脱欧，因此有议员批评他没有全心全意支持英国脱离欧盟。 英国首相特雷莎•梅宣布2017年3月正式启动脱欧谈判。但是，英国各界对脱欧程序和脱欧策略的分歧仍然很大。2016年11月3日，英国高等法院裁定，未经议会投票批准，政府不能启动脱欧程序。政府提出上诉，英国最高法院12月举行听证会，今年1月可能就会作出判决。 在英国脱欧派眼中，罗杰斯是一名亲欧官员，他的请辞同时受到脱欧人士的欢迎。 目前，罗杰斯是继英国驻欧盟金融委员希尔辞职后，第二位请辞的英国驻欧盟高级官员。 资深外交官巴罗出任英国驻欧盟大使 周三晚，首相特雷莎•梅任命蒂姆•巴罗爵士出任英国驻欧盟的新大使。巴罗在声明中对在这样重要时刻获得任命感到“很荣幸”，巴罗表示，将会与同事合作确保脱欧谈判成功。 巴罗的任命并获得了英国外交大臣约翰逊和脱欧大臣戴维斯的欢迎。唐宁街的公告同时也称赞临危受命的巴罗是一位“经验丰富且强悍的谈判者。” 英国前工党欧洲部长亚历山大(Douglas Alexander) ，曾在2005年里斯本条约谈判期间在欧洲总部与巴罗合作过，他称赞巴罗“是一个高技能的专业外交官”，懂得真正和人相处，而不是搞政治游戏。他认为巴罗能够倾听，理解并可靠地向伦敦的部长们报告其它欧洲国家的想法。 巴罗1986年加入外交和联邦事务部，去年3月升任白厅的政治主任。他曾任英国驻布鲁塞尔大使馆的首席秘书，2011年至2015年期间担任英国驻俄罗斯大使，此前还担任过驻乌克兰大使。 

【记者刘真编译报导】无论在哪个地方，过新年时人们总是希望可以做点什么以助下一年交到好运。在西班牙，每到新年期间，热情贪玩的西班牙人都会不遗余力地庆祝那些一年一度的有趣活动，为接下来一年的生活讨个好彩头。去年年末（2015年12月31日），西班牙人在马德里参加圣锡尔韦斯特节（San Silvestre）长跑，辞旧迎新。（AFP/Getty Images） 在一年的最后一天尽情奔跑 在西班牙，每年12月31日不仅是除夕，同时也是圣锡尔韦斯特节（San Silvestre），西班牙的许多城市和村镇都会庆祝这一节日。人们在每年的12月31日正午12点（对于西班牙人是上午）准时开跑，以示辞旧迎新。许多人还会穿着有趣的服装，装扮成动画片、电影或是电子游戏中的人物。活动结束时，无论是第一名还是最后一名，都没人在意，最重要的是热闹愉快的节日气氛。 首都马德里的长跑活动通常在Alcobendas区进行，总长共计10公里。 跨年夜吞12颗葡萄 每到跨年夜，家家户户西班牙人都会齐聚电视机旁，看着电视台直播的马德里市中心SOL广场的新年节目，随着新年倒数12秒的SOL广场的钟声，每秒响一声便吞一颗葡萄，一共12颗。 在吃这些葡萄的同时，西班牙人也会许下他们的新年愿望，有说法称，每颗葡萄都有不同的含义，第1颗是最重要的愿望，第2颗是现实的愿望，第3颗是梦想，第4颗是有些傻气的愿望，第5颗是与去年重复的愿望，第6、7、8颗是最理所应当的愿望，第9颗是没有愿望，第10、11和12颗是暂时放下许愿的想法，专注于别让自己被葡萄噎到。 新年吃12颗葡萄这一传统的由来十分有趣，传说是因为有一年阿利坎特地区（Alicante）葡萄大丰收，产量高的异乎寻常，所以当地的果农编出了这个故事来提高葡萄的销量。 专属儿童的三王节 三王节（Día de Reyes）在每年的1月6日，是圣经故事“东方三王”向圣婴耶稣献礼的日子，这一天父母要向未成年子女赠送礼品。 据《新约全书》的《马太福音》中记载，当圣母玛利亚刚刚产下圣主耶稣时，有三个智者按照星星的指引从东方来跪拜耶稣，并且献上礼物。在公元9世纪，这三个智者被传为三个分别来自欧洲、亚洲和非洲的国王。 西班牙的三王节或许是世界上最隆重的儿童节了。每年的这一天，各个城市会有“三位国王”的花车游行，后面跟着马戏团小丑、踩高跷的杂耍和动画片里的热门人物，他们一边走一边撒糖果。许多西班牙父母都会带着孩子来看“三王”游行，一路跟着游行队伍接糖果、捡糖果。 三王节传统食物 提起三王节，必须要提的便是“Roscón de Reyes”了。这是一种口感介于面包和蛋糕之间的环形糕点，中间用奶油、焦糖或乳酪等物作为夹心填充，糕点上点缀着各种果脯和杏仁，味道香甜，十分可口。 通常，每个Roscón都会附赠一个纸质的金色王冠，并且在Roscón里面都会藏有一颗蚕豆和一个瓷质的国王形象小人偶。  作为传统，吃到小人偶的人在新的一年会很幸运，他们可以带上金色的王冠。而吃到蚕豆的人却没那么走运了，他们必须要请客，为Roscón付钱，否则在新的一年中运气会受到负面影响。 

【记者陈奕然编译报导】荷兰政府社会政策智囊团SCP近日的一份报告显示，来自土耳其、摩洛哥、苏里南和安的列斯群岛的移民二代在学校成绩较好，但在人才市场的成绩仍未有所突破。 根据荷兰新闻网（Dutch News）的报导，研究员Willem Huijnk解释称，非西方的移民在小学考试时通常能拿到较高的分数，许多移民二代在中学时就一直上大学预备课程。 不过，这些移民二代在人才市场的表现仍不佳，他们的失业率为15.2%，相比较而言，荷兰本地人的失业率为5.6%。而且他们比荷兰本地人更有可能拿到临时或是灵活性的工作合同。究其原因，部分是移民二代拥有较低的教育水平和有限的工作经历。“但还有其它的因素，包括不同的社交网络、文化能力和雇主的歧视”，Huijnk表示。 SCP的研究同时指出，拥有顶尖工作的少数族裔移民二代人数已上升到23%，而本世纪初的这一数字为15%。 

【记者陈奕然编译报导】根据比利时国家银行（NBB）的最新预测，未来三年内比利时将有12万新工作岗位产生，主要在私营部门，比如服务业和工业领域。 今年比利时共出现了5.5万个新职位。NBB预测未来三年工作职位的增长将呈持续或是超过的态势。与私营部门工作岗位增加不同的是，公共部门的就业估计将出现二十几年来的第一次下降，未来三年内预计将减少6000个工作岗位。比利时工人（AFP/Getty Images） 比利时国家银行行长Jan Smets称2016年是不同寻常收获的一年，工作增长归因于政府试图改善比利时商业竞争优势的措施和对工资成本的限制。 与此同时，总体就业增长大于人口增长，这意味着失业率在未来三年内将从现在的8.2%下降到7.6%，也就是说，在2019年失业人数与2015年相比将减少5.6万人。 

【记者黄兴义编译报导】随着电子商务的盛行，几乎每个人都和包裹递送公司打过交道，或多或少有过不太愉快的经历。例如按照手机简讯通知在家里等了一整天，最后却没有收到包裹。为了维护消费者的权益，德国消费者中心（Verbraucherzentrale）在2015年12月首次建立一个专门让人申诉包裹递送公司的网站www.paket-aerger.de。受到消费者的广大好评，整整一年之后，总共收到并处理了六千五百件申诉案，其中8%抱怨包裹寄丢了，45%抱怨包裹被直接送到收件地址附近的邮局或是代收商店。 包裹递送公司的司机在德国是既辛苦薪水又低的职业，除了开车之外，不管刮风下雨每天都得搬运数百次包裹，递送中如遇到住宅楼没有电梯，还得将包裹搬上搬下。在这种恶劣工作环境下，部份司机有时为了早点下班或是省点力气，选择直接把包裹送到收件人附近的邮局或是代收商店，让收件人事后自己去取件。付了钱的消费者在这过程中，往往是最弱势的一方。德国邮政公司旗下的DHL员工正在运送包裹。（Getty Images） 尽管在递货司机的工作条件被明显改善之前，这类事情很难杜绝，德国消费者中心还是建议消费者一旦对包裹递送公司的服务有任何不满意的地方，都欢迎到www.paket-aerger.de递交申诉，通过消费者中心转达的申诉，快递公司有义务在十四天内给予书面解释和答复。十四天之后，消费者中心也会隐去消费者的姓名、地址等私人信息，在网上公布申诉的内容，递货公司如果及时给出说明，也会一并刊登。由于公司的名字会被上网公布，这项申诉服务开办一年以来，让包裹递送公司们形成良性竞争，重视改善他们的服务质量和人员的训练。 圣诞节的前一个多月是整年包裹运送的高峰期。光是德国邮政公司和旗下的DHL包裹快递每天的运量就高达八百多万个，是平时的两倍多，必须为此雇用一万多名临时工。 

文/成容西班牙宪法法院12月14日废除了加泰罗尼亚地区议会在10月通过的两项决议案，该决议案为2017年举行独立公投铺平道路。这是西班牙中央政府与加泰罗尼亚在该地区可能进行自治的长期战斗中的最新战役。对于独立公投，富裕的西班牙东北地区的分离主义者多年来一直试图赢得西班牙中央政府的批准，就像苏格兰2014年关于从英国中独立的公民投票，但得到的答复一直是“不允许”。图为加泰罗尼亚首府巴塞罗那远景。（图/ 唐洁） 加泰罗尼亚总统普格德蒙特（Carles Puigdemont）在秋天承诺，不论马德里中央政府是否同意，都将在2017年9月举行这样的全民投票。以分离主义者为主的加泰罗尼亚议会批准了他的计划。 西班牙宪法法院在声明中说，“暂停加泰罗尼亚议会计划在2017年举行全民公投的决议”。 它还警告参与这一进程的加泰罗尼亚政治人物，如议会议长福卡德尔（Carme Forcadell）和普格德蒙特，他们有义务“停止或瘫痪”任何行动，忽视或躲避法院的“暂停”命令，或面临“潜在的责任，包括在刑事层面”。 加泰罗尼亚前总统马斯（Artur Mas）曾试图举行这样的全民公投，但被宪法法院禁止，所以在2014年11月，他举行了一个象征性的、不具约束力的独立投票。超过80%的人投票支持独立，然而630万选民中只有230万人参加了投票。 但马斯因策划投票受到审判，被指控严重不服从和渎职，并有被禁止担任公职10年的风险。 在这最近的一次尝试中，宪法法院有五个月的时间来决定是否执行暂停或取消暂停。但是，根据宪法规定，没有任何区域可以单方面地召集影响整个国家的独立公民投票，加上宪法法院2014年的判决，不太可能允许投票。 加泰罗尼亚人有自己的语言和习俗，已经培养了几个世纪的独立特性。他们长期以来提出的扩大自主权的要求，因西班牙最近的经济衰退而加剧，许多人对马德里中央政府用他们的税收补贴较贫困地区感到愤怒。 近年来，加泰罗尼亚独立的呼声日益增加，并且投票显示，占西班牙经济产出几乎1/5的加泰罗尼亚，大约一半人支持与西班牙分离。 

【本报综合报导】国际信用评级机构穆迪日前宣布，将意大利银行业信用评级展望由此前的“稳定”下调为“负面”。 穆迪预计今明两年，意大利银行业将持续受到不良贷款问题的影响，盈利能力持续下滑。 欧洲银监局今年6月公布的数据显示，意大利银行业的不良贷款率为16.4%，在全欧洲最高，并远高于欧洲5.4%的平均水平。 意大利银行业坏账高达3,560亿欧元，约为欧元区坏账总额的三分之一。消息人士称，意大利政府准备在必要时向西雅那银行及其它几家较小银行注资150亿欧元。 周四（12月15日）意大利第三大银行西雅那银行正式批准最后一轮发股筹资计划，即通过新债互换和发行股票，在年底前融资50亿欧元。 西雅那银行须在12月31日之前通过股票筹资50亿欧元，否则将面临听由欧洲央行处置的命运，有可能会在意大利引发更广泛的银行业及政治危机。 穆迪指出，意大利银行的重组能否成功将取决于其商业模式的可行度以及市场的信心。如果西雅那银行等表现不佳的银行重组失败，那市场信心将进一步受到影响。 

【本报综合报导】欧盟的“伽利略”卫星导航系统周四（12月15日）正式启用。作为欧洲卫星导航技术发展的极其重要的战略，伽利略卫星导航定位系统的计划早在20世纪90年代起就由欧共体（GE）、欧空局（ESA）提出。经过多年的论证，欧盟于2002年3月26日通过了伽利略计划。 伽利略卫星导航定位系统作为交通方面的一项基础设施，将受控于国际民间组织，系统能够与新一代GPS系统相兼容，共同构成未来的全球导航卫星系统（GNSS），向全球各类用户提供物流管理及安全等所需的定位、实时服务。2016年11月15日法国圭亚那Kourou，携带四个欧洲伽利略导航卫星的火箭正在升空。（Getty Images) 伽利略系统的目标是在水平和铅垂方向提供精度1米以内的定位服务，并且在高纬度地区提供比其它系统更好的定位服务。该系统的基本服务(低精度)是提供给所有用户免费使用的，高精度定位服务仅提供给付费用户使用。 伽利略系统预计将于2016年提供早期服务，于2017年到2018年提供初步工作服务，最终于2019年具备完全工作能力。 该系统计划发射30颗卫星，预计将于2020年前发射完成，其中包含24颗工作卫星和6颗备份卫星。目前伽利略系统仅有18颗卫星，其中大多数由德国不来梅的OHB公司制造。 伽利略系统的目的之一是为欧盟国家提供一个自主的高精度定位系统，该系统独立于俄罗斯的格洛纳斯系统（GLONASS）和美国的GPS系统，在这些系统被关闭时，欧盟仍可以使用伽利略系统。 迄今为止，欧洲国家主要依赖美国的GPS全球定位系统，该系统受控于美国军方，“伽利略”计划是欧盟为了打破美国的GPS在卫星导航定位这一领域的垄断而启动的，无论从技术角度、经济角度、还是从战略角度出发，该计划都具有极高的研究价值。 德国航空航天中心（DLR）的董事迪图斯(Hansjürg Dittus)指出，卫星定位数据具有重要意义，而其重要性还会与日俱增。 迪图斯认为，伽利略的启动是重要的一步，现在人们可以集中力量推动终端服务器材的开发。 

【记者成容综合报导】威廉王子、凯特及其子女将与凯特的父母米德尔顿家族（Middletons）一起度过今年的圣诞节，而不是按照传统与王室家族一起度过。这是自从他们3岁的乔治王子和19个月大的夏洛特公主出生以来，首次不在桑德灵厄姆宫（Sandringham House）与女王度过传统圣诞节。英国剑桥公爵威廉王子和公爵夫人凯特以及他们的孩子乔治王子和夏洛特公主。（Getty Images)米德尔顿家的圣诞是“狂欢” 据英国媒体12月16日报导，剑桥公爵威廉王子和公爵夫人凯特将到位于Berks的Bucklebury的凯特娘家、价值500万英镑豪宅，与凯特父母卡洛尔和迈克，以及凯特妹妹、33岁的皮帕，29岁的弟弟詹姆斯一起度过圣诞节，这是他们2011年结婚以来第二次与凯特娘家欢度节日。 上一次是在2012年，当时凯特正身怀乔治王子，患了妊娠剧吐。威廉王子和凯特也是与凯特家人共度圣诞节。 一位家族朋友说：“米德尔顿家的圣诞节总是狂欢事件。他们买傻傻的礼物，有很多食物和游戏，极其有趣。”非常不正规，迈克穿上漂亮衣服，每个人都必须穿圣诞毛衣。威廉王子也总表示，他想要与双方家庭一起度过圣诞节。 朋友称，因为这是皮帕作为单身女子的最后一个圣诞节，他们打算以此纪念这一时刻。皮帕将在明年5月下嫁其百万富翁未婚夫马修斯（James Matthews）。 在米德尔顿的圣诞节，事实上，可能会比桑德林厄姆宫的更有趣。桑德林厄姆宫的圣诞节注重传统和形式，其中包括每日去教堂和一天需要换几套衣服。 凯特的妹妹皮帕之前曾写过关于“神奇的”家庭圣诞节，以及他们的父亲穿着漂亮的装扮，包括有一次扮成一名充气相扑摔跤手。 然而，整个家庭很可能将在圣诞节当天，去附近的圣马克教堂（St Mark’s Church）礼拜，这也是皮帕明年将要举行婚礼的教堂。 女王首肯 然而，女王不可能度过一个没有孙子女的圣诞节，其孙女扎拉-菲利普斯（Zara Phillips），正怀有第二名孩子的身孕，会带上调皮的2岁女儿蜜尔（Mia）。 虽然这次威廉与凯特错过了圣诞节团聚，但他们将在26日去女王占地2万亩的桑德林厄姆宫，加入女王夫婿菲利普王子传统的野鸡狩猎日。 凯特一直与娘家保持密切关系，并总是明确的说，他们将在她的生活和孩子中发挥重要作用。有时候，这对王室夫妇把孩子留给外公外婆一起住。 溺爱外孙子女的卡洛尔和迈克带孩子出去，在当地社区已经见惯不怪了，为第三和第四王位继承人提供了在王室鸟笼之外的生活趣味。 有消息称，凯特的立场，已经导致与她的岳父查尔斯王子的紧张，他私下里抱怨看不到他的孙子。但查尔斯王子的官邸克拉伦斯宫一直公开坚称，他与凯特的关系“良好”。 王室消息来源15日称，女王理解并同意威廉和凯特不和她一起度过圣诞日的决定，说：“女王陛下理解许多年轻夫妇面临的困境，并承认凯特与她娘家之间的亲密关系。确实这就是为何女王长期以来都将米德尔顿夫妇包括在王室家庭活动中。她认为，这些年来，他们做得无懈可击，有着巨大的尊严。” 王室圣诞节 将到桑德林厄姆宫与女王共度圣诞节的有：哈里王子、查尔斯王子和康沃尔公爵夫人、安妮公主和蒂莫西•劳伦斯中将、爱德华王子与他的妻子苏菲（韦塞克斯伯爵夫人）、他们的孩子：路易丝女士和詹姆斯（塞文子爵）。 安妮公主的两名子女，及其配偶也将出席。安德鲁王子及其两名女儿比阿特丽斯公主和尤金妮公主将与女王团聚。 虽然哈里王子将与女王共度圣诞节，但其女友马克尔（Meg­han Markle）将在美国。 从他们的到来时间到何时吃早餐、遛狗、坐下来吃午饭、上床都有严格的时间表。即使在圣诞日的午餐也只用50分钟。 女王和菲利普王子已经在桑德林厄姆宫居住。第一个小辈王室成员会在圣诞前夜（12月24日）早上9点之前到达，许多王室成员驾驶自己的车通过桑德林厄姆宫的大门。更多年长王室成员随后就会到达。 在接下来的三天中，他们将体验一个深刻的传统圣诞节，但又具有王室的独特和个性化，包括在圣诞节夜赠送的“便宜和快乐”的礼物，并喜欢女王因变成一位伟大的模仿者而光彩夺目。 圣诞日的早晨，菲利普王子带领王室家族成员步行到330码以外的16世纪的圣玛丽抹大拉教堂（St Mary Magdalene），但女王会坐车前往。礼拜时间约45分钟，女王早上会私下接受圣餐。 王室享受由多塞特公司定制的纸质圣诞节庆祝拉炮。除女王外，每个人都戴着纸帽子，派对游戏很受欢迎，比如玩纸牌。 在圣诞前夜的午餐，男士穿西装，女人穿着漂亮的丝绸连衣裙，但在晚餐时，他们换成黑色领带和迷人的晚礼服。这一次女性戴着他们最昂贵的珠宝，几乎所有戴着王冠状头饰。 在圣诞日，他们下来吃早餐，穿着他们去教堂的衣服：对于女性，通常是一件日间礼服或一个漂亮的套装并佩戴珍珠饰品。对于传统的步行到教堂，男人们穿暖和的大衣。 

【记者成容综合报导】英国安永会计师事务所（Ernst & Young）的一项最新研究表明，西班牙仍然没有在吸引更多亚洲和中东游客上做太多努力，也没有定位为富有的美国和欧洲游客的必须目的地来推销自己。该研究鼓励西班牙旅游业界考虑长期目标，并“毫无顾忌”的针对富有游客。 据西班牙媒体12月5日报导，西班牙连续六年迎来创纪录增加的海外游客人数，官方统计预测，到2016年底，预计有7,400万外国游客来西班牙旅游，但他们中90%的人都是寻求低成本阳光旅行的节俭欧洲人。 西班牙旅游业只能仰望其它国家攫取高端全球旅游市场：中国、美国和沙特的游客拥有奢侈的假日消费习惯。安永公司的新研究称，如果西班牙确实想要分一杯羹，它必须用协调一致的节目计划，“毫无顾忌的”瞄准这些市场。 安永公司呼吁更多的市场营销，政府机构之间更好的协作，以及包装西班牙的策略上的变化，例如相比阳光、沙滩、斗牛和派对，能提供更多的旅游消遣内容。 安永公司指出，西班牙的海外游客中，89.4%的人是欧洲游客，但是他们平均每天花费135欧元。更甚的是，游客在西班牙的人均花费正在降低，而增加的游客数量弥补了旅游消费总数。此外，非欧洲游客更可能成为更广泛的经济注资，在每次的购物旅游中，中国游客人均消费960欧元，香港游客人均花费1,000欧元，而美国游客人均消费672欧元。 基于这些数据，报告建议西班牙旅游业界“改造西班牙作为旅行目的地的形象，针对高端客户营销，才能带来更殷实的销售额”。换言之，西班牙需要作为高端目的地推销自己，瞄准新市场，把焦点从英国和德国移开。 2015年，1亿1千6百万中国海外游客中，只有0.3%来了西班牙；6,800万美国游客中，2.6%的人来了西班牙。马德里每周仅有16趟飞机到中国，而巴黎有68趟，伦敦有66趟，法兰克福有62趟。 研究还指出，每位游客在西班牙免税商品上消费1欧元，相对在巴黎消费了7.3欧元，伦敦消费了6.2欧元。西班牙的奢侈品行业被描述为“仍然很基本”，因此被建议“采取吸引高档消费游客的策略”。 报告还敦促创建独特的优惠、适应特定国家需要的服务，并建立诸如像美国四季酒店品牌的连锁豪华酒店。确定新的促销工具，包括更多的在线战略投资、加强区域政府之间的协调、与私营部门更密切合作、增加广告支出。 该报告提出，通告非欧洲游客有关西班牙的其它品质。 报告还指出，负责促进西班牙作为国外旅游目的地的组织Turespaña，其预算从2009年的2.24亿欧元下降到2016年的9,170万欧元，只有40.6%用于广告投资。 同样，在一个旅游业占国内生产总值11%和就业12%的国家，旅游业的投资相对较低，如加那利群岛的旅游预算只占其总预算的0.9%，即使其旅游业占生产总值的31.2%。 最后，报告指责西班牙自满。它指出旅游地在清洁、安全、信息技术和语言技能等关键领域的不足。该报告同时指出，在一些城市，游客人数变得不可持续：在巴塞罗那，在任何给定时间，每个居民有4.4名游客，这还不算邮轮旅客或住在Airbnb式公寓的人。安永会计师事务所说，这座城市面临着居民搬出市中心的危险，这使得巴塞罗那的吸引力下降。 报告总结道：“饱和是磨损一个目的地的绝对方式”。 世经论坛：西班牙旅游业最具竞争力 另据世界经济论坛公布两年一度的《旅游与旅游业竞争力报告》，西班牙首次排在了141个国家的首位，也就是说西班牙旅游业世界竞争力第一。 该报告考虑了90个单独指标，衡量目的地的自然和文化资源，其健康和卫生条件、旅行基础设施、安全水平、价格竞争力以及对新技术的适应等因素。 排在西班牙之后的是：法国、德国、美国、英国、瑞士、澳大利亚、意大利、日本和加拿大。 

记者刘洋编译报导】西班牙加泰罗尼亚的一个法庭12月9日开庭，审理一对西班牙夫妇涉嫌利用其女儿的病为自己牟利。他们通过媒体宣传积累了918,000欧元的捐赠，其中大多数被用于“个人享受”。 据欧洲媒体12月11日报道，西班牙警方12月7日逮捕了这对父母，他们涉嫌为患病女儿诈捐，他们在慈善诈骗中利用其女儿的罕见疾病，为自己享乐花费近60万欧元的捐款。 他们11岁女儿Nadia Nerea患有毛细血管营养不良症(TTD)，是一种罕见的遗传病症，其特征在于患有由硫缺乏引起的极脆的毛发。严重的情况可能涉及智力残疾、身体发育发育不良和早期死亡。 其父母，Fernando Blanco和Margarita Garau被指控以她的病症牟利的“大规模诈骗”。这对夫妇从2008年开始为其女儿进行著名的捐款活动，吸引了几家国家级电视台的支持，从此获得巨大的公众曝光机会，但据称，捐款的2/3，也就是大约60万欧元却用于自身享受。 尽管其父声称那些钱他是用在前往危地马拉、印度、巴拿马、俄罗斯、巴西、阿根廷、芬兰、古巴和智利来寻找“最好的专家”，以及住在阿富汗洞穴里的世界专家，但却拿不出任何坚实的证据。 警方的调查显示，这对夫妇花了捐赠的钱在超市、五金店、购物商城、度假、酒店、餐馆和其它地方上。他们每年9,800欧元的房租也是由其父为收取捐款而创立的基金会支付的，而在最近一次电视广告宣传活动之后，在捐赠额增加后，他还购买了价值24,500欧元的汽车。 在Blanco最近的筹款活动之后，说他要把钱用于带女儿Nadia到休斯敦的儿童医院接受精心的手术，他描述为“西班牙禁止的手术”，涉及“背颈部的3个穿孔”。 西班牙《国家报（EL PAÍS）》联系了儿童纪念赫尔曼医院，这是休斯敦唯一一家医院符合Blanco的描述（他给的名字，休斯顿儿童医院并不存在），但被告知他们不知道该病例。 Blanco还声称，Nadia已经在美国进行了四次类似的手术，由“墨西哥神经外科医生”执刀，他拒绝透露医生的名字。罕见疾病研究专家Lluis Montoliu认为Blanco描述的手术并不存在，说：“关于在阿富洞穴和后颈穿孔是直接从漫画书中杜撰的。” 在《国家报》和其它媒体公布了他的陈述和事实有所不一致之后，Blanco承认他一直带他的女儿去看无牌医生，而不是世界专家。 Blanco在2000年被判处四年监禁，因他骗取了他工作的公司12万欧元。监察案件的法官已决定，Blanco在审判结果尚未给出前，必须监禁而不能被保释，而其妻Garau被起诉并被释放。 法庭命令取消父母对女儿的监护权，并指定孩子的一位阿姨照顾。Blanco基金会的银行账户已被法庭冻结。 

【记者黄兴义编译报导】推动德国高速公路全面收费是德国联邦交通部长多布林德（Alexander Dobrindt）于三年前上任时最重要的政见之一，然而推动过程中来自欧盟和邻国的阻力重重。12月初多布林德在布鲁塞尔和欧盟委员会取得重要共识，让此计划往前迈进一大步。只要奥地利、荷兰等国不持反对立场，德国有望在2018年开始对小轿车收取高速公路通行费。德国A100环形高速路柏林段（Getty Images） 当多数邻国都仰赖全面收取通行费来维持高速公路营运时，唯处中欧核心地带的德国直到2005年才开始针对大型货车收取高速公路路费。许多德国公民抱怨开车一出国就要缴费，而外国车主没在德国缴税，却能免费使用德国的高速公路。为了消除这种不公平的现象，又不想增加本国车主的额外负担，德国政府一开始推动高速公路小轿车收费政策时，就只针对外国车主。但这点踩到了欧盟委员会的红线，认为违反欧盟法规的禁止歧视原则。德国政府坚持本国车主已经通过各种税金，实质上缴了高速公路使用费，如果和外国车主采取一视同仁的收费方式反而对本国车主不公平。由于双方在这点各持己见，欧盟委员会于今年九月底宣布要将此案交付欧洲法院仲裁。然而明年秋天德国将举行国会大选，期望在此任内实现重要政见的多布林德终于姿态放软，也促成欧盟委员往后退一步，双方达成初步共识。 首先，为了化解歧视外国人的疑虑，德国政府对本国车主将不全额减免高速公路路费，而是让减免方式和促进环境保护挂钩，超前环保法规的车辆将得到比公路路费更多的税金减免。另一方面，收费标准也纳入汽车的燃料种类、有害物质排放和排气量作为计算标准，从三种增加为五种价格。总的来看，本来针对外国人收取路费的政策，在内容上加入了环保方面的考量，包装成环保法规，终于欧盟官员有了台阶下，看起来输了面子的多布林德终究赢到了里子。 如果一切顺利，德国有可能在2018年开始对小轿车收取高速公路通行费，届时收费标准如下： 十天通行证：2.5、4、6、14、20欧元。 两个月通行证：7、11、14、30、40欧元。 全年通行证：未定（先前的规划最高不超过130欧元） 欧洲其它各国的高速公路小轿车通行费如下： 瑞士：只要使用境内的国家公路（包含高速公路），一律得购买40瑞士法郎的年度通行证。 奥地利：十天通行证8.80欧元；全年通行证85.70欧元。 斯洛文尼亚：这是从德国到克罗地亚渡假必经的小国家。七天通行证为15欧元。 克罗地亚和波兰：针对不同高速公路的路段部份收费。 意大利、西班牙、法国和葡萄牙：几乎全面收费，按行驶距离计价。