欧洲新闻

【记者李诺水编译报导】据房地产分析机构Hometrack的统计，剑桥（Cambridge）的房价比英国其它任何城市的房价飙升地更快，剑桥的房价比2007年最高峰值时的房价已上升32.5%，平均达到348,300英镑，这一趋势甚至超过伦敦（London），伦敦的房价相对于之前的最高市值坐升29%。房价超过经济危机前峰值的城市还有牛津（Oxford），阿伯丁（Aberdeen），布里斯托（Bristol），朴茨茅斯（Portsmouth），南安普敦（Southampton）和伯恩茅斯（Bournemouth）。 剑桥拥有一所世界著名的大学和一个蓬勃发展的生物医药产业公司AstraZeneca。大学的新开发计划达10亿英镑巨额，用于增加研究设施，建造3000个住宅、新的校园、商店和诊所。而AstraZeneca公司计划到2016年底，为研究设施总投资3亿3千万英镑。多个位于伦敦的办公室也将搬家到剑桥。剑桥的地理位置优越、交通便利，大约一个小时的火车车程就可抵达伦敦Liverpool Street和King's Cross车站，M11高速公路连接英国南部，使得众多上班通勤者愿意选择在剑桥安家。 Hometrack研究部的总监理查德•唐奈（Richard Donnell）表示，“当地的经济发展会推动当地的房产市场的发展。城市侧重就业和产业的发展，必将带来当地房产市场的扩大需求。”英国房地产交易网站Rightmove在今夏表示，剑桥是房地产市场的最热门的城市，今年平均27天就能卖出一处房产，去年则是平均39天成交一处房产。 今年以来，伦敦，剑桥和布里斯托被认为是英国房市上涨最强尽的三个城市。截至今年9月份，伦敦平均房价上涨18.1%，伦敦的房价目前没有回落的迹象，而剑桥的平均房价攀升17.9%。 

【本报综合报导】英国10月22日表示，可能会考虑禁止英国公司向香港出口催泪弹。 香港“雨伞运动”中，警方动用催泪弹和辣椒水镇压和平的占中示威者，引起国际社会的批评。 英外交部次官雨果•斯维尔（Hugo Swire）周三在英国议会辩论香港局势时表示，在讨论是否继续向香港出售催泪弹这个问题时，一定要考虑到香港近期的局势。 他说，在香港警察镇压民主示威者后，英国政府可能会审议是否取消向香港出口催泪弹的许可。 总部设在英国汉普郡拉姆西的英国Chemring防务公司已表示，该公司将检讨催泪弹的销售政策。 英国媒体称，过去四年，英国先后向香港发出六张许可证，出口价值18万英镑的催泪弹至香港，作为警方储备。据悉，香港警方上月已使用87枚催泪弹，驱散占中人士。 英国外交大臣夏文达表示，英国政府不接受使用催泪弹对付示威者，但表示售卖给香港警方的催泪弹，均是合法出口。 

【记者茉莉报导】被追要高额会费，任谁也不甘心。难怪英国首相在10月24号出席欧盟高峰会，接到高达21亿欧元（合17亿英镑）的巨额欧盟预算账单时，气得脸色青红，震怒的表示，英国不会在12月1号支付这笔钱！那么，这项一次性账单是如何计算的，又为何金额如此巨大？这一问题欧盟委员会虽然没有满意的解释，但欧洲各国的统计师却非常明白。会计技术问题最终导致了政治混乱。 10月24日，英国首相卡梅伦在欧盟中断与领导人的会晤，在记者会上表明英国不会支付附加费。（Getty Images) 欧盟预算修正账单被称为“输赢游戏”，被要求补交预算账单的国家是输家。英国这次成了冤大头，补交的预算账单最大。但输家中最玩不起的算是塞浦路斯总统，仅仅因为被要求缴纳4240万欧元的预算，就因高血压流鼻血被送进医院。 意大利总理伦齐（Matteo Renzi）称欧盟给九个国家的账单是高峰会的“致命武器”。仅次于英国的输家是荷兰，预算金额为6亿4270万欧元，荷兰总理愤怒的暗示要诉诸法律。更让人匪夷所思的是，欧元区两个备受煎熬的经济体：意大利和希腊，却被要求补交欧盟献金，意大利收到了3亿4010万欧元的缴款单，据说主要是因为欧盟纳入了这两个国家的黑色经济。 然而，经营欧盟的两大主要国家，法国和德国，却是两个最大赢家，因为他们将从其它成员国补交的预算中获得预算回馈。法国将获得10亿1630万欧元的预算补贴，而德国将得到7亿7920万欧元。 英国为何被要求巨额献金？这是每年的例行公事。欧洲统计局Eurostat利用各成员国公布的经济数据，算出他们应该向欧盟预算贡献的金额。根据所有成员国同意的法规，欧盟委员会评估过去几年的国民总收入。  英国与其它国家一样，今年在计算其经济总量的方法上有了巨大的变化，把以前没有纳入的黑色经济一并算进去了。这些黑色经济包括毒品买卖、卖淫等。同时，还改善了记录某些经济方面的方法，比如慈善机构提供的服务，以及收到的一些新的或改进的信息。这一切都意味着，英国报告的2013年经济总量，一直追溯到2002年的历年数据都有所提升。 而欧盟预算是根据各成员国的经济总量来分摊的。这就意味着，英国以前几年的经济如果比已经上报的实际更大的话，英国实际就是少付了应该分摊的预算献金。如果英国支付的献金太少，意味着其它欧盟国家就支付了过多的献金。 然而，这次欧盟给出的补交献金账单，不清楚是不是从新评估了过去几年的各国国民总收入。卡梅伦说21亿欧元的账单是过去四年的重新计算，但欧盟委员会交给欧洲统计局的资料却是从1995年到2013年的。 为检查重新计算的欧盟献金，欧盟各国财长们被召集出席了一个紧急会议，而争论的要点是，在报告期中，英国比其它欧盟国家的经济表现得好，加上诸如贩毒和卖淫这类的黑色经济被首次纳入计算。各国欧盟预算的官员们将于几天后在维也纳开会，欧盟财长们也将在11月7号开会，预计这件事情将成为这两次会议的焦点问题。 英国和荷兰有招阻止这附加费吗？欧盟预算的计算机制并非开放可供协商的。这是各成员国已经同意的长期原则，也就是各国按照各自的富裕程度贡献欧盟预算。然而，对于那些反对欧盟委员会计算和征收附加费的国家，还是有外交途径可用。2014年预算中，委员会的“修正预算第6条”中有规定，要求议会的批准和欧盟成员国的大部分国家的同意。 如果卡梅伦能说服阻止少数国家撑起整个年度预算，他或可以要求献金优惠或重估。如果欧盟委员会说这符合法律，在如何解决附加费上就需要发挥创造性的思维。 糟糕的时机英国媒体普遍认为，这件事发生的时机非常糟糕。因为英国正在有关欧盟辩论的节骨眼上。上周，卡梅伦才表示，“英国人民是主人”，所以打算在阻止东欧移民毫无限制的涌入英国的问题上，与欧盟协商解决。 最近几周，由于饱受主张脱离欧盟的英国独立党壮大的压力，保守党政府的卡梅伦已经对欧盟采取了越来越敌对的态度。 卡梅伦早已承诺，如果保守党在2015年的大选中获胜，将在2017年之前举行是否留在欧盟的全民公决。 之前，10月22号的英国民调显示了惊人的结果，愿意留在欧盟的支持率创23年来新高，56%的人表示自己将投票支持留在欧盟，只有36%的人支持脱离欧盟。 但是，当欧盟要求英国巨额献金的消息传出后，民众的网络留言基本都表示公投应该现在进行，而自己肯定会投赞成脱离的一票，“因为欧盟已经成为各国财政的负担，英国人民牺牲自己，勒紧腰带过着财政紧缩的日子换来的经济复苏，欧盟却因此把这部分成果夺走。” 英国专栏作家也评论说，在这个重要时刻，没有比巨额欧盟献金补交费更好的办法来迫使英国脱离欧盟了。 

【记者银瓶编译报导】10月22日，西班牙国会（议会下院）以投票方式通过了派兵打击伊斯兰国Isis恐怖组织的决定。在329名议员中有314名投了赞成票，这意味着，西班牙将派遣300名士兵到伊拉克训练该国军队，以便帮助他们更好的打击Isis恐怖组织。西班牙国防大臣莫雷内斯指出，Isis恐怖组织是个相当强大的敌人，他们有至少3万激进份子，其中约1.2万为外国人，他们集中在该国北部和中部地区，并拥有大量火炮弹药。届时，西班牙士兵将训练伊拉克军队或参加特别行动。莫雷内斯强调，此次派遣300名士兵行动预计将在2014 年年底或2015年初实施，西班牙士兵将被部署到伊拉克纳西里耶附近长达六个月。 此前，外交部长何塞•曼努埃尔•加西亚曾表示，西班牙在打击Isis恐怖组织的贡献将包括供应致命武器、信息采集和可在空中加油的飞机。但他排除了派遣作战部队的可能，还说西班牙不会参与该国的空中轰炸。西班牙政府还允许联军在其行动中使用在Frontera附近的罗塔和莫龙德美国军事基地。其实，西班牙一直在与摩洛哥当局一起致力于打击摩洛哥境内的圣战主义者。而此次西班牙决定向伊拉克派遣300名士兵计划，将是十年来西班牙国家首次派遣西班牙军队进行对外支持。 十年前，西班牙因介入第二次海湾战争而在国内引起了巨大的争议。且在2004年3月11日，马德里遭遇恐怖袭击，正好发生在西班牙选民投票选举的前三天，该恐怖袭击导致两辆市郊火车上共191人丧生。当时的西班牙保守人民党政府最初归咎于巴斯克分离主义组织埃塔（ETA）袭击。但很多西班牙人认为他们试图转移人们的注意力，爆炸与西班牙卷入伊拉克战争之间可能存在联系。社会党政府当选并上台执政，随后将西班牙军队从伊拉克撤军。 

【自由时报驻欧洲特派记者胡蕙宁报导】德国经济在欧债罩顶的阴影下长年鼎盛，令外界好奇的是房价虽涨，炒房在这个国家却没有过度变样，原因正在于德国房市虽提供外国人可以置产的自由市场，但配套法规把关严谨，房东不能乱涨价，外国投资客也无法因买房置产而获得德国护照，加上对资金来源的关注等附加条件，在全球其他大国均因外来客炒房而头痛之际，德国又一枝独秀地避开这个危机。 近年来中国炒房客横行海外，美国、加拿大和英国的大城市都成为炒房资金流入的标的，让想要购屋的本地中产阶级叫苦连天，因为薪水涨幅追不上房价，连租金都捉襟见肘。不过，溯及金融危机前的数十年，德国房价始终维持在低档，1975到2011年间，房价甚至负增长21.6％，且同一时期德国人均收入增涨三倍，让买房更为容易，原因就是政府抑制房价，打击投机客以保障民生。 德国房价可以维持在一定水准，原因之一是德国一直都有房租上涨幅度的限制，让置产投资者有所顾虑。旧法的幅度是7％，明年开始实施的新房屋租赁法已将涨幅提高到不得超过当地平均房价的一成。德国立法者希望据此保障一般家庭都能付得起房租，但新规定对新建大楼与大规模改造的房舍网开一面，目的是让建商可快速回收成本，并保障房屋投资市场的流畅。 德国司法部暨消费者保护部长马斯（Heiko Maas）表示，政府完全不能接受郊区房租涨过三成、市中心超过四成，他们“正努力创造房东与租客之间的利益平衡”，出租房屋不仅是商品，利润最大化不能成为唯一目标。新规定还将过去由房客支付的房产代理费，改为由房东支付，这些限制都让买房者在投资前必须三思。 德国防止外来投资客炒房的另一项关键，是置产与移民脱钩。这种优惠在英美加等国是吸引外资的一大利器，在德国置产却无法取得德国护照，亦即德国“要钱不要人”。德国对移民的管制虽有开放，但只有在当地成立公司的法人可长期居留，因各种原因在德国居留满八年后，方可申请入籍。 

【记者杨琳编译报导】强暴风“Gonzalo”于10月22日夜间登陆德国南部，造成数百万欧元的损失。 在巴伐利亚州和巴登符腾堡州，警察和消防队在短短几个小时内出动几百次。Gonzalo风暴所到之处，树木被连根拔起或被折断，房屋屋顶被掀起，多处铁轨和街道被封锁，多个地区出现停电。仅慕尼黑一地就蒙受了50万欧元的损失。一个80平房米大的屋顶被飓风刮到路边；一颗大树在飓风中倒在一辆正在行驶的列车上；铁路交通被迫中断几个小时，幸好没有造成人员伤亡。 风暴催来了冬季第一场雪。在费尔德山、厄尔士山脉和菲希特尔山上都下了第一层白白的雪，厚度2至3厘米不等。德国最高峰，即海拔2962米的楚格峰上，降下了15厘米厚的雪。降雪持续到10月24日。专家认为秋季是冬夏季节交换的时候，风暴和冷空气侵袭本是秋季的正常现象，反倒是几周前的暖天气实属不正常。 面对南部遭受的损失，德国联邦海事部门曾在22日预计将有风暴潮到达至德国北部，届时海滩、港口地带有可能面临严重洪水。幸运的是，风暴没有在北部造成严重后果。当风暴于23日抵达不来梅时，水位超过正常水位2.2米。23日下午抵达汉堡市时，水位曾一度超过正常水位4.1米之多，海滩地区被完全淹没，但都没有造成严重损失。据德国气象局透露，风暴过后，24日清晨，所有地区的洪水已经退去，水位已经回落。 每年秋季的风暴以及随之而来的洪水都会造成不同程度的经济损失。目前，德国各州及联邦政府计划投资54亿欧元，以加强德国境内河流的防洪保护。易北河、多瑙河、莱茵河等5大河流两岸，将有共计102项保护措施在未来的20年中投入实施。 

【记者银瓶编译报导】西班牙时装巨头MANGO（芒果）服饰因其推销的一款衬衫的设计图案有些像纳粹的秘密警察——党卫军的徽章而在德国遭到猛烈抨击。 这款衬衫因在设计上采用了看起来很像闪电的黑线而饱受批评。其设计一经发布，德国推特（Twitter）网友立刻联想到纳粹党卫军制服上相似的胜利“闪电”标志，其源于北欧神话，被纳粹党卫军称作“齐格鲁娜”或胜利咒符。很多网友很快在网上表达了他们的愤怒。也有少数网友认为这只是电流电击的符号，因为纳粹党卫军的胜利“闪电”大多是两个 “闪电”叠加使用的。 西班牙芒果总部表示，该款衬衫的创作灵感实际上来自于微型图案，在该系列设计中还有其它两种模型，分别以心形和星星为主。这种设计是一种类型的代表。但令芒果服饰遗憾的是，因为这样一个设计，给公司带来了不幸。 近几个月以来，这已经不是第一次西班牙时装公司因不恰当的设计方案而遭受谴责。今年八月，另一家时装品牌Zara也因为其推销的一款儿童条纹衬衫被指类似于纳粹集中营中囚犯穿的囚衣而公开道歉。 

【记者朱韵玉编译报导】10月22日晚，德国曼海姆大学医院主任丹策（Alfred Dänzer）在监事会召开的危机会议上提交辞呈。这次人事变动归根到底是由于本月初曝光的卫生丑闻。 10月1日，德国巴登-符腾堡州首府卡尔斯鲁尔的政府总局得到匿名举报信：曼海姆大学医院手术中没有使用无菌器械。政府总局马上进行了调查。调查初步结果表明该医院确实存在“一些”不足。据德国西南新闻（Südwest Presse）报导，在曼海姆大学医院——这家每年接收约七万名住院病人的大医院里，手术用具不齐全并且没有进行充分消毒。 丑闻曝光之后，事情不断发酵。德国西南广播（Südwest Rundfunk）报导称，22日，检察院的工作人员以及警察重新把医院的房间仔细检查了一遍，并且没收了一些资料。一位负责此事的检察官称，资料包括关于手术器械的内部使用说明以及清洗仪器的记录资料，估计医院违反了医疗器械相关法律。在卫生问题没有得到解决之前，该医院只能用于紧急手术，并且医院工作人员还得接受培训。 当天晚上监事会召开了危机会议。会议上，曼海姆大学医院主任丹策宣布辞职。该医院主任同时又是德国医院协会（DKG）的主席。德国医院协会是德国医院拥有者的联邦协会。 曼海姆大学医院存在卫生问题似乎不是最近才出现的。据“明镜在线”报导，该医院的医生在两年前就曾经反映过医院的卫生状况问题，如医疗工具箱不完备，在两个医用滤网中有葡萄球菌，手术器械之间还发现有头发、骨头碎屑、甚至死苍蝇。这些发现据说已经被反映到管理处，可是没人对此采取任何措施。 该大学监事会主席兼曼海姆市长Peter Kurz表示，他对监事会没有收到有关这所医院卫生状况不良这样重要的信息，感到无法理解。 目前医院的监事会打算召集成立一个专家委员会，希望通过这个委员会把卫生问题的原因调查清楚。这个委员会将由医院工作人员、一位院外的卫生专家和一位负责组织问题的专业人士组成。该委员会具体如何组成，将于十一月初由曼海姆大学医院的监事会主席团决定。 

【记者黄兴义编译报导】1999年6月，欧洲29国在拥有世界最古老大学的意大利博洛尼亚（Bologna）达成共识，决定到2010年之前，构建一个统一的高等教育框架，在学位问题上达成一致。 根据这项教育改革计划，德国大学生只需6个学期便可取得第一份就业资格文凭——学士学位（Bachelor）。传统意义上的大学文理科硕士证书（Magister/Diplom）也结束了其历史使命。 然而德国就业市场上是否已经为迎接学士学位的大学毕业生做好准备了呢？早在十年前德国经济界就发起了一项“欢迎学士”（Bachelor welcome）的运动，根据许多国外的相关研究调查，宣传拿到学士学位的大学毕业生已经足以胜任大多数其第一份工作，借以破除各方对新学制的疑虑。 但根据《德国商报》（Handelsblatt）最近公布的一份调查显示，引进大学学位新制十多年来，德国大企业对其青睐程度仍存在巨大差别，前40大企业在2013任用的高校毕业生中，最高学位为学士者录取率为0%至70%。接受调查的这些公司有组成德国DAX指数的30家指标大企业。其中对学士学位持最开放态度的是德国电信（Deutsche Telekom），占了70%。德意志银行（Deutsche Bank）、汉莎航空（Lufthansa）和博世（Bosch）次之，录用学士毕业生比例为三分之一至40%。全球化工龙头巴斯夫（BASF）则只有20%。功率半导体第一大厂英飞凌（Infineon）只有约10%。总的来说，就读化学和物理学的大学生，如果没有拿到硕士（Master）甚至博士学位，职业发展的机会都很低。 

【记者杨琳编译报导】近期，绿色和平组织对欧洲一些大超市出售的廉价青少年服装和儿童鞋进行抽样调查，发现半数以上的产品含有过量的有毒化学物质。最严重的是鞋类产品。 雨天儿童穿着的雨鞋（123rf.com） 据德国电视一台于10月23日报导，绿色和平组织于今年8月至9月间在德国、瑞士和奥地利超市随机购买了26件青少年服装和儿童鞋，送至德国不来梅一家实验室化验后，再由另一家实验室对不符合要求的产品进行复查核实。 化验结果显示，抽样样品中11双儿童鞋含有过量的二甲基甲酰胺（DMF）、多环芳香烃等多种有毒物质。 在维也纳出售的Hangury Sabots鞋中，DMF的含量高达270毫克/公斤。在德国慕尼黑和汉堡的阿迪（Aldi）超市购买的鞋中，DMF含量达190毫克/公斤。从Lidl超市选样的3双鞋中，有一双鞋的DMF含量超过50毫克/公斤。 然而，根据德国环保和劳动保护部门公布的数据，鞋类产品中允许含有的DMF含量不得超过10毫克/公斤。 德国危险物品委员会认为，DMF物质可以通过皮肤进入人体，并对健康起到危害作用。同时，该物质也是其它有毒物质的载体。也就是说，其它无法独自通过皮肤侵害人体的毒素也可以通过DMF的携带进入皮肤。临床显示，DMF对人体和动物的肝功能有损害作用。它是生产聚氨酯产品和晴纶后废水中主要的化学成分。在欧盟国家，DMF被认为是对健康最具侵害力的有毒物质之一。如果被应用于生产，厂家必须在指定时间内提交使用申请，并得到使用替代物的技术咨询。 除了DMF，调查还发现鞋类产品中还含有过量的多环芳香烃等其它致癌物质。在Tchibo和Aldi超市购买的雨鞋中，萘的含量达0.2毫克/公斤。萘是一种有刺鼻气味、可致癌的有毒物质。绿色和平组织在报告中说，技术上该物质完全可以被清除，所以其含量应该为零。另外，样品中雨衣、户外夹克等，都含有不同程度过量的有害化学物质。 专家表示，消费者应尽量购买带有环保标志的产品，或者在二手店购买已经被多次清洗过的服装，因为其布料中的化学物质相对较少。即使服装中的有毒物质不会直接侵入人体，但该毒素会在清洗过程中进入地表水循环系统。如果这类产品充斥社会，必将对环境造成污染。特别是在生产场地，危害将更为严重，员工的健康将受到威胁。 抽样的这26件产品中，只有11件标明了生产地，其中有5家位于中国，3家位于孟加拉国，另外3家分别位于越南、印度和意大利。 绿色和平组织在调查报告的最后，呼吁纺织业和造鞋业使用无毒材料替代有毒的化学物质。 

【记者茉莉编译报导】二手车是大生意。据英国汽车拍卖（British Car Auction）公布的数据，2012年，二手市场的价值从2008年的324亿英镑，直线上升至2012年达到了创纪录的381亿英镑的水平。近日，英国最受欢迎的汽车杂志《What Car?》公布了2014年最佳二手车榜，在13种类型的车中各选出了冠军车，其中包括最佳城市车、家用车和豪华车。 平均来说，每年二手车的销售量达700万辆，而新车的销售量只有220万辆，因此，非常明确的是，许多人都会对最划算的“近乎新的”二手车穷追不舍。该杂志社在伦敦还举办一场最佳二手车颁奖仪式。获得总体第一名的是福特Ford Focus 1.6 105 Zetec五门车，它也荣获最佳家用车的殊荣。 《What Car?》的主编霍尔德（Jim Holder）说：“所有获奖车都是杰出的车，但是，所有者的经验也同样重要。作为《What Car?》的年度获奖二手车，Ford Focus 1.6 Zetec带给我们在性能和装备上的最佳经济平衡，只需花8,000英镑，你就可获得新款车型。” 除霍尔德以外，评选组专家成员还包括Warranty Direct的总经理杰瑞斯（David Gerrans）和Trusted Dealers的总经理阿德利（Neil Addley）。以下是每类车的最佳榜。二手车价来自《What ...

【记者李莲编译报导】英国政府最近对养老金制度做出重大改革。根据10月14号公布的最新的退休基金的彻底改革，退休者可以从其养老金中提取25%的免税现金，而这笔现金可以按照多次提取的总数计算，不再是要求只能一次性取出。 英养老金部长韦布（Getty Images) 这是政府最近对养老金自由做出的引人注目的变革，意味着靠养老金度日的人，可以在需要的时候随时提取他们的养老金，价值他们养老金25%的钱都是免税的，剩下的部分如果提取才作为收入上缴所得税。 英国著名理财网站强调了三个重大变化，并解释了这些变化对人们意味了什么。 养老金自由革命这项变革对固定缴纳养老金的人有影响，他们需要把养老金变成自己的收入。 对于养老金的用途，以及购入的养老金年金的限制也都一并取消了。财政大臣奥斯本说：“努力工作并毕生存钱的人们，有选择如何使用他们自己钱的自由，而那个自由就是我们长期经济计划的核心。从明年开始，他们将能够随心所欲的支配自己的固定养老金，也可将自己辛苦得来的养老金免税的转给家庭成员。” 人们还可选择有时候不必购买年金、保持他们的养老金投资以及根据被称为“撤回”的程序来支取养老金。然而，在养老金自由改革开始之前，“撤回”对大部分人来说都是高度限制的，而这一项也改变了。  大改革  不需购买年金养老金自由围绕着储蓄者不再需要用他们的固定缴款养老金去购买年金，这是一种通常为他们的余生提供收入的金融产品。 取而代之的是，他们将能保持自己的养老金投资并在需要的时候支取。另一种选择是，他们可以把所有养老金都取现，或者分批提现，而这些增加在他们标准收入之上的部分现金将被收取所得税。 以前，保持养老金投资和“撤回”现金是可能的。但至关重要的是，有严格的法律规定，那些没有其它收入来源的，年收入在20,000英镑以下的人，每年能提出的养老金现金金额被严格限制。今年3月，这一年收入限制的门槛降到了12,000英镑。根据财相奥斯本的2014年春季预算报告，明年4月开始，随着更多彻底改革养老金计划，将对所有人开放“撤回”。 政府对退休金的改革，导致了年金销售市场下降，动摇了年金市场，而这一市场被认为经营不善和花钱不值。 在财相奥斯本公布了允许退休人员随意动用养老金储蓄的计划之后，养老金部长韦布（Steve Webb）被问及他是否担心人们会卷走养老金，以及有关联合政府如何贯彻新的政府统一养老金计划，韦布说：“其实，如果人们确实购买了一辆兰博基尼，导致最终只好领取政府养老金，政府其实是不介意的，因为那是他们自己的选择。” 政府的观点是，在养老金储蓄上可以信赖民众，而这样的改革反而会鼓励大家储蓄。 多次免税提现代替一次性人们可以从他们的养老金储蓄中多次提取现金，并且每次提取现金的25%都是免税的。这些提现可以是一笔大数目，或者是从退休收入中定期提取小额现金。 而以前的法律规定，你养老金储蓄中的25%虽然免税，但是只能一次性提取，这笔免税现金要么用掉，要么因为用不完却导致流失了养老金。 新的选项可以让人们选择不购买年金，或者从养老金储蓄中提现，也可保持养老金储蓄，或只是提出一部分，这种形式被称为“不定期钱款”。当然，他们仍然可以选择一次性提出25%的现金，然后用这个钱去购买年金或只是“撤回”养老金，但是，超过所得税缴纳门槛的部分需要支付所得税。 之前，人们在是否一次性取出25%的免税养老金现金上处于两难抉择中，一方面，免税现金极其诱人，另一方面，取出后养老金储蓄金减少会导致退休收入下降。 现在，政府允许多次取现，并每次取现的25%金额可以免税，人们不需要做一次性的决定。这一政策鼓励人们保留他们的养老金储备投资和增长，而不是在他们不需要的时候就提取现金。 允许增加养老金储备的同时，允许每次取现的25%金额免税，而其它75%的金额作为收入计算，理论上可以为政府增加更多税收。比如，一个人如果有80,000英镑的养老金储备，之前可以提出20,000 英镑作为免税金额，并可能用剩余的购买年金。现在，他们可以每两年提取5,000英镑，并再获得1,250英镑的免税金额。如果他们在退休时提出5,000英镑，剩下的钱可以用来投资，很可能在他们选择提现之前就会增值很多。 继承养老金终结55%遗产税在某些情况下，人们现在可以继承养老金而无需缴税，或者只需要在受益者提取现金时，按照收入计算所得税。 根据以前的法律，养老金作为一种投资也可以转让，但是需要缴纳55%的遗产税。现在，如果继承75岁之前去世的养老金持有者的退休金储备将完全免税。继承75岁以上去世的养老金持有者的退休金储备也是免税，只要这些养老金储备保持投资，但是，如果受益人提取现金，就会按照提现人的收入计算缴纳所得税。 例如，如果一个人的年薪为30,000英镑，继承了40,000英镑养老金储备并提取现金，那么就不用缴纳基本税率，而是按照更高缴税门槛的40%缴纳所得税。 

【记者李诺水综合报导】英国警察协会反恐高级长官10月17日发表声明，英国警方正火力全开，进行数年来范围最广、级别最高的安全调查，以防范国际恐怖主义威胁在英国得逞。英国外交部发言人强调，英国的“圣战者”从叙利亚回流将面临最严厉的法律行动。 伦敦希思罗机场，正在执行通勤任务的英国武装警察。（AFP/Getty Images) 英国外交大臣哈蒙德（Philip Hammond）表示，将会陆续出台一些法律措施，采取行动应对加入“伊斯兰国”的英国人，包括可能以叛国罪的法律起诉这些回流的“圣战者”。 英国在八月将恐怖主义威胁级别从“适度”上调到“严重”。英国警方反恐发言人马克•罗雷（Mark Rowley）声称，新的局势令英国政府严重关切英国受到恐怖攻击的可能性，反恐调查与行动措施的数量欲增加，范围将扩大，步伐会加快，以挫败极端分子发起攻击威胁的阴谋。这些恐怖袭击阴谋变化多端，有的是个人计划自发起的致命攻击，有的是更为复杂的策划，但几乎所有的威胁计划都来自海外恐怖组织的指挥和引导。 截至目前，英国警方总共进行了218次逮捕行动。在本月的侦察行动中就逮捕14人，其中10月13日对一个准备发起恐怖攻击的组织发起突袭，逮捕了四名男子。 罗雷上星期向全国13万警察发出通知，担忧警察的人身安全受到极大的威胁，呼吁他们对任何可能存在的威胁保持警觉，如果遇到对他们人身安全的攻击，可以立即采取措施。 英国警察一个专业的团队还要负责每周删除超过1000份的网络非法内容，绝大部分是和叙利亚和伊拉克有关，比如斩首的视频。 英国内阁大臣贾斯汀•格林（Justine Greening）认为，政府要努力阻止人们转向“极端主义”，各宗教领袖要告诉信众，“伊斯兰国”的真面目并不是它自己宣传的那样，最关键的因素是保证民众从一开始就不要前往。但英国人一旦成为恐怖主义极端分子，英国将会用最严厉的法律行动阻止他们威胁英国。  英国首相卡梅伦近期警告说，英国政府对前往“伊斯兰国”（IS）参战的英国人表示担忧，卡梅伦承诺政府将采取进一步措施，以对抗回流极端分子的恐怖威胁。 伦敦市长鲍里斯•约翰逊（Boris Johnson）日前表示，英国安全部门正监控伦敦数千的恐怖组织嫌疑人。 据报导，英国警方和情报部门正在追踪“伊斯兰国”组织中的英国国籍成员，阻止他们通过各种方式从叙利亚和伊拉克返回英国。目前大约有500英国人被认为在“伊斯兰国”，约30多人已经战死，据估计其中一半的人可能已经回到英国，构成英国有史以来最大的安全隐患。 

【记者银瓶编译报导】自从首位非洲以外的护士泰莱萨•罗梅罗在10月6日被诊断患上埃博拉以来，民众对埃博拉病毒可能在西班牙蔓延的担心一直居高不下。 医界人士普遍认为，她是在九月下旬在马德里的医院护理感染了埃博拉病毒的传教士时被传染上这种疾病的。这位44岁的护士正在马德里卡洛斯三世医院接受治疗。该医院被指定负责处理在西班牙的埃博拉病毒感染者。根据医院提供的消息，“她的病情虽然严重，但在医护人员的治疗下正在改善”。与护士罗梅罗接触的15位人被暂定为“高危人群”，包括她的丈夫和她曾去过的美容院中的两名工作人员。这些人正在卡洛斯三世医院被隔离观察，但他们没有表现出任何症状。 卡洛斯三世医院主任安东尼奥•安德鲁在接受电台采访时说：“从临床和流行病学的角度来看，情况已受到控制。埃博拉病毒的潜伏期是2天至21天，如果在最后一次接触后的21天内没有该疾病的任何临床症状，我们可以百分之百的肯定，病毒没有蔓延。在我们每个人心中，10月27日是一个界限，如果所有与罗梅罗接触过现在正在接受观察的人……到那一天已经度过21天，那么，在这种情况下埃博拉病毒蔓延的风险已经过去。”  所以在10月27日之前，如果所有接触过罗梅罗护士的人没有出现感染埃博拉病毒的症状，那么该致命病毒在西班牙蔓延的威胁将被解除。 

【记者银瓶编译报导】在巴塞罗那宣布计划扣押使用“优步”（Uber）应用程序的司机之后，马德里地方政府也出台了打击措施，将允许警察向使用该程序的司机和乘客开出最高可达1.8万欧元的罚单。 “优步”作为一款打车应用程序，任何司机，包括没有出租车职业牌照的私家车司机都可以下载使用向乘客提供租车服务，这种服务往往比正规出租车的行车费要便宜。很多民众认为，这不仅给出租车市场造成混乱，乘客的人身安全也得不到保障。正规出租车必须具备出租车职业牌照、司机专业驾照，所以出租车司机认为这是恶性非法竞争，因为他们必须支付“优步”用户不需支付的税款、牌照和保险等费用。今年，“优步”登陆西班牙时，就引起了不小的争议。继而引发了出租车司机的一系列罢工和抗议活动。 此后，巴塞罗那在今年六月宣布禁止使用该程序，并制定了相应法规以处罚使用该程序的用户。违者被警察抓到将面临汽车被扣3个月加上约4千欧元的罚款。  马德里警方出手打击“优步” 马德里警方目前已展开对“优步”使用者的打击行动。交通运输、基础设施和住房部的负责人博尔哈•卡拉本特在与出租车司机代表见面后表示：“我市将保证用户的安全，避免不公平竞争，并与出租车行业合作进行检查，将对在机场等地通过电话或通过‘优步’联系运载乘客的私人车辆进行罚款。”城市安全员和当地警察将开始检查“优步”用户，一旦发现他们无证载客，都将被罚款。罚款范围从4千到6千欧元不等，如果被扣押车主是“重犯”，罚款金额可能上升到1.8万欧元。 “优步”利弊 各方争论不休近几个月以来，欧洲各地都对“优步”的法律认定展开了激烈辩论。在巴黎和伦敦的出租车司机都公开抗议该应用程序，但法兰克福法院日前推翻了在德国对该项服务的禁令。欧盟副主席内莉•科洛斯驳回了西班牙呼吁出台一个欧洲法律来处理该事件的要求。  西班牙经济部长路易斯•金多斯对“优步”表示支持，出租车司机必须“适应”技术的变化。 

【记者李天翼编译报导】西班牙国家警察近日在马德里逮捕了一名刚年满20岁的年轻男子，此人被控犯下了仿造国家情报中心（CNI）文件、并诈骗25 000欧元的罪行。警方在逮捕他的时候，在他的家中发现了民警卫队和马德里市警察使用的警徽，甚至警车使用的警笛。 据警方消息，这个大男孩的“作案方法”是以非常招摇自信的方式，在重要的政客和商业人士面前自称为国家情报中心的高级职员。由于此人自称手掌大权，受害者们也都不曾怀疑。警方认为目前受骗的人包括数十人和公司，其中甚至有西班牙股市指数Ibex-35公司在内。犯人向他们许诺了大规模的房地产生意和高额投资。  这名男孩目前正在学习金融管理，他的同学一直都以为他是个富家子弟，他经常称自己生意繁忙，并且为了保持这个高层社会的身份，此人谎称自己是西班牙人民党的领导，西班牙政府副总统内阁、总统府财经办公室和其它各部的成员，甚至称自己是国民卫队指挥，国家警察或是国家情报中心高管。此外，他还拥有大量的和名人——比如西班牙前首相阿森纳（José María Aznar），马德里市长柏德亚（Ana Botella），甚至和西班牙国王菲利普六世一同拍摄的照片，各种政府报告、虚假身份和租来的配有司机的高级车，有必要时甚至还使用警方专用的警笛替自己开道，非常张扬。 他甚至和前日涉案贪污的政客普约尔（Pujol）的律师有联系：他自称是国家情报中心人员，被政府副总统内阁派来同他进行调解的。而且此人还曾经是马德里商业联盟的成员。  警方以诈骗、文件造假和侵占公务的罪名控告他。法官目前判处他暂时无保释放，并在其判决中提到此男子是一个“妄想自大狂式”的人。据消息人士称，这个男孩从13岁起就喜欢天天穿着西服，到处宣扬自己的“高等身份”。 此人犯罪技术高超，在今年8月份时，他成功的让很多人相信西班牙国王菲利普六世将在里瓦德奥卢戈镇用餐，这个谎言如同烟雾一样很快散开，当地政府为了接待国王，全面的调动起来整个安全部门，当地市长甚至亲自去了谣言中提到的餐厅来拜访国王和王后，最后国王没有出现。当地媒体甚至称国王由于身体不适没能前往餐厅。  根据警方消息，此人名叫弗朗西斯科•尼古拉斯（Francisco Nicolás G.I.），他最大爱好是在其闲暇时间想各种办法以名人政客身份参加各种高级宴会和大型活动，甚至出现在今年新国王菲利普六世的登基仪式上，之后他还将这张照片放在自己的脸书上向朋友们炫耀。  在今年美国大使馆举行的一场宴会中，此人试图浑水摸鱼参加宴会，但是没有成功，他打电话给西班牙国王办公室求助后，西班牙警方开始怀疑此人，并开始跟踪他。  由于弗朗西斯科自称是人民党权力高层人员，西班牙人民党向西班牙欧洲通讯社澄清说此人从来没有加入过人民党，也不是人民党下属“新一代”的成员。 

【记者黄兴义编译报导】德国高校的代表机构——大学校长联席会议（HRK）在10月16日作成决议，呼吁联邦政府和地方政府尽快放下“额外的项目经费”由谁买单的争议，确保高校的科研项目能正常运转。HRK主席希普勒（Hippler）教授也建议，德国大学应该重新收取学费。 正在上课的德国大学生（Getty Images） 2007年8月德国联邦政府与16个州政府签署了《高等教育协定2020》，作为2007～2020年间德国高校发展的施政方针。这当中规定，高校现有的高水平科研项目——即已经获得德国科研协会（Deutsche Forschungsgemeinschaft，DFG）资助的科研项目，将获得联邦政府另外资助其20%“额外项目经费（Programmpauschale）”，用于项目杂费支出。 但当今德国政府面临沉重财政压力，今年4月联邦教育部长万卡女士（Johanna Wanka）要求州政府“共体时艰”，自2016年起共同承担上述每年约3亿2千万欧元的“额外项目经费”。因为教育属于地方事务，地方政府原本就得负担那80%的经费，此举立即引发各州政府强烈反弹，议题延烧半年还没有定案。论战中负责监督政府预算的机构——联邦审计院也力挺教育部的观点。 长期以来深受“无米之炊”之苦的大学校长们，眼看“断炊”危机将至，只好赶紧跳出来呼吁中央和地方政府冷静，务必不能使正在执行中的3万个科研项目受到影响。同时，许多校长在上级不断“喊穷”的状况下，也主张应该重新对大学生收取学费。HRK主席希普勒教授认为，每学期500欧元“不会对任何人造成伤害”。 在2007之前德国公立大学学费一向由国家支付，但因公共财政压力日增，德国7个州政府2007年同步开始推行大学学费政策。随后几年在大学生和家长持续反对和抗议之下，这些地方政府又陆续取消了学费政策。根据今年夏天公布的一项包含德国的跨国大学学费政策影响评估，是否对大学生收取学费对国家的正面和负面影响都极小。2012年德国联邦教育部所做的调查，也得到类似的结果。 

【记者李真编译报导】莫妮卡•德罗（Mónica de Oriol）是西班牙一个顶级商业协会的主席，近日，由于其发表的“反妈妈”言论引起了多方对其不满。她直言提出，她不想再雇用年龄在25岁到45岁的女性，因为这些女性在这个年龄段很可能要孩子，该言论一经提出便在民众当中引起了一阵激烈反应。 时任西班牙企业主集团董事长的莫妮卡•德罗说：“如果一个女人面临生产，而你在她生完孩子后的11年内都不能解雇她，那么谁来承担该雇员在公司的工作及责任呢？”莫妮卡的这种言论是因为西班牙法律允许职业妈妈们缩短工作日时间并减少工作量，直到她们的孩子满12周岁。近日，她在马德里召开的拉丁美洲商业高层会议上说：“我宁可雇用25岁以下或45岁以上的女性来避免这个问题。我们在西班牙和欧洲制定了这么多倾向于女性的法规，我们所做的这些，实际上是将她们与她们的职业生涯隔离起来。”   该言论在推特上引发了民愤，许多人对莫妮卡的这种言论纷纷表达愤慨，随后，她对发表这种言论进行了道歉。 许多人认为，职业妈妈们通常在职场上的付出并不比其他人少，而且她们可能面临的压力更大，因为她们既要照顾好家庭，又要做好工作，当然，其中不排除一些职业妈妈因家庭琐事而耽误工作的情况，但这些应该得到人们的谅解，因为每一个家庭可能都要经历这一阶段。 

【本报编译报导】西班牙的奔牛节，因20世纪最著名的小说家之一欧内斯特•海明威在其著作《太阳照常升起》中对该活动进行了生动的描写而闻名于世。然而，近几年，因奔牛节中的“狂牛们”总是能对参与者造成或多或少的伤害，对“斗牛“和“奔牛”节持反对态度的人越来越多。 西班牙马塔埃尔皮诺（Mataelpino）的居民们今年独出心裁，将小村上一年一度的“奔牛”节换成了“奔球”节。马塔埃尔皮诺位于马德里近郊，小村共有1千7百余位居民，是西班牙首个举行“奔球”节活动的地方。这个活动以“boloencierro”命名，是西班牙“滚球”和“奔牛”两个词合成的一个新词，在这个活动中，主办方选择了一处陡峭的街道以便使巨球从斜坡迅速滚下，当球从坡道滚下，参赛者就要撒腿狂奔，过程同样惊险刺激。据报道，“奔球”节推出后，当地旅游收入不降反升，因为这项活动可谓“老少妇孺皆可参与”，因而在活动现场不乏儿童和女士们的身影。 马塔埃尔皮诺的旅游人数因为“奔球”节而上升，也鼓舞了动物保护组织PETA在西班牙其它地区推广这一活动，且该组织希望西班牙其它地区的居民也能效仿该村庄富有创意的活动。动物保护组织PETA总裁柏柯驰表示，“奔牛”节后动物被折磨并宰杀，另一方面，参与者也会发生被顶伤或踩死的事故，这对所有的家庭来说都是悲剧。然而“奔球”节不同，这项活动更有趣，也为越来越多的反对“斗牛”和“奔牛”的人们提供了一个绝好的选择。动物保护组织PETA对“奔球”节情有独钟，他们表示，西班牙任何城镇如果愿意放弃传统的“奔牛”节而代之以“奔球”节的话，他们都愿意支付活动的费用。 

【记者邱清玉编译报导】意大利总理伦齐（Matteo Renzi）自上任以来遭遇到最强烈的抗议。10月8日，正在米兰出席欧盟劳动峰会的伦齐总理，遇到当天从全国各地而来的成千上万的抗议者在米兰PIAZZALE LOTTO举行的大规模游行示威。 这次由各工会组织、社会团体以及米兰刚刚被NOKIA公司解雇的员工组织并参加的大型抗议示威活动，对伦齐政府有关劳动及就业法案的改革提出了强烈的抗议，抗议者们表达了对改革草案中减少了劳动者的权力和工资、允许老板自由解雇员工使员工没有安全保障等内容的强烈不满。 自从伦齐上任总理接手内阁以来，一直高调推进意大利各方面的改革，其中包括改变意大利僵化的劳动力市场，使企业雇佣员工的成本更低也更灵活。但是，改革也意味触动了有些人的利益，因此受到了来自工会的强烈反对。 截至10月15日，伦齐政府将必须把预算法案交给欧盟委员会，由于未达到欧盟的紧缩要求，欧盟委员会可能会驳回意大利政府递交的财政预算草案。此时对于伦齐政府真是内忧加上外患，尽管阻力重重，但总理伦齐对改革充满信心并态度坚决，与工会代表交换意见时，伦齐说：我们应该努力改变欧洲，欧洲需要的，是全面的变革，每一个人都有责任，也要发挥自己的作用，工会组织也不例外，也要面对挑战。 面对米兰10月8日气势汹汹的抗议者们，伦齐总理亦强硬回复“他们可以反对，但我们必须改变意大利。议员们今天可以回家，但未来几个星期几个月我们将寸步不让，必须实现我们的目标！”