法国新闻

近日，在法国里昂近郊的卡吕伊勒艾曲伊勒市（Caluire-et-Cuire），一个5岁的孩子因为不喜欢幼儿园食堂的吵闹，而神不知鬼不觉地躲过了老师的监视，翻墙逃回家吃午饭。 根据《进步报》（Le Progrès）报导，这个小男孩在下午1点幼儿园自由活动时，躲过了老师的监视，藏在操场上，随后爬上栅栏，翻墙爬到幼儿园旁公寓楼的停车场上。他本打算翻过停车场的大门回家，但脖子受伤了。一直等到有汽车进入公寓楼，大门打开后才走出大楼，一路走回家。 幸好他的父亲那天正好在家病休。当他看到敲门人竟然是本该在学校吃午饭的孩子时，感到万分惊讶。同时，他又为儿子能够安全回到家而感到庆幸，并及时通知了学校。 该市市长办公室立刻通过当地日报发表声明表示，这是一个显而易见的人为错误，不应该把孩子独自漏在幼儿园。目前市政府已经对幼儿园展开内部调查，并采取必要措施。

法国税收种类多样，驾照税、电子烟税、移动餐车（Food truck）税等17个小额税（Petite taxe）将在不久以后，从人们的视野中消失。从明年起，法国社会的税务负担将会减轻2.5亿多欧元，2021年将会减轻近2亿欧元。 所谓的小额税是指政府年收益在1.5亿欧元以下的税种。2014年，法国金融监管总署（Inspection générale des finances）经过统计后总共列出了192种小额税。为了简化令人眼花缭乱的法国税收体系，今年法国政府已经取消了17项税收。 另外，法国经济与财政部认为，这些小额税（Petite taxe）收益太低，但管理成本却很高，因此决定在2021年前彻底取消另外17种小额税。其中13项将于明年取消，另外4项将于2021年取消。 即将取消的这17个税种每年总共只给政府带来1亿欧元的收入，其中地热税（Redevance sur la géothermie）和小麦大麦团结分摊金（Cotisation de solidarité sur le blé et l’orge）在2018年更是没给政府带来丝毫收益。法国经济与财政部预计，明年还将公布其它小额税取消计划。在未来三年里，法国社会的减税总额预计会超过5.8亿欧元。

法国电力集团（EDF）9月18日宣布，在法国6座正在服役的核电机组发现了设备制造问题，但法国电力同时表示，经过评估，有缺陷的组件并不影响核电站的正常运作，也无需紧急处理。 法国核监管机构——核安全局（Autorité de sûreté nucléaire），将在未来几周做出评估，如果必要，核安全局可要求关闭受影响的核电机组。 9月初，法国电力集团（EDF）通知法国核安全局，集团旗下法马通（Framatome）公司负责生产的一些核反应堆蒸汽发生器上存在制造问题。据悉，法马通在一些焊接的耐热处理上没有完全按照要求的工序进行，导致耐热工艺上和设计时有差异。 经过法国电力和法马通的联合清点，法国电力9月18日证实，有6座正在服役的核反应堆的蒸汽发生器上存在焊接问题。 他们分别是吉伦特省（Gironde）布莱耶（Blayais）核电站的3号和4号反应堆、法国东部边境比热（Bugey）核电站的3号反应堆、离法德边境不远的费森海姆核电站（Fessenheim）的2号反应堆、卢瓦雷省比尔利地区当皮耶尔（Dampierre-en-Burly）核电站的4号反应堆，以及滨海塞纳省（Seine-Maritime）帕卢埃尔（Paluel）核电站的2号反应堆。 另外，同样的缺陷也出现在还没有投入使用的组件上，其中包括将用在弗拉芒维尔（Flamanville）第三代压水反应堆（EPR）的4个蒸汽发生器和增压器。 尽管法国电力9月18日也同时表示，从目前采集到的技术参数来看，有问题的焊接并不会影响蒸汽发生器的正常使用。 然而蒸汽发生器（平均高度达到22米，重465吨）作为核反应堆的重要组成部分，发挥着至关重要的作用：它负责把产生的核能转化成水蒸气，然后才通过旋转涡轮机达到发电的目的。 因此焊接工艺缺陷带来的风险显然不能等闲视之，法国核安全局也表示（Autorité de sûreté nucléaire）将在未来几周进行评估，并决定是否需要关闭受到影响的核反应堆。 法国电力在法国运营着19座核电站，总共58个核发电机组。

近日法国公务行动与公共账户部长达尔马宁（Gérald Darmanin）在接受《巴黎人报》采访时证实，政府有意从明年开始研究降低捐赠税的议题。达尔马宁表示，这项改革主要是针对中产阶级。 这是达尔马宁几个月来，再一次针对降低捐赠税的问题，证实政府希望做出一些改革。 法国政府明年将研究降低捐赠税的议题，希望通过减少捐赠税来鼓励父母提早赠予。（123RF） 尽管还没有太多细节和时间上的承诺，但仍然清晰的表达了政府在财产赠予和财富继承上的立场：政府并不打算取消遗产税制度，而是希望通过减少捐赠税来鼓励父母提早赠予，让财富能更多的、更早的从父辈转移到下一代的身上。 法国是整个欧洲地区遗产继承税最高的国家之一，很多法国人都对这项税赋表示反对。然而在2018年秋天，总统马克龙就排除了在自己的5年任期内修改遗产税的可能。今年一月份政府再次表示不会考虑对遗产税进行改革。 但是随着人均寿命的增长，根据统计，法国人继承财产的年龄越来越晚，平均要到50岁才能继承遗产。达尔马宁曾经表示自己认同道达尔首席执行官潘彦磊（Patrick Pouyanné）在这个问题上的观点：“他们（下一代）在30岁买房和创业时需要支持，而不是到60岁人生已过大半的时候。” 法国民主运动党（Modem）的议员艾埃利（Sarah El Haïry）也表示，不应该总是强调社会成员之间的团结互助，而阻止最重要的家庭成员之间互相伸出援手，年轻人在20岁或30岁最需要帮助的时候，应该允许家人及时帮助他们。 既要不动遗产税，又要鼓励财富流动，改革赠予税就成为了目标。而可能的改革方案——达尔马宁提到萨科齐在2007年执政期间通过的《工作、就业及购买力法》（Loi Tepa）。 这部法律提高了免税额度，并缩短了重新计算免税额度的间隔期限。但当时这项改革并没有真正实施，因为接下来上台的总统奥朗德马上重新修订了这部分内容。 目前的赠予税制，例如针对父母赠予，从2012年8月17日起，根据《税法总则》第779条第I款规定，一个孩子每15年可以从一位直系亲属那里获得10万欧元的免税赠予。 要解决这个问题，就需要提高免税额度和缩短每次赠予的间隔期，让父母能更多更经常地援助子女。为此，政府将会讨论今后的免税赠予间隔期限是6年还是10年。 当被《巴黎人报》问道，如果政府着手这项改革，会不会让总统马克龙被人们重新贴上“富人总统”的标签？ 达尔马宁表示，这项改革主要针对的是中产阶级，他对媒体表示：“一名小店主、中层管理者或者技术工人，通过工作攒了几万欧元，这些人并不属于所谓的富人。”减轻赠予税的目的是让法国人能“给自己的子女一点钱”。

近日，法国总理菲利普在多个场合表示了对自己曾任市长的勒阿弗尔市（Le Havre）的热爱，他还直接表示不排除2020年再次参选勒阿弗尔市长的可能，但一切要等到明年一月份才会决定。 2017年被马克龙任命为总理的菲利普，曾在2010年到2017年期间担任法国北部诺曼底大区勒阿弗尔市的市长。 虽然身任总理，但菲利普也从来没有掩饰过自己对这座法国北部海滨城市的热爱。 随着2020年法国地方选举的临近，谁将参选巴黎市长，成为了人们关心的话题，甚至有人传出总理菲利普也可能参与竞争。 9月8日，在共和前进党的夏季大学演讲时，菲利普明确表示，自己不会成为巴黎市长的候选人，但却不排除参加勒阿弗尔市长的竞选。 9月13日，在接受《巴黎-诺曼底》（Paris-Normandie）专访时，菲利普被直接问到是否会成为勒阿弗尔市长候选人，他说：“每个人都知道，勒阿弗尔是我心中的城市。在波尔多的时候，我就说过如果我参选，那一定是在那里。” 但同时他也强调说：“到年底之前，所有的内阁成员都需要对自己的职责全身心的投入。直到明年初，部长们才能选择是否想要参与地方选举。” 如果菲利普明年决定参与地方选举并最终获胜的话，将再次被选为勒阿佛尔市长。 根据规定，他必须在继续留任内阁还是出任市长中做出抉择。 2014年地方选举时，菲利普在第一轮就获得了胜利，连任了勒阿弗尔市长，这不仅仅是一座他热爱的城市，也是热爱他的城市。

为了维持公共财务水平，法国公共行动与账务部（Ministère de l'Action et des Comptes publics）预计会响应马克龙总统上任时作出的大幅削减公务员数量的承诺，在新财年内裁掉15000名公务员。 这与马克龙上任初期制定的裁员5万的目标相差甚远。 预计明年政府各部门会总共裁员近2600人，以此节省7500万到1亿欧元的开支。 而从长远角度来看，在马克龙总统任期内，预计整个政府公务系统可能会裁掉7000多个职位。 在未来三年内，生态转型与团结部（Ministère de la Transition écologique et solidaire）将裁员近5000人，团结与卫生部（Ministère des ...

法国政府财政部于9月13日出台了2020年新预算。由于全球经济形势不振，再加上黄背心运动后，政府具有针对性地发放了部分补贴，因此法国政府在新一年的预算中，降低了预期经济增长率，并且减缓了公共赤字削减和债务偿还速度。 新预算将经济增长速度由原计划的1.4%放缓到1.3%。2018年的增长率曾一度达到1.7%。不过财政部在递交给欧盟委员会的预算中指出，2020年增速放缓，主要是因为受到了全球和欧洲经济大环境欠佳，以及中美贸易战的负面影响。 但财政部也指出，法国明年的经济增长将主要依赖民众消费水平的上升，并且1.3%的增幅略高于欧元区内1.2%的平均值。 新的预算出炉后，使得原本就已经很紧张的财政状况变得更加雪上加霜。虽然政府推出了一系列促进百姓消费能力的经济政策，却并没有办法承担这些支出。但财政部认为补贴会给整体消费水平带来积极影响。 同时，由于企业的贷款利率史无前例地低，也将会使企业投资维持在一个良好的水平上。 新预算所带来的直接结果，就是公共赤字明显减少，根据预算将从今年的3.1%减少到2.2%。减少的这0.9%主要是由于从今年初开始，政府取消了企业竞争和就业税务补贴（CICE），转而直接减少企业主的社会分摊金，因此节省了企业竞争和就业税务补贴这部分支出。 虽然政府财务状况捉襟见肘，但是2020年的公共支出却几乎保持在同一水平，由国民生产总值（PIB）的53.8%微降至53.4%，这使法国稳居欧共体公共消费“榜首”。 马克龙执政期间希望减少3%的公共消费，但显然目前离目标还相差甚远。政府计划明年举债率达到国内生产总值（PIB）的98.7%。

近日，新兴项目SeaBubbles的最新研发成果——水上出租车在塞纳河上试行，引得过往行人驻足。 这辆水上出租车名为“海洋泡泡”，外形与普通汽车类似，它是一种电力驱动零排放的新型水上工具，与同类产品不同的是，它可以借助车下的四个水翼在前行时浮出水面。舱内可容纳一名司机和四名乘客。 水上出租车“海洋泡泡”Seabubbles（维基百科） “海洋泡泡”运用了太阳能和潮汐发电等无污染能源，达到了“零排放、零波浪、零噪音”的目的。 法国航海家泰伯（Alain Thébault）与不利达尔（Anders Bringdal）共同创业，经过了几年的时间打造出了这款水上交通工具，他们未来的计划是将产品推向小众市场，乘客可以通过App预定，走水路将更加的方便、快捷。 早在2015年巴黎市长伊达尔戈（Anne Hidalgo）就表示期待与泰伯的SeaBubbles项目合作，在之后的两年项目团队也积极地对产品进行多次的实验与调试。 但由于繁重的规章文件，使得项目启动一拖再拖。 据巴黎警察局，“海洋泡泡”将在高峰期（8点到10点，15点至17点）Issy-les-Moulineaux至Bercy水段运行，限速每小时30千米。

为了抗议政府计划推进的退休改革，上周五9月13日，巴黎大众运输公司（RATP）举行了自2007年以来最大规模的罢工活动。因活动规模大造成了巴黎市内及周边交通瘫痪，对市民的正常出行造成了很大影响。 交通“黑色星期五” 罢工活动当天巴黎市内有10条地铁线关闭，另外4条只有部分路段开放，贯穿法兰西岛的地铁快线A线和B线也仅仅在上下班时段维持最低限度的运营，巴士和轻轨更让人望眼欲穿。9月13日，需要搭乘公交系统出行的巴黎人无疑遭遇了十多年未见的交通“黑色星期五”。 9月13日罢工者在RATP总部门口集结。（AFP/Getty Images） 虽然巴黎大众运输公司提早对外公布了罢工时间，提醒市民做好防范措施，然而结果却是更多的人驾车出行，让原本高峰期就拥堵不堪的交通不堪重负。据《巴黎人报》，当日下班高峰时堵车长龙达380千米。 罢工者反对退休改革 实际上，近十年来，对比法国国铁（SNCF）等其它运输系统，巴黎大众运输公司并不经常罢工。 据统计，巴黎大众运输公司的员工平均一年罢工的时间仅为半天；然而这次，几乎全员出动，瘫痪了整个巴黎市的公共交通，无疑是为了大声的表达诉求。 罢工者表示，坚决反对马克龙政府计划推进的退休改革，特别是其中打算取消许多职业的特殊退休制度的部分，让享受着特殊退休待遇的RATP的员工们感到必须用行动来捍卫自己的权益。 无独有偶的是，2007年的那次地铁大罢工，同样是为了反对退休制度改革，当时总统萨科齐的改革法案把法定退休年龄从60岁推迟到62岁，并且把全额领取退休金的年龄由65岁推迟到67岁。 退休改革方案棘手 进入9月份，政府的退休改革也进入了棘手阶段，问题集中在怎样把现存的许多职业的特殊退休待遇，也纳入到政府希望推行的统一积分制退休体系中来？ 从理论上说，采用统一的退休制度，自然也就要取消特殊的退休待遇，然而这些行业的员工显然不这样看。这也是为什么9月13日，RATP的职工们全员罢工的原因。针对这些行业，具体应该如何操作？怎样过渡，都是政府需要面对的难题。 根据审计法院（la Cour des Comptes）7月份公布的一份对法国国铁，巴黎大众运输公司和法国电力燃气系统，三个特殊行业的审计报告，纳税人每年花在资助这些国有企业上的费用达到55亿欧元。其中33亿拨给法国国铁，6亿8千万欧元拨给巴黎大众运输公司。电力燃气系统的部分则是通过消费税来征收，总计15亿欧元。 ...

9月5日，法国劳工部长佩尼科（Muriel Pénicaud）在访问曼恩-罗亚尔省（Maine-et-Loire）期间，出席了路易威登用于培训皮革制品学徒工的工作室落成典礼。她首先祝贺学徒工教育制度在上一学年取得的傲人成绩，也祝法国所有学徒工开学愉快。 “学徒工”这种连接学校和企业的半工半读的教育模式常被人称为“金光大道”，是应对失业、激发学习兴趣的好办法。 目前法国的学徒工人数接近46万，有逐年增加的趋势。“学徒工”模式的发展也与法国政府推出的《未来职业发展法》（Loi avenir professionnel）密不可分。 法国西部德塞夫勒市（Deux-Sèvres）手工艺协会（Chambre de métiers et de l’artisanat）甚至还为一些学徒工推出了预科班。而且今后学徒工去实习时，不需要再通过地区就业服务中心（Pôle Emploi）了。 一些教育界人士认为，学徒工教育让学生、学校和企业形成了互动模式，应当根据企业和各地的需求来推出相应的职业培训。据悉，大部分学生选择了服务业，其中超过一半在商业领域工作。在工业领域工作的只有21.8%。 学徒工的合同期限从半年到三年不等，大部分是一到两年。26岁以上的学徒工可以领到全额的最低工资，即每个月1521欧元。26岁以下的则按照18岁、21岁和26岁三个工资等级来领取工资。 在找工作方面，相对于非职业教育类学校毕业的学生，学徒工找工作更容易。七成学徒工在学成7个月内就能找到工作。这也是法国政府大力推广学徒工教育的原因所在。 同时在瑞士，有66%的中学生都会选择学徒工教育，远远超出法国，瑞士同时也是25岁以下年轻人失业率最低的国家，仅有2.4%。

酷热的夏季刚刚过去，高温导致的干旱现象对法国的影响并没有平息。 9月的第一个星期，法国各地因此发生了多起森林大火。 9月4日下午，阿尔代什省（Ardèche）瓦尼亚市（Vagnas） 的森林大火在强风的带动下迅速蔓延，总共吞噬了25公顷的植被。整个扑救过程动员了200名消防员和8架灭火飞机。 森林数据气象局预计法国2040年的森林火灾数量将比1961-2000年段增加30%。(Inventaire Foresteir National) 当天黄昏的时候，在马赛的北部也发生了两起火灾。其中比较严重的一起，火源位于塞泰姆莱瓦隆市（Septèmes-les-Vallons）的高速公路上，一度引起严重交通堵塞。直到晚间8点左右，火势才被控制住。 现场扑救难度很高，大火吞噬了15公顷的树木。火灾发生地点离居民区很近，一度威胁到一所养老院。但养老院和附近一百多所民居很快就采取了安全措施。 与此同时，法国西部的滨海夏朗德省（Charente-Maritime）也在九月的第一周遭遇了火灾。 发生在该省伯德奈克市（Bedenac）的大火吞噬了205公顷的森林，幸好火灾现场离居民区较远。救火过程总共动用了450名消防员和100多台车辆。 由于当地有昔日残留的弹药，而且现场有人听到三次爆炸，因此拉罗谢尔市（La Rochelle）还派出了排雷人员，在现场找到并销毁了两枚二战时期遗留的炸弹。 火灾在9月5日晚间得到了有效的控制，25名周边居民被安全疏散。因为这场大火，巴黎和波尔多之间的高铁也在扑救期间停运，直到次日凌晨4点30分才重新开通。 法国南部奥德省（Aude）也在9月4日发生了一起火灾，事发地点在奥尔比耶勒河畔孔克市（Conques-sur-Orbiel）附近，火势直到次日上午才被控制住，共有150公顷植被被烧毁。 法国最南边与西班牙接壤的巴尼于勒市（Banyuls）于9月6日早上6时多，发生了一起火灾，30多公顷松林被吞噬。当天下午，消防局表示火势已经被控制。扑救工作动用了120名消防员和4架灭火飞机，为了避免人员伤亡，100多名居民被疏散。 在同一周，东南部加尔省（Gard）塞文山（Cévennes）地区的瓦尔代古阿勒市（Val d’Aigoual）也有15公顷的植被被烧为灰烬。 ...

法国环保转型部国务秘书普瓦松（Brune Poirson），9月5日和法国建筑业的相关负责人进行了会谈，讨论如何更好的处理建筑垃圾，解决频频发生的违章乱丢建筑垃圾的问题。 会后，普瓦松表示双方已达成了多项共识。相应的具体措施也将被放在《反浪费法案》（Loi anti-gaspillage）中，9月24日提交议会审议。如果该法案通过，将最迟在2022年1月1日之前开始实施。 位于法国西部城市Brest的一个垃圾站（维基百科） 市长殉职为导火索 在不久前，法国南部城市希涅市（Signes）市长米歇尔（Jean-Mathieu Michel），8月5日在阻挡一起违章倾倒建筑垃圾的事件中，被向后倒车的小货车撞到，不幸殉职。 这次悲剧引发了法国社会广泛的关注，也让全社会再次聚焦在法国存在已久的违章丢弃垃圾的问题，特别是随意倾倒建筑垃圾，已给法国社会从经济到生态带来了巨大的伤害，垃圾处理问题亟待解决。 建筑垃圾处理站短缺 根据《法国环境与能源管理局》2019年发表的一份对全法36000个市镇进行调研的报告，在法国每年违章丢弃的垃圾数量达到平均每人21公斤。其中1/4都是来自于建筑业的建筑垃圾。 而政府每年用于处理和清除这些违章垃圾的花费就达到34亿至42亿欧元。这笔由各个市镇来承担的费用，自然也是由纳税人买单。 造成建筑业者大量违章倾倒建筑垃圾的原因很多，其中能够处理建筑垃圾的专业垃圾站太少是重要原因之一。 在法国，一共有4500个公共垃圾场，但其中只有不到10%（400家）可以处理建筑垃圾。 法国建筑联合会主席沙努（Jacques Chanut）证实，目前，只有6%的建筑垃圾丢弃到了这些公共垃圾场。 沙努还表示，很多时候，建筑师都需要自己想办法清理出场地来进行建筑垃圾的填埋和处理。对建筑业者来说，这直接导致了处理建筑垃圾的成本过高。 政府因此首先打算出台的措施是：增加可以处理建筑垃圾的专业公共垃圾场。目标是让无论是建筑公司还是自由职业者都可以在工程所在地的20公里范围之内，找到一个可以合法倾倒垃圾的公共垃圾场。 ...

大巴黎公证员协会（Notaires du Grand Paris）公布，8月份巴黎房屋的均价突破了每平方米1万欧元，今年秋季预计还会继续升高。 巴黎的房价提高得越来越快。四年间，巴黎整体房价增长了25%。如果从2009年算起，巴黎房价整体增长了57%。2019年第二季度的房价同比增长了6.3%，预计到10月份增速会达到7.8%。不过，虽然巴黎的房价不断上涨，但和全国范围内相比，巴黎的房地产市场交易量却没有获得迅猛增长。截止到今年6月30日，全法国的二手房交易总量突破了100万套。 一幢巴黎公寓楼(123RF) 今年第二季度，巴黎的一、三、四、六、七这五个区的房价甚至超过了每平米12000欧元。十二和十八区的房价也刚刚突破9000欧元。全市只有十三、十九和二十这三个区的房价处在每平方米9000欧元以下。根据房产评估机构Meilleurs Agents刚刚公布的数据，巴黎市内的房地产市场需求量远远大于供给量，两者相差26%。就业率的增加和房贷的持续走低都是房产市场持续保持活力的原因所在。Meilleurs Agents甚至预计，未来一年内，巴黎房价还会再上涨6%。 平均房价最贵的街区是巴黎索邦大学附近的奥德昂（Odéon）街区，高达每平米17040欧元。在巴黎七区的圣多马达甘（Saint-Thomas-d'Aquin）街区，一间95平米的复式公寓卖到了每平米35090欧元。在巴黎十六区的穆埃特（Muette）街区，一套三层复式公寓卖出了每平米30490欧元的价格。巴黎房价最低的地方是十八区的拉夏贝尔（La Chapelle）街区，房屋均价为每平米7470欧元。 从投资的角度来讲，巴黎公证员协会认为奥德昂街区的房产升值率最高，五年内增值超过35%。圣路易医院（Hôpital Saint-Louis）街区的房产五年内增长率也高达32%左右，圣丹尼门（Porte Saint-Denis）街区的房价五年来涨幅也超过了31%。其次，巴黎十区的房屋也因为附近街区越来越时尚，其房价有所提升。除了巴黎市区以外，巴黎近郊的房屋均价也迅速涨到了每平米5000欧元。上塞纳省（Hauts-de-Seine）的房产均价，尤其是别墅的均价更有突破每平米7000欧元的势头。 从另外一个角度看，巴黎的人口也因为房价的不断攀升而逐渐流失。近六年来育有儿女的家庭总数从78万多户，减少到了75万多户。

随着2019年暑假的结束，法国政府也和民众一样，重新投入忙碌的工作。从9月初开始，总统马克龙和整个政府会重点讨论《反对浪费循环经济法案》（Projet de loi anti-gaspillage pour une économie circulaire）、《生物伦理法案》（Projet de loi relatif à la bioéthique）、养老金改革等。 法国参议院（Sénat）将从9月24日开始审议《反对浪费循环经济法案》，尤其是弃用塑料这个话题。届时，法国政府将通过随机方式选定一部分法国民众，请他们共同思考可以采取哪些新颖的环保方式。 《生物伦理法》的修订主要涵盖了两大主题：交叉器官捐赠和允许全部女性接受医疗辅助生育（Procréation médicalement assistée）。 ...

新退休改革涉及民生，从入职新手，到行业白领，再到公司上司，大家无不关注着这一敏感的话题。 负责改革事项的高级专员德勒瓦（Jean-Paul Delevoye）已经于7月份将退休改革报告递交给了政府，但是在承递给国会投票之前，仍有许多问题有待各界磋商。 尽管政府目前仍承诺保留62岁退休的可能性，但是也提出了一些用来平衡退休金整体预算的策略，比如“基准退休年龄”（Âge pivot）就是一个全新概念。 不过执行该举措也会有利有弊。目前社会上已经对此出现了不少批评声音，因此马克龙表示改革措施仍有可能进一步调整。 “基准退休年龄”旨在鼓励人们推迟退休年龄，目前为止法定退休年龄仍然停留在62岁，退休保险缴纳43年的人，就可以拿到全额退休金。如果提前退休那么拿到的退休金也会相对低一些。 员工如果选择在67岁退休，那么就可以拿到全额退休金。然而即将推出的改革措施中，用点数计算代替了年数计算，也就意味着，虽然最早可62岁退休的规定将得以保留，但67岁退休可拿全额退休金的规定将不复存在。 “基准退休年龄”被定在64岁，具体而言就是指，如果一个人选择62岁退休，那么在新体制下，他的退休金就会比较低。 首先因为他积累的退休点数少了一些，其次64岁以前退休的人，每年都有5%的固定“罚金”。也就是说，这个“基准退休年龄”被当作了一个参考基数，选择在62岁或者63岁退休的人就拿不到全额退休金，而64岁以后退休的人才有可能拿到全额退休金（前提是当事人积攒的退休点数足够多）。 超过64岁退休的人，每年还有5%的“奖励”。 当然，从62岁开始，人们就可以选择退休了，法律不会强迫任何人在哪个年龄退休，但是退休金拿的多少就完全看自己的选择了。64岁之后退休，拿到的可能就是全额甚至更多。 反之，越早退休，那么拿的钱也就越少。 上述都是针对大多数人的普遍情况，而一些年龄很小就开始工作的人，也可以选择60岁就退休。 新的改革方案中还提出了一个针对退休年龄个人化计算的提议。马克龙总统本人也倾向于按照缴纳分摊金时间的长短来计算退休年龄，而不是根据某个固定年龄来计算。 比如，一个从24岁就开始工作和缴纳分摊金的人工作到64岁，即所谓的“基准退休年龄”，就可以拿到全额退休金。 如果按照固定退休年龄来计算，他所积攒的工龄只有40年，比法定的43年还少3年，所以他如果想要拿到全额退休金，就必须坚持工作到67岁，否则即使在64岁选择退休也只能拿到部分退休金。 除了上述这些改革内容之外，新的退休改革内容中还包括了类似最低退休金之类的改革内容。 ...

9月2日，法国各地的中小学生们告别了暑假，重新背起书包回到了学堂。 今年7月通过的教育改革法案的部分内容，也从今年起开始进入实施阶段。2019年至2020年的新学年，对不同阶段的孩子们来说，都有哪些新的变化？本报带您解读。 幼儿园：3岁须入学 作为教育改革法案的关键内容之一，法国的法定入学年龄从以前的6岁提前到3岁，也就是幼儿园阶段。 新学期开始，政府推出的多项教育政策开始实施，涉及幼儿园、小学及高中。（123RF） 这项改革，从新学年9月份开始正式实施。也就是说，新学年，这部分孩子的家长们必须把孩子送到幼儿园接受教育。虽然3岁前也可入园，但这部分儿童的数量只占很小的比例，约26000个孩子。 同时，政府也加强了对幼儿园阶段孩子们出勤的要求，从新学年开始，开始实施“出勤义务”改革。 在此之前，一些幼儿园，对孩子缺勤或者只来半天的情况，管理并不严格。“出勤义务”，要求家长们保证孩子在幼儿园的出勤率，如果家长希望豁免这项义务，则需要获得国家教育监察员的许可。 通过这些改革举措，政府希望巩固幼儿园阶段在教育体系中的作用，从学校教育的起始阶段就采取行动，帮助孩子们打牢基础。 小学：增加老师，限制班级人数 针对低龄教育改革，是政府教育改革的重中之重。除了强化幼儿园阶段在教育体系中的作用，加强小学教育资源也是政府的优先任务。 8月27日，教育部长布朗凯就作出承诺，新学年将在全国范围内新增2300个岗位。 从新学年开始，针对小学一、二年级（以及一些地区的幼儿园大班），将开始实施班级人数限制。 这项改革的目标是把每个班的人数限制在24人或以下，人数超过了就将增加新班 。 虽然缩小班级规模对学生有益，但具体实施上，却也有着不小的困难，更多的班级，需要更多的教师资源，以及教室等硬件资源。 作为马克龙竞选时的承诺之一，政府计划分阶段实施这项改革，新学年先从教育优先地区（Réseaux d'éducation ...

在刚刚结束的G7 峰会上，法国总统马克龙与美国总统川普，针对数字税达成共识。将有130个国家需要通过协商，执行统一的征税方式。 这次在法国西南部比亚里茨（Biarritz）举行的G7峰会期间，马克龙总统和经济部长勒梅尔针对数字税问题暂且稳住了川普。 数字税征收的对象是大型互联网企业，简称GAFA，所以也称为GAFA税。其中Google、Facebook、Twitter、Amazon这类的大型美国企业首当其冲。因此川普针对数字税一向持强硬的反对态度，并且为了反击，不久前宣布抬高了针对法国葡萄酒的关税。 美国总统川普与法国总统马克龙，出席G7峰会结束时的记者会。（AFP/Getty Images） 法国经济部长勒梅尔曾在和经合组织（OCDE）秘书长举行的会谈中重申，针对数字税问题，法国的目标是在2020年上半年达成国际共识，2019年底就需要拿出一套成型的方案。法美两国将和经合组织共同组建联合工作组，解决技术性和政治性都很强的数字税落实问题。 G7峰会过程中，法国承诺将以国际数字税取代现行的国内数字税。只要新税收政策在国际范围内达成共识便立即执行，不必等待漫长的审批程序。 虽然法国愿意作出让步，但是美国却并没有让法国如愿以偿，川普在针对法国葡萄酒关税的问题上并没有因此松口。 不过法国经济部长勒梅尔认为，G7峰会过后，葡萄酒关税问题得到了缓解，并寄希望于日后与美国政府的进一步合作，从而彻底消除这一忧虑。 9月初，勒梅尔还将前往华盛顿访问美国财政部长姆努钦（Steven Mnuchin），后者曾在刚刚结束的G7峰会之后，受邀在勒梅尔的私宅进行会谈。 针对法国国内企业，勒梅尔表示，在国内数字税向国际数字税过渡期内，如果企业缴纳的税金高出国际税标准，法国政府将以减税的方式将多缴部分返还给企业。 关于被誉为“21世纪税”的数字税，尽管经合组织的专家们对其主体内容已经达成共识，但仍有诸多技术问题尚待解决，而且任何一个问题都会牵扯到某个行业，或者某个国家。 其中最重要的一个难题就是如何认定企业的所属地，因为目前GAFA数字企业在世界各地都没有固定的员工，或者员工很少，没有办公地点。因此需要通过经合组织在GAFA数码企业与业务所在地的政府之间建立一个新的纽带。而专家们以及政治家们会根据网站访问人数、链接次数，或是网络平台规模，来定义这层纽带关系。 包括美国和法国在内的大多数国家都同意设立一个全球最低税率，以便限制各国之间的税收竞争。 法国经济部长勒梅尔设想的另一个问题涉及是否要将数字税定向针对纯数码企业，目前巴黎政府持赞成态度，因为这样可以有效保护那些以电商作为辅助经营手段的企业，比如奢侈品行业。 尽管摆在眼前的问题重重，但是经合组织主席古里亚（Angel ...

法国最近在个别省份启用了最新款的塔式交通违章雷达（Radar tourelle）。但这些雷达刚投入使用不久，就有十多个已经遭到人为破坏或损毁。 近几个月以来，由于次级公路的限速从每小时90公里降低到了每小时80公里，引起普遍不满，再加上黄背心运动的冲击，全法范围内超过2100个超速雷达被人为破坏，其中1000个被损毁。为了更换这些雷达，政府预计总共需投入6千万欧元。 这款法国制造的全新塔式雷达高度4米，照相机分辨率高达3600万像素，最多可以在200米范围内检测32部车辆。 它还有个外号，叫作“无敌雷达”，因为除了可以抓拍超速之外，还可以探测到闯红灯，不系安全带，右道超车，无保险车辆，车内使用手机，以及安全距离过近等等违章行为。每个雷达的成本为32000欧元。 政府预计于年底前在全法范围内安装超过400个无敌雷达，目前已有100个投入使用，每个无敌雷达的超速检测箱是可以拆装交替使用的。 测速器少了，罚单数量也随之减少，政府预计因此减少了3亿欧元的罚金收入。这对政府财政支出造成了直接影响，因为每年通过罚单征收上来的收入都会被重新分配到公共事务领域。 以2017年为例，罚单收入总额约为10亿欧元，其中40%被用于道路修缮；26%拨发给了地方公务系统；25%用于维护各地的超速雷达；最后还有9%用于偿还国家债务。

根据法国生活水平研究观察中心（Centre de recherche pour l’étude et l’observation des conditions de vie）近几年公布的数据，全法国约有40%的人没有机会度假，三分之一的儿童与假期无缘。 为了让这些无法度假的人也能享受假期的快乐，四十年来，民间救援组织（Secours populaire）一直坚持为这些法国人举办“被假期遗忘者日”（Journée des oubliés des vacances）。 法国民间救援组织（Secours ...

8月24日，为期3天的G7峰会在法国南部的海滨小镇——比亚里茨（Biarritz）正式拉开帷幕，各国元首出席。 峰会正式开幕的几小时前，总统马克龙发表电视讲话，向人民解释本次峰会将和其他国家元首进行磋商的主题和面临的挑战。 在10分钟的电视讲话里，马克龙首先回顾了G7峰会的历史。美国、加拿大、日本、法国、英国、德国和意大利，这七个主要工业化国家，也是世界上的七个经济和军事大国。因为拥有相同的民主价值观，44年来这些国家的首脑每年都会碰一次头，讨论世界的主要问题并尝试互相协调。 8月25日，美、法、德、英、意、加、日七国元首在法国南部海滨小镇比亚里茨参加G7峰会会议。 （Getty Images/AFP） 马克龙在讲话中说道：“这个会面很有用，也很重要。否则，每个国家都走自己的路，有时就会有分歧。我相信对我们的期望是知道如何相互协调，并能有效的共同行动。” 马克龙表示，这次G7峰会面临的挑战，主要有三个方面的问题。 第一是如何维护世界的安全与和平。在正在发生冲突的地区，如伊朗、叙利亚、利比亚、乌克兰等地区，希望能达成共识，找到办法避免事态升级。 第二是，如何应对世界经济面临的挑战。针对逐步升温的贸易摩擦和对抗，避免贸易战在世界范围内扩大。针对经济成长趋缓，重新找到世界经济增长的动力。 第三则是，如何对抗各种不平等，让世界变得更美好。其中包括气候问题，正发生在亚马逊雨林地区的创记录的大火等。 马克龙希望，这次峰会，相关的各方，不仅限于达成共识，并能共同承诺一些实际有效的举措。