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巴黎圣母院大火后，除了担心人员、建筑和文物的损失之外，另一群大教堂特殊住户的安危也受到了世界各地不少人的关心。4月19日，圣母院的发言人证实：圣母院的蜂巢和蜜蜂均安然无恙。 圣母院有三个蜂巢，4月15日晚圣母院房顶发生大火之后，养蜂人就没有了蜜蜂的消息，因为蜂巢的位置就在与教堂相连的圣器室的房顶上。直到19日上午，才得到证实，这总共约20万只蜜蜂都幸存了下来，蜂巢也安然无恙。 养蜂人Nicolas Géant表示，收到大量从欧洲、南非、日本、美国还有拉丁美洲发来的慰问和问询。他说：“真是意外之喜！这几天来，我没有任何它们的消息。直到今早，大概11点钟的样子，我才通过卫星照的图片看到，它们没有被火烧到。然后大教堂的发言人也向我证实，它们又开始在蜂巢里进出了。” 这些大教堂特殊的住户，2013年开始定居在这里，三个蜂巢每年产出大概25公斤的蜂蜜。这场大火虽然几乎毁掉了教堂大部分的房顶，但所幸没有牵连到蜂巢。Nicolas Géant解释说，这个品种的蜜蜂（欧洲蜜蜂）不会放弃他们的蜂巢的。而大量燃烧产生的二氧化碳则会让它们进入休眠状态。虽然我们还不能确认里面的具体情况，但有蜜蜂开始在蜂巢出出进进，这是一个很好的信号。

巴黎圣母院部分毁于火灾，浩大的修复工程将耗时耗资，为了帮助重建，众多企业家和个人纷纷伸出援手，短短数日，捐款总额就已将近8.5亿欧元。其中贝当古家族（欧莱雅集团）和阿尔诺家族（酩悦•轩尼诗-路易•威登集团）各捐款2亿欧元。 法国总统马克龙呼吁创建透明的捐款渠道，将正式的捐款渠道发布在政府官网上。将由4家官方机构负责收集捐款，分别是文化遗产基金会（Fondation du patrimoine）、圣母院基金会（Fondation Notre-Dame）、法国基金会（Fondation de France）和国家文物古迹中心（Centre des monuments nationaux）。 随后国内外公司纷纷响应。2002年就成为巴黎圣母院赞助人的贝当古舒乐基金会（Fondation Bettencourt Schueller）对火灾感到震惊。 欧莱雅集团和贝当古舒乐基金会在火灾的第二天立刻宣布捐款2亿欧元给巴黎圣母院。世界最大的奢侈品品牌，酩悦•轩尼诗-路易•威登集团（LVMH）的董事长阿尔诺（Bernard Arnault）宣布集团将捐款2亿欧元，并且不要求政府对此进行减税。 法国多个城市也纷纷伸出援手，法兰西岛大区紧急捐款1000万，法兰西岛大区的7个省份承诺捐款2000万欧元，巴黎市政府捐款0.5亿，外省的奥弗涅大区（Auvergne）、奥克西塔尼大区（Occitanie）、阿尔卑斯滨海省（Alpes-Maritimes）和图卢兹市等分别捐款100万到200万不等。 根据《阿亚贡法》，个人捐款可减免相当于捐金66%的税金。政府宣布，对于此次向圣母院捐助1000欧元以下的个人，将可获得高达捐款额75%的减税。 此外，华人朋友如果想为巴黎圣母院尽一份善心，也可通过上述四种官方途径捐赠善款。但请千万注意，上述机构并未开设中文服务。请提防来路不明的邮件、微信和手机募捐短信，谨防上当受骗。 ...

巴黎圣母院一场火灾，牵动了全世界无数人的心，尽管南北双钟楼遭受了部分损毁，但安装在其中的总共10座大钟却得以保全。特别是南楼上最大，也是最古老的低音大钟Emmanuel（意为：神与我们同在），再次躲过一劫。 法国大文豪雨果小说中的钟楼怪人，让巴黎圣母院的钟声为世人所熟知。大钟对任何一所教堂来说都有着举足轻重的作用，特别是在过去，教堂的钟声除了每日提醒信徒们祷告之外，宗教节日，教区居民的大事：洗礼、婚礼、葬礼，教堂的钟声也都会响起。当出现一些可能危害到居民的重要事件时，教堂大钟也会被敲响示警。“拥有3万6千座大钟的国度”更是法国的别称之一。 低音大钟Emmanuel（维基百科） 巴黎圣母院的南北两座钟楼，共安置着10座大钟。其中南钟楼上的Emmanuel，是在巴黎圣母院最大，也是历史最悠久的大钟，同时也是法国第二大钟。这座1686年铸成的低音铜钟，是由太阳王路易十四和他的王后玛丽·特蕾莎捐资建造的。 这口大钟，钟底直径为2.62米，重达13吨，用来敲响它的钟锤也有500公斤重，过去，在敲钟系统没有机动化的年代，敲响Emmanuel需要8名男子来操作。它的钟声，因音质醇厚而享誉世界。 1944年，Emmanuel被列入历史文物（monument historique），为了保护这个宝贵的遗产，它的使用量被减少了一半，只在例如：圣诞节（Noël）、复活节（Pâques）、圣母升天节（Ascension）、一战胜利纪念日（11月11日）等重大的节日才会响起。 法国大革命期间，巴黎圣母院的大钟悉数被毁，唯独Emmanuel大钟幸存了下来，而今年4月15日的这场大火，它也再次躲过一劫。或许真如它名字的涵义“神与我们同在”，在冥冥中有一种庇佑。 巴黎圣母院其余的9座较小的大钟，则是在2013年，巴黎圣母院纪念850周年庆典时，更换的一批新钟，其中的主钟Marie（为纪念圣母玛丽亚而以她的名字命名）重达6吨，被安置在了南钟楼Emmanuel的身边，用来替代这口已经333岁的铜钟。 它的捐资者是卢森堡公国的女大公Maria Teresa，火灾发生后的第二天，她和丈夫卢森堡大公Henri给法国总统马克龙以及巴黎主教分别发送了电报，表示慰问和支持。 Maria Teresa还在推特上发文说：“火灾肆虐圣母院的图片让我感到非常悲伤。巴黎圣母院是人类共同的遗产，它一直在我们的心中。得益于我们所有人的团结一致，她将会被重建，将重新绽放光彩。” 尽管她对这场灾难感到悲伤，但她也同时庆幸Marie和其余的圣母院大钟能在火灾中安然无恙。

巴黎圣母院内的珍宝在火灾后受人关注，圣母院内的珍宝绝大部分已经被抢救了出来，例如大管风琴、玫瑰窗、彩色花窗、响钟、天主教物品等，并且在火灾后第一时间被安置到了巴黎市政府的走廊内，随后一部分又被转移到卢浮宫内修复、保存。 巴黎市政府第一副市长格雷瓜尔（Emmanuel Grégoire）在火情被控制后宣布，火灾发生时，大部分圣母院内存放的珍贵宝藏都被抢救出来了。 发生火灾当晚8点到11点之间，数十位天主教人员与市政府和法国文化部人员，在消防员的护送下，进入大火中的巴黎圣母院，成功的抢救出了数十幅画作，以及一些小件家具和宗教物品。其中比较珍贵的物品，尤其是耶稣荆棘冠，一经救出，便被存放在了保险箱内。 火灾前的巴黎圣母院 (123RF) 神坛 (维基百科) 大管风琴和玫瑰窗 (AFP/Getty Images) 平日里，这些圣物被陈列在巴黎圣母院中的藏宝室内，供人们瞻仰。这里还陈列着一些圣棺、圣体光座、浮雕、摆钟，以及一些祭祀服装。 著名的耶稣荆棘冠也存放在这里。据天主教记载，这是耶稣被钉十字架之前所带的冠冕，后来曾由拉丁帝国最后一位帝王博杜安二世（Baudouin II de Courtenay）在13世纪赠与法国国王路易九世。 荆棘冠由草茎编织而成，其中有金线交织，并有荆棘，直径21厘米。当初路易九世一共收到20多件圣物，耶稣荆棘冠是其中之一，被主教视为巴黎圣母院最珍贵的宝藏。 根据巴黎圣母院的计划，原本这个耶稣荆棘冠是准备于今年4月19日复活节周末在圣母院展出的。 ...

4月15日在今年是耶稣受难周的第二天，而巴黎圣母院却在这一天燃起了大火。经过400多名消防员长达9个多小时的抢救，虽然尖塔被烧成灰烬，教堂三分之二的屋顶也被烧毁，但幸运的是，冥冥中似有神佑，圣母院主体结构和双钟楼得以幸存。许多宗教圣物和艺术杰作，尤其是耶稣受难时戴的荆棘头冠也被及时抢救出来。 火灾后的巴黎圣母院外景 (摄影:林莲怡/看中国) 巴黎圣母院的历史 在圣母院尚未修建时，其原址上就已经是宗教场所了。到了古罗马帝国时期，在基督教传入高卢后，卢泰西亚（Lutèce，巴黎的旧称）第一所基督教教堂应运而生。但由于古罗马对基督教的迫害，教徒们只能在一些低调甚至是不为人知的地点聚会，因此第一座教堂在当时并未公开。直到313年，转信基督教的罗马皇帝君士坦丁大帝颁布《米兰赦令》，宣布基督教为合法宗教，正式结束对其的迫害后，高卢的基督教建筑才正式开始发展。公元4世纪和6世纪，在今天的巴黎圣母院所在位置，曾先后建造过两座教堂。第二座教堂称为圣艾蒂安教堂（Cathédrale Saint-Étienne de Paris），宽度和高度和现在的巴黎圣母院几乎一样，但长度是其一半。   到12世纪后半叶，巴黎成为卡佩王朝的政治和经济中心，为了迎接更多的信徒，叙利（Maurice de Sully）主教决定扩建老教堂，并在正门建造一个广场，以便信徒一看到教堂就能感受到上帝的伟大。从1163年教皇亚历山大三世（Alexandre III）在此安放第一块奠基石起，历经近200年，今天这个模样的巴黎圣母院才正式建成。 因为修建过程历时很久，历代国王又对其进行多次修改，加之其它原因，巴黎圣母院成为了一座多种风格的哥特式建筑，由12世纪末到13世纪初的原始哥特式风格和13世纪中叶的古典哥特式风格构成。 从13世纪起，它成为法国最重要的主座教堂。由于场地宽敞，可容纳的人数众多，这里也用于举行王子的婚礼等国家级的庆典活动。 除了这些辉煌以外，巴黎圣母院也曾经历过许多动荡，此次火灾并非其首度遭难。15世纪，这里因文艺复兴的兴起而受到冷落。到了法国大革命时期，天主教不再被视为国教，巴黎圣母院被乌合之众洗劫一空，破坏殆尽，甚至从神圣庄严的神殿沦落为共和国的酒窖。 这种情况直到1801年，拿破仑一世与教皇庇护七世（Pie VII）签署政教协定，将天主教定为“多数法国人的宗教”后才得以好转。1804年12月2日，拿破仑在巴黎圣母院举行了称帝的加冕仪式和约瑟芬的封后仪式。 修复圣母院 ...

从4月10日起，2019年个人所得税申报正式开始。在个税代扣制的实施、黄背心运动的减税诉求和全国大辩论的举行等事件的影响下，今年的个税申报出现了哪些新变化？您可以享受哪些减税优惠呢？请看本期报导。 从4月10日起，您可以正式登录税务局网站申报2018年个人收入。1到19省居民的网络报税截止日期为5月21日；20到49省为5月28日；50到976省为6月4日。无法使用网络的老年人或居住地无网络覆盖（需提供证明）的纳税人可继续以纸张表格方式申报收入，其截止日期为5月16日。 4月9日，法国公共账务部长达尔马宁举行了2019年个人所得税申报新闻发布会。(AFP/Getty Images) 尽管从今年年初起，法国已正式启动个税代扣制，但您仍然需要申报2018年的收入。否则不但税务局可能会自动采用和您的收入水平不符的征税比率，明年您可能还需要补足少交的税金。因此，请务必记得按时报税，以便税务局在今年9月及时更新您的纳税比率。 如果您按月领取固定工资，那么您只需确认纳税单上预先输入的信息是否正确即可。独立从业者需根据前几个月的实际收入来估算未来需要缴纳的个税金额，并可经常登录税务局网站更改估算值。如果您的家庭情况发生变化，或者获得加薪，您也可以登录税务局网站更新个人信息。从今年1月以来，已经有80万户家庭更新了个人信息，有56%的家庭降低了个税代扣率。 此外，收入过低、无需纳税的人士也不要忘记申报个人收入，否则您将无法获得所得税纳税单（Avis d'imposition）。这份文件非常重要，在您和行政机关以及银行打交道时，申请社会补助或减免税优惠，甚至租房时都需要出示这份文件。 从明年起，退休人员和某些薪职收入稳定的人士可能无需再进行个税申报，此举将涉及法国5百万户家庭。 采用个税代扣制后，从今年起，法国人无需再隔年缴纳个税。为了避免纳税人在2019年缴纳连续两年的税金，法国政府专门为此创建了一种减税举措，称为“税务现代化的可抵扣税额减免”（Crédit d'impôt modernisation du recouvrement）。法国纳税人在去年底缴清2017年个税后，从今年初开始，跳过2018年个税，直接缴纳2019年的个人所得税，由雇主或其它机构直接从收入中扣除。因此2018年也被称为个税“空白年”。 但尽管如此，您仍然需要申报2018年的收入，税务局将在今年9月按照该数值来更新征税比率。此外，您在2018年获得的“额外收入”也仍然需要缴税。这笔收入将和2019年的收入合在一起，由您的雇主在发放薪水或其它机构在发放其它类型的收入时，连个人所得税一起代扣。 针对不同的纳税人，“额外收入”的定义有所不同。 雇员在2018年获得的非常规收入，例如中断劳动合同补偿金、退休奖金、与劳动合同无关或超出合同规定额度的奖金、更换工作或工作地点时获得的补偿金、补发2017年或之前几年的工资差额、用时间储蓄账户（Compte-épargne-temps）中未使用的假期兑换的收入，都算作“额外收入”（用前10天未使用假期兑换的收入算常规收入）。 退休人士在2018年以资本形式获得的退休金、退休津贴等均算作“额外收入”。 ...

经济合作与发展组织（OCDE）近期公布了一份关于全球中产阶级的报告，报告指出世界各地的中产阶级最近20年来生活压力一直很大。固定电话和汽车等强制性支出的涨幅一直大于工资涨幅。 根据报告，与其它国家相比，法国的中产阶级受到的保护更多，法国也是近20年来唯一一个中产阶级人数有所上升的国家。中产阶级每月净收入为1252至3420欧元，该群体目前占法国人口的68%。 为什么法国中产阶级受到的保护会比其它国家多呢？ 从全球范围看，20年来，中产阶级的生活压力主要来自教育和医疗成本的快速上升。而法国福利制度中的免费教育和医疗体系恰恰解决了这两大难题。法国中产阶级最大的生活负担是房价的上升，在此压力下仍有一半的法国人每月入不敷出。 除了住房因素外，职场上的一些新趋势也给中产阶级造成了不小的压力。许多中等收入的工作岗位由机器代替人工，越来越朝向自动化发展。虽然目前劳工市场上对此还未形成共识，但今后几年，许多工作岗位都会受到机器自动化的威胁。这是中产阶级的另一个压力来源，也是多数发达国家的一个普遍现象。

法国国家统计与经济研究所（Insee），4月9日发表的统计数字指出，尽管去年底开始的“黄背心”运动给法国的旅游业带来了负面影响，但2018年全年，法国旅游业的多项数据仍然再创新高。 根据法国国家统计与经济研究所（Insee）的统计数字，2018年全法的专业旅游住宿机构：包括酒店、度假村、青年旅社等的入住夜晚总数达到4亿3千8百万次，创下新记录。这个数字比2017年增加了9百万，增幅为2.2%。增长的主要来源是外国游客，比去年增长了5.4%，法国本地游客也略有增长（0.8%）。其中增幅最大的是法国的三个近邻：意大利、西班牙和德国，来自这三个国家的游客，在法国住宿的夜晚数都增长了10%左右。 Insee的这个统计数字并没有包括住在民宿的游客。近年来，随着Airbnb这样提供民宿信息的网络平台的兴起，传统的酒店业受到了不小的冲击和挑战，甚至有不少人担心会给这个行业带来危机。 但数据显示，酒店、旅馆仍是旅行者的第一选择，特别对外国游客来说，更倾向于选择酒店，因为住在那里感觉更安全。Insee的调查数据还指出，2018年美国游客的数量增加了16%,德国游客增加了9%，英国游客也增加了6%。 尽管2018年全年的旅游业成绩亮眼，但是从11月份开始的“黄背心”运动，还是给行业带来了不小的影响。同样是来自Insee的调查数据，去年12月份，全法的宾馆入住下降了1.1%，巴黎更是下降了5.3%。巴黎与法兰西岛贸易和酒店业联合会（Umih）主席特里弗（Franck Delvau），对2018年的行业状况总结说：“2018年是成绩非常好的一年，如果没有‘黄背心’运动的影响，业绩本还可以更好。” 一直以来旅游都是法国的重要产业之一，2018年带来了540亿欧元的收益，和航空业的出口额相当。 而巴黎更是法国旅游业的支柱，2018年巴黎圣母院第一次超过卢浮宫成为最多游客造访的景点，卢浮宫排在第二，第三和第四则分别是凡尔赛宫以及埃菲尔铁塔。

法国国民议会于4月11日，以147票赞成，50票反对，8票弃权最终通过了政府提交的《企业新法草案》（Loi Pour la croissance et la transformation des entreprises，简称Loi Pacte）。然而其中的重要组成部分之一：巴黎机场集团（Aéroports de Paris，简称ADP）的私有化能否最终成行，仍有悬念。 自从政府提出要对巴黎机场集团实行私有化的计划之后，法国从左翼到右翼众多党派都站出来表示反对。这个计划也成为了《企业新法草案》中最受争议的内容之一。尽管《企业新法草案》最终得以投票通过，但反对的议员们，为了阻碍计划的最终实施，联名启动了“共同倡议全民公投”程序（Référendum d'initiative partagée）。 这是在2008年萨科齐执政时期，通过宪法修正案新增的一种公投的程序，于2015年开始生效，在此之前还没有被使用过。这个程序要求至少有五分之一的参众议员，即185名议员来提议，并有十分之一的选民，即450万人的支持，才可以举行公投。 现今为止，巴黎机场集团管理着巴黎的戴高乐机场（Aéroport de ...

法国体育部长、交通部长、内政部长和教育部长于4月17日共同宣布，为法国儿童推出名为“学会骑行”的学骑自行车活动，帮助孩子们从小了解并遵守交通规则。 塞纳河畔的自行车行人（123RF） 儿童从小学交规 6到11岁的儿童今后可以在长达至少10个小时的培训活动中，学习正规的交通和安全规则，随后可尝试着到马路上骑单车。 在第一阶段，希望孩子学骑车的家长可以个人形式，自发自愿地帮孩子到相应的一些机构注册。政府部门会在savoirrouleravelo.fr网站上公布1200多家协会或俱乐部的名单。经过培训后，这些机构会给孩子发放一份证明，也可以理解为自行车驾照。 法国自行车联盟主席施奈德（Olivier Schneider）强调这只是对该证明的一个俗称，其实它不算是驾照，也没有驾照的特性，只是为了在学校举办系统化的学骑车活动。孩子们骑车出门不需要带着它。 除了指定的机构外，体育部长也建议法国的小学校长们将自行车骑行课程也纳入教学范围，在学校学习骑行的孩子可以不必再注册校外机构。 培养安全意识 自行车联盟副主席加亚于莫（Bernadette Caillard-Humeau）认为，针对儿童的骑行教育，不仅仅可以提升孩子们的骑行技能，对未来的道路交通安全也有很大帮助。因为这些儿童成年后也会开车，到时候他们会更加小心，会更加设身处地地为行人和其它车辆考虑。 另外，在需要短途出行，例如到3公里以内的公司上班时，他们也会更多地考虑骑车，而不是开车。 对于自行车联盟主席施奈德来说，此举无疑是一次重要的进步。不过他认为不足的是目前这一举措只是选择性的，由每个家庭自愿执行。 另外骑行教学的费用为50欧元左右，从这点来说也有些可惜，因为这一教学的基础目的是针对低收入家庭的。不过，法国体育部保证，让名单上的大多数协会和俱乐部都提供免费骑行教学。 骑行教学的基本目的是为了减少交通事故发生机率。因为自从2010年以来，平均每年的交通事故死亡率都会上升2.4%，仅2017年就有173名骑车人死于交通事故。 法国跨部门道路安全负责人巴尔贝（Emmanuel Barbe）认为：“当我们看到现在某些成年人的骑车方式时，我们会知道，让未来的骑车人从小学会安全骑行并不是一件坏事。” 除了这个目的以外，此举也旨在提高自行车的利用率。政府的目标是在2024年之前，让9%的出行人口选择骑车，这一计划名叫“自行车与积极出行计划”。 ...

为了抵制高中和高考改革，法国的教师4月4日刚刚结束了一场大规模游行示威。 根据教育部统计，这是小学教育系统中规模最大的一次游行，15%的小学教师没有上课，根据工会内部统计，这一数字达到25%。 法国教育部长布朗凯（Jean-Michel Blanquer）在BFMTV电视台的直播中指出，“目前校长的作用并不够大”，政府正在探讨的教育改革旨在提升教育系统的可信度。 但是改革中多项内容令教育界担忧，尤其是“有关建立本地化的公共基础教育机构”，教育界人士担心此举一旦实施，校长这个职位可能会消失，因为改革条款中指出，“本地化公共基础教育机构的负责人兼任校长职责”，并且配有助理。 面对业内人士的担忧，布朗凯指出：“小学校长可以维持原职，同时可以选择兼任中学副校长，这对感兴趣的人来说，是实现职业生涯成长的一个机会。”然而小学校长不会离开所任职的学校，仍旧会与家长保持沟通，改革后，其本职工作，即目前的校长这个职位也会得到强化。 布朗凯指出：“小学校长这个职位发挥的作用不够强，我们工作的重点是增强这一职务的重要性，并且给予更丰厚的报酬。”他还表示：“提高小学校长的工资也是我任期内的工作重点。” 在接受BFMTV的采访过程中，布朗凯进一步确认了新的教育改革的另一个重点措施，即把义务教育的最低就学年龄降到3岁。他强调政府所要表达的信号是，幼儿园属于基础教育的一部分，所有孩子都应该上幼儿园，如果要消除不平等，那么所有的幼童都应该去幼儿园。幼儿园体制不仅没有消弱，并且还得到了法律的加强。 布朗凯在电视访问中再次提出了针对家长暴力管教的惩罚方案。 他提出针对这类家长需要使用多种应对办法，甚至是金钱惩罚。但并不是千篇一律的对待暴力管教的问题，而且不会将其使用于初犯者。比如一个需要管教多个子女的单亲家庭，和放任孩子的家庭，对其应当使用不同的处理方式。单亲家庭需要外界帮助，而后者则更需要强制其履行家长的责任。 除此之外，针对初中和高中校园内的问题学生，布朗凯也谈到了应对措施，比如将问题学生送到管教所，经过几周甚至几个月的管教之后，问题学生才可以回去普通学校。 法国政府希望从2019年秋天开学时开始实施其中的一些基础举措。

法国总统马克龙4月4日在科西嘉岛南部的科扎诺镇（Cozzano）参加最后一次总统辩论，这也意味着为期两个半月、总共耗时92小时的总统辩论拉下了帷幕。 马克龙发起大辩论后，法国政府同时也开通了网络平台，用来征集老百姓对于政府的执政建议和意见。目前为止已经征集了近200万条建议，各地举办的会议总数已经超过1万次，书信或电子邮件总数超过1.5万封。民众迫切地等待政府提出具体建议。 马克龙4月4日在科西嘉岛参加最后一次总统辩论。（AFP/Getty Images） 4月8日政府会公布这次为期80天的全国大辩论汇总报告，报告中也将总结百姓提出的建议。 这次发布会的地点选在了巴黎核心位置的大皇宫内进行，为此政府内部还一度出现过质疑声。 有人认为这地方太奢华了，太局限在巴黎了。政府内的一些部长比较倾向于选择一个远离巴黎的地方。但是政府选择这里的理由也很充分，最主要是因为大皇宫将免费提供场地，节省的费用将大大减轻发布会的预算负担，发布会的成本在20到40万欧元之间。其次，短期内将400多人集中到一个偏远的地方，也不方便。 4月8日当日9点，发布会将正式开始，总理菲利普会在中午发表讲话。 接下来9日和10日两天，政府执行部门在国会做全国大辩论总结宣言，之后全体对大辩论本身进行一次辩论。同样的流程在10日当天下午4点半还要在议会再进行一遍，每个议会党派在限定时间内将有权向政府提问，由政府当面回答。 根据政府内部的统计，这一轮全国大辩论总共花费了大概1200万欧元。其中620万用在了能源转型和互助部，310万用于总理办公室的政府信息部门，另外还有170万用在经济部门。其余的部分则用于政府内其它部门，尤其是内政部。 地方事务协调部长勒考努（S.Lecornu）在三分之一的参议员面前汇报这些时特意强调，一次总统竞选的花费是2亿5千万欧元。 全国大辩论后得出的第一批具体改革措施，预计将由总统马克龙在4月中旬对外公布。 截至4月7日，马克龙尚未宣布具体措施，但是法国电视2台《聚焦晚八点》（L'Oeil du 20 heures）通过对网络公开的大辩论议题进行分析后，得出结论，老百姓最关心的话题是税收和退休制度改革。 网络上讨论最广泛的问题当然不止这两个，除此之外，人们比较关心的社会改革还包括是否要重新制定社会福利制度，为避免不劳而获的思想滋生，针对享有RSA或者失业金等社会福利的人，要求其对社会付出一定的义务劳动，或参加指定活动。同意这一提议的人达到52%，仅有19%的人反对，其他人弃权。另外，如果把选举中的白票也考虑在内，则认同这一提议的人有62%。 根据大辩论专项部长瓦尔贡（Emmanuelle ...

4月5日，在法国政府的官方邸报（Le Journal officiel）上，曾饱受争议的房租限价令（Plafonnement des loyers）的部分内容再次出现。 邸报上这条3月22日签署的政令按平米为单位规定了“月租金（不含杂费）的上限”。该政令由法国住房、城市规划和景观管理局（Direction de l’habitat, de l’urbanisme et des paysages）签署。 根据租房网站LocService最近的调查报告显示，小巴黎的房租还在继续上涨。 （AFP/Getty Images） 在小巴黎，平均的租房价格已达到每月1079欧元（包括杂费），而这个价位的租金能租到的面积仅为31平方米。也就是说一平米的月租金为35.13欧，这个数字比2017年上涨了3.13%。而在法国，首都巴黎并不是一个特例，不少大都市，特别是拥有大学城的城市，如格勒诺布尔（Grenoble）租金的平均涨幅为3.7%达到12.4欧元/平米，马赛（Marseille）上涨3.2%达到12.8欧元/平米，波尔多（Bordeaux）上涨2.2%达到13.6欧元/平米等。 面对高涨的房租价格，包括巴黎、里尔、格勒诺布尔在内的30多个城市都表示希望实施房租限价来进行调控。 ...

2019年法国收入税申报即将开始，与此同时，法国全国大辩论也正式落幕。总统马克龙即将宣布政府的首批决议，其中包括降低部分中产阶级的收入税，增强他们的购买力。 中产阶级个税太高，是全国大辩论的重要议题之一。今年3月底，国民议会共和前进党党团向公共账目部长达尔马宁（Gérald Darmanin）、经济与财政部长勒梅尔（Bruno Le Maire）以及互助与卫生部长布赞（Agnès Buzyn）提交了该党对长达2个半月的全国大辩论的思考结果。  法国个人所得税申报单  (AFP/Getty Images) 在税收方面，共和前进党议员特别关注某些人群，并表示一年半以来，法国已在税收方面做出了许多努力。但他们认为应对中产阶级中收入较低的人群作出更大让步，因为后者认为自己并未受到政府举措的眷顾。 法国对于中产阶级没有任何固定的官方定义。根据法国国家统计与经济研究所（Insee）2016年的数据，薪酬和各类补助总和减去直接税赋后，所剩可支配月收入介于1350和2487欧元之间的人士，都属中产阶级，其中可支配收入低于1906欧元的，属于收入较低的中产阶级。育有两个不满14周岁孩子的夫妇，可支配收入介于2835到5222欧元之间的都属于中产阶级，其中收入低于4000欧元的，属于收入较低的中产阶级。  勒梅尔在4月2日接受《回声报》采访时也提到，黄背心运动危机是源于中产阶级对社会地位降低的深层担忧，他们感到自己的劳动没有得到相应的回报。 勒梅尔提道，目前法国的个人所得税累进税率设计太生硬，打击了法国人重返职场的勇气。他希望能够再增加一些中间税率，不要让纳税人一下子交那么多税，这才真正符合政府鼓励民众就业的初衷。 据悉，2019年的个税征税率仍然分为五档。最低档收入低于9964欧元，征税率为0%。第二档收入介于9964欧元到27519欧元之间，征税率为14%。当某人从零纳税变成须纳税人口时，哪怕多挣1欧元，也需要一下子上缴许多税金。因此这种累进税率设计经常遭人诟病，被视为太过“粗暴”。 之所以出现这样的情况，勒梅尔解释道，这是因为法国对个人所得税实行了减额（Décote）的缘故。这种减税方式和其它减税方式不一样，不是在申报收入时扣除花销支出，而是在最终计算得出的个人所得税金额基础上再减去一定数额。税务机构会根据纳税人的家庭情况和个税金额来考虑其是否可享受减额。 其具体计算方式是用减额限值的75%减去个税金额的75%，得出的数值即为减额幅度。以2019年为例，如某位单身人士需要缴纳的2018年个人所得税金额为1000欧元，未超过1594欧元的限值，其减额幅度为1594x75%-1000x75%=445欧元，最终仅需缴纳1000-445=555欧元。如果某对夫妇需要缴纳的个人所得税为1000欧元，未超过2626欧元的限值，其减额幅度为2626x75%-1000x75%=1219欧元，最终需要缴纳的个税为1000-1219=0欧元。 前总统奥朗德在执政期间，为了减少中产阶级的税务负担，同时维持富人的征税比率不变，曾几度加大减额幅度。并在即将退位时，提高了最低的几个纳税档次的起征点。例如2012年，单身人士个人收入达到13275欧元便需要缴税，但到了2017年，收入达到14610欧元的才需要缴税。 尽管此举大大减轻了许多中产阶级的税务压力，但相对而言，可纳税人的数量也减少了，而且对于那些仍然需要缴纳个税的人士而言，起征点征税比率就更高。2017年的法国政府财政法案甚至将最低起征点征税比率提高到了19%，稍后才降低到14%。 ...

30年来，法国布列塔尼海滩不停出现桔黄色加菲猫电话“搁浅”事件。面对这一谜团，人们一直摸不到头脑，但是近日谜底终于揭露。原来这些源源不断的胖猫电话来自一个卡在北菲尼斯泰尔海岸线断层的集装箱。 漂到布列塔尼海滩上的加菲猫电话(AFP/Getty Image) 负责清洁Conquet海滩、Plougonvelin海滩和北菲尼斯泰尔周围城镇的Ar Viltansoù协会表示，这个令人难以置信的断层位于海底30米处。在近30年间，时常会有加菲猫电话漂出水面并被海浪推到岸边，没有人知道它们从哪里来。 Ar Viltansoù协会会长Claire Simonin说：“我们的协会已存在18年之久，我们几乎每次打扫海滩时都能找到加菲猫电话。”她表示近日得到大区内一位居民证实，在上世纪80年代初曾发现了一个装满加菲猫电话的集装箱。发现集装箱的地点地势非常危险，“我们在礁石下面的断层入口处找到了23个带电线的电话机，到处都是。”Claire Simonin说。 然而这个谜团仍没有全部解开。比如集装箱到底是从哪里运来，何年何日坠入水中等信息还是无从知晓。据世界航运委员会（WSC）的数字统计，仅在2017年就有1390个集装箱落入海中，而这一数字明显低于真实情况中的数字。

3月26日起，新一年的能源支票（Chèque énergie），将陆续发往符合条件的家庭。去年底“黄背心”运动开始后不久，政府就决定放宽能源支票的发放条件，让更多法国家庭可以受益。2019年总共580万户家庭获益，比去年的360万户增加了60%以上。 能源支票是法国政府用来补贴收入较低家庭能源支出的一种补助措施，每年发放一次，可用来支付各类能源账单，如电费，油费，天然气费，或者支付可改善住房能源等级的装修费用等。根据报税收入不同，支票的金额也不同，最高达277欧元。 去年发放能源支票的条件是：家庭的单位报税收入参考金额（revenu fiscal de référence par unité de consommation）不能高于7700欧元。而2019年，这个限额提高到了10700欧元。具体来说，就是单身族，年收入不超过10700欧元；一对夫妇加上两个小孩的家庭年收入不超过22470欧元。因为上限的提升，今年全法将有580万户家庭可得到该补贴。受益家庭增加，自然也就意味着成本的增加。今年这项措施，法国政府将总共花费8亿5千万欧元，这个数字比去年翻了一倍。 符合条件的家庭不需要任何申报或申请程序，只需要在收到支票后，寄给自己的能源供应商缴费即可。然而，每年都不是所有支票都能顺利寄到，也不是收到支票的家庭都会使用这张支票。 根据统计，2018年发出的能源支票中，只使用了近8成。有8%的支票没有寄到，有4%的支票丢失，也有3%的家庭不知道如何使用等等。政府表示，已在研究解决的办法，同时能源支票的数字化也在开发当中。

法国度假支票管理署（Agence nationale des chèques-vacances）近日公布的数据显示，2018年度假支票的发行量和受益人数均有所增长，一些小企业更是发挥了很大的推动作用。 据悉，去年法国全年发行的度假支票总额达到了16亿7千万欧元，同比增长2.4%。直接受益人数超过了447万人，如果把这些人的家庭成员计算在内的话，那么直接和间接受益人总数高达1100万人。 包括企业委员会（Comités d'entrepris）在内，至少订购过一次度假支票的“活跃”顾客总数超过了5万人，同比增长19%，其中50人以下的小企业起到了不小的拉动作用。 随着电子产品的普及，度假支票也将通过智能手机实现全面电子化。度假支票管理署宣布，将在2020年初推出非纸张类度假支票，并将其命名为“互联度假支票”（Chèque-Vacances Connect）。只要下载指定的付款应用程序，就可以在指定的商家那里使用。 电子度假支票不仅可以在网上使用，也可以在线下实体店，或者面对面交易时使用。与此同时，管理署也将继续发行传统的纸质度假支票。 度假支票诞生于1982年，目的是鼓励法国人外出度假。既可以由员工自行通过企业委员会购买，也可以由雇主直接发给职员，包括就职于公共领域的公务员或者私企员工。 法国有21万家旅游业商户接受度假支票。从今年元旦开始，这些商户向管理署兑付支票时，须向管理署缴纳2.5%的佣金，比以前提高了1.5%。

3月25日，法国广播电台“欧洲一台”（Europe 1）、《十字架报》（La Croix），以及《20分钟报》（20 minutes）等法国主流媒体报导了中国领导人习近平访法期间，各人权团体要求北京停止对多个群体的迫害行为。 文中提到这些人权组织希望法国总统马克龙（Emmanuel Macron）能在会见习近平时提及人权问题。  医生反强摘器官组织（DAFOH）法国负责人金先生（Harold King） 法国维吾尔族协会会长欧麦尔（Ali Omer）表示，中国政府所谓的劳教所实质是“监狱”。 他在接受欧洲一台采访时说：“我这么说，就是因为我的家人和多个朋友都在里面。为什么两年以来我没有任何消息？在签署商业合同以前，我们呼吁埃马纽埃尔·马克龙把我们的问题也放在桌面上。” 同一天，法轮功学员也在中使馆前进行集会。医生反强摘器官组织（DAFOH）法国负责人金先生（Harold King）在集会现场声援法轮功学员。 金先生说：“我们谴责中共政府从法轮功学员、维吾尔族人、西藏人、基督徒身上摘取器官的罪行，也想让人们知道，中共强摘器官和器官移植旅游的罪行正在杀害法轮功学员的生命，违反国际法，破坏医学伦理。” “欧洲一台”、《十字架报》和《20分钟报》分别报导了法轮功学员在中使馆前的活动，以及“停止强制活摘器官”的内容。 文中着重提到，2013年12月，欧洲议会在一项决议中表达了对在中国发生的，未经本人同意、由国家支持的，系统的从良心犯，包括因宗教信仰而被关押的大量法轮功修炼者身上强摘器官行为的深切担忧。 马克龙当日在会见完习近平后表示，已与习近平就法国及欧洲关注中国尊重人权一事进行了沟通。 他说：“我们就这一问题展开了坦率的交流”，并表示在交谈中提及了“多起个案”。 ...

今年7月1日起，所有环保等级标签（Crit’Air）为5和污染级别更高而不能贴环保等级标签的车辆将禁止在大巴黎A86高速公路环线以内行驶，预计受影响的车辆总数将达到80万辆。而在小巴黎范围内，也将在同一天，开始禁止Crit’Air为4的车辆通行。 去年11月，巴黎大都会理事会（Conseil métropolitain）投票通过了在大巴黎A86高速公路环线内设立“低排放区域”（Zone à Faibles Émissions）的计划。 计划的第一步就是从2019年7月1日起，禁止Crit’Air标签为5以及不能归入Crit’Air标签的车辆在“低排放区域”行驶。 常用机动车环保排放标准分类 (图片出处：www.certificat-air.gouv.fr) 巴黎作为法国第一个对高污染车辆实施禁行的城市，从2016年7月1日起，就禁止了不能列入Crit’Air标签等级的车辆，也就是1997年以前的柴油车，进入小巴黎。 而即将生效的禁令，把97年到2000年的柴油车和97年以前的汽油车也包括在不能行驶的车辆之列，而禁行范围则扩大到A86高速公路环线之内。这一区域囊括了距离小巴黎最近的79个市镇，超过56万的居民。 但其中一些被A86穿过的市镇，只有A86环线内的部分实施禁行。这些市镇包括：Créteil, Nanterre, Antony, Gennevilliers, La Courneuve等。另外，A86高速公路本身不在禁行范围之内。 另外这个禁行令的有效性还局限在一定的时间范围之内。对高污染的重型车来说，每天的早上8点至晚上8点都不能进入“低排放区域”。而对受影响的家用车来说，只在周中的早8点至晚8点之间禁行，周末依然有权在这个区域内行驶。 ...

老有所养，是每个人的心愿。如何在异国他乡的法国安心养老，政府对此推出了哪些有利措施，或许也是华人朋友关注的话题。日前，由法国卫生部下令撰写的相关调查报告终于在3月28日公开发表。报告中提到了法国在养老方面的三大挑战，即如何帮助老年人尽可能的留在家中养老，怎样改善养老院护工的工作条件，以及如何更好地预防老年人失去自理能力。 2018年初，法国无自理能力老人养老院（Ehpad）的护工因人手有限、工作压力太大而发起罢工。同年9月，国务顾问和社保专家利博（Dominique Libault）接受任命，负责与养老领域的从业者进行磋商，提出改革建议方案。经过100多次辩论，在对18000条建议进行考量后，利博撰写的报告终于在3月28日出炉。 (123RF) 这份报告提议优先考虑老年人在家养老，为其提供更加优质的陪伴。报告共包含175条建议，分为10个关键主题，包括为请假照顾家中老人的人士提供津贴，帮助其更好地平衡工作和赡养老人事宜；展开全国性的预防活动，为老年人提供咨询，以免其失去自理能力；增加护工岗位，提高其收入水平；改善为老年人上门服务的质量；增加政府拨款；加强住宅和养老院之间的联系；对月收入在1000到1600欧元之间的低收入老人，降低其自付部分的养老院费用等。 据悉，法国目前有150万85岁以上的老人。到2050年，85岁以上的老人将达到500万。到2050年，将有超过220万人失去自理能力。目前全法共有83万人从事老人赡养工作，但人数还远远不够，有一半养老院雇不到新人。不过到2030年，该领域还会新增20万个就业岗位。为了更好地吸引人才，专家建议增加这些岗位的薪酬。 在资金方面，法国每年与赡养老人相关的公共支出占国内生产总值（PIB）的1.2%，到2030年将提高到1.6%。到2024年，相关公共支出将达到每年62亿欧元，到2030年将高达92亿欧元。因此除了人力资源以外，法国政府每年还需要千方百计地筹集到100亿欧元的资金，才能应对人口迅速老化带来的棘手难题。 在此之前，法国曾传出过几种筹集资金的方法，包括再增加一个无偿劳动的团结日（Journée de solidarité）、推迟退休年龄、提高遗产继承税和捐款税、强制规定购买私人保险等。 不过，鉴于目前黄背心运动风起云涌，若法国政府再新创一种普摊金，恐怕会引起众怒。因此利博建议进行分期拨款，并根据经济发展局势逐步做出调整。他提到，2024年社保债务应当已经偿清，且法国民众的购买力应当已经有所提高，因此原定在这一年取消的社会保险债务偿还税（CRDS）或可继续保留，并用其中的一半收入来养老。不过，卫生部长布赞（Agnès Buzyn）对此作出回应，养老应通过公共支出来实现，不会为了养老再新增税目。 报告中也提到，希望老年人尽量在家中养老。因此，如果您需要照看家中的老人，或为其支付膳食费、住宿费或健康费用，那么您可以在申报收入税时扣除相应数额，并提供真实的付款凭证，列明长辈需要资助的理由。同时接受您资助的长辈也需要申报这部分资金，除非其收入很低，居住在养老院，由您直接把这些钱款支付给养老院。 如果您的长辈收入不足，和您住在一起，那么您也可以享受税收减免，在申报2018年收入总和时，扣除3500欧元的定额养老支出。如果您的长辈持有残障率达80%的残疾卡，您可以在申报收入时扣除养老支出，或选择将长辈计入家庭报税人口基数中。如果您在家中容留一位没有任何亲属关系的老年人，其年龄超过75岁，个人年收入不足9998.40欧元，您也可以从申报的收入总和中扣除3500欧元的定额养老支出。 需要缴纳收入税的老人，在失去生活自理能力后，如果选择在敬老院养老，也可根据情况享受一定限度的减税优惠。 不过，中国传统文化强调，治标不如治本。为了响应法国政府报告中提及的增强预防，帮助老年人保持生活自理的倡议，华人老前辈也可以通过中医、气功和武术等传统中华养生方式，来增强体质，更好地安享晚年。 此外，由于语言和文化的关系，在法华人也希望住进更加中式的养老院中。欧洲梅兰协会于近期宣布，即将开建欧洲第一家中西合璧的敬老院。届时巴黎的老一辈华侨，也可以在敬老院里吃到中餐，享受中文医疗护理了。