法律咨询

外国人在法国申请劳工居留的过程中，最常遇到的难题：无法提供一定数量的工资单、无法获得雇佣承诺或是没有签订雇佣合同，等等。对此，2012年11月28日发布的新通函中对一些特殊情况作出说明。 同时，新通函中提及向外国申请人发放用以找工作并允许工作的、为期4个月的收据（récépissé），此收据可更新一次。 具体如何获得为期4个月可工作的收据（récépissé）1）申请人在法国生活超过一定年数（如七年）；2）在法国工作，在过去三年内工作累计超过12个月。 即使新通函中有这样的规定，但实际上申请人能否成功取得收据取决于警察局长的意愿。如果此类申请被拒，上诉成功的几率不是很大。 如果在收据有效期内，当事人成功找到工作，那么申请人需要向其居住地警察局下属的外国劳动力部门申请工作许可。 另一种特殊情况针对提供多份兼职工作合同的外国申请人，如家政服务人员。 新通函对这类情况的要求同样适用于临时工，具体如下：1)一份长期工作合同（CDI），或是一份为期至少12个月的定期合同（CDD），或是一份企业临时聘约（ETT）明确在未来12个月中其多项兼职工作总量达到8个月同时提供具体“项目合同”(contrats missions)。2) 在法国累积了一定的工作年数：在过去24个月中，工作超过12个月（法定工作时数），即至少910个小时。3）雇主需要偿清移民局的相关税费。4）一般情况需来法五年以上。5）酬劳至少要达到SMIC标准，这一点非常重要，直接关系到是否能取得劳工居留。实际申请过程中，酬劳须达到1.5倍SMIC标准。居留卡具体发放问题最终由警察局决定。 Philippe CLEMENT 律师联系电话：06.51.68.88.28（中文，法语）固定电话：01.56.62.10.62  (法语)                   01.47.23.30.06地址：11 rue Marbeuf 75008 Paris电子邮件 : phrclement@aol.com 

欧维法律事务所(cabinet Eurinvest)的专业人士将于11月24日周日下午在巴黎美丽城联合商会办公室为您举办法律咨询活动。欢迎在生活中遇到法律难题的朋友们前来咨询。本事务所受理范围如下： ■帮助创建公司以及所有法律文件   ■商业纠纷、商用以及民用合同的起    草■企业或个人债务追款、银行担保■企业破产程序■处理URSSAF, RSI, Pôle Emploi等    政府机构的纠纷■警察局换身份的咨询及材料准备，    若收到出境纸，帮助诉讼■家人团聚的材料准备，若遭到拒    绝，帮助诉讼■政治避难的材料准备及申请■协助在拘留中心和等候区(zone     d’attente)的人■入籍的证明材料准备，对拒绝或推    迟入籍申请者提出上诉 咨询地址：2 ...

商业租约的签订，原则上是为了有效开展商业、工业、手工艺活动等具有特定目的的盈利活动订立的合同。相当一部分的商业租约的订立，是以特定经营项目为目的，如餐厅、酒吧、零售等活动。另外一种特殊租约，承租人有权在所租赁物业内决定开展任何经营项目，就是我们说的“baux tous commerces”。最后，一些商业租约中，即便租约已经规定了某种特定经营项目，但承租人有权在租赁物业中更改其所从事的商业活动。这种情况下，承租人可开展与租约中所规定的经营项目相关联的，额外的商业活动；或者，承租人根据经济形势，考虑到内部组织合理分配的必要性，从事一项或多项商业租约规定外的活动，但是这些活动应大致符合租约所规定经营项目的特点、目的、建筑结构情况等等。（商法典L145-47）。未经房屋业主同意，不能私自变更经营项目根据2013年3月5日法国最高法院的判决，明确指出更改商业用房经营项目必须提出申请。本案具体如下：承租人与业主签订了以“丝网印刷，纺织印染，针织和纺纱”为经营项目的商业合同。实际上,承租人将这里作为家俱和纺织物的储存仓库。于是，业主就以承租人的经营项目不符合合同规定为由，向其下达了终止合同的通知。由于双方无法达成共识，业主向中级法院提出强制终止合同的请求，他的请求得到了批准。继而，承租人向最高法院提出上诉。他认为，业主已经接受了自己变更房屋用途的事实，承租人还向法院出示了一份公证书为证据，其中描述“租赁物业……现用于商业展示厅和仓库。”此外，承租人谴责业主滥用终止条款解除合同，目的在于提高房租，因为业主早在三年前知道此商业活动的变更。但是，最高法院驳回了承租人的上诉，认为中级的判决得当。法院认为公证书并不足以证明双方已达成共识。审判法官指出：“双方所签订的租赁合同明确了以‘丝网印刷，纺织印染，针织和纺纱’为经营目的，而承租人在没有向业主申请并获许前，就将租赁物业作为仓库。最高法院的审判以法律条文为准，业主是否恶意终止合同，不在其评判范畴。所以我们建议各位商家，为了避免不必要的麻烦，在签订商业租约前；或是已签订租约，计划更改经营项目前，请专业人士帮助。Philippe CLEMENT 律师联系电话：06.51.68.88.28（中文，法语）11 rue Marbeuf, 75008 Paris电子邮件：phrclement@aol.com 

根据规定，警察局在接收居留申请材料前，需要检查申请人的材料是否符合“要求”，就是说所递交的材料是否齐全。那么，什么样的材料是符合“要求”的“完整材料”？2012年11月28日，新通函发布后，各地警察局长继续参照2011年9月颁布的《外国人警局接待指南》开展工作，同时申请居留所要求的材料清单保持不变。换言之，新通函在这点上没有做出任何改变，除了继续参照《接待指南》外，新通函中也没有作出任何解释，来说明什么样的申请材料是符合“要求”的“完整”材料。与此同时，为了更好的落实与执行新通函，内政部长提倡各地警察局使用一些额外的手段，如加大警员和专员人数。申请居留的材料需要根据《外国人居留及庇护权法》（CESEDA）R.313-1和R.313-3条例规定提供，其中，R313-1条例中补充说明：某些情况下，申请材料须要附上法语翻译件（由政府认证翻译员翻译）。在任何情况下，居留申请的材料必须包括以下几项：身份证明（Etat civil），住房证明（justificatif de domicile)以及证件照（photographie d'identité）。一份“完整”的申请材料，还需要申请人附上一定金额的税务邮票（taxes Ofii)，另加50欧元的合法身份申请的费用（droit de visa de régularisation)。除了以上费用外，若居留申请被警察局接纳，还需在领取居留卡时缴纳一笔税金，金额根据所发放居留类型而定。此外，各地警察局接收申请材料、初步审查材料、发放递交收据的标准，仍然参照2012年1月5日发布的、针对《收据（récépissé) 和居留卡（ titres de séjour ）的发放标准和有效期限》问题的通函规定执行。2012年11月28日发布的《瓦尔斯》新通函未对这些指令作出修改。实 际申请过程中，仅仅递交通函中规定的材料是不够的，需要注意：按照通函规定，警察局必须接收并审核符合“要求”的“完整”申请材料，但是，并不等于警察局 一定会给予肯定的回覆，向申请人发放居留。于是，在向警察局递交申请材料前，有大量的、基于申请人背景的材料分析工作要做，而这样的一个必要的工作常常被申请人忽视。需要在此强调，每一个申请案件都有其独特性及唯一性，不能一概而论。根据观察，自瓦尔斯通函发布之后，某些地区的警察局在受理合法居留申请问题上给予申请人一定的特许。Philippe CLEMENT ...

今年3月14日，本邦联合律师事务所的Samuel BONTE律师，Matthieu GALLET律师以及法学博士张璇小姐携手中法联盟协会和《看中国》报社，在93省的Bagnolet举办第二次华人在法国解决劳资纠纷，从事商业活动以及生活工作等法律问题的义务讲座。本邦联合律师事务所感谢所有与会人员的大力支持，使得本次讲座圆满成功。同时向所有希望参与但因名额限制而未能出席的朋友表示极大的歉意，特奉上此次讲座实录，希望能够弥补这一遗憾。1. 93省警察局申请纸张小攻略。由于93省警察局材料处理周期较长，所以申请人在递交申请材料时一定要注意以下几点 :- 申请人在递交材料时，一定要同时递交出生公证的中文原件和法语翻译件。- 如果申请人在材料递交后的四个月还没有收到任何消息，可以以挂号信的形式向警察局询问案子的进展。另外，建议大家一定要在信中重复自己的主要情况，并询问警察局对该申请的处理决定（批准或拒绝）。如果被拒，申请人可以要求警察局用书面形式告知被拒理由。- 建议申请人每满4个月就更新一次警察局颁发的材料递交证明(ATTESTATION DE DEPOT)。因为，如果材料递交满4个月而没有任何答复的话，就视为默示的拒绝。- 申请私人家庭居留的申请人，在向警察局递交雇佣承诺时，一定要慎重。因为警察局有可能因为申请人提供了雇佣承诺而向其颁发工作居留。2. 我嫁或者娶法国人，离婚会对我的纸张产生影响吗？正常情况下，如果申请人的婚姻生活持续4年以上，那么离婚将不会对其居留产生影响。但是，如果申请人满足下列情况中的一项，即使婚姻生活不满4年，离婚也不会对其纸张产生影响 :- 能够证明存在家庭暴力；- 有共同子女，并且申请人也履行了抚养义务；- 配偶去世；- 转换为其他的行政身份，比如说工作居留、商业居留，或者学生居留。3.在法国是否存在一种程序，可以快速拿到能做工的纸张？在法国，确实存在一种可以快速拿到允许做工纸张的紧急程序，但是并不是每一位申请人都可以适用于该程序。下面为大家举一个可以适用于该紧急程序的例子。比如说王先生申请劳工居留，被警察局拒绝。而王太太正处于怀孕期间，并同时照顾两名未成年子女。所以，如果王先生不被允许工作将会使其家庭经济情况陷入十分艰难的境地。在这种情况下，王先生就可以聘请律师为其向行政法院申请紧急程序。通常情况下，王先生在一个月左右就可以拿到允许做工的临时纸张了。4. 我有工作居留，但是老板把我炒了，我还可以更新工作居留吗？通常情况下，只要申请人能够提交以下材料，即使处于失业状态也可以再更新一年工作居留：- ...

继“女中学生李奥纳达”事件后，法国内政部长瓦尔斯于2013年10月19日发布了编号为INTK1307763J的新通函，旨在禁止警察和宪兵在学校范围内执行遣返外国无居留人员的程序。 新通函的主要内容基于2013年3月13日发布的、有关打击非法移民事宜的通函，并参照2012年7月6日发布的对《外国人入境居留及庇护法》（CESEDA）的修正法案作出新的指示。它明确禁止相关执法部门在学校范围内驱逐外国非法移民。 同时，“学校范围内”的定义还涉及所有由学校组织许可的、课内外的未成年集体活动的举办地点。根据这一新的定义，对学校的保护范围包括举办文化、体育活动的有关场地、场馆，以及前往这些地点的过程，如学校交通、场馆出口、游学途中。通函中详细列举以下地点，如校外学生食堂，早教机构，日托中心，音乐学院，夏令营，娱乐中心和其它未成年人集体活动接待机构。 最后，即使经过外国未成年人家长或合法监护人隐含或明确的同意，相关部门也禁止在学校及周边范围内执法。 为避免“女中学生李奥纳达”此类事件再次发生，法国政府有意改革庇护法，特别是以下两个方面：1.缩短目前审批难民申请的时间，由现在的18个月缩短至6到9个月；2.限制难民申请被拒绝后的上诉的可能性。 Philippe CLEMENT 律师手机 : 06.51.68.88.28（中文/法语）座机:01.56.62.10.62(法语)         01.47.23.30.06地址: 11 rue Marbeuf,75008 Paris电子邮件 : phrclement@aol.com 

2012年11月28日发布的有关居留问题的新通函中，对于16岁前到达法国的外国年轻人（成年）的居留申请问题做出了新的规定与解释。同时，在一定程度上对目前如何接待无人照顾的未成年人到法国这一热点问题做出一定的回复。 法国内政部长瓦尔斯（摄影：晨光/看中国） 针对已满18周岁的外国年轻人，除了在法国居住超过两年外，还需要满足新通函中列举的以下有关规定：1.在法国接受教育，并认真刻苦的学习。2.在法国拥有稳定和紧密的亲友关系。-其主要家庭成员和个人生活重心在法国而非在其原属国。-其生活支出由在法国的家庭成员承担。-此外，其在法国成年这一事实对其父母申请在法合法居留有一定的积极作用。 如果外国年轻人的家庭成员在法国有合法居留，并且其在法国的生活由其家人承担，那么在申请人提供其在法国认真学习的证明，以及在法国生活至少两年的证据，其居留申请条件相对而言较为宽松。 如果，外国年轻人不符合上述的条件，那么警察局可以向其发放临时居留许可（6个月），使得外国年轻人在法国完成学业，如BEP，BAC，等等阶段教育。 现行条例和法律是如何解释这一问题的？ 根据《外国人入境居留及庇护法》（Ceseda）的多项条例，符合以下情况的外国年轻人有权获得“家庭”类型（VPF）临时居留卡：根据L.313-11-1条例，通过“家庭团聚”程序到达法国的外国年轻人；根据L.313-11-2条例，13周岁前到达法国，与其父母一起生活的外国年轻人；根据L.313-11-7条例（不只针对外国年轻人），外国年轻人已在法国建立成熟个人关系，不仅仅是其家庭关系，还有其个人生活关系。这里应注意欧盟议会对“个人生活”（vie privée）的定义，有别于“家庭生活”(vie familiale)，同时根据有关人权问题的欧盟公约，其所定义“个人生活”较法国行政部门习惯认定的“个人生活”定义更为宽泛。 根据第L.313-11-2条例2，如果外国年轻人在16岁前被托付给法国儿童福利机构，并且受到法国系统的教育，这种情况下，即使其家庭关系仍在其原属国或并非在法国，那么其满18周岁后向其发放居留卡。 在实际操作中的注意事项：首先，如何理解规定中“亲人”（parents）和“近亲”(famille proche)的概念？“亲人”（parents）的概念仅仅是外国年轻人的父亲和母亲；而“近亲”（famille proche）则其所有的家庭兄弟姐妹。 再者，对外国年轻人是否在法国接受严谨的教育有严格的要求（根据法律所要求）。 最后，重点落在外国年轻人的“个人关系”（attaches personnelles）以及对其“个人生活”(vie privée)的尊重，主要以下几点要求：外国青年人与其原属国不再有任何联系；外国青年人在其未成年阶段曾由儿童福利机构抚养，并接受教育。其所有社会关系均在法国，如朋友、老师，等等。 最后，如过拒绝向外国年轻人发放居留极可能严重影响其“个人生活”(vie privée)，那么应其发放居留。 Philippe CLEMENT 律师联系电话 : 06.51.68.88.28              ...

外国人在法国申请居留，最重要以及最常被提及的申请标准：即在法国居住和生活的时间和稳定性。换言之，外国人出具怎样的证据来证明其在法国领土内居住生活了一定的年限，并且如何证明期间的连贯性。 针对“习惯性居住”在法国的外国人，需要提供一定的证据，一方面证明由于某种原因，如家庭、行政程序等，习惯性居住在法国，另一方面，证明出于某种原因离开或不居住在其国籍国。 2012年11月28日发布的有关居留申请的通函中指出，外国申请人所提供的证明文件须构成一系列连贯的、可靠的、法律认可的以证明申请人在法国生活的过往纪录和习惯性居住的事实。根据申请人提供的证据的属性，警察局等相关部门在接受程度上有一定的差别。这里大致有三类证据：“确凿的证据”，这类证据主要是指由法国行政公共部门发出的证明文件，如警察局、社会卫生服务部门、教育机构、司法机构，国家医疗保险注册证明，税单，法国公立医院就医发票，由URSSAF或ASSEDIC机构出具的文件，等等。 “有说服力的事实证据”，这类证据指由私立机构出具相关证明文件。如，工作单位出具的工资单、银行账单、私人医生证明等。 “说服力有限的证据”，这类证据是指一些个人材料，如，朋友家人书写的证词，写有居留申请地址的信封等。 一般情况下，申请人需提供每年至少两项证据文件，如果申请人某一年的材料中只存在上诉所说的“有说服力的事实证据”或“说服力有限的证据”，建议同样提供给相关部门，因为根据新通函的内容，警察局长被建议在处理此类证据时，即便说服力有限但鉴于其“量大”，这些不同属性的证据可综合证明申请人在法国居住的事实。 Philippe CLEMENT 律师联系电话 : 06.51.68.88.28（中文，法语）固定电话:  01.56.62.10.62  (法语)                   01.47.23.30.06地址：11 rue Marbeuf ...

1985年7月5日，法国议会通过了《公路交通事故赔偿法》，也被称为巴丹泰法（Loi BADINTER）。该法确立了由交通事故引起的一切损害赔偿的原则。 首先，由一辆陆用机动车引起的交通事故的受害人必须获得与其遭受的损害相适宜的补偿。上诉损害是可以对以下物品造成的损害 :◆机动车的损害 ;◆个人物品（衣服，旅行箱）的损害 ;◆个人动产，不动产的损害 ;◆动物的损害。 另外，该法对交通事故赔偿责任原则的确立，根据受害人的身份不同以及损害的客体不同，而规定了3条责任认定的基本原则 :◆对于非司机性质的受害人所遭受的人身方面的损失，其赔偿原则适用严格责任原则，他们可以要求与事故有牵连的所有司机和机动车的管理人对人身伤害损失进行全额赔偿，而不必考虑他们的任何过错。除非该过错属于不可原谅的并构成事故的唯一原因。但是，并没有明确的法律条文明确指出这种例外的可行性。通常都由案例来确定。◆对于非司机性质的受害人所遭受的财产损失，其赔偿原则适用过失推定责任原则，受害人的过失可以成为机动车的管理人减轻赔偿责任的理由（巴丹泰法第4条）。但是，举证责任在于机动车的管理人，即由机动车的管理人负责提供证据，以证明事故是由受害人的过失所引起的。◆对于司机性质的受害人所遭受的人身和财产方面的损失，其赔偿原则统一适用过错责任原则。 最后，需要提醒大家的是，事故所涉陆用机动车的管理人所造成包括司机在内的受害人人身伤害时，在任何情况下都不能基于不可抗力和第三人的行为而免责（巴丹泰法第2条）。 张璇法国本邦联合律师事务所24, rue d'Athènes 75009 - Paris 中文热线 : 06 15 69 23 41  座机.: ...

近期法国海关以具有移民倾向为由扣押多名持有由其它欧盟国家颁发的申根签证的中国公民。该批游客的年纪均在50岁到80岁之间。在经过本邦联合律师事务所多位律师以及各方的多重努力斡旋下，2013年7月26日晚上22点30分，BOBIGNY大审法院的自由与监禁法官宣布当庭释所有被羁押游客。 在本期文章中，我们将就该案件所涉及的法律问题做一个简单介绍，以便为有需要的人提供参考和帮助。 首先需要明确的一点是，虽然说根据法国法律，海关人员有权将持有合法签证，但是在入境程序上存在瑕疵的外国人扣押在机场等待区域，以便将其遣返回原籍国。需要提醒大家注意的是在等待自由与监禁法官庭审的过程中，警察有权力要求当事人返回其原籍国。 所以，为避免麻烦，在大家来法国之前，请首先确保自己已经准备好以下材料 : ◆在入境前不要轻易取消相关旅馆、火车票的预定。要保证每一旅程有时间和目的地相匹配的交通和住宿证明。◆携带充足的资金（现金或者银行卡）。金额要确保每人每天60欧元。◆随身携带国际旅程保险单。◆另外，最好记住一个会讲法语的朋友或者亲人的电话号码，如有需要可要求机场或者海关的人员直接和他联系。 另外，根据法国现行法律，以及欧盟人权公约，在被关押在拘留中心期间，或者被押送遣返过程中，当事人的基本权利及人格必须得到保护和尊重。所以，如果在当事人的基本人权在被关押在拘留中心期间，或者是被要求返回原籍国的过程中受到损害时，建议大家积极和律师联系。由律师和拘留中心或人权组织积极进行交涉，以确保当事人的基本权利得以保障。所以，如果当事人非常不幸地被拘留在机场的等待区域中，为了更好地保护自己的权益，请大家注意以下问题 : ◆律师享有优先探视权。并且，此权利是24小时/24，也就是说，律师可以随时探视其当事人。◆亲友探视时间为20点之前。鉴于申请程序很漫长，建议大家最好在晚上18点前到达等待区域递交申请。另外，大家在探望亲人时可以带衣物食品药物以及一些必需的日用品。◆在等待区域内，医生会在每天8点和20点为有需要的当事人提供身体检查及药品。在这两个时间外，如果当事人感到非常的不适，也可自己或者通过律师的协助，要求去医院就医。◆另外，需要提醒大家注意的是，等待区域的用餐时间为7点，12点和18点。正常来讲，没有工作人员来通知当事人去用餐，当事人必须自己按时间到楼下餐厅用餐。超过上述时间就没有饭吃了。◆机场等待区域的红十字会中有一名会讲一点点中文的工作人员，所以当事人有问题时也可以尝试与他沟通。◆当事人有权利携带不可照相录像的手机。◆当事人的家属可以代其领取行李，领取地点为T1登记楼的行李服务处。◆在自由与监禁法官(JLD)的判决会在当天出来。如果当事人被宣布自由，警察局有6小时来提起上诉。如果警察局没有上诉，那么当事人就彻底自由了。如果当事人被继续羁押，当事人可以立即提起上诉。◆在收到立即离境令(OQTF sans délai)的情况下，只有提出难民申请才可以中止该出境令。但是，一般来讲，来法旅游的同胞不符合申请难民的条件。因为，如果当事人坚持申请难民，那就与其来法国旅行的目的相违背。因此，在实践操作中，我们不会轻易建议当事人使用此类方法。 张璇法国本邦联合律师事务所24, rue d'Athènes  75009 Paris 中文热线 : 06 15 69 23 41   

雇主在不知情的情况下雇佣了无身份者应该怎么办？这种情况下，雇主需要知道一点，协助已雇佣的无身份员工通过“工作”申请合法身份，一定程度上讲，对雇主本身是有利的。事实上，雇佣没有工作许可的无身份人员，一般情况下，雇主会招致5年的监狱刑罚和15,000欧元的罚款。 雇佣无身份者雇主承担很大的风险，反而，帮助无身份雇员申请合法身份，雇主承担的风险大大降低。 加入到无身份雇员申请身份的程序中，雇主会不会因为已经雇佣无证者工作而被起诉？一般情况下，答案是否定的。在通过“工作”申请身份的过程中，雇主是不会因为已经雇佣了该无身份的外国人员工而被起诉、被追究责任。 如果雇主为无身份的雇员补齐过去的工资单，会不会有风险？劳工局方面，企业不会因此留下不良记录（新通函在这点上没有作出解释，但是一般情况下，由于企业协助员工申请合法身份，是不会被追究责任的）。但是，在社会费用上，如URSSAF，企业需要付清费用。 如果雇员用“别名”（虚假身份）报工，如何处理其工资单上的名字与真实姓名不符的问题？鉴于多数情况下，员工只用一个“别名”报工，这样，雇主需要出具一份证明（attestation de concordance），注明员工的真实姓名和“别名”并附上一张员工照片，来解释该雇员过去以此“别名”工作。 Philippe CLEMENT 律师手机：06.51.68.88.28（中文，法语）固定电话：01.56.62.10.62  (法语)                  01.47.23.30.06地址：11 rue Marbeuf,75008 Paris电子邮件：phrclement@aol.com 为了更加方便华人，Philippe ...

欧盟法院在2013年6月4日的一项判决中，援引2004*38指令，所有拒绝当事人入境的决定需要以书面形式告知当事人相关内容和后果。 通常情况下，危害、威胁公共秩序与公共安全是拒绝某人入境的主要原因。在有关部门做出拒绝决定的同时，需要给予当事人完整和明确的理由。除非该理由威胁到国家安全。 鉴于这点，对于欧盟成员国以威胁国家安全为由不予以解释的拒绝入境，欧盟法院有权进行司法调查，以核实此项不明示当事人的拒绝理由确实涉及国家安全。 所以，一方面，负责核实决定合法性的法官需要了解所有拒绝理由和相关证据；另一方面，法官也要核实，向当事人揭露这些拒绝理由和证据是否真的涉及国家安全问题。 因此，不存在支持国家权威机构以此为由拒绝披露原因的存在和有效性的推定。 这种情况下，如果法官得出结论认为，披露拒绝入境的决定对国家安全不构成威胁，那么国家权威机构需要向当事人明示拒绝其入境的理由和证据。 但是，如果事实证明，向当事人揭露拒绝理由确实威胁国家安全，那么至少要作出拒绝入境的决定的合法性的司法审查过程，在此过程中法官做出一定的权衡，在保证国家安全的前提下行使一定的权利此过程应确保尽可能广泛的尊重抗辩原则，允许个人向该决定的理由提出抗辩，并提供相关的证据，以保障个人的基本权利。 Philippe CLEMENT 律师手机：06.51.68.88.28 (中文，法语)固定电话：01.56.62.10.62  (法语)                   01.47.23.30.06地址：11 rue Marbeuf,75008 Paris电子邮件：phrclement@aol.com 为了更加方便华人，Philippe CLEMENT律师在巴黎法国美丽城联合商会办公室长期举办法律咨询会。每隔一周的周日下午：14h-17h ...

本文主要针对在法国留学并有一定经济能力的外国人(欧盟国家外的第三国家)，持有等同于“学生”居留的长期签证(VLS/TS)或是持有“学生”类型的短期居留证。 “学生”类型的长期签证或“学生”类型的临时居留证允许持有人开展一定的工作，但是有一定的时间限制，即每年最多964小时(全职工作时间的60%)，阿尔及利亚人除外。 毕业后工作获得硕士学位或相当程度学历：毕业生可申请临时居留许可(APS)，有效期为6个月，不可续。此项申请适合那些毕业后决定回国的学生，在其回国前在法国获取一定的工作经验。 在临时居留许可生效期间(APS)，学生可进行：一份有薪工作，符合规定工作时间，即每年最多964小时 ;若持有人找到一份全职工作，薪酬高于SMIG的1.5倍，并且这份工作符合就业形势，那么在合约签署后15天内，需要向警察局递交学生转身份申请。同时，获得硕士或等同学位的毕业生，也可直接申请学生转身份。申请人在居留到期前两个月向其居住地警察局或分局递交申请，由警察局将申请人的雇佣合同或雇佣承诺转交到相应的劳工局审核。劳工部门会综合考量发放工作许可的条件(薪酬、职务、申请人能力等等)。以下几个因素对转身份有积极作用：申请人成绩优异；用人公司在申请人国籍国设有分支机构；用人公司对申请人的教育培训提供支持；申请人的大学教育是否由法国提供经济支持等。 为了更加方便华人，Philippe CLEMENT律师在巴黎美丽城联合商会办公室长期举办法律咨询会。每隔一周的周日下午：14h-17h（请电话预约）地址：2 rue Dénoyez 75020 Paris（陈氏美食旁边小路）地铁：2或11号线Belleville手机：06.51.68.88.28 (中文，法语)

警察局一旦接收了申请人的材料，应向其发放一张有效期四个月的收据(récépissé)。2012年11月28日发布的通函中向各地警察局长做出了以下指示：除特殊情况外，此类型的收据（récépissé）只可更新一次。 根据《外国人入境居留和庇护法》（Ceseda）第R. 311-4条例 , 申请人的首次居留卡申请或是更新居留卡的申请，申请材料一旦被接收，那么申请人就会获得一张收据（récépissé）。 或者是一张等同于收据（récépissé）的，标明已递交申请的贴纸，贴于申请人的护照上 ; 或者是一张标明与警察局约会日期的约会纸。 同时，这项法规还明确了此类收据（récépissé），包括护照贴纸和警察局约会纸，相当于临时居留许可证。  持有收据（récépissé）者在此期间被视为具有合法身份。但是，获得收据（récépissé）并不等同申请人的申请最终一定被警察局获准。 所以，如果警察局在接受申请材料后，没有向申请人发放以上任何一种类型的收据（récépissé），当事人应在第一时间以挂号信的形式告知警察局长，或是采取其它行动。 为了更加方便华人，Philippe CLEMENT律师在巴黎美丽城联合商会办公室长期举办法律咨询会。每隔一周的周日下午：14h-17h（请电话预约）地址：2 rue Dénoyez 75020 Paris（陈氏美食旁边小路）地铁：2或11号线BellevillePhilippe CLEMENT 律师联系电话：06.51.68.88.28（中文，法语）固定电话：01.56.62.10.62  (法语) 01.47.23.30.06地址：11 rue Marbeuf, 75008 ...

2012年11月28日发布的《瓦尔斯通函》中，要求各地警察局长“特别关注”家庭暴力和贩卖人口中的受害者。 “特殊理由”参照以下两项原则(二者选一) 特殊技能人才或在文化、体育、社团、经济等领域对社会有特殊贡献者； 特殊人道主义根据《外国人入境居留及庇护法》(CESEDA)第313-14条例，各地警察局长有可能和有权力向以“特殊理由”申请在法国居留的外国人发放居留卡。 由于现行的法律（《外国人入境居留及庇护法》(CESEDA)第313-12，316-3，431-2条例）中有明确的规定，家庭暴力中的受害者可适用于此项法律决定。 但是相关的法律条文在实施过程中并不简单。需要符合一定的标准。 而针对人口贩卖的中受害者，《刑法》(Code pénal)第225-4-1条例有明确的法律规定。 关于“工作”的“特殊理由”申请：若某行业在招聘某项工种时有严重困难，这时，受聘人员可以因特殊工作原由获取“工作居留”。 但是这种情况下的居留卡的发放完全取决于警察局长的意愿。 在实际申请过程中，如果申请人不完全符合“特殊理由”的规定标准，不建议以“特殊理由”申请居留。符合特殊人道主义的情况有：残疾或者重病者，残疾或病重儿童家长，殴打或强迫婚姻的受害者，等等。 鉴于此类“特殊理由”申请居留的情况，在申请被拒后，无论有无强制离境纸(OQTF)，相应的上诉过程相当复杂。 Philippe CLEMENT 律师手机：06.51.68.88.28 (中文，法语)电话：01.56.62.10.62  (法语) 01.47.23.30.06地址：11 rue Marbeuf, 75008 Paris电子邮件：phrclement@aol.com 为了更加方便华人，Philippe CLEMENT律师在巴黎美丽城联合商会办公室长期举办法律咨询会。每隔一周的周日下午：14h-17h（请电话预约）地址：2 rue Dénoyez 75020 Paris（陈氏美食旁边小路）地铁：2或11号线Belleville手机：06.51.68.88.28 (中文，法语)  

【看中国记者林莲怡采访报导】2月2日下午，本邦联合律师事务所（CABINET D'AVOCATS BONTÉ & GALLET）和《看中国》时报携手举办的义务法律讲座和咨询会在巴黎四区举行，讲座吸引了许多华人前往了解法律信息。2月2日，本邦联合律师事务所的Bonté律师（左）、Gallet律师（中）、法学博士张璇小姐（右）与《看中国》时报合作举办的法律讲座咨询会。（摄影：林莲怡/看中国）本邦联合律师事务所的Samuel Bonté律师、Matthieu Gallet律师以及法学博士张璇小姐和法务工作者马小姐到场针对外国人在法国生活工作所涉及的各种法律问题进行了详细的讲解，之后针对个人具体的问题一一作出解答。张璇小姐表示这种可让华人朋友零距离接触法律知识的活动能为华人在日后的生活提供诸多方便。本邦联合律师事务所是一间法国律师事务所，除了法国律师及法国同事之外，还有中国的法务工作者，所以事务所也因中国法务工作者的语言及文化优势于近几年开始逐渐打开中国市场。外国人权利保护，不仅只是申请居留，同时包括外国人在法国的衣食住行多种方面，从此引申至商法，保险法以及刑事方面的问题。在实践中本邦律师所的这两位律师都拥有相当丰富的经验。当天的讲座咨询会开展的非常成功，会后很多华人留下来与律师和法务工作者做面对面的咨询。前来参加讲座的蔡先生说当天的咨询会非常好，对自己很有帮助，表示以后有类似活动还会参加。罗先生也说了解到很多实用的法律讯息。一位王先生对记者表示：“今天的讲座让我很有收益，让我更清楚的知道一些情况。非常谢谢你们，刚才张小姐讲了那么长时间真辛苦，真得谢谢她。”贾先生也说：“今天的讲座非常好，尤其是前面的几个问题非常实用。”讲座结束后Bonté和Gallet两位律师也表示很高兴看到讲座圆满完成。他们还说看到有很多人在现场认真做笔记。另外本邦联合律师事务所还特意为当日未能亲临现场的同胞特别奉上讲座实录，以此来弥补因事而缺席或身处外省的朋友们的遗憾。本报将连续刊登当日的讲座实录。

乔巴斯律师联合事务所：不少人在关注办理劳工居留的过程，也就是所谓的工作居留。我们大体整理了一下，希望能帮到大家。目前移民法的内容里，工作居留根据合同时间性质和特殊高端人才等依据，针对外国人在法工作的居留有5种。根据我们的数据统计，针对华人群体，百分之95以上的都是所谓的“劳工居留”（La carte sejour temporaire en mention salaire）。具体可以针对两类人群：一是已经生活在法国，但是还未能获取合法身份的外国人；二是法国的雇主需要雇佣生活在海外具有雇主所需要的技能，而雇主在法国无法找到合适的人员。那么针对目前的巴黎华人群体在关注工作居留的，主要是第一类人群。所以在此，我主要解释针对第一类人群办理劳工居留的基本程序和要点。对申请人的要求1. 在法生活至少5年，并且每年有至少2张以上的证据。证据可以是任何有申请人姓名的文件，比如 edf、电话单、房租单、impôt、银行帐单等相对官方的证据为佳。2. 以申请日期开始为准，在过去的18个月内有12张由目前雇主方出具的工资单，或雇主的证明，证明申请人已经在雇主方工作一年，并需要填写警察局提供的一张表格，标注在过去的18个月内至少12个月每月的工资数额，并签字盖章。3. 对于现居住在小巴黎的申请人来讲，法文的程度已经可以决定是否可以递交材料。对于完全无法日常交流的申请人，递交材料已经相当困难。申请人一定要强化法文，不然就算材料成功递进，之后的程序里也会遇到同样的问题。很多朋友会对警察局要求提供 工资单的要求不理解，但是没有办法。这也是警察局显示申请人数的伎俩，因为还是有很大一部分人在当年用虚假身份，和难民纸成功的报工，所以有工资单。对于雇主出示证明，大部分的雇主是有顾虑的。在此我们也不能保证 相关部门不会因此上门清查。在此提供申请劳工居留的材料清单，以供大家参考。注意警察局只收取复印件，所有原件请复印。申请人需要提供1. 有效期护照，复印件按页码顺序每页复印。2. 出生公证，如结婚、结婚证书  、户口本livret de famille，出生公证、结婚证如是中文，需要法文翻译。3. ...

法国财政部长近日宣布了对受惠于首次购房者的零息贷款将于明年起调整，首先从2011年起取消购房利息减税的优惠，当然从2007年新总统萨科齐上台以来已享受到减税者可持续到5年，理由是各大银行未将减税数目纳入购房者的收入内，而未能实质性帮助购房者提高贷款额度，鉴于法国拥有自住房率为58%，低于欧共体的平均值66%，新政策趋向于鼓励首次购房自住的人群，故取消了对收入的限制。高收入者将和低收入者一样享受到零息贷款，条件就是购买自住房，当然估计享受到的具体数额可能有所区别，毕竟高收入者贷款比低收入群体容易得多，鉴于房价的不断上升，对于低收入人群来说，购房已经比往日困难的多，增加零息贷款可起到画龙点睛的作用，往往给人久旱逢甘露的感觉，其作用的关键是促使政府不得不保留购房的零息贷款，并作出调整以加强其实际功效（预计将增加零息贷款的数额）。来自财政部的数据表明，现在用于零息贷款及利息减税的支出大致有28亿欧元，其中16亿欧元为减税部分，2010年政府为零息贷款埋单的开支为9亿5千万欧元，每年约有25万人享受这一政策。从明年起新的零息贷款大约有26亿欧元，并会依据执行情况给予适当的调节。此外另一重大改革将是对房产增值税的调整，由于近年来房价增幅平均超出了140%－200%，增值税为26.3%，除自住房外，第五年后每年可减少10%，例如：2003年买进价值10万欧元的房屋用以出租，今年卖出后获得25万欧元，增值数额为250000€-(100000€+购入价7.5%的过名费+购入价15%的装修费<装修费用以发票为证>) ＝ 127500€，再用增值数目乘以26.3%得出33533€的初始增值税，最后乘以(100%-20%)所得 26826.4€。如今旧房市场待售房源紧缺的原因就是很多房东为了避免高额增值税而不愿售房，因为购入房屋15年后既可免除交纳增值税，尽早出售就意味着支付更多的增值税。而新政策将改变这一局面，卖出越晚反而需要支付的增值税越多，从而鼓励房东尽早出售房产，保持房产市场的流通。下一期主题我们将简单讨论“购房利率何时回升”。法国欣业贷款地产公司 张珺女士地址：176 Rue du Temple，75003，Paris 一楼左手地铁：REPUBLIQUE/TEMPLE联系电话：01.44.78.80.08 手机：06.75.01.79.42

【本报记者晨光法国报导】近日，财政部长克里斯汀•拉嘎德（Christine Lagarde）宣布政府明年拟对住房贷款减税政策进行改革。现行的住房贷款利息减税的优惠政策将被新的零利率房贷政策取代，新的零利率房贷将取消对收入的限制。另外，政府将在今年秋季决定是否取消住房整修和翻新工程5.5%的增值税优惠政策。目前的住房贷款利息减税的政策并没有达到预期的帮助收入不高的家庭购房的效果，只是帮助已经有能力购房的家庭提高了购买力。因为减税的金额在购房第二年才真正有效，所以银行贷款时不考虑此因素。另外减税的金额和贷款的金额成正比，所以该政策更有利于比较宽裕的家庭，而不能如预期的那样有效地帮助更多的民众成为房主。财政部长拉嘎德称，目前的住房贷款利息减税政策是最昂贵的减税政策之一，但并不见成效。政府简化购买优惠政策，目标是让三分之二的民众成为自己的房东。拉嘎德表示，明年取代房贷利息减税的将是新的零利率贷款政策。新的零利率住房贷款将取消对收入的限制，但限于第一次购房的买家。对低收入和购买新房的民众有更多的优惠。这种新的零利率房贷对低收入的买家将更有吸引力，因为他们在向银行申请贷款时即可享受优惠政策，使贷款变得更加容易。另外，财政部长拉嘎德还称，政府将在今年秋季决定是否取消住房整修和翻新工程5.5%的增值税优惠政策。这项税收优惠政策使政府每年减少50亿欧元的税收，但政府认为该政策可以减少住房整修工程中的打黑工现象，增加就业岗位。更多讯息请见《购房零息贷款明年将被调整》一文。

巴黎赵先生问：他签了一个购买餐馆的销售意向书，因为没有从银行贷到款，无法买下这家餐馆。但卖方却不愿意归还给他事前交的「保证金」8000欧元(餐馆总价的10%)，问该怎么办？ Franck SERFATI律师: 买卖店铺中，大多数的情况下，除了自己新创建的店铺，在最终转让店铺前，买家都会先签一个协议。销售意向书旨在于为转交财产而准备必要的条件。通常来说，有2种暂停执行条件：-等待房东的同意，特别是在转让店铺，将导致店铺经营范围的改变。-买下店铺，需要得到贷款。在签署最终的买卖合同前，买家(销售意向书的受益者)，必须用尽其所能，取得在销售意向书中提到的贷款。为了保护卖家的利益，(卖家)要求不动产保证金，总的来说是买下店铺价格的10%。不动产保证金的不同结果物业保证金是交给卖家或其代表的一种押金，它旨在于保证买卖店铺的严肃性和买家真的想买店铺。如果规定了一个暂停执行条件，当这个条件无法实现时，如房东不同意或没有取得贷款，不动产保证金将全部归还(给买方)。但这时，销售意向书的受益者(未成为真正的店铺获得者)，必须是善意的，并证明他履行了勤勉义务，在规定的从签订(销售意向书)起的1或2个月内，得到了银行的咨询回复。如果是因为买家的过失(没有贷到款)，卖家可以保留这笔不动产保证金，来弥补因时间的浪费而造成的损失。尽管在有暂停执行条款的情况下，如果卖家无理拒绝归还不动产保证金，他将有可能引起司法判决的制裁。为了避免不愉快的事发生，比较谨慎的方法是把这笔不动产保证金交给专业人士保管，律师或公证人，这对买家来说是一个比较保险的做法。 附法语原文:Dans la grande majorité des cas, l’ACQUEREUR d’un fonds de commerce, à l’exception d’une création, signera ...