欧洲新闻

【记者李丹编译报导】乌克兰的首都基辅是全球知名的代孕地，每年都会有来自世界各地的因各种原因无法生育的“父母”慕名到那里，希望通过代孕的方式让自己得到孩子。到今年7月前，在乌克兰出生的代孕婴儿在西班牙驻基辅领事馆的登记手续一直进行的很顺利。 不过由于西班牙外交部在近期发现了一些可疑的代孕案件，正在加强对代孕家庭以及代孕新生儿的审查，使得许多西班牙父母与他们的孩子团聚变得困难。目前大约有30个西班牙家庭暂时无法为其新生子女申请西班牙护照。乌克兰首都基辅（123RF） 西班牙外交部发表的一份声明提到：“处理这类案件对于西班牙驻基辅大使馆领事部来说非常微妙，最近几个月收到了多个关于代孕医疗事故的案例报告，其中还有可能涉嫌贩卖未成年人。” 除此之外，西班牙领事馆还提醒去乌克兰申请代孕服务的西班牙国民注意乌克兰某些代孕诊所的诈骗、不负责任以及在代孕过程中的违规行为，比如在怀孕期间没有提供保质保量的医疗服务，或是一些代孕母亲在怀孕六周后进行人工流产，迫使委托人夫妇不得不接受另一项昂贵的治疗。 由于受到这些非法案件的影响，一些申请代孕的西班牙家庭陷入困境。他们不能再用以往的办法将孩子接回西班牙。以前，孩子的西班牙父亲和乌克兰母亲在孩子出生后会被登记为婴儿的父母，西班牙籍父亲的身份可以帮助孩子顺利申请到西班牙护照。 “一旦进入西班牙，西班牙母亲就会在乌克兰代孕母亲的授权下收养孩子”，专门研究代孕问题的律师泽南（Franco Antonio Zenna）说：“（从法律的角度）就好像孩子是丈夫的私生子一样，这就是过去七八年里的运作方式。” 而自外交部发布“禁令”之后，律师建议的方法是为新生儿申请乌克兰护照，然后离开乌克兰，以外国婴儿的身份抵达西班牙，之后通过法律途径确立亲子关系。 代孕 代孕是第三方借代孕母亲生子的过程，主要可分为两种。第一种为人工受精代孕，这种方式生出的孩子与代孕母亲有血缘遗传关系。另一种为试管婴儿代孕，孩子的遗传基因和血缘关系都与委托方一致，与代孕母亲没有任何关系。 目前代孕在国际上尚有诸多争议，在许多国家是不合法的。 而作为欧洲最贫穷的国家之一，乌克兰是少数几个允许“代孕旅游”的国家，代孕行业的丰厚回报吸引了许多年轻女性。 据不完全统计，乌克兰每年大约有500例代孕案例，由于在2015年印度、尼泊尔、泰国等国纷纷叫停代孕产业，这一数字可能还会继续升高。 代孕慈善机构Families Through Surrogacy的发言人埃弗林厄姆（Sam Everingham）在接受采访时说道：“在过去两年，到乌克兰寻找代孕者的需求增长了大约1000%。”  埃弗林厄姆同时强调，乌克兰代孕行业也存在一些问题，尚不够规范、缺乏监管，这些问题可能将代孕者和委托方都置于风险中。 

【记者黄兴义编译报导】8月份在德国东部萨克森州发生的两起重大事件，震动全国。两件事件的表面原因虽然彼此并不相关，但深层因素都涉及到难民问题。滞留德国的难民问题和媒体陷入的正当性危机，如果无法获得妥善处理，将加剧德国社会内部的分裂与矛盾。 滞留德国的难民成治安隐患 8月26日大约清晨三点，一名35岁德国籍男子遭人在德国东部开姆尼茨（Chemnitz）市的市区街上持刀杀害，当场还有另外两名德国籍男子受重伤。 由于涉案的两位嫌犯皆为来自中东的难民庇护申请者，随后除了一般市民发起的悼念和抗议活动之外，许多极右派组织也走上街头，导致极左团体也在该市发起反示威活动，进而引发更多暴力冲突。开姆尼茨市右翼政党“德国另类选择”组织民众抗议难民行凶。（AFP/Getty Images） 开姆尼茨（Chemnitz）是德国萨克森州（Sachsen）第三大城市，案发的那个周末该市正在举行一年一度的城市节庆，欢度建城875周年。 在35岁的Daniel. H被刺死后，城市节庆活动被迫提前结束。警方在不到一天内就寻获凶器并逮捕了两名嫌疑犯：来自伊拉克和叙利亚的两名年轻男子，分别为22岁和23岁，皆为难民庇护申请者。 警方调查发现，持刀杀人的主嫌伊拉克男子，本应该在2016年5月就被遣返回其最初申报难民庇护的保加利亚，但因其曾谎报身份，造成联邦移民与难民署（BAMF）遣返作业延宕。之后其难民申请再度被拒，但借由提起上诉，至今仍得以留在德国。 媒体陷入正当性危机 从2015年难民潮以来，德国各地频频发生难民涉案的严重刑事案件。即使这类案件很少上得了全国性新闻，但对许多民众而言，他们确实感觉到德国治安已经不如难民潮发生之前。 根据2017年德国的犯罪统计，虽然整体犯罪有下降趋势，但难民涉入杀人案的比例是德国本国人的十倍，却没有受到媒体的普遍关注。 难民犯罪事件长期在主流媒体“政治正确”的报导原则下被当作个案加以忽略，而政府似乎也拿不出具体对策。民众观感和政府作为的落差助长了极右势力的发展，造成了右翼政党“德国另类选择”（AfD）的崛起，而在投票支持AfD的600万选民中，就有许多人已经失去对主流媒体的信任，给两大公共电视台冠上“说谎的媒体”（Lügenpresse）称号，让主流媒体陷入正当性危机。 另一件发生在萨克森州、震惊全国的大事件——警察妨碍新闻采访，也折射出德国主流媒体正陷入信任危机。 8月16日，因为总理访问萨克森州首府德累斯顿（Dresden），该市著名的反难民团体“反对西方伊斯兰化的爱国欧洲人”（PEGIDA）上街游行示威。第二公共电视台（ZDF）的新闻周刊《Frontal21》栏目前往采访。一位参与游行的男子，因不满摄影记者的拍摄，向现场执勤的警察反应，结果记者因为配合警察查看证件，其采访工作被迫中断长达45分钟。 有分析认为，原本应该维护新闻采访自由的的警察，却反其道而行，显示出媒体失去了人们的信任，民众甚至对其产生了敌意。 

【记者杨振综合报导】保加利亚当局近日宣布，他们已经发现非洲猪瘟在该国首次爆发。疫情发生在保加利亚与罗马尼亚边境附近的一个农场。 保加利亚食品安全局公布，在保加利亚东北部Tutrakantsi村的一个农场发现了7只被感染的动物，经检测，证实了该病毒的存在。 保加利亚当局已责令，村里所有23头猪将被安乐死，并在村庄周围设立检疫区。 索非亚政府之前已采取措施，以防止非洲猪瘟病毒进入该国，包括与罗马尼亚边境架设围栏，以防止野猪通过。 保加利亚农业部副部长伊万诺夫说，邻国罗马尼亚的非洲猪瘟疫情“非常令人担忧”，罗马尼亚发生非洲猪瘟疫情最严重的农场距离保加利亚只有50公里。 

【记者邱清玉综合报导】意大利银行近日对外发布通告，约15亿欧元的“沉睡存款”即无人认领存款将在2018年11月正式归属国家。 根据意大利银行统计资料显示，有近15亿欧元的存款，10年内未有任何交易记录，这些被“冷落”的积蓄如果无人认领，很快将被上交国库。 事实上，意大利各保险公司和银行每年都会有一笔数额不小的所谓“沉睡存款”上交给国家。20多亿欧元的沉睡存款在过去十年间，被上交给了国家，在这些无人问及的存款中，有的数额不大，有的则数目巨大。位于罗马的意大利银行总部（Geobia/维基百科） 据Intesa Sanpaolo银行透露，2016年2700多个逾期被废的账户中有34个账户中的存款超过1万欧元。2005年意大利曾通过一项法律，规定在金融存储机构开设的银行存款、邮局存折、股票、基金、债券、保险、支票等若10年内没有任何交易记录，将被充公。但同时相关法律还规定，自存款被充公之日算起，存款所有者或其家人仍可在数年内申请退还。 2010年至2016年期间，意大利有关部门曾受理近4万份索回存款的请求，并退还2亿多欧元的充公存款。尽管如此，被退回的存款依旧是少数，由于相当一部分沉睡存款的所有者已去世多年，遗嘱中也未阐明存款继承人及相关事宜，加之意大利法律规定，银行和证券公司等金融机构没有义务寻找并通知继承者，因此这些存款最终归为国有。 萨莱诺（salerno）一男子在2003年去世后，他储存在当地一家银行里的4万欧元一直无人认领，直至2016年3月底政府将这笔存款取走充公。尽管意大利法律规定，安东尼奥的家人有权继承这笔遗产，但因继承者对此毫不知情，致使他们未能主动及时地提出继承申请，因此意大利政府最终将这4万欧元存款充公。 意大利外交部也将相关信息通知给那些定居在国外的意大利人，存款逾期不领，11月将被充公。 

【记者程凯综合报导】根据欧盟统计局（Eurostat）公布的最新数据，保加利亚是欧盟中消费品和服务最便宜的国家。这里的生活成本支出不到欧盟平均水平的一半。罗马尼亚和波兰也是物价比较便宜的地方。 据欧洲新闻台（euronews）27日报导，统计数据涵盖了食品、教育、医疗保健和住房在内的消费品和服务的价格。2017年，保加利亚最便宜，比欧盟平均水平低56%。罗马尼亚为第二便宜，价格比平均水平低52%，其次是波兰、匈牙利和立陶宛。 欧盟对欧洲国家近几年的生活成本进行比对，发现欧盟内部拥有最高与最低物价及服务消费的国家间的水平差距有三倍之多。其中欧盟各国消费品和服务价格，无论是餐饮、酒店、食物和家用设备，还是娱乐、文化、交通等，丹麦都是最贵的。 数据显示，在欧盟28个国家里，丹麦以高出欧盟平均值41.5%的物价水平拔得头筹。排在第二的是卢森堡（高出欧盟平均26.9%），紧随其后的有瑞典、爱尔兰和芬兰，分别高出平均值25.5%、25.4%及22.2%。德国生活成本虽没有东欧国家低，但比起法国，奥地利，丹麦和荷兰则相对便宜，德国物价水平只比欧盟平均高出3.6%。 比对中发现，欧盟各成员国中爱尔兰的酒类和烟草价格最高。卢森堡住房、水、电和煤气，希腊的通讯，瑞典的服装和鞋类都是最贵的。 数据表明，欧盟内物价差距特别大的应属烟酒类商品，由于税收的不同，烟酒类的物价差距在国与国之间高达3倍。保加利亚的烟酒税是欧盟平均水平的一半，而爱尔兰的烟酒税则高出欧盟平均值的74%。 此外数据还显示，2017年，丹麦每小时劳动成本最高（42.50欧元），而保加利亚最低（4.90欧元），其次是罗马尼亚（6.30欧元）。 

【记者吴晓斌综合报导】布鲁塞尔和华盛顿正在举行预备贸易谈判，以确定未来可能达成的贸易协议范围。欧盟最高贸易官员8月30日表示，欧盟愿意在与美国的贸易协议中，取消包括汽车在内的美国所有工业产品关税。欧盟迄今对美国汽车进口征收10%的关税，而美对欧盟汽车的关税为2.5%，但对轻型卡车和皮卡征收25%的关税。 美国总统川普上任以来，宣布要消除不公平贸易，重新与主要贸易伙伴谈判。川普和欧盟委员会主席容克在7月会晤后表示，欧盟作出重大让步，承诺将努力取消工业产品的关税，并将增加美国液化天然气和大豆的进口。 欧盟30日又释放善意，表示准备好对美工业品零实施关税，甚至是汽车关税。欧盟最高贸易官员马尔姆斯特罗姆（Cecilia Malmstrom）在贸易委员会发言中表示，“在欧盟方面，我们已经准备好了对美国所有工业品实行零关税，当然如果美国也这样做的话，这将是互惠的。” 马尔姆斯特罗姆说，美国和欧盟之间在贸易问题上现仍存在分歧。马尔姆斯特罗姆表示，美国曾希望将农产品纳入谈判范围，而欧盟则希望谈判获得美国公共采购合同，但因属于敏感行业，谈判困难大。 不过马尔姆斯特罗姆表示，自己和美国贸易代表莱特希泽将很快会面，讨论如何推进贸易谈判，以及7月协议的其它部分，其中包括承诺共同改革世界贸易组织。 今年7月25日，美国总统和欧盟委员会主席容克通过会谈后达成了一致意见，同意在贸易磋商期间暂不实施新的关税，双方并承诺，将努力取消“非汽车工业产品”的关税、非关税壁垒和补贴。 8月27日，美国和墨西哥刚刚宣布达成新贸易协议，现在除美中贸易争端处于胶着状态外，美国和其它国家和地区的贸易谈判均有进展。 

【记者陆阳综合报导】欧盟8月31日对外宣布，将提出一项改革法案，结束夏季和冬季之间的时间变更制度。但目前这一动议还须得到欧盟各国政府及欧洲议会批准。 此前的一项调查显示，欧盟28个成员国的460万公民中，有84%的人反对在夏天或者冬天来临之际调整时钟。 自1996年以来，欧盟的一项法律规定，在每年3月份的最后一个星期日，向前调整时钟一个小时，以便使用夏令时；并在10月份的最后一个星期日，向后调整时钟一个小时，使用冬令时。(123RF) 委员会表示，最近的研究表明，夏令时对生物节律的负面影响可能大于预期。不过，它也促进人们进行更多的户外活动。 此外，实施夏令时最主要一个原因是为了节约能源，但现在看来这种效果并不显著。 欧盟委员会的一位发言人称，这项新的法案将改变这项规定。在一份咨询文件中，欧盟委员会表示，除了要求各国全年采用夏令时以外，另一种方案是让各国自行选择全年采用夏令时或者冬令时。 欧盟委员会发言人亚历山大•温特斯坦（Alexander Winterstein）解释说，这将是成员国的自主决定，提议的核心在于“不再要求成员国每年必须调整两次时钟”。 据BBC介绍，在公众咨询环节，460万名受访者中有84%的人呼吁结束夏时制调整制度。其中德国和奥地利人民受访积极性最高（分别有3.79%和2.94%的公民参与了调查），而英国人和意大利人则没有表现出浓厚的兴趣（参与率仅为0.02%和0.04%）。 然而，全年使用冬令时的一个直接结果就是夜晚会在春季和夏季更“黑”，就像一名比利时议员提出的那样，“夏令时的7个月里每天会少一个小时的阳光，而冬天的5个月要在黑漆漆的情况下送小孩上学”。 迄今在欧盟之外，少数几个欧洲国家已经停止了夏令时和冬令时之间的转换，包括俄罗斯、土耳其、白俄罗斯和冰岛。 目前，欧盟政策的任何改变都需要得到各国政府和欧洲议会的批准，才能成为法律。 而这一过程可能需要长达两年的时间。 预计在未来数周该提案将送交欧洲议会及各成员国，若最终通过，将可在2020年或2021年实施。 

【记者邱清玉综合报导】享誉世界的威尼斯国际电影节于当地时间8月29日至9月8日在意大利威尼斯利多岛举行。 8月29日，第75届威尼斯电影节（The 75th Venice Film Festival ）在意大利威尼斯揭幕，为期10天的影展，共有21部影片角逐本届影展金狮奖。 以作品《水底情深》（The Shape of Water）赢得去年金狮奖最佳影片奖的墨西哥电影导演吉列尔莫•德尔•托罗（Guillermo del Toro）担任评审团主席，担任前金马奖评审团主席的华人导演张艾嘉成为威尼斯影展的评审之一。2018年9月1日，威尼斯电影节场景（Getty Images) 今年唯一角逐金狮奖的澳洲女导演珍妮佛肯特（Jennifer Kent）以影片《夜莺》（The Nightingale）入选竞赛片。 开幕片为美国导演达米安•沙泽勒（Damien Chazelle）执导的《登月第一人》，这是一部灵感取材于第一个踏上月球的宇航员尼尔•奥尔登•阿姆斯特朗（Neil Alden Armstrong）的自传式影片。达米安导演的《乐来越爱你》（或《爱乐之城》）（La La ...

【记者刘真综合报导】位于马德里市中心西班牙广场的西班牙大厦是马德里的地标性建筑之一，它始建于50年代，曾是马德里最高的建筑。然而由于种种原因，近些年西班牙大厦被闲置许久，中间多次易主，现又起事端。 2017年6月，Baraka集团将西班牙大厦（从万达集团手中收购）出售给连锁酒店RIU Hotels & Resorts，当时双方签署了一份文件，一旦改建工程达到一定的进展，Baraka集团将成为西班牙大厦商业区的所有者。根据Baraka的说法，他们有后续装修工程最终的决定权和水平空间的划分权，他们负责管理西班牙大厦底部15,000平方米的建筑空间，并会修建一些大型仓库。 不过Baraka集团近日对外宣布，目前他们已经在马德里法院对RIU Hotels & Resorts连锁酒店提起诉讼，称其拒绝承担西班牙大厦15,000平方米的商业用途改建费用。Baraka集团认为RIU Hotels & Resorts“没有履行合同上的项目”，因此要求他们暂停施工工程。 然而RIU Hotels & Resorts连锁酒店却表示15,000平方米的商业空间并没有分配给Baraka集团。RIU Hotels & Resorts称：“Baraka的商业区合同或契约不是真的……在购买大楼时，Baraka与RIU签订的协议是一份授权合同，不具代表性……” 根据RIU Hotels & ...

【记者李丹编译报导】西班牙国民卫队查封了一个大型龟类非法养殖场。经营养殖场的两名德国籍男子和一名西班牙籍宠物店老板因涉嫌洗钱、走私被保护物种而被指控，正在接受调查。 今年早些时候，一个墨西哥箱龟邮件引起了Son Sant Joan de Palma机场国民卫兵的怀疑，因为邮件上的信息与乌龟的真实信息不符。 调查人员在对货物的收货人进行调查后，发现他是德国公民，2009年因为拥有许多受保护龟类而被“存档”，在此之后再无任何不良记录。 6月份时，国民卫队在Llucmajor（马略卡岛）的农场找到了嫌疑人，并发现该嫌疑人在岛上经营的农场是欧洲最大的龟类孵化场之一。 国民卫队随后发表声明称，在搜查这个位于地中海南部Llucmajor镇附近的农场时，发现它比预期的要大得多，是“欧洲最大的龟类非法养殖场”，犯罪嫌疑人经营农场的目的就是繁殖不同种类的海龟和陆龟。 在行动中，国民卫队共查获了62种不同的陆龟、1,100余只海龟、750多个龟蛋。其中有大约200只龟正处于产卵期。 在所有乌龟中，还包括14个世界濒危品种，如马达加斯加的射纹龟、越南安南龟和中国红颈龟等。 

【记者清仪编译报导】德国法律规定，有固定工作的父母无论哪一行业，孩子出生后最长可以申请三年育儿假，以照顾和陪伴孩子。不管请多长的假，雇主不仅必须批准，而且在这期间还必须保留该职工的职位，也就是停薪留职。夫妻双方都可以选择休假，对于休假的一方，政府还会补助休假前的税后工资的65%-67%，最多可以领取14个月。 那产后只休息2个月就立即恢复工作的女性和休1年的女性相比，哪个更受雇主青睐呢？据德国《明镜周刊》（Spiegel）报道，柏林社会科学研究中心就休育儿假长短对于求职的影响作了一份详尽的调查报告。 研究员在调查中虚构了700多份求职申请，所有申请都是申请一份长期的固定工作，所有的虚构的申请人都有一个大约3岁的孩子。这些简历唯一的区别是育儿假的长短，一半人只休了2个月，而另一半休了1年。 研究结果可能会让你大跌眼镜！休假1年的申请者收到的面试邀请比那些只休2个月的申请者多出1.5倍。即使是生育多年以后，此经历对求职的影响仍然存在。原因是用人机构大多认为，只休2周育儿假的女性通常给人自私和具有敌意的印象。 此外，调查中还包括一项试验，受试者们普遍认为，休育儿假较长的女性更有智慧、更具有领导力、更善于倾听，而且人格上更加热心肠、乐于助人、心地好、有亲善力。 而使用同样方法对男性进行调查的结果显示，就得到面试邀请的几率而言，休了1年或只有2个月育儿假的申请者几乎没有差别。 根据德国就业研究所去年的问卷结果，56%的女性认为休3年育儿假是合理的；60%的女性认为孩子7岁以后才有可能恢复全职工作；而对于较年轻的母亲们，从产后到恢复全职工作的意愿平均值为2年零4个月。 

【本报综合报导】据德国之声电台网站8月23日报道，在夏季放假前夕，德国总理默克尔连续数周利用周日时间来到总理府“补课”，由互联网专家给其讲解数字化世界，内容包含数字化进程速度、技术、对人类生活的后果、世界新兴数字化大国。  《南德意志报》报道说，今年初夏，默克尔访问中国，过程中也研究了中国的数字化战略。回国后，默克尔领导的德国政府决定，将人工智能、未来工作方式等作为一个重点，总理府主任布劳恩称要“全面包围”该领域。  8月22日，德国政府宣布成立了“数字化委员会”，由10名来自德国国内外的专家和业界人士组成，他们将为德国政府提供咨询，每年至少两次。 内阁全体成员要与专家委员会见面，此外各部委及部长也可提出“授课”要求。  《南德意志报》称，该专家委员会主席苏德表示，尽管广泛的数字化给生活各个方面带来巨大变化，但他们仍将努力维护西欧与德国社会的社会形式。 德国政府推出的数字化战略，旨在将德国与欧洲带到“世界领先水平”。与其它数字化大国相比，无论在学术、研究、初创企业、再培训机构方面，德国都要全面追赶，才不至于进一步落后。  

【记者刘洋编译报导】8月24日西班牙内阁通过了一项法案，欲将已去世43年的前独裁统治者弗朗哥的遗骸从马德里的烈士谷中移走。 内阁最新通过的法案内容包括在《历史记忆法》中增加一些条款，以保证挖掘遗骸的合法性。一旦法案在随后的国会投票中通过，转移遗骸的行动将正式展开。 “政府已批准一项修改2007年《历史记忆法》两个条款的法令”，副首相卡尔沃在8月24日内阁会议后的新闻发布会上宣布：“新法将允许挖掘独裁者弗朗西斯科•佛朗哥的遗体。”西班牙烈士谷（Godot13/维基百科）   “佛朗哥的坟墓留在那里，会冒犯、打扰被埋在地下的受害者们”，卡尔沃继续说道：“我们想要这样做，因为我们觉得在国家历史遗留方面还欠缺很多，有许多工作要做。在国际舞台上没有一个民主国家像我们这样将这种局面维持了40多年，民主与悼念佛朗哥是不相容的。” 卡尔沃表示，佛朗哥家族将有两个星期的时间负责前独裁者的遗体，如果他们不处理，西班牙政府将会负责选择一个“有尊严”的地方让他重新安息。 烈士谷 在马德里自治区San Lorenzo de El Escorial镇的Cuelgamuros山谷里，矗立着一个高152米的巨型十字架，这里便是为了纪念和埋葬在西班牙内战中的阵亡者而兴建的烈士谷，同时也是胡安•卡洛斯一世国王（现任国王的父亲）所指定的弗朗哥安葬地。但由于弗朗哥是法西斯主义的独裁统治者，这里也被批评为欧洲仅存的法西斯领导人纪念地。 弗朗哥的生平 事实上，在西班牙的近代历史上，弗朗哥一直是一个备受争议的人物，他被评价为“残暴的爱国者”。 佛朗哥出生于西班牙的一个军人世家，少年时代已经参军。他于1936年发动叛乱，与政府军展开了长达三年的西班牙内战。同年10月，佛朗哥成为西班牙新民族主义政权的国家元首。 1939年1月26日佛朗哥成功占领巴塞罗那统一全国，并成立独裁政权，以法西斯主义统治西班牙。 在二战中佛朗哥政权实行亲德国、意大利的政策以换取相对的和平。第二次世界大战期间，始终保持中立，只是象征性的派出“蓝色师团”协助纳粹德国进攻苏联。第二次世界大战后，在他带领下的西班牙被各国孤立，但和美国保持亲密的盟友关系；1947年佛朗哥自任摄政王，带领西班牙迅速发展为工业化的中等发达国家。 佛朗哥不同于其它独裁者的一点是，他没有选择将法西斯式政权持续，而是在1969年宣布将西班牙交还给原来的主人——原王室继承人胡安亲王的儿子胡安•卡洛斯一世；1973年，佛朗哥名义上“退居二线”，辞去了首相职位；1975年11月20日，佛朗哥逝世，胡安•卡洛斯一世正式登上王位，实行君主立宪制及展开民主改革，长达四十年的独裁统治结束。 佛朗哥统治期间，以灵活的外交方式赢得了国家的和平与稳定，并且在二战之后使国家迅速发展，实现了经济飞跃。但是他也以其法西斯式的独裁统治、严重阻碍西班牙的民主化而遭到后人的诟病。 

【记者黄兴义编译报导】今年4月到7月，德国经历了自1881年开始有天气记录以来的最高气温异常，给全国多数农民造成巨大经济损失。8月22日在确切统计数据出炉后，德国联邦政府宣布，将和各州政府一起，对受灾农户给予总共3亿4千万欧元的急难救助。 谷物歉收最大 今年夏天是德国一个世纪以来经历的最炎热的夏天。首先是出现有史以来最温暖的四月，接着是干燥的五月和六月，然后是炎热的七月，平均温度比以往高2.6度。整体异常干燥对农业生产造成巨大的影响。根据德国农民协会的估计，今年夏季谷物收成将减少近3600万吨，比2013至2017年的年平均水平减少约四分之一（26%）。在重灾区的整个北部，部份农民的收成损失甚至高达70%。按照联邦农业部的统计，若和过去三年的平均值比较，今年德国每公顷谷物产量将下降16%。共有一万个农业公司（约为总数的4%）受今年干旱影响陷入生存危机。上一次发生严重干旱是在2003年，当时面临破产边缘的农户大约有4000家。德国因干旱而提前枯黄的玉米（Sean Gallup/Getty Images） 除了谷物之外，土豆、甜菜的产量也将下降。芹菜和韭菜非常稀缺。用来榨油的油菜籽收获可能比平均水平低30%。干旱也使得作为畜牧业基本饲料的牧草质量下滑，再加上持续高温降低了牛奶产量，酪农为避免牛乳质量下滑带来的经济损失，提早将奶牛送往屠宰场，导致屠宰牛肉的价格下降。 果农收益影响较小 相对于根系较短且不耐高温的夏季谷类和蔬菜农作物，部份具有浇水设备的蔬果农场，虽然收成受干旱的影响较小，但灌溉用水增加所导致的生产成本，最终将由消费者买单。 今年夏季充足日照使得果树结果累累，果农成为干旱中的少数获利者。相较去年历经严寒导致歉收，今年苹果收成预估将增加57%，樱桃和李子的收获也比去年更好。 根系较长的葡萄树由于能够吸收到地底深处的水分，除了幼苗需要加强灌溉之外，干旱对葡萄酒生产并没有造成其它负面影响。由于温暖的春天导致葡萄藤提早开花，今年德国葡萄酒的产季也提早。 在莱茵河沿岸最大的葡萄酒产地莱茵黑森（Rheinhessen），今年葡萄采收已于8月6日展开，比30年来的平均采收期早了大约3周，较之前采收期最早的2011年还提前2天，创下德国历史上葡萄采收最早的一年。 极端气候的挑战 虽然地表和地底因为干旱所丧失的水分，将在冬季之后得以回补，且按照以往经验，连续两年出现严重干旱的机率极低，但农业专家表示，近年来极端气候如暴风雨的频繁发生，已经对正常农业生产活动造成了严重挑战。除了政府提供的急难救助以外，如何在制度层面增强一般农户对这类经济损失的抵抗能力，如是否仿效美国引入相关保险项目，将是德国农业部门未来的重要课题。 

【记者程凯综合报导】英国将于2019年3月脱离欧洲联盟（EU）。英国23日对与欧盟开展贸易的公司称，如果英国脱欧前政府不能与欧盟达成退欧协议，企业将面临繁复的程序，可能会导致通关延迟以及信用卡支付成本上升。 近两个月以来，关于英国无协议退欧的担忧情绪一直在不断升温。英国政界和民间越来越多人对“无协议脱欧”感到忧虑乃至恐惧。8月23日，英国政府发布了一系列技术通告(technical notices)，向不同行业和领域的英国人讲解一旦出现“无协议脱欧”的情况时，各种可能出现的局面及政府建议的应对措施。 据路透社报道，首批发布的建议包含25条内容，例如销往欧盟的货物要通关申报甚至先交增值税，身在欧盟国家的英国人不能再直接通过银行领取退休金，使用信用卡会有额外的附加费用等等。预计更多的细节将在9月继续发布。 英国加入欧盟已有40多年，此次脱欧需要针对生活的方方面面制定出应对之策。指导建议明确提示，英国企业和公众及早对谈不拢“脱欧”协议的情形做好防范，尽量减少可能受到的冲击和影响。 英国央行行长卡尼也在8月3日表示，英国无协议退欧的可能性之高，令人不安。 8月24日，世界贸易组织（WTO）总干事Roberto Azevedo表示，如果英国无协议退欧，将面临贸易中断的风险。Azevedo认为，英国已“不可能”及时与其他世贸组织成员国达成关税和配额协议。 

【记者邱清玉综合报导】近期意大利豪雨连绵，整个意大利半岛几乎每天浸泡在大雨中，20日位于意大利南部的卡拉布里亚深山峡谷下起暴雨，导致波里诺国家公园内洪水暴涨，最少有8名登山游客死亡，有23人获救，其中6人受伤，另有5人失踪。 20日清晨，位于卡拉布里亚区（Calabria）深山峡谷的拉贡尼洛河（Raganello river），开始下起漂泊大雨并刮起大风，恶劣天气令溪河暴涨。8月21日，救援人员继续在峡谷搜寻幸存者。（AFP/Getty Images） 据当地旅游局官员表示，出事峡谷地势险峻，谷地又窄又深，深达约1公里宽数米，登山游客一旦遇到洪水，后果不堪设想。民防部门表示，事发时最少有3组、至少有36人的登山者登记入山。目前已知至少8人死亡，23人获救，其中6人受伤，另有5人下落不明。 路透社报导，因并非所有人都是在导游的引领下登记入山并进入峡谷，所以目前还不清楚有多少人失踪。 当局已派出直升机到峡谷搜救，消防员垂降绳索将被困人士救走；并持续搜救失踪人员。 稍早，意大利《晚邮报》（Corriere Della Sera）报导，8名死者中男性与女性各为4人，获救的23人中有2人是孩童。目前尚且无法得知死者与伤患国籍，不过，多数来此地区的旅客与登山者大都是意大利人。 

【记者陈明编译报导】从明年5月份起比利时民众将可以享受低价直飞美国三大城市纽约、波士顿和华盛顿的航空服务。这也是布鲁塞尔机场第一次有低价直飞美国的航班。机票价格单程128欧元起，与其它廉价航空一样，这个价格不包含行李、餐点等费用。 总部位于拉脱维亚的第一航空公司派美拉（Primera Air）届时将负责运营该航线。派美拉的首席商务官Anastasija Visnakova称，其公司的使命是让昂贵的跨大西洋旅行成为过去，开通从布鲁塞尔飞往美国的航线，可让两地的民众以更实惠的方式旅行。派美拉航空Boeing 737-800客机(Ken Fielding/维基百科) 从布鲁塞尔直飞纽约(EWR) 的航线将从明年5月9日开启，而飞往波士顿和华盛顿的航班将从明年6月2日开始运营。飞纽约和波士顿的单程机票价格128欧元起，飞到华盛顿的单程机票价格则从171欧元起。今年早些时候的一份报告显示，按每公里价格计算，派美拉航空公司提供的跨大西洋航班最廉价。 不过，就像其它廉价航空，乘坐派美拉航空的旅客需要为一些服务额外付费。比如随身行李需要支付20欧元；23公斤的托运行李在机场则需要支付77欧元，不过如果提前在网上加购只需38欧元；而在飞机上想吃一顿热餐需要额外花费25欧元，高级餐的价格为47欧元。 所有从布鲁塞尔直飞美国三大城市的航班将均由全新的波音Max 9飞机运营。机上有经济舱和头等舱两种。 派美拉航空公司2003年在冰岛成立，最初叫作JetX，派美拉旅游集团（Primera Travel Group）2008年取得了该航空公司的所有权后将其改名为Primera Air，其主要目标是向休闲市场提供航空旅行服务，现在提供从欧洲到地中海、中东、亚洲、加勒比海和北美的超过70个目的地的航班。 

【记者陈亦然编译报导】阿姆斯特丹是荷兰宪法规定的首都城市，不过现在荷兰的经济重镇鹿特丹和政治中心海牙都认为它们有足够的理由成为荷兰的新首都。 阿姆斯特丹电视频道AT5报道称，荷兰鹿特丹企业家Rob Lagendijk计划发起请愿书，使鹿特丹成为荷兰的新首都，他希望能收集到4万个签名使这件事提上政治议程。而海牙最大党派的领导人杜博拉尔（Arjen Dubbelaar）则认为海牙应该是荷兰新首都。荷兰海牙和平宫（维基百科） Lagendijk对荷兰广播电视组织RTV Rijnmond称，鹿特丹是荷兰的未来，阿姆斯特丹已经成为过去。他认为让鹿特丹成为荷兰的首都对经济有益，“这可以让鹿特丹的经济继续增长；我们可以接待游客，但不像阿姆斯特丹那样，我们必须保持城市宜居。”  鹿特丹第一大党安居党（Leefbaar Rotterdam）的党魁伊尔德曼斯（Joost Eerdmans）对Lagendijk的倡议表示支持，“这是我几年来一直在想的问题，我们有条件接过接力棒”。不过他也承认，换首都不是一夕之间就会发生的，“可能需要20年或30年”。据悉，现在任何支持该提议的人都可以在网上签名表达支持。 与此同时，海牙也希望成为荷兰的新首都。海牙第一大党党魁杜博拉尔在推特上表示，鹿特丹是一个美丽的城市，不过海牙实际上应该是荷兰的首都，“这里是王室住所、国家政府、议会所在地，这里还有国际法庭及众多的外国使馆”。 AT5频道认为，荷兰不太可能认真考虑改变其首都，这需要修宪。不过，改首都并非史无前例，巴西、哈萨克斯坦、伯利兹和尼日利亚等国都曾换过首都。 据介绍，鹿特丹是荷兰第二大城市，鹿特丹港则为欧洲最大的海港，以集装箱运量计算，1980年代曾是世界上第一大港口，2011年排名世界第11。而海牙则是荷兰第三大城市，也是荷兰的政治中心，中央政府、议会、外国使馆与许多国际组织均坐落于此。 此外，早在1588年荷兰的议会及中央政府就设立于海牙，而阿姆斯特丹在历史上只有一次既是首都又是中央政府所在地，那就是1808年至1810年路易•拿破仑（Louis Napoleon）统治荷兰王国期间。 

【记者杨振综合报导】罗马尼亚最大的养猪场8月25日被证实感染非洲猪瘟病毒，这家养殖场的14万头猪，27日起已逐批被处以安乐死。 位于布勒伊拉（Braila）县的Gropeni养殖场最初发现非洲猪瘟病毒，首先得到了当地兽医实验室的证实，之后进一步获得首都布加勒斯特国家实验室的再次分析确认。2018年8月9日，罗马尼亚南部的Lanurile村郊区，挖掘机正在运送宰杀后的死猪。（AFP/Getty Images) 有关当局称猪瘟病毒的传播极可能是通过被人扔入多瑙河的死猪所致。23日，在布勒伊拉和加拉茨（Galati）之间水域捕捞上来一头猪的尸体。 布勒伊拉县兽医卫生和食品安全局（DSVSA）主任德拉甘（Gicu Dragan)表示，疫情由水引起，该处农场都是从多瑙河供水。 养猪场负责人杜米特雷斯库(Alexandru Dumitrescu)说，现在农场已经关闭，损失巨大。 到目前为止，布勒伊拉县被证实已有34个疫情点，超过30,000头猪被兽医安乐死。在这波猪瘟疫情处理结束时，大约将有20万头猪被杀，而在受猪瘟影响的养猪场工作的600多人将失去工作。 据罗马尼亚国家兽医卫生和食品安全局（ANSVSA）22日公布，在全国10个县156个地区已爆发700多起非洲猪瘟疫情，涉及专业养猪场以及居民家庭养猪场。该机构表示，将近12万只牲畜被屠宰。 罗国家兽医卫生和食品安全署表示，非洲猪瘟疫情最初只在西北部地区缓慢蔓延。但自6月份以来，病毒通过多瑙河三角洲自然保护区在罗东南部地区“爆炸性”蔓延。 ANSVSA表示，通过临床和实验室检查对疾病进展进行永久性监测，每天都在分析现有情况并采取行动。此外，鉴于疾病的严重程度及其发生所产生的严重经济后果，该机构要求公民支持和理解遵守相关措施。 根据ANSVSA，任何对疾病的怀疑都应立即向兽医或所在县的DSVSA宣布，并且必须对可疑动物进行屠宰处理，业主可获得国家补偿。 农业协会代表认为，此次非洲猪瘟疫情或给罗马尼亚造成数亿，甚至数十亿欧元的经济损失。 由于国内合格猪肉供应下降，使得罗马尼亚对猪肉的进口大涨。罗马尼亚国家统计局的数据显示，今年1月至5月，罗马尼亚共进口了9.54万吨猪肉，同比增长22%，金额约1.8亿欧元。 媒体报导，尚未出现非洲猪瘟的邻国保加利亚7月下旬已开始在罗保两国边境修建133公里长的铁丝网隔离墙，以防止可能携带病毒的野猪进入保加利亚领土。 据了解，非洲猪瘟（简称ASF）是由非洲猪瘟病毒感染引起的一种急性、热性、高度接触性传染病。非洲猪瘟是猪只的致命疾病，因目前尚无任何疫苗及药物可治疗，猪只如果感染非洲猪瘟，死亡率可达100%。世界动物卫生组织将非洲猪瘟列为A类动物疫病。 

【记者刘真综合报导】西班牙的房地产市场在2014年跌到谷底之后开始反弹。近4年来，随着经济的复苏，房价正以不可思议的速度回升着。 而相比于买房，租房市场更是一片火热，人均月租金甚至已经高于了人均月供。这样的情况在马德里和巴塞罗那这样的大城市体现的尤为明显。图为位于马德里西贝莱斯广场旁的通信宫（Palacio de Comunicaciones），现为马德里市政厅。（摄影：李明/看中国） 马德里财务顾问公司Fintonic 的《2018年西班牙房产市场的研究报告》中提到，假设购买一间房子每月的贷款是638欧元，那么租同样的房子每月却要719欧元，租房比买房每月多花81欧元。 民宿促房租飞涨 究竟为什么租房的成本要高出买房这么多呢？除了经济增长、房地产复苏所带来的必然影响，还有其它的主要成因吗？ 马德里市政府将矛头对准了民宿，他们表示马德里旅游公寓在Airbnb等民宿平台火热的出租生意影响了普通市民正常的生活，同时也正在影响住房价格，导致租金价格正以天文数字般上升。现在马德里市政府已经提出针对该行业的新规定，并计划大幅限制马德里市中心的民宿供应。 马德里政府拟计划管制民宿 Airbnb和Homeaway等民宿平台网站的流行使得越来越多的空闲公寓都以民宿的方式出租，因为后者会比前者更加有利可图。民宿平台正在迅速改变世界各地的城市，但与此同时却也带来了许多问题，引发了社会各界对这种商业模式的争论。 马德里市政府在针对民宿行业的管制计划中指出，Airbnb的经营模式正在“驱逐当地居民”，并且正在“影响建筑物的可居住性、谐和的合租、居民们的安全以及公共空间的使用，除此之外，也影响了住房价格和其它一些经济活动的增长”。 为了保护这些街区正常的“住宅用途”，马德里市政府在新计划中规定，以专业方式出租的旅游公寓（即一年超过三个月）必须获得许可证。在市中心和另外三个邻近地区，如果有关公寓没有独立于街区其它单位的入口，则不会获得这些许可证。 事实上，马德里政府的这项新计划会影响到绝大部分的民宿供应，他们预测这可能会影响95%的民宿。不过市政府表示，他们无意完全禁止这种住宿，并指出每年出租少于三个月或只提供一个房间的公寓将不受这些规定的约束。政府的目标是减少市场的饱和度并“分散使用”，以便在城市其它地区有更多的民宿可供选择。 新的计划还强调，越来越多的公寓被转换为旅游民宿，从而减少市场的住房存量，推高了租金，因此许多居民因支付不起高昂的租金被迫离开了原本的居住地。“房地产市场价格的上涨可能会产生重大的负面影响，”政府在其报告中指出，“这意味着新的居住格局……这种‘殖民化’正在改变一些地区的经济活动，使人们更加关注满足游客的需求（而不是本地居民的生计问题）。” 关于民宿是否影响房价的争论 然而，西班牙国家市场与竞争委员会（CNMC）却不认同政府的观点，他们甚至公然挑战马德里、毕尔巴鄂和圣塞巴斯蒂安等城市限制Airbnb等民宿网站的决定。 8月13日国家市场与竞争委员会“为了消费者和企业的利益，促进和捍卫所有市场的正常运作”，在其门户网站上发表了一份报告，以保护民宿平台的运营模式。 低成本的短期租赁; 业主赚钱的好机会; 在竞争激烈的情况下，对经济产生积极影响; 赋予消费者权力……这些都是国家市场与竞争委员会发现的Airbnb和Homeaway等民宿网站兴盛所带来的益处。 然而对于它们的缺点，监管机构表示只有一些“可能”，例如增加噪音和邻居的干扰。最引人注目的一点是，他们在报告中表示Airbnb没有推高房价，无论是租金还是售价。 “没有确凿的证据，”文中说，“尽管近年来西班牙的房价普遍上涨，但这是由于经济因素的汇合……没有证据表明民宿供应与房价之间存在直接或排他的关系。” 与CNMC的调查结果相反，有三份来自美国和加拿大的报告都表明Airbnb热潮和房价上涨有着直接联系，甚至还是把洛杉矶和波士顿等城市的低收入居民驱逐出城的主要原因。 美国的研究员李（Dayne Lee）在2016年为《哈佛法律与政策评论》撰写的一份报告中详细研究了加州城市租金上涨的原因，而报告的标题正是《Airbnb短期租赁如何加剧洛杉矶经济适用住房危机》。报告中提到加利福尼亚城市的租金在2014年内增长了7.3％，迫使家庭平均将47％的收入用于住房。 李通过该篇报告分析称，Air-bnb本应是一个为“年轻专业人士和艺术家”提供住宿的平台，而不是使整个居民建筑“酒店化”的平台，因为这会大大减少传统住宅的供应，影响本地居民的生活。 另一篇与国家市场与竞争委员会论点相悖的文章来自美国的马萨诸塞大学（University of Mas-sachusetts），是由奥纳（Keren Horna）和梅兰提（Mark Meran-tea）撰写的《家庭共享推高租金？ 来自波士顿Airbnb的证据》，而他们的结论是“Airbnb每增加一个标准差，租金增加0.4％”。 第三篇报告是来自加拿大麦吉尔大学（McGill University）的《Airbnb与租金差距：通过共享经济实现贵族化》，在文中，两位作者瓦彻姆斯（David Wachsmuth）和韦斯莱（Alexander Weisler）聚焦于纽约的案例，得出的结论是“Airbnb在房地产市场引入了新的潜在收入流，这种收入流是系统性的，但在地理上不平衡，”它们在有文化吸引力、具有国际知名度的社区中创造了“新形式的租金差距，而这些社区通常已经被广泛的高档化”。该报告还分析了纽约的弱势群体，他们因Airbnb创造的“高档化社区”正在遭受越来越大的威胁。