法国新闻

【记者晨光报导】近日公布的数据显示，法国房贷利率正在持续下降，今年7月平均房贷利率仅为1.43%，是2017年以来的最低水平。低利率吸引众多法国家庭来申请贷款，不过由于房价不断攀升，贷款金额和年限也在不断提高。 据法兰西银行近日公布的数据，从去年6月底到今年同期，法国个人贷款总额在一年内增长了5.9%，其中购房贷款总额更是超过了一万亿欧元。 个人贷款增长的原因来自目前的低利率，目前法国的住房贷款利率已经降到1.5%以下，同时还款年限也有所延长，平均为18年半，比两年前延长了9个月，因为在住房紧缺的地区，房价在不断增长。另据法国住房贷款观察站称，法国房贷成本进一步下降，今年7月平均房贷利率（不计杂费）仅为1.43%，是2017年以来的最低水平。 2017年夏，经济观察家们就预测利率会回升，但这一天始终没有到来。相反，房贷利率每个月都在下降0.1到0.2个百分点，而且各种年限的贷款都呈普遍下降趋势。自去年７月以来，25年贷款利率下降了0.21个百分点，20年贷款下降了0.18个百分点，15年贷款则下降了0.16个百分点。 但由于房价也同时不断上涨，并且超出了收入的上涨速度，因此法国家庭必需贷更多的款用以购房，这也从一方面压低了利率，以达成高额购房合同。 银行间的竞争也愈演愈烈，不断推出更加优惠的贷款条件以吸引首次购房的客户，尤其是低收入家庭，尽管房价上涨削弱了这些家庭的购买力。 目前的低利率使得普通家庭更容易购买房产，因为可以通过延长还款期限，来降低每月的还款额度。 

【记者彭晓莹报导】从今年11月份起，使用安卓系统手机的乘客可以通过手机购买车票或Navigo月票，并在进站口的验票机上以“刷手机”的方式验票。此举将减少纸质车票和Navigo月票卡的制作数量，方便人们出行的同时，也更加环保。 乘客只需在手机上下载由Wizway公司研发的Vianavigo程序即可进行操作。Wizway于2015年由多家公司联手创立，参与者中包括全球最大的芯片制造商金雅拓公司（Gemalto）、法国电信运营公司Orange、巴黎大众运输公司（RATP）以及法国国家铁路公司（SNCF）。 RATP和SNCF的内部员工将对程序进行初步测试，随后从9月份起，用户可以在手机上下载车票，从11月份起可以用手机程序购买月票。 在技术方面，工作人员只需要在验票机上简单更改一下程序，即可启动全新验票方式。届时将有300万用户可体验这种新技术。 据Wizway公司总裁布鲁斯（Louis Brosse）介绍，该程序主要使用“近距离无线通信技术”（NFC），和非接触式银行卡（Carte Bleue sans contact）的使用原理相同。他同时也表示，Vianavigo不仅可以用来购票，还可以用来购买其它商品，例如游泳馆的门票。他对公司产品的前景充满了信心。 不过，由于尚未获得苹果公司的授权，目前该程序只适用于安卓系统。另外，用户还必须拥有可以使用近距离无线通信技术的手机芯片。目前 Orange手机芯片中已经采用了这项技术，SFR和Bouygues正在纳入这项技术，而Free手机的芯片目前还无法兼容这项技术。 

【记者岳子霖报导】假期伊始，习惯了开车出门度假的法国家庭，却尴尬地发现油价又涨了。 一年来，先是政府加税，再加上国际市场上的原油涨价，导致了法国油价的节节攀升。根据法国消费者协会（CLCV）的计算，今年加50升的油，比去年贵了12欧元。仅仅因为汽车燃油价格上涨这一项，对拥有一辆车的法国家庭来说，每年就要多花销100欧元至225欧元。 根据法国生态转型部（Ministère de la Transition écologique et solidaire）最新公布的数据，法国柴油（gazole）价格达到了1.44欧元/升，95号汽油则达到1.54欧元/升，98号汽油也涨到了1.6欧元/升。短短一年的时间，柴油平均一升上涨了27欧分，95号汽油也涨了20欧分。 现如今，开车从巴黎到马赛（775公里），仅油钱就需要花费86欧元。 油价飙升的原因，一方面因为原油的价格上涨，从2017年8月份的一桶52美元，已涨到了现在的75美金一桶。 另外政府持续给燃油加税也是重要原因。特别是对柴油来说，过去因为研究认为柴油车温室气体排放少，所以在欧洲一直鼓励使用柴油车，在法国柴油多年来也一直享受着更优惠的税务政策，导致柴油价格一直比汽油更低。 但近年来研究认为，柴油车排放的有害粉尘对空气污染巨大，因此政府决定通过加税，逐步取消对柴油的税收倾斜，让柴油价格逐渐追上汽油。今年1月1日，仅仅因为加税，柴油一升就涨了11欧分。 实际上，从2014年以来，因为加税已经导致燃油一升涨了30欧分。而法国燃油价格的60%至65%都是来自于各种税，包括能源产品的国内消费税（TICPE）和增值税。而一直到马克龙政府的这个五年任期结束，政府还会继续加税。 针对这一政策，公务行动与公共账务部长达尔马宁（Gérald Darmanin）表示：这是“为了鼓励人们改变交通方式，向无碳经济模式转型”。 

【记者彭晓莹报导】假期到海边度假，却看见满地都是烟头和垃圾，您的好心情是否顿时一扫而空呢？今年，法国有五成以上的沙滩准备试行“零香烟”举措，有些沙滩更是早已竖起了“禁烟告示牌”。 早在2012年，尼斯就率先发起了“零香烟沙滩”举措，开辟出一个无烟沙滩，如今尼斯已拥有四个无烟沙滩。随后其它城市也逐渐效仿，其临近城市卡涅市（Cagnes-sur-Mer）市长查尔斯•内格雷（Louis Nègre）表示，许多来此度假的家庭都十分赞同这项举措，特别是它对孩子们的健康起到了很好的保护作用。位于科西嘉岛的一处海滩立起“禁止吸烟”指示牌。（AFP/Getty Images） 法国西南部吉伦特省（Gironde）雷日卡普费雷市（Lège-Cap Ferret）政府也开辟了一块无烟沙滩，并为吸烟者免费准备了1万个随身便携的烟灰盒。许多来此游泳的游客都十分赞成这项举措，认为沙滩和咖啡馆一样，是公共场所；在沙滩上吸烟是侵犯他人权益的不文明行为，他们希望其它沙滩也能尽快实现无烟措施。 尼斯附近的圣拉斐尔市（Saint-Raphael）也在两座沙滩上分别放置了一个“禁止吸烟”指示牌。违反者将被处以68欧元的罚款。 烟头对大自然，尤其是海洋的污染远远超出了我们的想象。一个小小的烟头就可以污染500升海水，并且直到12年后才能全部降解。每年被扔弃在街上的烟头大约有40亿个，它们中的大多数最后都会流入大海。 除了烟头以外，废弃的塑料袋、饮料瓶、罐头、塑料吸管和棉签等也都是破坏海洋自然环境的头号垃圾。 

【记者周晓天综合报导】原法国经济部长蒙特布尔（Arnaud Montebourg）于近日宣布，将于今年9月推出全新蜂蜜品牌“蓝白蜂巢”（Bleu Blanc Ruche），并准备创建一所“高等养蜂学院”（École des hautes études apicoles）。 蒙特布尔对法新社介绍道，新品牌“蓝白蜂巢”旨在帮助蜜蜂复育，并向市场提供“保证法国原产”（Origine France garantie）的优质蜂蜜。位于法国西部Ploerdut城市的养蜂人（AFP/Getty Images） 据悉，法国人对蜂蜜情有独钟，统计数据显示，法国每年要消耗近4.5万吨蜂蜜，人均消费量为600克，是全球平均水平的两倍多。 但是在自然环境和商业环境的影响下，法国本地的蜂蜜产量在过去25年里减少了一半，从上个世纪90年代的3.5万吨年产量减少到近来的1.61万吨。目前法国养蜂人的数量只有5万家，蜂巢数量只有131.6万个。 由于利润可观，蜂蜜被视为另类新“黄金”，成为昧心商人觊觎的目标，是继葡萄酒和橄榄油之后的全球第三大造假食品。质量上乘但价格昂贵的小产量法国蜂蜜遭到外来廉价蜂蜜的排挤，不仅导致高达8千万欧元的贸易逆差，也使得法国各大超市中的不符合进口规范的蜂蜜达到43%。 新的“蓝白蜂巢”品牌蜂蜜将以略高于市场价的收购价格，向法国各地的十几家合作养蜂人收购80吨蜂蜜。作为交换条件，这些养蜂人必须承诺保证蜜蜂的复育，即增加蜜蜂的数量。 目前，“蓝白蜂巢”品牌已提交注册，9月10号将正式通过优鲁乐（Ulule）大众募资平台启动品牌，并预售蜂蜜。从今年10月份开始，该品牌的蜂蜜将正式上市销售，其售价比市场上的其它蜂蜜略贵“几角钱”。 “蓝白蜂巢”蜂蜜的质量检验、包装和销售，将由位于法国第戎（Dijon）的法国蜂蜜大制造商阿比迪斯（Apidis）公司负责。其“法国原产证明”将由法国标准协会（Association française de normalisation，简称Afnor）签发。 参与创建该品牌的，还有位于第戎的法国蜜蜂养殖和复育公司（Société d’élevage et de repeuplement ...

【记者李东尼综合报导】根据法国汽车制造委员会（CCFA）最新数据显示，法国汽车市场新车销量今年7月份创下自1990年至今最高纪录，共卖出了175396辆新车，同比增长18.9%（与去年7月相比）。 新车中销量第一的当属雷诺的Clio车型，而标致雪铁龙集团的208车型和3008车型的销量也十分喜人。从市场占有率来说，反而是标致雪铁龙的总体销量明显领先，市场占有率达到32%，而相比之下雷诺略显逊色，不过也有21.4%的好成绩。在2017年瑞士日内瓦车展上的标志汽车5008车型 (Getty Images) 为什么今年的7月新车总体销售如此走俏呢？喜人的结果其实是由多方面原因促成的。 其中包括新车“带购买选项的汽车租赁”（LOA : location avec option d’achat）新政策的实施，其比例高达三分之一。 另外，也得益于越来越多的车主们想要更新车款的欲望。 据法国汽车专业媒体“L'Argus”统计，法国人2017年购买新车的价格比2016年平均高出900欧元，这些钱主要花在了加装新功能、加强配置和车辆维护上。平均下来，每辆新车消费达到26717欧元。 另外，还有一个因素来自于从今年4月份开始的法国铁路大罢工，造成了更多人考虑买车。 从宏观角度看，新车市场中，私家车和企业用车比例达到了六四开。值得一提的是，人们越来越倾向于运动型多用途汽车（SUV）和跨界车（Crossover）。在销售量最高的车型中，每销售10辆新车里面甚至就有5辆这种车型。从法国市场上的品牌角度来看，本国汽车品牌仍然遥遥领先，达到23.1%，而外国品牌销量则仅增加了14.5%。 法国2017年全年新车销售总量超过200万辆。根据法国汽车制造委员会统计，自今年1月至今，车辆注册和领取牌照的数量已达136万，比同期增长了6.3%，全年的销售成绩也应该按照这个趋势增长。 法国巴黎银行集团（BNP Paribas）旗下消费信贷专业公司——Cetelem贷款公司的观察机构主任Flavien Neuvy表示，三年前签了LOA合同买车的车主现在开始换车，这种模式加快了换车的频率。他说：“选择这种租赁并售模式的车主基本每三年就换一次车，而采用传统方式购车的车主是六年换一次”。 法国汽车制造委员会发言人François Roudier也证实，购买新车的人中有三分之一以上选择这种方式。 说到新车，那么也不得不谈谈电动车。得益于包括巴黎在内的大城市的环保激励政策，电动车销量提升了43%。不过从整体汽车市场来说仍没有超过2%，其中一个主要原因也是因为目前市场上的电动车或者油电混合车型的局限性都比较大。 巴黎的一位车主表示，他虽然也很关心汽车对环境的影响，但是认为大部分电动车都比较小，不太适合长途旅行或一家人的日常用途，然而油电混合车的款式型号目前还比较单一。 

【记者李东尼综合报导】8月3日傍晚，法国总统马克龙夫妇抵达法国南部的布雷冈松堡（Fort de Brégançon），开始了长达两周的假期。不过，总统在假期也不得闲，不但邀请英国首相谈论脱欧事宜，还需处理其保镖打人事件。 假期第一天，马克龙邀请了英国首相特雷莎•梅（Theresa May）夫妇共进晚餐，并一起探讨英国脱欧问题。梅向马克龙表达了英国政府对脱欧以及未来英欧关系的态度。不过双方在会晤后并未发表任何公告，因为法国无意以此来取代欧盟对英谈判专员巴尔尼（Michel Barnier）的工作。在脱欧问题上，英国和欧盟委员会之间尚未达成最终共识，近几周以来进展也略显迟缓。马克龙在布雷冈松堡接待英国首相特雷莎•梅。（AFP/Getty Images） 针对明年3月底的正式脱欧方案，双方将尽力在10月份的欧洲峰会之前达成共识。 巴尔尼专员在8月2日通过《费加罗报》透露，目前双方已经针对80%的议题达成共识，但在其它一些关键议题上，仍需要进一步商讨，尤其是有关北爱尔兰和仍属于欧盟成员国的爱尔兰之间的边界问题。尽管目前脱欧行动还没有正式执行，但是英国首相梅在与马克龙共进晚宴期间，也谈到了英国于7月份公布的白皮书，讲到了其中有关脱欧后英国如何与欧盟保持关系的内容。 从爱丽舍宫方面可以了解到，邀请英国首相是总统夫妇度假期间唯一一次外交会晤，但总统并不会两耳不闻天下事，仅总统保镖贝纳拉（Alexandre Benalla）打人事件引起的轩然大波，就已经足以让马克龙无法安心度假了。 反对派借贝纳拉打人事件大力抨击执政党，并且影响到了马克龙推进改革法案的时间安排。共和前进党（LREM）议会党团主席费朗（Richard Ferrand）在接受《世界报》采访时表示，原本计划在度假前进行的修宪工作，被迫推迟到了度假结束后的9月份，甚至有可能会被彻底取消。总统在7月22日也曾承认这次事件是政府的一次疏漏，并责成爱丽舍宫秘书长科勒（Alexis Kohler）拟定总统府事务改革方案。马克龙将会一直关注总统保安改革事宜。 另外，值得一提的是总统夫妇的度假地点，布雷冈松堡位于法国南部地中海地区瓦尔省沿岸的一座小岛上，距离海平面35米高，面向地中海，风景优美。这座城堡数百年来一直被用作军事堡垒，戴高乐总统曾下令修建人工堤，连接这座小岛和旁边的贝纳角。 从1969年法国第二任总统蓬皮杜入主爱丽舍宫开始，布雷冈松堡成为法国总统的“夏宫”。 目前人工堤中还补充了土台，可当作停车场和直升机起降点使用。 

【记者岳子霖报导】总统马克龙竞选时的主要承诺之一“住房税减免政策（Taxe d’habitation）”将开始实施。新政策将分三年逐步完成，据统计，有八成的法国家庭将受益。从2021年起，住房税将会被完全取消。 家庭是否符合条件，需要根据家庭组成情况和收入情况进行计算，政府因此推出了线上模拟计算器（https://www.impots.gouv.fr/portail/node/11605），只需要在网页上输入税单上（Avis d'impôt sur le revenu）的税务收入参考金额（Revenu fiscal de référence）以及家庭成员分摊数（Nombre de parts）这两项信息，就可以马上算出是否有资格享受减免。比如：单身人士年税务收入参考金额不超过27000欧元；有一个孩子的夫妻年税务收入参考金额不超过49000欧元；每增加一个孩子，上限可提高6000欧元。巴黎的住房（AFP/Getty Images） 符合减免条件的家庭，今年的住房税账单就会减少。总理府（Matignon）发表声明：“10月份起，8成的法国家庭会看到他们的住房税会减少三成，平均200欧元左右。”2019年减少65%，2020年实现完全减免。而对不符合条件的家庭，则需要等到2021年，才会完全取消税赋。 根据法国公务行动与公共账务部（Ministère de l’Action et des Comptes publics）的估算，到马克龙5年任期结束时，减税政策可以为法国家庭平均每户节省864欧元。 但额外增加的购买力，对在法国房屋紧张地区租房的家庭来说，可能反而会导致房屋租金价格上涨。住房补助（APL）和积极互助收入津贴（RSA）的上调，带动购买力上涨，会使该地区租房供求关系不平衡，从而出现租金的通涨。 不过这些租房紧张地区，房东并不能随意提高租金。政府法令规定，在续租或新出租房屋时，新的租金价格不能超过之前租客的租金价格，除非房屋经过了大型的装修或以前的租金有明显的低估。这项法令在2012年夏天时通过，并在今年8月1日再次延续到2019年。 

【记者彭晓莹报导】自7月1日实行的“法国部分二级公路限速将从每小时90公里降到80公里”以来，因超速行驶而被罚的车辆明显增多。7月份的数量是去年同期相比的两倍。 法国负责道路安全的跨部代表巴尔伯（Emmanuel Barbe）表示，7月份共有50万辆汽车因在双向行驶，没有中间隔离装置的二级公路上超速行驶，而被测速雷达照相，比同期超出了25万辆。他还表示，在这些车辆中，有很多是来自国外。今年７月，被拍照的外国牌照同比增长幅度为2.4倍，而法国本地车辆的同比增长幅度为两倍。“很多外国人不象法国人那样，他们还不知道限速的事情。”巴尔伯分析道。 法国政府于年初宣布将在全法40%的道路上实施限速，汽车司机、摩托车司机协会和各界政要曾多次表示反对，但政府始终坚持不让步。 

【记者岳子霖报导】经过了法国国民议会与参议院的多次讨论和修改，7月30日，禁止中、小学生在校使用手机及所有智能设备法案的最终版，终于正式通过。总统马克龙将于近期颁布法令，以便在即将到来的新学年开始实施。 法案中提到，将禁止在中、小学校使用包括智能手机、智能手表、平板电脑等在内的一切智能设备。如果“出于教学目的需要”，每个学校可以在自己的内部规章制度里决定是否例外处理（如为了残疾学生）。另外，禁令不仅仅只在课堂上，也包括室外活动等一切学校范围之内的活动。 很多家长对这项法案表示支持，他们认为这是件非常好的事情。 教育部长布朗凯（Jean-Michel Blanquer）也和家长们的观点不谋而合，表示禁用手机是出于教育目的，也是为了保护学生。让学生能专注于课堂，并减少网络骚扰、色情内容传播和沾染网瘾等问题。 依据教育法典（Code de l’education），2010年7月12日，法国就曾通过一条相关禁令，禁止在教学活动中或学校内部规章规定的地方使用手机。但和刚通过的法案区别在于，并不是普遍性的在所有中、小学校中禁止手机，而是由每个学校来决定是否禁止或在哪里禁止。 而新法案则是普遍性的禁止，再由学校决定哪些情况是特例可以豁免（如出于教学需要，或者为了残疾学生）。 

【记者晨光报导】近日，法国国民议会投票通过《选择未来职业自由法》法案，这是劳动部长佩尼科(Muriel Pénicaud)自去年年底修改劳动法以来进行的第二大改革。该法案对法国员工培训制度、学徒制等进行了深度改革。 法国国民议会于8月1日，对《选择未来职业自由法》进行了决定性的投票。法国政府承认，该法案的成功取决于培训机构对它的接受以及法国人行为的改变。一名甜点师在传授巧克力制作技巧。（AFP/Getty Images） 该法案的某些条款马上生效，如学徒最高年龄推迟至30岁。但最重要的举措，分别要等到2019、2020和2021年才投入实施。 个人职业培训账户的改革将于2019年实施。对于职业培训，该法案的主旨是个人化和自由化。始于2014年的个人培训账户，将由现在的每年24小时，改为按欧元计算:每年500欧元(对于不具备相关技能的人为每年800欧元)，并可直接使用，不需通过中介。 佩尼科承诺将会推出一个很实用的手机应用程序，在上面可以了解到相关培训，培训的成功率，培训后的前景，并可以完成网上注册和支付。另外，员工和失业人员将可受到职业发展咨询师(conseil en évolution professionnelle)的免费指导。 从2019年起，学徒招聘唯一资助(Aide unique à l'embauche d'apprentis)将代替现在的四种资助。 职业培训中心的改革要等到2020年才开始实施。对于劳动部来说，该法案旨在培训提供方的完全自由化，尽管这将撤销地方对此的管制权。只需在省政府申报以及获得质量认证，即可开设学徒培训中心。而且将废除目前复杂的国家补贴系统，采用合同成本补贴，即每签订一个培训合同，就可收到一笔补贴金额。 法案中还提到，学徒合同可以随时签订，不再是只有在每年的10月份开始。不满18岁的学徒考驾照时，将可以得到500欧元的补助，政府将在各省寻找与驾校的合作伙伴。Erasmus欧洲学生交换项目的名额也将从每年7000人增加到15000人，届时交换生可在欧洲不同的国家进行数月的培训。 在简化程序方面，以往中途停止已满45天的学徒合同需要经过劳动法庭（prud’hommes），草案生效后，该程序将被取消。在双方达成协议、不能胜任职位或重大过失的情况下，学徒合同可以被终止，在不可抗力因素下终止合同需要由学徒培训中心（Centres de formation des apprentis ，简称CFA）裁决。新的终止合同的程序也将出台。 在一些特殊的领域，比如建筑、公共设施建设等，为了让学徒能够更好地融入到工作当中，每周的最多工作时间调整到40个小时（正常工作时间为35个小时）。面包师或甜品师的学徒工作时间或达到每日8至10小时。超过35个小时的部分或以加班时间加薪，或与公司协商回报方式。 从2021年起，培训和学徒分摊金的收集将转交Urssaf负责。 

【记者周晓天综合报导】经过几个月的激烈讨论，法国国民议会终于在8月1日，以100票赞成、25票反对和1票弃权的投票结果，正式通过了由内政部长科隆（Gérard Collomb）提出的《避难和移民法》草案。 《避难和移民法》草案全名为“控制移民状况，保障难民获得庇护权，帮助移民融入法国社会”草案，旨在限制移民大量涌入法国，捍卫法国人心中神圣不可侵犯的庇护权。法国内政部长科隆（Gérard Collomb）（AFP/Getty Images） 法案通过后，科隆欣慰地表示，如果不采取任何措施，法国的庇护权很快就会受到质疑，就象欧洲其它国家一样。他通过社交网络推特表示，这部法案一方面可以确保法国遵循传统，为受到迫害的人士提供庇护，另一方面则确保可以依照法律规定，把不具备合法身份的移民遣送出境。 该法案把庇护申请预审期限从目前的11个月缩短到6个月。一方面方便遣返非法移民，另一方面则方便法国更好地接待通过申请的难民。 法国政府表示，现行的移民法制定于2015年移民高峰期之前。但在2017年，申请难民的人数增加了17％，递交的申请高达10万份，法国的接待能力已达到饱和。不过，法国难民局（Ofpra）和庇护权法庭（CNDA）的工作人员由于担心该举措会进一步增加其工作负担，曾在二月进行罢工。 8月1日投票当天，代表总统多数派的共和前进党（LREM）和中间党民主运动联盟（MoDem）对法案投了赞成票。不过，多数派也在这部法案上，出现了自五年任期开始以来的首次严重分歧。投票当天，有8位共和前进党议员和3位中间党民主运动议员投了弃权票，1位中间党民主运动议员甚至投了反对票。 右派和左派政党对此法案均投出了反对票。右派认为该法案太宽松，曾多次要求进行修改，限制政府医疗援助和出生地入籍权，恢复移民配额，驱逐S档案分子（fichés S）。本次极右派——国民联盟（RN）主席勒庞（Marine Le Pen）8月1日未出席投票，她批评这部法案是为了“有组织地吸引更多移民”。 左派则认为这部法案过于严厉。社会党等左派政党继续力争禁止扣留带有未成年子女的难民家庭，并批评把等待遣返的外国人的扣留期限从45天延长到90天的做法。 虽然国民议会已经通过了新的《避难和移民法》，但是8月3日，国民议会三大左派政党宣布，已将该法案提交至宪法委员会审理。他们认为，缩短庇护申请处理时限，反而使申请不能得到较好的处理，难民无法得到切实的保护。 此外，为了处理科摩罗（Comores）的大量非法移民，法案规定，在法国海外省马约特（Mayotte）出生的婴儿，只有在父母中的一方，在其出生前3个月已获得法国合法居留的情况下，才能获得法国国籍。这遭到了左派的反对。 法案同时还规定了以下内容： 根据宪法委员会对“博爱”这一原则做出的裁定，今后无偿为没有合法身份的外国人提供交通和居住便利时，将不会因“团结罪”而受到起诉。 进入法国后提交庇护申请的期限从原来的120天缩短到90天；未成年人获得庇护权后，其兄弟姐妹也可享受家庭团聚权利；申难人士在提出庇护请求后6个月内（以前是9个月），可向难民局提出就业申请，如在2个月后未获得回复，则被视为自动获得就业权；被扣留的外国人士，如自愿返回原籍地，可获得帮助；某些不符合申难条件的人士，将更快被遣返。 法国还将扩大人才类签证人群；为法国做出特殊贡献或积极投身于某家协会的人士可通过“Emmaüs”方案获得短期居留；为遭受家庭暴力的受害者提供居留和保护；加强对威胁公共安全的人士立即连续监禁在家3个小时的举措。 

【记者李东尼综合报导】法国参议院于7月25日最终批准欧盟支付服务指令（Directive européenne sur les services de paiement，简称DSP2），将在法国推出名为“返还现金”（CASH BACK）的在商店刷卡取现金的新举措。 今后消费者在商店刷卡消费时，如果提出刷卡提取现金的请求，只要商家同意，便可以在刷卡机上多刷一些金额，商家会把高出商品价格的部分以现金形式返还给顾客。(AFP/Getty Images) 当然，这项服务对商家而言并不是强制的，需要在他们同意的情况下才能进行，而且法国在不久后还会出台限制刷卡取现额度的法令。这项新措施的目的是希望方便偏远地区的消费者，让他们在没有取款机的地方也可以取用现金。这项欧盟指令早已在英国和德国实施。 本次议会批准的法令更新了和支付服务有关的法律框架，以便更好地保护消费者权益，加强数据保护，并支持创新。 

【记者林莲怡巴黎报导】随着暑期的到来，街区治安再次步入敏感期。7月25日，巴黎第二警区负责人兼巴黎20区警察局局长赫贡（Jacques Rigon），应美丽城联合商会会长姜金玉之邀，来到美丽城与各商家和居民代表召开公共治安会议。   改善街区治安，少不了警方与街区商家和居民的共同合作。赫贡警长表示，来美丽城进一步了解人们对治安的感受和交换意见对警方来说非常重要。 一直以来，美丽城联合商会与警方保持紧密的交流与合作，每月一次的工作会议，可使警方根据商家居民代表反馈的街区情况采取必要治安措施，达到预防犯罪行为扩散和防止歹徒在街区扎根的作用。 大图：赫贡警长（左二）与美丽城联合商会召开公共会议现场。下图左：赫贡警长向美丽城联合商会会长赠送一枚警徽表示对警民合作的感谢。下图右：当日的会议合影。（摄影：林莲怡/看中国）   另一方面，这支负责美丽城治安的警队与街区的商家居民保持紧密的联系，每日徒步与驱车巡逻，使人们可以经常在街区看到他们的身影，起到良好的震慑作用。当街区发生状况时，这支警队可以及时采取行动。   赫贡警长说：“这就是这些年来美丽城的警民工作模式中最重要的两点，这种工作方式使街区治安得到好转，有效地打击不法行为。”   今年，街区还得到法国共和国卫队（Garde républicaine）骑警的支持。目前共和国卫队骑警每周有四个下午在美丽城及附近街区骑马巡逻。骑警的加盟可以给街区带来更大的警方震慑力，而且对整顿无照地摊非常有效。赫贡警长还表示，骑警可以更好地提升街区形象，他说：“并不是全巴黎各个街区都能有幸拥有骑警巡逻。共和国卫队骑警通常更多地出现在香榭丽舍大街、艾菲尔铁塔等著名景区，但现在美丽城也有！”   多年来在美丽城施行的美丽城治安模式，不仅给街区治安带来益处，更启发了法国警方改善治安的工作方式。马克龙上任总统以后，法国警方推出了名为日常治安警察PSQ（Police de sécurité du ...

【记者岳子霖综合报导】7月24日，法国审计法院（Cour des comptes）公布了2017年总统府财务审计报告。法院指出，已取得的进展仍在继续，但在组织、管理和房地产方面有进一步完善的空间。报告中，还专门审计了和总统夫人布里吉特（Brigitte Macron）相关的花销。 从2009年起，审计法院每年都会对总统府的账目及财务管理进行审计，并发布报告，加强公共监督，促进共和国总统在财务上的透明度。 审计法院在一份声明中写道：“前任总统所承诺的年度预算1亿欧元的努力，现在已经显得捉襟见肘”，“2017年，财务管理上已出现紧张，需要动用210万欧元的储备金。”2018年，给总统的拨款预算为1.03亿欧元。报告指出，马克龙总统的顾问团队人数（截至2017年末，共有43位）已经接近他的前任。而总统出行上的花销则与2016年基本持平。到2017年底为止，有822人全职为总统服务。总的来说，与采购、内部核查和财务管理相关的工具和流程已有所改善。 而与总统夫人布里吉特（Brigitte Macron）的活动有关的费用也专门进行了统计，但法院表示，有些费用因为是和总统马克龙一起，没有办法量化，所以没有总统夫人总花销的数额。但根据审计法院的数据，为布里吉特工作的人员的工资总计将近28万欧元。 

【记者岳子霖报导】根据法国邮政近日公布的新价目表，2019年邮寄信件的价格将继续上涨，平均涨幅4.7%，与去年持平。常用邮票的涨幅则达10%。而邮寄包裹的价格则相对稳定，将比今年上涨1.4%。 2019年1月1日起，第二天投递的优先函件所使用的邮票（也称红色邮票）将涨价10欧分至1.05欧元（涨幅10,5%），而法国境内48小时内投递的函件所使用的普通邮票（也称绿色邮票）则涨价8欧分至0.88欧元（涨幅10%）。 最常用的红色和绿色邮票的价格，近年来一直在直线上涨，2018年红色邮票就从之前的0.85欧涨到0.95欧（涨幅11.8%），绿色邮票则是从0.73欧涨至0.80欧（涨幅9.6%）。 法国邮政表示，人们使用信件数量的结构性下降是邮票价格上涨的主要原因。近5年来，邮寄信件的数量以平均6%的趋势在逐年递减。法国邮政主管定价政策的负责人托马斯（Arnaud Tomasi）对法新社说：“提高价格能够维持高水平的服务质量，让通用邮寄业务持续下去。”他还表示，2018年因信件量减少，该部分营收比2017年减少了5.5亿欧元。 实际上，近年来法国邮政上调费率，已获得了法国电子通信与邮政监管局（ARCEP）的批准。为了平衡信件减少导致的收入下降，到2022年为止，法国邮政的平均费率，每年可上涨5%。 

【记者李东尼综合报导】法国宪法委员会7月26日正式通过了一项新法律，旨在保护商业机密。 新法内容源于欧盟一项关于保护专业工艺和商务机密的指令。不过该新法一经通过，便引起了包括记者和左派人士的反对，他们认为这是对言论自由的侵犯。 反对者中包括超过120位左派议员和参议员，以及50多家记者协会、工会和学会。他们谴责新法严重侵害了言论自由，并认为该保护法内容过分扩大了商务机密的定义，尤其是在针对员工保护这一方面。 在宪法委员会确立这项新法之前，左派、媒体和协会组织发起过长达数周的激烈讨论，议会最终在6月中下旬以248票赞成通过了由共和前进党（LREM）提出的相关提案。另有95票反对，全部来自左派阵营。 根据法国司法部长贝鲁贝（Nicole Belloubet）的介绍：“该法律旨在防止公司创新技术被盗取，抵制不正当竞争。” 不过反对者则担心此法虽然保护了中小企业，但却会变相限制记者和报料人的新闻爆料自由。 针对这一疑虑，其实欧盟早有准备。另一项欧盟指令正在审理过程中，旨在加强保护信息报料人的利益，稍后也将被纳入法国法律当中。 

【记者晨光综合报导】近日，法国国家铁路公司（SNCF）宣布向法国阿尔斯通公司（Alstom）订购了100辆新一代高铁列车，总价高达30亿欧元。这些未来的新一代列车将更加节能，可以运载更多乘客，维护费用也更低。 法铁于7月25日宣布，向铁路制造商阿尔斯通订购了100辆第5代高铁列车。在一份通讯稿中，法铁承诺新一代的高铁列车将更加舒适，联网程度更高，也更加环保。该订单总共价值30亿欧元。这笔高额订单对法国制造商阿尔斯通公司来说，也非常关键。因为目前阿尔斯通正交由德国西门子掌控，面临裁员风险。法铁宣布向阿尔斯通公司订购了100辆新一代高铁列车。(AFP/Getty Images) 法铁总裁佩皮（Guillaume Pepy）表示，这是一个历史性的决定，是法国迄今为止最大的一笔高铁订单。预计新高铁将于2023年开始投入使用，全部列车将采用分批交货的形式，到2033年为止交付完毕。 法铁总裁称赞这是一项非常伟大的工业壮举，并指出该订单可以在10年内维持4000个工作岗位，让法铁增加2500万名顾客。 新一代高铁开发项目始于2016年，由法铁和阿尔斯通合作研发成功。阿尔斯通公司的一位发言人表示，由于业务的发展，现在需要的是有竞争力，拥有多种组合方式，可以灵活使用的列车。他指出，我们现在无法想象30年后列车的使用方式，所以新一代的高铁必须尽可能地灵活多变。 未来高铁的设计为车厢内部的布置保留了最大的自由度，全部座位都安装在滑轨上。阿尔斯通发言人解释，这样的灵活性可以让列车提供更多服务。目前的高铁由8节乘客车厢和两个驱动车厢组成，新一代的高铁将总共有9节车厢，但可以根据需要减少到7至8节车厢。 此外，新高铁将仍然保持目前的行驶速度。阿尔斯通表示，时速500公里在技术上是可行的，但会造成很大的磨损和能源消耗，因此实际的速度并不会显著提高。每个国家对高铁的限速都不一样，在法国，火车的限速是340公里/小时。 阿尔斯通还指出，未来的高铁价格也相对更便宜，每列售价为2500万欧元，比现在的3000万欧元左右便宜约20%。未来列车的维护费用也会降低，大约比现在要低30%，这是因为未来的列车架构更简单，零件更加规范化，车厢设计也更加统一。 新一代的高铁也会更加环保。由于驱动更加高效，新一代高铁在能源消耗上要比现在的高铁减少20%。 另外，由于车头和车尾的驱动部分变得更加紧凑，列车的长度也将缩短。200米长的列车首尾加起来，总共可以缩短８米，双节列车则总共可以缩短16米。不过，这并不会让乘客感到不适，相反的，新一代高铁可以多接待20%的乘客，最大的列车甚至可以设置740个座位。 

【记者周晓天报导】今年法国政府将从8月底开始发放开学补助金（Allocation de rentrée scolaire，简称ARS)，帮助低收入家庭的子女添置开学所需的学习用品。 这项补助由法国家庭补助机构（Caisse d'allocations familiales，简称CAF）管理，根据低收入家庭向税务机构申报的收入水平、其子女的年龄和在校就学的人数，向所需家庭发放补助金。今年预计有近280万户家庭可从中获益。新学期将至，家长为孩子添置学习用品。(AFP/Getty Images) 子女年龄与就学情况规定 在2018-2019学年，如果您家中有一名或多名，出生于2000年9月16日和2012年12月31日之间的小、中、大学学生，或就读学徒工的孩子，便可申请开学补助金。 另外，根据CAF的说明，只有在公立或私人教育机构就学，或者是接受法国国家远程教学中心（Centre national d'enseignement à distance，简称CNED）等机构远程授课的子女才能获得开学补助金，在家自学的子女无权申请这类补助。 申请条件和金额 能否获得2018年的开学补助金，以申请人全家2016年的收入，以及家中需要抚养的就学孩童人数为标准。如果您符合以下情况，可获得补助： 1个孩子，家庭收入不足24453欧元；2个孩子，家庭收入不足30096欧元；3个孩子，家庭收入不足35739欧元；3个以上，每增加１个孩子可相应放宽5643欧元。 如果您的家庭收入略高于规定上限，也不用担心，您可以获得差别补助金（Allocation différentielle），只是金额略低于其它家庭。 不过请注意，CAF在衡量您的家庭收入时，会把您和配偶在法国和国外的所有收入，包括薪水、失业补助金、社保津贴、退休金、投资收入等各种收入一并计算在内。 每个孩子可获得的补助金额也和其在今年12月31日的年龄有关： -6至10周岁，可获补助367欧元；-11至14周岁，可获补助388欧元；-15至18周岁，可获补助401欧元。 申请程序 根据CAF官网说明，申请人必须在法国居住。如果您没有欧盟成员国、欧洲经济体成员国或瑞士国籍，那么就需要向CAF出示有效居留卡。如果您的孩子在国外出生，请不要忘记向CAF出示其合法入境证明。 在递交申请前，您还需要确定自己是否拥有CAF账户。如果没有，请先登录CAF官网（www.caf.fr），下载《申请家庭及住房补助家庭情况申报表》（Déclaration de situation pour les prestations familiales ...

读者：我在法国旅游时被盗数万欧元。目前案犯已经抓获，被判支付25000欧元赔偿金。但他是个无业游民，根本没有赔偿能力。请问我是否还有别的赔偿途径？ 新桥律师：法国和欧盟国家公民及有合法居留权的外国公民可对发生在法国领土上的犯罪行为申请国家赔偿。犯罪赔偿申请的受理机构为“犯罪被害人赔偿委员会（CIVI）”。 该赔偿委员会位于每个大审法院（TGI）内。当事人应向其住所的大审法院刑事庭或已经受理其他受害者的诉讼委员会提出申请。 如犯罪行为发生在国外。应向巴黎大审法院提出申请。获得CIVI赔偿有收入条件的限制。目前，月收入低于1328欧元的受害者才能提出申请（抚养子女者可适当放宽条件）。 除有正当原因外，申请犯罪赔偿应在犯罪行为发生之日起的三年内提出，或自刑事终审判决之后的一年内以回执挂号信方式向赔偿委员会提出并附证明文件。 申请的第一步为和解程序。在这一阶段，申请由“恐怖和其他犯罪行为保险基金会（Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d'autres infractions）”受理。该基金会自收到申请后两个月内提出赔偿方案。 该方案应列出详细的赔偿金额。如果基金会拒绝提出赔偿方案，和解程序即告终止。 反之，收到方案的申请人可在两个月内决定是否接受。如申请人接受赔偿方案，该方案将提交犯罪受害人赔偿委员会，该委员会须在一个月内批准或拒绝赔偿方案。两个月不予答复被视为拒绝。 在犯罪赔偿委员会将其批准决定送达当事人的一个月后，“恐怖和其他犯罪行为保险基金会”完成赔付。 在申请遭到拒绝时，当事人可在接到通知的一个月内向上诉法庭提出上诉。 无法从犯罪赔偿委员会获得赔偿者可在收到拒绝信后的一年内向“协助犯罪受害者追偿局（Service d’aide au recouvrement des victimes d’infraction）申请补助。 “协助犯罪受害人追偿局”（SARVI）的职能是协助受害者获得法庭判决的精神和物质损害赔偿款。作为“犯罪受害者赔偿委员会”（CIVI）和“恐怖犯罪及其他刑事犯罪基金会”（FGTI）的补充，SARVI向那些不符合CIVI赔偿条件者提供支持，使其获得部分或全部损失赔偿。 申请SARVI赔偿条件是： • ...